某市水利建设护专项资金理办法
第章 总
第条 进步加强水利工程建设长效护加强规范某市水利建设护专项资金理提高财政资金效益充分发挥专项资金调控引导作根某省水利建设发展专项资金理办法某市市级财政专项资金理办法某市水利建设护资金补助办法相关法律法规规定结合市实际特制定办法
第二条 办法称某市水利建设护专项资金理办法（简称专项资金）指市政府批准市财政安排专项某市水利建设护资金补助中配套中央省资金中央省资金统筹中央省关理规定执行
第三条 专项资金实施期限原三年期水利局应专项资金总体情况进行周期综合评价市财政局视情况开展重点绩效评价根评价结果监督检查情况适时调整专项资金实施期限分配政策政策进行保留调整取消
第四条 市发展改革局负责项目审批年度政府投资计划制定市财政局负责专项资金预算安排分配方案审核资金达监督检查指导关部门绩效理等工作
市水利局提出专项资金年度支持重点分配方式分配方案明确专项资金分配素权重绩效目标组织实施竞争性分配方案加强全市级项目库联动理项目安排实施情况资金情况进行事中事监督检查绩效理
镇街道根年度专项资金方支持重点建立项目储备库职责分工做专项资金达项目报备理监督检查踪问效等工作
项目单位负责项目方案编制申报做项目实施资金理等工作项目进度提出款申请提交申报材料财务资料等真实性完整性负责
项目护单位根单位工程运行护情况加强工程运行护工作监督理建立常性巡查制度确保运行护工作持续长效项目申报项财政专项资金应申报材料中明确说明已申报财政专项资金情况
第五条 专项资金理应符合市水利工程发展规划政策求遵循公开公正规范透明绩效原接受关部门社会监督实行专款专专项理确保专项资金规范安全高效
第六条 专项资金纳入市级预算理市水利局根年度工作计划具体项目实施单位申报编制市财政局审核预算理程序批准实施
第二章 支持象支持方分配方式
第六条 支持象
市承担水利建设护镇街道
第七条 支持方
专项资金适列入市年度财政投资计划镇村实施河湖整治圩区整治等水利建设项目项水利工程设施护项目50万元市级护岸抢修等项目资金补助省市创建命名水利项目表彰奖励
第八条 分配方式
专项资金采取素法分配直接补助分配竞争性分配方式进行分配
（）素法分配方式根某市水利建设护资金补助办法（A水利〔2020〕11号）文件
1面建设项目河湖单疏浚绿化池塘清淤确需实施（抢险加固方案证等）护岸农村圩区设施更新改造等项目素发分配分配素包括年度务素市场单价素绩效素等
2护项目全市灌区圩区闸站（水闸）泵站输水道喷微灌涵洞防盗设备等类水利工程设施中灌区护项目纳入农业水价综合改革考核范围
镇街道灌区圩区喷滴灌高效节水项目区护单元素进行分配分配素包括护务护单价绩效考核等素
（二）直接补助分配方式河湖综合整治（清淤护岸绿化断头浜通等措施中采取两种措施）圩区综合整治工程专项资金根某市水利建设护资金补助办法（A水利〔2020〕11号）文件文件中补助标准采取直接补助方式进行资金分配资金通公财政服务台发放补助象账户
（三）竞争性分配方式50万元市级抢修项目专项资金通省市创建命名水利项目表彰奖励市财政年150万元予保障
（四）市财政局会市水利局级政府某市委市政府工作部署年度工作安排时调整补助标准分配素权重竞争性专项激励工作领域等
第三章 预算编制执行
第九条 根年度确定水利工作重点专项资金预算安排情况市水利局年预算编制前研究提出年度专项资金支持方明确分配方式资金额度绩效目标市水利局做资金分配项前期工作研究提出资金分配方案资金规模核定报市财政局审核
第十条 年年底前市财政局会市水利局审定资金分配方案年度资金规模定例提前告知镇（街道）市民代表会批准预算市财政局会市水利局规定时间达专项资金
专项资金拨付财政国库理规定采取国库集中支付市水利局根项目实施进度绩效考核结果提出款申请市财政局审核予拨付涉转移支付镇（街道发展台）采取调度款方式资金支付镇（街道发展台）镇（街道发展台）应根资金指标时资金拨付具体项目受补助单位
第十条 补助标准调整补助项目象增加需增加专项资金额度市水利局市政府提出申请市财政局审核提出意见规定程序批准实施申请增加额度必须提供具体测算政策标准
政策执行周期专项务已完成中止理中出现严重违法违规问题根绩效评价结果审计意见需调整撤销市财政局专项资金进行调整撤销
第十二条 市级专项资金专款专专项某市水利建设护领域工作擅改变专项资金途列项支出：
（）行政事业机构开支员费
