接受市常委会专项工作评议动员会汇报
XXX局 XXX
2023年7月11日
位领导志：
年市常委会局开展专项工作评议充分体现市常委会级代表XXX工作重视关心刚XX宣读市常委会局专项工作评议实施方案等XX作重讲话全局深刻领会统思想迅速行动标表做接受评议项工作面代表市XXX局关情况汇报请予审议
基情况
XXX局2019年4月11日挂牌成立原城乡规划局原国土资源局撤组建履行两统职责统行全民XXX资产者职责统行国土空间途制生态保护修复职责局设职股室15群组织5设二级机构8基层XXX23现干部职工641中局机关171二级机构184 基层XXX286现干部职工纳入财政统发494差额拨款58非统发77费筹12（聘员）
二2021年工作
年局深入学贯彻新发展理念市常委会级代表支持监督紧盯市委市政府决策部署全面履行职责动担作XXX事业保持良发展势头全市济社会发展奠定定基础
（）坚持法制思维动接受监督法律法规准绳正确行权力接受监督摆首位认真贯彻执行市常委会决议决定认真落实市常委会审议意见国土空间规划编制城乡规划年度计划城市环线建设等重事项时市常委会请示汇报动接受法律监督工作监督2021年办理代表建议29件办结率面商率100解决白沙镇中心幼园洋泉中学田径运动场问题罗桥南坪村等质灾害隐患点治理安排资金技术指导代表理解认学法法贯穿始终提请市委市政府理学中心组专题学研讨土理耕保护等课题法律法规学纳入局组首议题重点学土理法城乡规划法安全生产法行政处罚法等利625土日安全生产月屋场恳谈会深入开展法律法规学宣讲活动定期组织法制培训提升法行政力2022年局参加衡阳市XXX规划局举办法条例办法知识竞赛囊括奖项
制度建设融入日常修订完善国土空间委员会议事规落实建设项目行政处罚集体会审制度出台拆违控违工作干意见建设工程批理规定关进步加强XXX执法监察工作意见等规范性文件权力运行受约束监督2021年召开国土空间委员会10次审议项目60核发建设工程规划许证686份
（二）坚持服务发展强化素保障服务发展充分发挥XXX保障服务作突出规划引领作完成国土空间总体规划编制审查全面启三区三线耕保护张图矿规张图等数成果全面推进乡镇（街道）国土空间规划编制序编制村庄规划实现规合断夯实保障扎实做土储备供应报批等工作茶常高速湘南纺织城等重点项目提供保障2021年批回国建设29宗面积17989亩农村居民建房农转审批271户面积5533亩设施农137宗面积10413亩时审批6宗面积48442亩乡镇企业审批9宗面积4884亩盘活闲置土 79宗面积237625亩畅通财政增收渠道围绕土矿产资源出行政处罚特许营权拍卖等方面拓宽财政增收渠道2021年财政
创收1867亿元
（三）坚持守土责保护耕红线长牙齿硬措施保护耕坚决遏制耕非农化防止耕非粮化全面推行田长制成立田长制工作委员会建立市乡镇（街道）村（居）社区村民组四级田长制市委书记市长市级总田长市政府分XXX农业农村负责市级副田长市纪委书记督察长全市市级田长52乡镇（街道）级田长264村（居）社区级田长373组级田长7471开展常态化巡查定期督察考核全市6859万亩耕保护责压实块开创政责抓纪委专责监督部门协调导乡镇（街道）动作工作格局落实占补衡进出衡积极争取专项资金拓展新增耕源会相关部门乡镇（街道）加土开发力度做先补占占补占优补优统筹林草园等农业设施建设整治耕实现耕进出衡2021年新增整改确认补充耕2000余亩恢复耕4273亩强化督察执法推进农村乱占耕建房违规占永久基农田发展林果业挖塘养鱼挖湖造景等专项整治市田长制工作委员会月新增违法占耕发督办函督促限期整改
（四）坚持标兼治开展专项行动全面贯彻生态文明思想统筹推进生态环境保护资源开发利
开展涉砂涉矿整治关闭注销采矿权25砂石土矿矿权数33较少8淘汰退出落砖瓦轮窑23采取市级领导牵头督办职部门包干整治方式两断三清复绿求关闭取缔白沙西岭荫田等镇17料加工砂石企业复绿（复垦）面积410亩查处超深越界开采采石场6家没收违法33352万元处罚款592万元移送司法机关4查处越界开采高岭土矿1家没收违法8万元处罚款3976元矿山开发秩序持续实施生态修复治理组织实施水口山铅锌矿煤矿区山水林田湖草生态保护修复项目争取资金31亿元水口山柏坊等镇76方公里废弃矿山进行综合治理修复反响较编制常宁市历史遗留矿山生态修复实施方案（2022—2025年）修复治理10图斑1296公顷督促持证矿山落实生态保护修复边开采边治理责推进绿色矿山建设截2022年建成国家级绿色矿山1家省级绿色矿山4家生产矿山已求建成绿色矿山开展控违拆违行动综合利卫片执法动态巡查田长制月清三两矿机制等双零行动组合拳逐步化解存量加源头控遏制新增违法建设2021年组织拆违行动27起拆违法建设35处建筑面积7800方米
