关落实粮食安全相关情况汇报
xx市然资源局
（2022年6月10日）
位领导志：
深入贯彻落实中央省xx市xx市委市政府关粮食安全相关文件精神落实严格耕保护制度确保全市耕面积总量稳定质量降实现占补衡确保粮食质量安全力促进全市国民济健康稳发展结合单位实际现落实粮食安全相关工作汇报：
耕保护目标落实情况
市十三五耕保量70035万亩基农田6135万亩2019年三调耕数量70284万亩2020年变更调查耕数量699379万亩2021年变更调查耕减少104175亩2020年7月省然资源厅发22批次月清三两矿务中扣减冻结市耕指标193186亩水田规模指标62106亩粮食产1522881公斤前xx市正处工业化城镇化快速发展时期建设需求旺盛保护保障矛盾凸显耕保护形势严峻表现：违法占耕突出年农村村民违法占耕建房总面积91209亩中占耕面积58061亩（基农田21641亩）非粮化非农化情况恶劣全市耕非农化 72026亩耕非粮化面积41732亩中基农田3425亩问题导致耕保量减少根素现乡镇综合执法队伍职部门执法队伍员配备业务力水参差齐拥执法资格员更少执法工作带影响二财政资金缺口较目前市应付未付补充耕项目资金约4639万元2018年9批次城乡建设增减挂钩项目欠项目包干费15亿元导致乡镇村组耕开发增减挂钩项目支持动力足年市计划新增补充耕2000亩恢复耕8000亩政府常委会意见恢复耕3000元亩补充耕设计执行6000万支出三耕备资源匮乏历年市补充耕项目残次林开发耕2021年林业厅规定残次林耕开发导致市耕备资源严重足四新增补充耕期护措施力耕开发项目实施新开发耕土贫瘠水源条件较差种植农作物收益高等原村民种植农作物积极性高导致量耕开发项目次抛荒五耕保护宣传培训工作位没全市形成高密度效果深入心宣传培训氛围
二耕占补衡情况
落实耕占补衡进出衡保证粮食安全着城市化进程加快耕面积避免减少保证粮食安全首先保面积保面积首先保耕局草拟关加强耕保护 全面落实占补衡进出衡工作实施方案已通政府常务会目前正走发文程序全面完成占补衡进出衡工作省xx市2022年分配市耕保护底线目标6859万亩耕恢复务8000亩补充耕务1300亩乡镇（街道）耕总量进行分解确定务完成时间工作方法步骤二压实耕占补衡进出衡责乡镇（街道）严格控制般耕转林草园等农建设国家省市重点项目外乡镇（街道）年度区域范围落实占补衡进出衡区域范围法落实占补衡报市民政府意调整xx市增减挂钩指标理办法落实占补衡区域范围法落实进出衡报市民政府意全市范围统落实取消该乡镇（街道）年评先评优资格耕保护加强规划控途制动态监测督察执法等全程体化控综合工程然资源部门家够抓需乡镇（街道）委政府农业农村生态环境住建林业公安等部门协联动齐抓更需全社会参全面监督乡镇（街道）相关部门通力协作协调致耕保护工作作前长远件事抓形成法集约识耕保护形成相互配合抓强合力够确保粮食安全
三 关田长制推动情况
贯彻落实中央国务院省委省政府关全面推行田长制部署求进步认清耕保护形势压实耕保护责健全耕保护机制提升耕保护现代化水市全力推进落实田长制明确耕保护责区域耕保量确保全市耕底线目标6859万亩减少通级政手挂帅相关部门负责参逐步形成横边底全覆盖缝隙耕保护监网络层层责压力传达市乡村组长牙齿方式保护耕
（）创新监手段实行耕保护张图控段时间局落实xx书记耕保护提出新求全市耕图斑落实村组监责监责身份证号码联系方式等基础信息录入耕保护张图中利张图实现级田长实查卫星遥感天铁塔高清视频监控实时公众参手拍监责处处等技防防相结合手段高效开展耕保护工作确保现耕亩少新增耕亩假乱占耕亩
（二）实行24时报告制度乡镇（街道）级二级三级田长网格员日常工作中实行24时报告制度意容隐瞒违法占耕行事实者发现违法占耕行事实24时报告制止xx市耕保护工作责追究办法追究责
（三）纳入绩效考核理市田长制工作列入乡镇（街道）市田长制工作部门济社会发展综合考核绩效理中政责严肃追责票否决乡镇田长考核结果作组织部门乡镇政领导干部综合考核评价重参考工作力责落实位年根辖区耕数量违法面积确定 3 名负责进行约谈问责严重失职渎职追究纪政纪责村田长网格员违法行制止查处报告移送伪造销毁藏匿证弄虚作假篡改案卷材料违反保密廉洁纪律根错情节危害程度严肃追究相关责责涉嫌犯罪移送司法机关法处理半年发生2次违法占耕村级田长网格田长时报告制止处置乡镇委政府提请村民代表会予罢免二激励先进树立榜样激发干劲年选定3先进单位 3耕保护先进乡镇（街道）5先进田长6耕保护先进村6名先进工作职责认真负责成效显著乡镇（街道）村予表彰奖励申报安排耕保护激励资金时予倾斜考核结果抄送市田长市委市政府市田长制工作部门纪检组织事监察部门真正耕保护成效突出单位政治受表扬济实惠发展保障
（四）全面宣传田长制局年广电局开展全面合作求全市11000村村响喇叭会准时播出耕保护知识村民足出户解田长制政策报纸新媒体等台步推进广群众手学处学营造良立体宣传氛围树牢群众耕保护意识时道路干道村头等醒目位置保护宣传标语耕永久基农田集中区显著位置统规范乡镇级公示标牌田长姓名联系电话保护范围等容目然
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xx市然资源局
