加强公路理保护工作提高市公路理水促进公路治理体系治理力现代化实现公路高质量发展民群众提供更加安全便捷满意出行环境市政府决定辖区普通公路(相高速公路等收费公路言纳入国家省级公路基础数库理非收费公路包括普通国道省道农村公路)全面推行路长制现结合市实际制定实施方室
指导思相
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中五中全会精神加快推进公路治理体系治理力现代化造畅安舒美路域环境建设交通强市加快推动四农村路高质量发展奠定基础
二目
关法律法规相关规定进步压实公路护责落实政领导属责加强公路建设理养护运营路域环境整治等工作建立覆盖全市普通公路路长制组织理体系2021年底基形成政府导部门协联动运转高效公路护机制2022年底全市公路路域环境明显改善治理力显著提升
三基原
()政府导属理建立健全政府负责属理责体系顶层设计推动部门联动协作工作机制
(二)问题导制宜普通国省道干线公路道路畅通保证安全隐患治理路域环境整治中心统筹推进农村公路(县乡村道)建护运营目标制宜突出重点补足短板解决护方面突出问题
(三)检查指导强化督促建立健全路长制日常检查指导督促整改机制拓宽公众参渠道营造全社会关心保护公路良氛围推动完善考核机制确保路长制*常态长效
四组织架构
市委市政府统领导建立市县(市区)乡(镇街)三级工作机制统等协调路长制工作路长队伍理
()工作机构
1市级机构成立xx市普通公路路长制领导组市政府市长组长井兼市级总路长市政府常务副市长常务副组长分交通工作副市长副组长成员包括协交通工作市政府副秘书长市公安局市财政局市资源局市住建局市交通局市水利局市农业农村局市应急局市城局市政数局市林业局市公路事务中心等成员单位负责志领导组设办公室(简称市路长办)设市交通局负责日常工作办公室分交通工作副市长兼副协交通工作市政府副秘书长市交通局市公路事务中心负责志兼
2县(市区)级机构成立县级普通公路路长制领导组组长属政府负责志担兼县级总路长成员单位县政府相关职部门组成(结合实际行确定)领导组设路长办公室[简称县(市区)路长办]设县(市区)交通局(交通局行确定)加挂县(市区)路长办牌子负责日常工作办公室县(市区)分领导兼
3乡(镇街)级机构乡(镇街)设立路长办公室[简称乡(镇街)路长办]办公室乡(镇街)委(工委)负责志担乡(镇街)政府(办事处)负责志担常务副兼乡(镇街)级总路长乡(镇街)农村公路理机构加挂乡(镇街)路长办牌子
(二)路长队伍
1普通国省道根属理路长原行政区域分段段路明确1名县(市区)四套班子成员担路长成立路长组长巡查工作组巡查工作组成员原县级公安交警公路部门县级普通公路路长制领导组成员单位派员组成
2县道原县(市区)副科职领导担路长成立路长组长巡查工作组巡查工作组成员原县级公安交警公路部门县级普通公路路长制领导组成员单位派员组成
3乡道乡道乡路长原乡(镇街)干部担路长成立路长组长巡查工作组工作组成员乡(镇街)路长办成员单位派员组成护林员交通安全员劝导员河长制巡河员等兼时支持开发设立路长巡查公益性岗位吸纳业困难员易返贫致贫口参加巡查
4村道村道村行政村路长原行政村村支书担村道路长成立路长组长巡查工作组工作组成员村两委干部村理事会成员组成护林员交通安全员劝导员河长制巡河员等兼村道位学校周边吸纳学校教职员工作巡查工作组成员时支持开发路长巡查公益性岗位吸纳业困难员易返贫致贫口参加巡查
五工作职责
()工作机构职责
1市级机构
(1)市普通公路路长制领导组负责全市路长制工作组织领导统筹协调督促市相关单位县级总路长厦职研究解决全市路长制推行程中重问题