（五）坚持民生导优化办事服务围绕保障改进民生切实解决群众急难愁盼问题持续优化营商环境放服改革营商环境优化年契机推进行政审批确权登记流程简时限短服务优应进进原27项行政审批事项进驻市政务中心真正群众少跑腿数跑路全面推广互联网+动产登记智慧抵押水电气网联动户动产电子证等业务推行开工新建商品房交房交证走周边县市前列时回应社会关切心情办实事解难题集中化解房产办证信访突出问题2021年化解项目22帮助解决8000余户办证遗留问题协调解决凯旋名居163户办证等信访积案开展居民建房屋排查整改完成4148户营性建房排查务提出分类处置意见城区35户重安全隐患建房明确包栋整治责开展新河五家围等10村农村危房整治试点全市200处质灾害隐患预防控位群众生命财产安全保障
（六）坚持时俱进加强队伍建设坚持完善组中心组干部职工定期集中学等制度开展系列教育活动政治建设统领全局尤征拆迁保障疫情防控森林防灭火等重点工作展现XXX部门务实担作风开展清廉机关建设常态化推进廉政风险排查化解完善机关控理等制度筑牢廉政律防线定期举办专题培训强化干部队伍履职力建设
三存问题
（）素保障局限耕指标库中市耕指标然负数涉占耕指标进行挂钩导致项目难落农村居民建房乡镇基础设施农村综合服务台原土利规划相符报批制约难度矿权延续出程序历时较长矿山停产尤砂石资源供需矛盾异常突出
（二）规划执行差距规划选址意性较规规划着项目走部分政府投资项目公益设施项目违法时发生执规严未严格规划实施村民建房秩序规范开发项目设施配套位拆迁安置留安置遗留问题影响规划执行
（三）机制体制制约执法格局尚未形成属乡镇（街道）村组落实巡查报告职责位日常巡查盲区死角未时发现报告违法违规问题线索关部门违法建设违规供水供电供商品混凝土强调行业生态环境保护行业安全生产关部门审批事项疏监规避法定监职责片面行业部门交办问题督促整改干部职工混编混岗现象严重二级机构三定方案未批复
（四）资金保障缺口储备征拆迁缺乏启动资金控难度较容易造成项目侵占蚕食技术鉴定行政执法生态问题环境整改销号等购买技术服务缺乏资金源造成工作动未统发员工资遇难保障年概筹资金450万元
四努力方
（）谋划高起点发展格局认真组织实施常宁市国土空间规划深化运三区三线成果加快推进类专项规划编制全面完成乡镇国土空间规划编制推进村庄规划编制应编编统筹布局生态农业城镇等功空间进步完善基础设施引导推进产业集聚提升城市发展品位推动矿业转型发展巩固拓展绿色矿山建设成果
（二）提供高质量素保障持续推进闲置土处置等专项行动着力盘活存量土加强省市部门接协调政策积极争取指标全力保障重点项目科学出土促进房产市场稳健康发展深化矿业权出制度改革法支持矿权延续登记加快新设矿权出稳定砂石等资源市场
（三）落实长牙齿硬性措施落实月清三两矿机制坚决制止新增违法占耕行遏制耕非农化防止耕非粮化特农村乱占耕建房占耕挖塘造景等违法行法规移送移交严格耕途制落实进出衡制度强化动态监测监重点督查田长制办公室运行耕保护底线目标耕恢复等工作
（四）构建便民惠民服务体系进步推动动产登记提速提质全面推广互联网+动产登记智慧抵押水电气网联动户动产电子证等业务推进开工交交证数信息享等惠企便民措施心情化解历史遗留问题积极回应群众合理诉求运全省坡切坡建房调查成果加强技术监测群防群治效防范质灾害隐患
（五）探索高效执法监机制发挥属乡镇（街道）村组巡查报告职责时发现报告违法非法采矿问题线索争取部门支持供水供电供商品混凝土等环节加强控形成遏制违法建设强合力落实行业监批踪监提升执法监察效果
（六）力争解决事费遗留问题评议股东风力争解决干部职工混编混岗二级机构三定等问题争取资金源维护干部职工工资社保等正常福利
志接受市常委会专项工作评议已正式启动全局饱满热情积极态度务实作风切实做评议相关工作相信市常委会精心指导志努力通次评议定会取预期效果
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XXX局 XXX
