XX县农村金融（普惠）户户通工作实施方案（征求意见稿）
深入贯彻落实中XX省委实施乡村振兴战略领导组办公室关进步强化农信系统服务乡村振兴指导意见（X乡振组办〔2022〕24号）中XX省委办公厅XX省民政府办公厅印发XX省民政府办公厅关金融支持全面推进乡村振兴实施意见（X府办发〔2021〕46号）XX省委实施乡村振兴战略领导组关印发省农村信社联合社等金融机构支持乡村振兴行动方案通知（X乡振组〔2022〕1号）精神力实施农村普惠金融户户通工程推动XXXX农村商业银行股份限公司（简称：XX农商银行）金融服务XX县政务服务农村信体系建设方济发展深度融合切实行举措助推乡村振兴结合XX实际特制定工作实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实省委省政府实施乡村振兴战略工作部署积极践行群众办实事理念探索条政府农村基层组织XX农商银行微企业农户合作赢齐发展农村金融新路子加快政务服务数字化建设进程乡村振兴暨农村金融（普惠）户户通抓手建数字XX信XX智慧XX推动百县千镇万村高质量发展工程落见效效助力乡村振兴
二工作目标
托方政府高位推动XX省联社系统支撑全力支持XX农商银行畅通接政府乡村产业持续推动科技创新丰富金融服务涵造政务＋金融农村普惠金融台实现普惠金融户户通增强民群众金融服务获感全面推进乡村振兴
三职责分工
相关部门应根身职积极配合XX农商银行收集户户通工作相关信息资料XX农商银行应履行保密义务泄露相关信息资料途
（）县政府办公室
负责乡村振兴暨户户通工作指导监督协调协调类信息涉部门镇（街）提供关数乡村振兴暨户户通工作进行监督理统筹金融政策指导工作督促农商行做信贷投放
（二）县农业农村局
协助开展普惠金融户户通整村授信信村建设等相关工作推动落实三资监台行政（治）组织者农村集体济组织账户农商银行开立支持XX农商银行参XX县涉农项目建设融资提供村品镇业建设项目乡村振兴项目入库名单负责收集提供农村济联合社成员县农业龙头企业名单等农业数信息
（三）县财政局负责收集提供类涉农补贴非税项目债券资金项目等信息推动落实三资监台行政（治）组织者农村集体济组织账户农商银行开立资金结算
（四）民银行XX县支行
负责指导XX农商银行开展信村建设工作客户信息采集理运予指导帮助切实做征信非企业类银行结算账户核准等工作运相关货币政策工具XX农商银行予激励
（五）县政务服务数理局
负责协助述单位提供相关数信息数采集传输享等提供技术支持政策指导负责牵头农商行做行政村乡村振兴金融特派员派驻（聘请）工作推广X智助政府服务助机
（六）政府部门
县财政局县公安局县社局县然资源局县科工贸信息化局县市场监局县卫生健康局县教育局县住房城乡建设局县民政局县税务局县供电局县医疗保障局县统计局县发展改革局等政府部门行政行公服务程中生成乡村振兴相关数包含限涉农补贴信息黄赌毒信息农户（居民）医保信息社保信息财产（动产）信息企（事）业体工商户名单相关基信息医疗机构便民业务需求学校相关教育机构便民业务需求城市理相关信息农户（居民）婚姻低保特困员信息清单行业体纳税信息相关行业营体电信息等方面数容
（七）县融媒体中心
负责做乡村振兴暨户户通工作广播电视宣传新媒体发布活动（专题）策划直播等效推动普惠金融户户通工作信贷信贷信贷信观念县镇村效传播
（八）镇（街）村
负责组织指导乡村振兴暨户户通相关工作落实提供辖属区域网格信息收集提供村委会济合作联合社农业产业体工商户微企业等数信息联合XX农商银行现场采集农户（居民）村集体单位等信息数协助做金融服务支持政务便民服务等工作配合农商行接三资监台相关工作