（2022年6月10日）
位领导志：
深入贯彻落实中央省xx市xx市委市政府关粮食安全相关文件精神落实严格耕保护制度确保全市耕面积总量稳定质量降实现占补衡确保粮食质量安全力促进全市国民济健康稳发展结合单位实际现落实粮食安全相关工作汇报：
耕保护目标落实情况
市十三五耕保量70035万亩基农田6135万亩2019年三调耕数量70284万亩2020年变更调查耕数量699379万亩2021年变更调查耕减少104175亩2020年7月省然资源厅发22批次月清三两矿务中扣减冻结市耕指标193186亩水田规模指标62106亩粮食产1522881公斤前xx市正处工业化城镇化快速发展时期建设需求旺盛保护保障矛盾凸显耕保护形势严峻表现：违法占耕突出年农村村民违法占耕建房总面积91209亩中占耕面积58061亩（基农田21641亩）非粮化非农化情况恶劣全市耕非农化 72026亩耕非粮化面积41732亩中基农田3425亩问题导致耕保量减少根素现乡镇综合执法队伍职部门执法队伍员配备业务力水参差齐拥执法资格员更少执法工作带影响二财政资金缺口较目前市应付未付补充耕项目资金约4639万元2018年9批次城乡建设增减挂钩项目欠项目包干费15亿元导致乡镇村组耕开发增减挂钩项目支持动力足年市计划新增补充耕2000亩恢复耕8000亩政府常委会意见恢复耕3000元亩补充耕设计执行6000万支出三耕备资源匮乏历年市补充耕项目残次林开发耕2021年林业厅规定残次林耕开发导致市耕备资源严重足四新增补充耕期护措施力耕开发项目实施新开发耕土贫瘠水源条件较差种植农作物收益高等原村民种植农作物积极性高导致量耕开发项目次抛荒五耕保护宣传培训工作位没全市形成高密度效果深入心宣传培训氛围
二耕占补衡情况
落实耕占补衡进出衡保证粮食安全着城市化进程加快耕面积避免减少保证粮食安全首先保面积保面积首先保耕局草拟关加强耕保护 全面落实占补衡进出衡工作实施方案已通政府常务会目前正走发文程序全面完成占补衡进出衡工作省xx市2022年分配市耕保护底线目标6859万亩耕恢复务8000亩补充耕务1300亩乡镇（街道）耕总量进行分解确定务完成时间工作方法步骤二压实耕占补衡进出衡责乡镇（街道）严格控制般耕转林草园等农建设国家省市重点项目外乡镇（街道）年度区域范围落实占补衡进出衡区域范围法落实占补衡报市民政府意调整xx市增减挂钩指标理办法落实占补衡区域范围法落实进出衡报市民政府意全市范围统落实取消该乡镇（街道）年评先评优资格耕保护加强规划控途制动态监测督察执法等全程体化控综合工程然资源部门家够抓需乡镇（街道）委政府农业农村生态环境住建林业公安等部门协联动齐抓更需全社会参全面监督乡镇（街道）相关部门通力协作协调致耕保护工作作前长远件事抓形成法集约识耕保护形成相互配合抓强合力够确保粮食安全
三 关田长制推动情况
贯彻落实中央国务院省委省政府关全面推行田长制部署求进步认清耕保护形势压实耕保护责健全耕保护机制提升耕保护现代化水市全力推进落实田长制明确耕保护责区域耕保量确保全市耕底线目标6859万亩减少通级政手挂帅相关部门负责参逐步形成横边底全覆盖缝隙耕保护监网络层层责压力传达市乡村组长牙齿方式保护耕
（）创新监手段实行耕保护张图控段时间局落实xx书记耕保护提出新求全市耕图斑落实村组监责监责身份证号码联系方式等基础信息录入耕保护张图中利张图实现级田长实查卫星遥感天铁塔高清视频监控实时公众参手拍监责处处等技防防相结合手段高效开展耕保护工作确保现耕亩少新增耕亩假乱占耕亩
（二）实行24时报告制度乡镇（街道）级二级三级田长网格员日常工作中实行24时报告制度意容隐瞒违法占耕行事实者发现违法占耕行事实24时报告制止xx市耕保护工作责追究办法追究责
（三）纳入绩效考核理市田长制工作列入乡镇（街道）市田长制工作部门济社会发展综合考核绩效理中政责严肃追责票否决乡镇田长考核结果作组织部门乡镇政领导干部综合考核评价重参考工作力责落实位年根辖区耕数量违法面积确定 3 名负责进行约谈问责严重失职渎职追究纪政纪责村田长网格员违法行制止查处报告移送伪造销毁藏匿证弄虚作假篡改案卷材料违反保密廉洁纪律根错情节危害程度严肃追究相关责责涉嫌犯罪移送司法机关法处理半年发生2次违法占耕村级田长网格田长时报告制止处置乡镇委政府提请村民代表会予罢免二激励先进树立榜样激发干劲年选定3先进单位 3耕保护先进乡镇（街道）5先进田长6耕保护先进村6名先进工作职责认真负责成效显著乡镇（街道）村予表彰奖励申报安排耕保护激励资金时予倾斜考核结果抄送市田长市委市政府市田长制工作部门纪检组织事监察部门真正耕保护成效突出单位政治受表扬济实惠发展保障
（四）全面宣传田长制局年广电局开展全面合作求全市11000村村响喇叭会准时播出耕保护知识村民足出户解田长制政策报纸新媒体等台步推进广群众手学处学营造良立体宣传氛围树牢群众耕保护意识时道路干道村头等醒目位置保护宣传标语耕永久基农田集中区显著位置统规范乡镇级公示标牌田长姓名联系电话保护范围等容目然
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