2023年7月11日
位领导志：
年市常委会局开展专项工作评议充分体现市常委会级代表XXX工作重视关心刚XX宣读市常委会局专项工作评议实施方案等XX作重讲话全局深刻领会统思想迅速行动标表做接受评议项工作面代表市XXX局关情况汇报请予审议
基情况
XXX局2019年4月11日挂牌成立原城乡规划局原国土资源局撤组建履行两统职责统行全民XXX资产者职责统行国土空间途制生态保护修复职责局设职股室15群组织5设二级机构8基层XXX23现干部职工641中局机关171二级机构184 基层XXX286现干部职工纳入财政统发494差额拨款58非统发77费筹12（聘员）
二2021年工作
年局深入学贯彻新发展理念市常委会级代表支持监督紧盯市委市政府决策部署全面履行职责动担作XXX事业保持良发展势头全市济社会发展奠定定基础
（）坚持法制思维动接受监督法律法规准绳正确行权力接受监督摆首位认真贯彻执行市常委会决议决定认真落实市常委会审议意见国土空间规划编制城乡规划年度计划城市环线建设等重事项时市常委会请示汇报动接受法律监督工作监督2021年办理代表建议29件办结率面商率100解决白沙镇中心幼园洋泉中学田径运动场问题罗桥南坪村等质灾害隐患点治理安排资金技术指导代表理解认学法法贯穿始终提请市委市政府理学中心组专题学研讨土理耕保护等课题法律法规学纳入局组首议题重点学土理法城乡规划法安全生产法行政处罚法等利625土日安全生产月屋场恳谈会深入开展法律法规学宣讲活动定期组织法制培训提升法行政力2022年局参加衡阳市XXX规划局举办法条例办法知识竞赛囊括奖项
制度建设融入日常修订完善国土空间委员会议事规落实建设项目行政处罚集体会审制度出台拆违控违工作干意见建设工程批理规定关进步加强XXX执法监察工作意见等规范性文件权力运行受约束监督2021年召开国土空间委员会10次审议项目60核发建设工程规划许证686份
（二）坚持服务发展强化素保障服务发展充分发挥XXX保障服务作突出规划引领作完成国土空间总体规划编制审查全面启三区三线耕保护张图矿规张图等数成果全面推进乡镇（街道）国土空间规划编制序编制村庄规划实现规合断夯实保障扎实做土储备供应报批等工作茶常高速湘南纺织城等重点项目提供保障2021年批回国建设29宗面积17989亩农村居民建房农转审批271户面积5533亩设施农137宗面积10413亩时审批6宗面积48442亩乡镇企业审批9宗面积4884亩盘活闲置土 79宗面积237625亩畅通财政增收渠道围绕土矿产资源出行政处罚特许营权拍卖等方面拓宽财政增收渠道2021年财政
创收1867亿元
（三）坚持守土责保护耕红线长牙齿硬措施保护耕坚决遏制耕非农化防止耕非粮化全面推行田长制成立田长制工作委员会建立市乡镇（街道）村（居）社区村民组四级田长制市委书记市长市级总田长市政府分XXX农业农村负责市级副田长市纪委书记督察长全市市级田长52乡镇（街道）级田长264村（居）社区级田长373组级田长7471开展常态化巡查定期督察考核全市6859万亩耕保护责压实块开创政责抓纪委专责监督部门协调导乡镇（街道）动作工作格局落实占补衡进出衡积极争取专项资金拓展新增耕源会相关部门乡镇（街道）加土开发力度做先补占占补占优补优统筹林草园等农业设施建设整治耕实现耕进出衡2021年新增整改确认补充耕2000余亩恢复耕4273亩强化督察执法推进农村乱占耕建房违规占永久基农田发展林果业挖塘养鱼挖湖造景等专项整治市田长制工作委员会月新增违法占耕发督办函督促限期整改
（四）坚持标兼治开展专项行动全面贯彻生态文明思想统筹推进生态环境保护资源开发利
开展涉砂涉矿整治关闭注销采矿权25砂石土矿矿权数33较少8淘汰退出落砖瓦轮窑23采取市级领导牵头督办职部门包干整治方式两断三清复绿求关闭取缔白沙西岭荫田等镇17料加工砂石企业复绿（复垦）面积410亩查处超深越界开采采石场6家没收违法33352万元处罚款592万元移送司法机关4查处越界开采高岭土矿1家没收违法8万元处罚款3976元矿山开发秩序持续实施生态修复治理组织实施水口山铅锌矿煤矿区山水林田湖草生态保护修复项目争取资金31亿元水口山柏坊等镇76方公里废弃矿山进行综合治理修复反响较编制常宁市历史遗留矿山生态修复实施方案（2022—2025年）修复治理10图斑1296公顷督促持证矿山落实生态保护修复边开采边治理责推进绿色矿山建设截2022年建成国家级绿色矿山1家省级绿色矿山4家生产矿山已求建成绿色矿山开展控违拆违行动综合利卫片执法动态巡查田长制月清三两矿机制等双零行动组合拳逐步化解存量加源头控遏制新增违法建设2021年组织拆违行动27起拆违法建设35处建筑面积7800方米