（九）XX农商银行
1进步深化政银企合作加快政务信息接入包括：村委会增设政务服务体机引导农户户户通APP办理水电缴费数字频道缴费社保医保查询问诊挂号疫苗预约等便民事务
2配合镇（街）村开展网格化实信息采集联合村委会开展信户评价信村评定整村授信建设农户信信息理系统协助镇（街）村开展济体普查工作加快促进全县济体繁荣发展
3力扶持镇业村品龙头产品等项目通定制专属信贷产品培育壮新产业新业态支持产业园区建设助力农户发展生产营企业发展
4提供信贷资金支持助力民生基础设施建设根农房控风貌提升规划需求助力美丽乡村建设接农品发展需求助力农品基改造项目
5广客户尤边远区民群众提供方便快捷资金理财结算服务
6配合方政府严厉击农村区非法集资逃废债金融诈骗高利贷等违法违规行积极开展反假币反洗钱宣传活动努力营造良金融生态环境
四重点工作务
（）提升服务乡村振兴水助力XX济高质量发展
1积极参XX县重涉农项目建设融资力支持XX县建设现代化农业园区村企合作项目村居更新改造工程乡村道路网建设农村生活污水处理环境整治工程乡村旅游等乡村振兴建设项目
2服务民生建设项目需求积极参XX区民生保障环境综合整治城市更新等民生建设项目交通领域设施交通项目建设XX县学校园区设施建设医疗卫生系统建设现代健康产业项目等相关领域项目民生事业项目融资项目提供全方位便捷优惠金融服务全力支持XX民生事业发展
3开展农村信体系建设推动XX区信村创建力调动数字政府服务资源定期XX农商银行公布失信名单支持XX农商银行加清收处置良资产严厉击农村区非法集资逃废债金融诈骗高利贷等违法违规行积极开展反假币反洗钱宣传活动努力营造良金融生态环境信环境
4造力金融服务队金融服务排头兵紧紧围绕乡村振兴振兴战略XX范围培养支懂农业爱农村爱农民金融服务队伍全面深度参助力乡村振兴充分发挥金融特派员作充分实现政银双方互联互通时获取发展信息真正做服务沉知识沉产品沉网络沉助力乡村振兴工作高起点中开局高效率中推进切实解决金融服务公里难题
（二）通政务数赋金融业务推动普惠金融户户通
1政务通XX县辖乡镇行政村投放政府服务助机优化服务事项做通俗易懂贴合群众办事惯力求成乡村群众敢会办事助机二完善XX农商银行辖营业网点政府便民服务功完善办理社保医保缴费查询等功银行网点成政府便民服务中心三托XX普惠金融户户通数字化台推广户户通APP通线线服务体模式线项乡村群众需求强烈高频服务实现政务办理史普法生活缴费社保医保查询问诊挂号疫苗预约等日常生活场景应广客户尤边远区民群众提供方便快捷政务服务金融服务
2信通通政府政务数接走村入户拜访全面收集XX户籍相关信息XX普惠金融户户通基础深化信村信户建设时托政府强力支撑构建讲信路绿灯讲信寸步难行社会环境
3信贷通积极探索政府合作批量贷款悦农e贷工薪宝美丽乡村贷真猪贷等信贷产品造金融信贷产品超市满足民日益增长金融服务需二扎实推动整村授信工作造信示范村实现村民方便快捷信
4理财通针非法集资金融诈骗等违法违规行力发动员力量加强金融知识宣传普着力防风险防诈骗造特色理财产品池动金融服务送千家万户满足广群众资产保值增值需求
5销售通充分利XX农商银行台优势发挥悦农e站悦农生活鲜特汇电商台户户通APP等销售支付体化台整合产业游资源帮助提供市场信息实现销售渠道全面畅通助力农民创业致富
（三）加强金融政策宣传密切群众血肉联系
XX农商银行选派乡村振兴金融特派员积极履行社会责协助政府部门群众宣传强农惠农政策济金融政策通调研走访集中宣讲帮扶活动专项指导现场督导等方式组织开展防电信网络诈骗反洗钱反假币等金融知识宣传密切群众联系提高群众防诈防骗等安全意识加强群众金融理财观念引导广群众深度融入现代金融生活