(2)市路长办具体负责日常工作承担全市路长制工作组织实施研究制定(修订)实施方室关制度统筹协调路长制执行程中具体问题指导项工作务落实协调解决县(市区)路长办反馈问题定期开展检查指导时市普通公路路长制领导组报告路长制开展情况县(市区)路长办通报县级公路路长制工作落实情况进行监督检查
2县(市区)级机构
(1)县(市区)普通公路路长制领导组负责县(市区)路长制工作组织领导统筹协调建立完善普通国省道路长理体系组织研究确定农村公路发展目标发展政策建立保障机制落实务解决路长制推行程中重问题督促县(市区)相关职部门乡(镇街)级总路长履职
(2)县(市区)路长办负责县(市区)路长制日常工作负责辖区路长制工作组织实施协调推动定期开展检查监督协调指导项工作务落实研究制定(惨订)实施方案关制度负责市路长办请示沟通协调解决路长制推行程中问题时市路长办县(市区)总路长报告工作开展情况乡(镇街)公路路长制工作落实情况进行监督检查
3乡(镇街)级机构
乡(镇街)路长办负责县(市区)路长办请示沟通落实辖区路长制工作协调解决乡道路长村道路长反馈问题定期开展检查指导时县(市区)路长办乡(镇街)总路长报告工作开展情况
4路长领导组(路长办)成员单位
成员单位司职负责加强沟通协作密切配合路长办解决巡查发现问题市级成员单位职责见附件县级成员单位职责结合实际行制定
(二)路长职责
1级总路长
(1)市级总路长负责统筹全市路长制工作
(2)县(市区)总路长负责统筹辖区公路路长制工作督促县(市区)相关单位乡(镇街)总路长履职年召开少2次路长制工作协调会专题会研究解决相关问题
(3)乡(镇街)总路长负责统筹辖区公路路长制工作季度召开少1次路长制工作协调会专题会研究解决相关问题
2级路长
(1)普通国省道路长负责领导巡查工作组成员落实巡查职责抓道路畅通安全隐患治理路域环境维护路产路权保护路况提升等工作
(2)县乡村道路长负责领导巡查工作组成员公路安全隐患路域环境路况进行巡查保护路产路权巡查程中发现行摩电单车交通违规行进行劝导节假日期间协助公安交警维护道路交通秩序
六工作机制
建立路长定期巡查协调处置督导检查群众参工作机制具体工作求市路长办行制定
()定期巡查问题处置路长应安排巡查工作组成员定期路巡查建立巡查记录台账问题清单
1巡查普通国省道发现问题应时通知养单位相应路长办相关职部门填报传路长巡查理系统APP
2巡查农村公路发现安全隐患路域环境方面问题行处理应立处置填报传(包括处置前片)路长巡查理系统APP现场立处置存时风险应做时性警示防护报告相应路长办相关职部门填报传路长巡查理系统APP
侵占路产路权方面问题应立予劝导制止现场处置立报告相应路长办相关职部门填报传路长巡查理系统APP
(二)统筹协调踪落实级路长办收路长群众报告问题属级路长办职责立问题转交相关职部门处理需协调解决路长办牵头统筹解决级路长办法解决问题报告级路长办级路长办法立解决做解释说明工作相关职部门收路长群众报告问题路长办交办事项根职责时处置落实情况路长办负责踪问题解决报告问题路长核查问题解决情况问题台账APP予确认
(三)督导检查问题通报市路长办季度少开展1次县路长办两月少开展1次镇路长办月少开展1次督导检查督查形式包括限现场调研召开座谈会查阅档案资料访谈干部群众等督查容包括公路安全隐患整治路域环境维护路产路权保护建立健全业资料情况(巡查记录台账问题记录台账督查记录台账)相关职部门履职情况等级路长办路长制执行力区单位巡查工作位路长予通报
(四)群众参社会监督县(市区)乡(镇街)路长办应单位(机构)加挂路长办公室牌子积极鼓励引导社会团体群众广泛参路长制工作爱路护路纳入乡规民约村规民约公路显著位置(路线起终点普通国省道农村公路公交站点交叉路口等)竖立路长公示牌容包括路长责路段工作职责监督电话等信息广泛接受社会监督督促路长履职责