（二）种奖金津贴福利补助
（三）衡镇级（街道）财政预算村级组织日常开支
（四）专项资金范围相符支出
第十三条 市水利局建立健全工作机制根专项资金政策导绩效目标支持重点规定时做项目储备等工作加快资金拨付进度时专项资金拨付项目实施单位专项资金原应年9月底前分配完毕11月底前支付完毕中：中央省资金应规定时间补助资金分配拨付支持象落实具体项目专项资金结余年终统收回财政结转资金编入年度预算
第四章 信息公开绩效理监督检查
第十四条 信息公开
市水利局作专项资金理信息公开责体负责专项资金分配政策程结果等全程理信息通部门政府门户网站社会公开
第十五条 绩效理
专项资金实行全程预算绩效理市水利局具体履行预算绩效理工作建立健全专项资金预算绩效理制度绩效指标体系市财政局应加强全程监督
市水利局申报预算时需步填报绩效目标组织实施计划设置绩效目标充分反映专项资金目作需量化测评调整追加专项资金预算程中需步调整绩效目标组织实施计划需明确时间具体务计划专项资金预算绩效目标批复市水利局加强绩效目标实施情况监控时掌握专项资金绩效目标务计划完成情况项目实施进程支出执行进度绩效目标偏离时纠正
第十六条 监督检查
（）市水利局应加强专项资金监督检查年开展专项资金绩效评发现问题时制定整改措施镇（街道）应积极发挥财政资金监作市财政局根监需进行抽查开展抽评必时引入第三方监机制委托社会中介机构进行审计评价绩效评价监督检查结果作年度专项资金预算安排调整相关政策加强水利建设护专项资金理绩效问责重
（二）项目实施单位应现行关财务会计制度规定加强财务理规定途资金觉接受市财政局市水利局监督检查
（三）审计监察部门法专项资金理部门单位实施行政监督审计检查检查发现专项资金理工作中存违反规定审批分配拨付理资金骗取挪截留资金等违法违纪行中华民国监察法中华民国预算法中华民国公务员法财政违法行处罚处分条例等国家关法律法规追究相应责涉嫌犯罪移送司法机关处理
第五章 附
第十七条 办法市财政局会市水利局组织实施负责解释
第十八条 办法印发日起施行办法发布实施关规定办法致办法准
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第章 总
第条 进步加强水利工程建设长效护加强规范某市水利建设护专项资金理提高财政资金效益充分发挥专项资金调控引导作根某省水利建设发展专项资金理办法某市市级财政专项资金理办法某市水利建设护资金补助办法相关法律法规规定结合市实际特制定办法
第二条 办法称某市水利建设护专项资金理办法（简称专项资金）指市政府批准市财政安排专项某市水利建设护资金补助中配套中央省资金中央省资金统筹中央省关理规定执行
第三条 专项资金实施期限原三年期水利局应专项资金总体情况进行周期综合评价市财政局视情况开展重点绩效评价根评价结果监督检查情况适时调整专项资金实施期限分配政策政策进行保留调整取消
第四条 市发展改革局负责项目审批年度政府投资计划制定市财政局负责专项资金预算安排分配方案审核资金达监督检查指导关部门绩效理等工作
市水利局提出专项资金年度支持重点分配方式分配方案明确专项资金分配素权重绩效目标组织实施竞争性分配方案加强全市级项目库联动理项目安排实施情况资金情况进行事中事监督检查绩效理
镇街道根年度专项资金方支持重点建立项目储备库职责分工做专项资金达项目报备理监督检查踪问效等工作
项目单位负责项目方案编制申报做项目实施资金理等工作项目进度提出款申请提交申报材料财务资料等真实性完整性负责
项目护单位根单位工程运行护情况加强工程运行护工作监督理建立常性巡查制度确保运行护工作持续长效项目申报项财政专项资金应申报材料中明确说明已申报财政专项资金情况
第五条 专项资金理应符合市水利工程发展规划政策求遵循公开公正规范透明绩效原接受关部门社会监督实行专款专专项理确保专项资金规范安全高效
第六条 专项资金纳入市级预算理市水利局根年度工作计划具体项目实施单位申报编制市财政局审核预算理程序批准实施
第二章 支持象支持方分配方式
第六条 支持象
市承担水利建设护镇街道
第七条 支持方
专项资金适列入市年度财政投资计划镇村实施河湖整治圩区整治等水利建设项目项水利工程设施护项目50万元市级护岸抢修等项目资金补助省市创建命名水利项目表彰奖励
第八条 分配方式
专项资金采取素法分配直接补助分配竞争性分配方式进行分配