（五）坚持民生导优化办事服务围绕保障改进民生切实解决群众急难愁盼问题持续优化营商环境放服改革营商环境优化年契机推进行政审批确权登记流程简时限短服务优应进进原27项行政审批事项进驻市政务中心真正群众少跑腿数跑路全面推广互联网+动产登记智慧抵押水电气网联动户动产电子证等业务推行开工新建商品房交房交证走周边县市前列时回应社会关切心情办实事解难题集中化解房产办证信访突出问题2021年化解项目22帮助解决8000余户办证遗留问题协调解决凯旋名居163户办证等信访积案开展居民建房屋排查整改完成4148户营性建房排查务提出分类处置意见城区35户重安全隐患建房明确包栋整治责开展新河五家围等10村农村危房整治试点全市200处质灾害隐患预防控位群众生命财产安全保障
（六）坚持时俱进加强队伍建设坚持完善组中心组干部职工定期集中学等制度开展系列教育活动政治建设统领全局尤征拆迁保障疫情防控森林防灭火等重点工作展现XXX部门务实担作风开展清廉机关建设常态化推进廉政风险排查化解完善机关控理等制度筑牢廉政律防线定期举办专题培训强化干部队伍履职力建设
三存问题
（）素保障局限耕指标库中市耕指标然负数涉占耕指标进行挂钩导致项目难落农村居民建房乡镇基础设施农村综合服务台原土利规划相符报批制约难度矿权延续出程序历时较长矿山停产尤砂石资源供需矛盾异常突出
（二）规划执行差距规划选址意性较规规划着项目走部分政府投资项目公益设施项目违法时发生执规严未严格规划实施村民建房秩序规范开发项目设施配套位拆迁安置留安置遗留问题影响规划执行
（三）机制体制制约执法格局尚未形成属乡镇（街道）村组落实巡查报告职责位日常巡查盲区死角未时发现报告违法违规问题线索关部门违法建设违规供水供电供商品混凝土强调行业生态环境保护行业安全生产关部门审批事项疏监规避法定监职责片面行业部门交办问题督促整改干部职工混编混岗现象严重二级机构三定方案未批复
（四）资金保障缺口储备征拆迁缺乏启动资金控难度较容易造成项目侵占蚕食技术鉴定行政执法生态问题环境整改销号等购买技术服务缺乏资金源造成工作动未统发员工资遇难保障年概筹资金450万元
四努力方
（）谋划高起点发展格局认真组织实施常宁市国土空间规划深化运三区三线成果加快推进类专项规划编制全面完成乡镇国土空间规划编制推进村庄规划编制应编编统筹布局生态农业城镇等功空间进步完善基础设施引导推进产业集聚提升城市发展品位推动矿业转型发展巩固拓展绿色矿山建设成果
（二）提供高质量素保障持续推进闲置土处置等专项行动着力盘活存量土加强省市部门接协调政策积极争取指标全力保障重点项目科学出土促进房产市场稳健康发展深化矿业权出制度改革法支持矿权延续登记加快新设矿权出稳定砂石等资源市场
（三）落实长牙齿硬性措施落实月清三两矿机制坚决制止新增违法占耕行遏制耕非农化防止耕非粮化特农村乱占耕建房占耕挖塘造景等违法行法规移送移交严格耕途制落实进出衡制度强化动态监测监重点督查田长制办公室运行耕保护底线目标耕恢复等工作
（四）构建便民惠民服务体系进步推动动产登记提速提质全面推广互联网+动产登记智慧抵押水电气网联动户动产电子证等业务推进开工交交证数信息享等惠企便民措施心情化解历史遗留问题积极回应群众合理诉求运全省坡切坡建房调查成果加强技术监测群防群治效防范质灾害隐患
（五）探索高效执法监机制发挥属乡镇（街道）村组巡查报告职责时发现报告违法非法采矿问题线索争取部门支持供水供电供商品混凝土等环节加强控形成遏制违法建设强合力落实行业监批踪监提升执法监察效果
（六）力争解决事费遗留问题评议股东风力争解决干部职工混编混岗二级机构三定等问题争取资金源维护干部职工工资社保等正常福利
志接受市常委会专项工作评议已正式启动全局饱满热情积极态度务实作风切实做评议相关工作相信市常委会精心指导志努力通次评议定会取预期效果
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