五实施步骤
（）制定执行实施方案
相关单位镇根方案工作求切实履行工作职责配合XX农商银行贯彻落实项工作措施
（二）构建镇级组织架构
1镇成立乡村振兴暨户户通工作组镇委书记组长镇长常务副组长分金融副镇长XX农商银行相关支行支行长副组长镇XX农商银行相关支行办员组员
2村（居）委会成立推进组村（居）委会书记组长村（居）委会副书记XX农商银行乡村振兴金融特派员副组长
（三）召开乡村振兴暨户户通工作动员会启动会
召开全县动员会部署XX乡村振兴暨户户通工作镇分召开启动会职责分工具体落实细村（居）委会召开启动会做宣传推广工作
（四）宣传发动
加强宣传报道营造建设乡村振兴暨户户通工作浓厚氛围形成政府推动社会互动联动工作局面
（五）推广实施
1镇村（居）委会协助XX农商银行进村入户开展农户体工商户信息采集信状况良行政村颁发信村牌匾符合条件农户提供信贷支持
2镇乡村振兴暨户户通工作组定期召开阶段总结验交流会总结验分析存问题部署阶段工作
3总结前期验基础持续推动工作开展力争2024年12月末形成成熟模式乡村振兴暨户户通全面走进XX乡村角落
六工作求
（）充分认识乡村振兴暨户户通工作重意义
镇XX农商银行进步提高政治站位充分认识新形势建设乡村振兴暨户户通战略意义精心组织加强领导扎实做乡村振兴暨户户通落实工作
（二）加强宣传推广力度
镇XX农商银行充分利新闻媒体互联网板报标语等宣传方式广泛宣传乡村振兴暨户户通工作意义重性目标求提高农户参动性积极性
（三）建立健全信息享机制
县政务服务数理局会信息涉部门XX农商银行做乡村振兴暨户户通工作类数集工作实现信息涉部门XX农商银行数享着重做信息保密工作
（四）司职落实工作务
单位司职根方案确立职责分工全力推动项工作务落实处取成效
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深入贯彻落实中XX省委实施乡村振兴战略领导组办公室关进步强化农信系统服务乡村振兴指导意见（X乡振组办〔2022〕24号）中XX省委办公厅XX省民政府办公厅印发XX省民政府办公厅关金融支持全面推进乡村振兴实施意见（X府办发〔2021〕46号）XX省委实施乡村振兴战略领导组关印发省农村信社联合社等金融机构支持乡村振兴行动方案通知（X乡振组〔2022〕1号）精神力实施农村普惠金融户户通工程推动XXXX农村商业银行股份限公司（简称：XX农商银行）金融服务XX县政务服务农村信体系建设方济发展深度融合切实行举措助推乡村振兴结合XX实际特制定工作实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实省委省政府实施乡村振兴战略工作部署积极践行群众办实事理念探索条政府农村基层组织XX农商银行微企业农户合作赢齐发展农村金融新路子加快政务服务数字化建设进程乡村振兴暨农村金融（普惠）户户通抓手建数字XX信XX智慧XX推动百县千镇万村高质量发展工程落见效效助力乡村振兴
二工作目标
托方政府高位推动XX省联社系统支撑全力支持XX农商银行畅通接政府乡村产业持续推动科技创新丰富金融服务涵造政务＋金融农村普惠金融台实现普惠金融户户通增强民群众金融服务获感全面推进乡村振兴
三职责分工
相关部门应根身职积极配合XX农商银行收集户户通工作相关信息资料XX农商银行应履行保密义务泄露相关信息资料途
（）县政府办公室
负责乡村振兴暨户户通工作指导监督协调协调类信息涉部门镇（街）提供关数乡村振兴暨户户通工作进行监督理统筹金融政策指导工作督促农商行做信贷投放
（二）县农业农村局