（）素法分配方式根某市水利建设护资金补助办法（A水利〔2020〕11号）文件
1面建设项目河湖单疏浚绿化池塘清淤确需实施（抢险加固方案证等）护岸农村圩区设施更新改造等项目素发分配分配素包括年度务素市场单价素绩效素等
2护项目全市灌区圩区闸站（水闸）泵站输水道喷微灌涵洞防盗设备等类水利工程设施中灌区护项目纳入农业水价综合改革考核范围
镇街道灌区圩区喷滴灌高效节水项目区护单元素进行分配分配素包括护务护单价绩效考核等素
（二）直接补助分配方式河湖综合整治（清淤护岸绿化断头浜通等措施中采取两种措施）圩区综合整治工程专项资金根某市水利建设护资金补助办法（A水利〔2020〕11号）文件文件中补助标准采取直接补助方式进行资金分配资金通公财政服务台发放补助象账户
（三）竞争性分配方式50万元市级抢修项目专项资金通省市创建命名水利项目表彰奖励市财政年150万元予保障
（四）市财政局会市水利局级政府某市委市政府工作部署年度工作安排时调整补助标准分配素权重竞争性专项激励工作领域等
第三章 预算编制执行
第九条 根年度确定水利工作重点专项资金预算安排情况市水利局年预算编制前研究提出年度专项资金支持方明确分配方式资金额度绩效目标市水利局做资金分配项前期工作研究提出资金分配方案资金规模核定报市财政局审核
第十条 年年底前市财政局会市水利局审定资金分配方案年度资金规模定例提前告知镇（街道）市民代表会批准预算市财政局会市水利局规定时间达专项资金
专项资金拨付财政国库理规定采取国库集中支付市水利局根项目实施进度绩效考核结果提出款申请市财政局审核予拨付涉转移支付镇（街道发展台）采取调度款方式资金支付镇（街道发展台）镇（街道发展台）应根资金指标时资金拨付具体项目受补助单位
第十条 补助标准调整补助项目象增加需增加专项资金额度市水利局市政府提出申请市财政局审核提出意见规定程序批准实施申请增加额度必须提供具体测算政策标准
政策执行周期专项务已完成中止理中出现严重违法违规问题根绩效评价结果审计意见需调整撤销市财政局专项资金进行调整撤销
第十二条 市级专项资金专款专专项某市水利建设护领域工作擅改变专项资金途列项支出：
（）行政事业机构开支员费
（二）种奖金津贴福利补助
（三）衡镇级（街道）财政预算村级组织日常开支
（四）专项资金范围相符支出
第十三条 市水利局建立健全工作机制根专项资金政策导绩效目标支持重点规定时做项目储备等工作加快资金拨付进度时专项资金拨付项目实施单位专项资金原应年9月底前分配完毕11月底前支付完毕中：中央省资金应规定时间补助资金分配拨付支持象落实具体项目专项资金结余年终统收回财政结转资金编入年度预算
第四章 信息公开绩效理监督检查
第十四条 信息公开
市水利局作专项资金理信息公开责体负责专项资金分配政策程结果等全程理信息通部门政府门户网站社会公开
第十五条 绩效理
专项资金实行全程预算绩效理市水利局具体履行预算绩效理工作建立健全专项资金预算绩效理制度绩效指标体系市财政局应加强全程监督
市水利局申报预算时需步填报绩效目标组织实施计划设置绩效目标充分反映专项资金目作需量化测评调整追加专项资金预算程中需步调整绩效目标组织实施计划需明确时间具体务计划专项资金预算绩效目标批复市水利局加强绩效目标实施情况监控时掌握专项资金绩效目标务计划完成情况项目实施进程支出执行进度绩效目标偏离时纠正
第十六条 监督检查
（）市水利局应加强专项资金监督检查年开展专项资金绩效评发现问题时制定整改措施镇（街道）应积极发挥财政资金监作市财政局根监需进行抽查开展抽评必时引入第三方监机制委托社会中介机构进行审计评价绩效评价监督检查结果作年度专项资金预算安排调整相关政策加强水利建设护专项资金理绩效问责重
（二）项目实施单位应现行关财务会计制度规定加强财务理规定途资金觉接受市财政局市水利局监督检查
（三）审计监察部门法专项资金理部门单位实施行政监督审计检查检查发现专项资金理工作中存违反规定审批分配拨付理资金骗取挪截留资金等违法违纪行中华民国监察法中华民国预算法中华民国公务员法财政违法行处罚处分条例等国家关法律法规追究相应责涉嫌犯罪移送司法机关处理
第五章 附
第十七条 办法市财政局会市水利局组织实施负责解释
第十八条 办法印发日起施行办法发布实施关规定办法致办法准
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