协助开展普惠金融户户通整村授信信村建设等相关工作推动落实三资监台行政（治）组织者农村集体济组织账户农商银行开立支持XX农商银行参XX县涉农项目建设融资提供村品镇业建设项目乡村振兴项目入库名单负责收集提供农村济联合社成员县农业龙头企业名单等农业数信息
（三）县财政局负责收集提供类涉农补贴非税项目债券资金项目等信息推动落实三资监台行政（治）组织者农村集体济组织账户农商银行开立资金结算
（四）民银行XX县支行
负责指导XX农商银行开展信村建设工作客户信息采集理运予指导帮助切实做征信非企业类银行结算账户核准等工作运相关货币政策工具XX农商银行予激励
（五）县政务服务数理局
负责协助述单位提供相关数信息数采集传输享等提供技术支持政策指导负责牵头农商行做行政村乡村振兴金融特派员派驻（聘请）工作推广X智助政府服务助机
（六）政府部门
县财政局县公安局县社局县然资源局县科工贸信息化局县市场监局县卫生健康局县教育局县住房城乡建设局县民政局县税务局县供电局县医疗保障局县统计局县发展改革局等政府部门行政行公服务程中生成乡村振兴相关数包含限涉农补贴信息黄赌毒信息农户（居民）医保信息社保信息财产（动产）信息企（事）业体工商户名单相关基信息医疗机构便民业务需求学校相关教育机构便民业务需求城市理相关信息农户（居民）婚姻低保特困员信息清单行业体纳税信息相关行业营体电信息等方面数容
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负责做乡村振兴暨户户通工作广播电视宣传新媒体发布活动（专题）策划直播等效推动普惠金融户户通工作信贷信贷信贷信观念县镇村效传播
（八）镇（街）村
负责组织指导乡村振兴暨户户通相关工作落实提供辖属区域网格信息收集提供村委会济合作联合社农业产业体工商户微企业等数信息联合XX农商银行现场采集农户（居民）村集体单位等信息数协助做金融服务支持政务便民服务等工作配合农商行接三资监台相关工作
（九）XX农商银行
1进步深化政银企合作加快政务信息接入包括：村委会增设政务服务体机引导农户户户通APP办理水电缴费数字频道缴费社保医保查询问诊挂号疫苗预约等便民事务
2配合镇（街）村开展网格化实信息采集联合村委会开展信户评价信村评定整村授信建设农户信信息理系统协助镇（街）村开展济体普查工作加快促进全县济体繁荣发展
3力扶持镇业村品龙头产品等项目通定制专属信贷产品培育壮新产业新业态支持产业园区建设助力农户发展生产营企业发展
4提供信贷资金支持助力民生基础设施建设根农房控风貌提升规划需求助力美丽乡村建设接农品发展需求助力农品基改造项目
5广客户尤边远区民群众提供方便快捷资金理财结算服务
6配合方政府严厉击农村区非法集资逃废债金融诈骗高利贷等违法违规行积极开展反假币反洗钱宣传活动努力营造良金融生态环境
四重点工作务
（）提升服务乡村振兴水助力XX济高质量发展
1积极参XX县重涉农项目建设融资力支持XX县建设现代化农业园区村企合作项目村居更新改造工程乡村道路网建设农村生活污水处理环境整治工程乡村旅游等乡村振兴建设项目
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3开展农村信体系建设推动XX区信村创建力调动数字政府服务资源定期XX农商银行公布失信名单支持XX农商银行加清收处置良资产严厉击农村区非法集资逃废债金融诈骗高利贷等违法违规行积极开展反假币反洗钱宣传活动努力营造良金融生态环境信环境
4造力金融服务队金融服务排头兵紧紧围绕乡村振兴振兴战略XX范围培养支懂农业爱农村爱农民金融服务队伍全面深度参助力乡村振兴充分发挥金融特派员作充分实现政银双方互联互通时获取发展信息真正做服务沉知识沉产品沉网络沉助力乡村振兴工作高起点中开局高效率中推进切实解决金融服务公里难题
（二）通政务数赋金融业务推动普惠金融户户通
1政务通XX县辖乡镇行政村投放政府服务助机优化服务事项做通俗易懂贴合群众办事惯力求成乡村群众敢会办事助机二完善XX农商银行辖营业网点政府便民服务功完善办理社保医保缴费查询等功银行网点成政府便民服务中心三托XX普惠金融户户通数字化台推广户户通APP通线线服务体模式线项乡村群众需求强烈高频服务实现政务办理史普法生活缴费社保医保查询问诊挂号疫苗预约等日常生活场景应广客户尤边远区民群众提供方便快捷政务服务金融服务
2信通通政府政务数接走村入户拜访全面收集XX户籍相关信息XX普惠金融户户通基础深化信村信户建设时托政府强力支撑构建讲信路绿灯讲信寸步难行社会环境
3信贷通积极探索政府合作批量贷款悦农e贷工薪宝美丽乡村贷真猪贷等信贷产品造金融信贷产品超市满足民日益增长金融服务需二扎实推动整村授信工作造信示范村实现村民方便快捷信
4理财通针非法集资金融诈骗等违法违规行力发动员力量加强金融知识宣传普着力防风险防诈骗造特色理财产品池动金融服务送千家万户满足广群众资产保值增值需求
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（三）加强金融政策宣传密切群众血肉联系
XX农商银行选派乡村振兴金融特派员积极履行社会责协助政府部门群众宣传强农惠农政策济金融政策通调研走访集中宣讲帮扶活动专项指导现场督导等方式组织开展防电信网络诈骗反洗钱反假币等金融知识宣传密切群众联系提高群众防诈防骗等安全意识加强群众金融理财观念引导广群众深度融入现代金融生活
五实施步骤
（）制定执行实施方案
相关单位镇根方案工作求切实履行工作职责配合XX农商银行贯彻落实项工作措施
（二）构建镇级组织架构
1镇成立乡村振兴暨户户通工作组镇委书记组长镇长常务副组长分金融副镇长XX农商银行相关支行支行长副组长镇XX农商银行相关支行办员组员
2村（居）委会成立推进组村（居）委会书记组长村（居）委会副书记XX农商银行乡村振兴金融特派员副组长
（三）召开乡村振兴暨户户通工作动员会启动会
召开全县动员会部署XX乡村振兴暨户户通工作镇分召开启动会职责分工具体落实细村（居）委会召开启动会做宣传推广工作
（四）宣传发动
加强宣传报道营造建设乡村振兴暨户户通工作浓厚氛围形成政府推动社会互动联动工作局面
（五）推广实施
1镇村（居）委会协助XX农商银行进村入户开展农户体工商户信息采集信状况良行政村颁发信村牌匾符合条件农户提供信贷支持
2镇乡村振兴暨户户通工作组定期召开阶段总结验交流会总结验分析存问题部署阶段工作
3总结前期验基础持续推动工作开展力争2024年12月末形成成熟模式乡村振兴暨户户通全面走进XX乡村角落
六工作求
（）充分认识乡村振兴暨户户通工作重意义
镇XX农商银行进步提高政治站位充分认识新形势建设乡村振兴暨户户通战略意义精心组织加强领导扎实做乡村振兴暨户户通落实工作
（二）加强宣传推广力度
镇XX农商银行充分利新闻媒体互联网板报标语等宣传方式广泛宣传乡村振兴暨户户通工作意义重性目标求提高农户参动性积极性
（三）建立健全信息享机制
县政务服务数理局会信息涉部门XX农商银行做乡村振兴暨户户通工作类数集工作实现信息涉部门XX农商银行数享着重做信息保密工作
（四）司职落实工作务
单位司职根方案确立职责分工全力推动项工作务落实处取成效
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