七保障措施
()加强组织领导切实加强组织领导时制定(修订)区实施方案明确成员单位职责细化工作措施加力物力财力投入工作方案位组织体系责落实位制度政策措施位监督检查评价考核位求确保路长制项工作务落见效
(二)强化部门协作建立健全路长巡查信息报送工作督查等制度适时检查督查定期通报情况协调解决难点问题关部门强化协作履职位相关问题进行高效处置
(三)推动落实资金保障关规定级求落实巡查培训宣传信息化建设突出问题整治等必工作费保障长效运行
(四)开展技培训路长办加强政策制度解读技术指导员培训提高路长发现问题处理问题力保证路长履职质量逐步推广路长巡查理系统
(五)加强宣传引导充分发挥新闻媒体宣传引领作宣传路长制工作动态总结推广典型验积极引导广群众理解支持参公路治理工作路长制工作落见效营造良舆环境社会氛围
八工作考核
市县(市区)路长制工作考核结果作县(市区)功区政领导班子综合考评重参考积极推动路长制考核工作纳入市县(市区)年度目标责考核体系
()级考核级原市路长办负责县(市区)总路长县(市区)路长办进行考核县(市区路长办负责乡(镇街)总路长县道路长乡(镇街)路长办进行考核乡(镇街)路长办负责乡道村道路长进行考核
(二)市县(市区)考核办法考核结果市路长办根工作推进情况行制定县(市区)乡(镇街)考核行研究制定
九
实施方案印发日起实施原肇府办函[2020]45号文时废止
附件xx市普通公路路长制领导组名单相关单位职责
附件
xx市普通公路路长制领导组名单相关单位职责
加强组织领导保证路长制工作全面推进贯彻落实路长制运行情况进行指导监督成立xx市普通公路路长制领导组市政府市长组长常务副市长常务副组长分交通工作副市长副组长成员包括协交通工作市政府副秘书长市公安局市财政局市资源局市住建局市交通局市水利局市农业农村局市应急局市城局市政数局市林业局市公路事务中心等单位负责志
领导组设办公室(简称路长办设市交通局)负责路长制具体工作办公室分交通工作副市长兼办公室副协交通工作市政府副秘书长市交通局市公路事务中心负责志兼办公室成员路长制领导组成员单位相关负责志担路长办日常工作市交通局分领导负责设立联络员工作制度成员单位根工作职责确定1名业务骨干作联络员
相关单位职责
市公安局负责加强道路巡逻加类影响道路交通秩序违法行执法理力度整治穿村镇路段车辆乱停乱放占道停车现象负责路长制相关交通安全理工作配合整治马路市场等现象组织开展路长劝导交通违规行维护道路交通秩序等方面技培训定期市路长办通报普通国省道农村公路交通事情况结合部门职做晋通公路路长制互传工作
二市财政局事权支出责划分原会县(市区)财政统筹安排路长制专项费关规定级求落实路长制巡查培训宣传信息化建设突出问题整治等必工怍费
三市资源局负责配合交通公路部门公路建筑控制区范围违法建筑物面构筑物查处拆工作严格控制公路两侧建设审批击公路线非法采矿采石取土等行加强途城乡规划区段公路两侧规划建设理配合开展道路质灾害隐忠等方面技培训提供质灾害应急救援技术指导符合国土空间规划前提落实农村公路示范路规模指标
四市住建局负责公路线两侧建筑工调查摸底加强水泥罐车泥头车等扬撒漏行源头监工作督促建筑工出入口设置车辆洗设备洗车槽做文明施工防止运输车辆污染路面职责整治建筑材料占道堆放等问题
五市交通局负责落实市路长办日常工作协调联动成员单位牵头研究解决路长制推行程中重问题制定(修订)相关制度组织协调指导项工作务落实县(市区)路长制实施情况进行督导考核时通报工作落实情况负责路长巡查理系统APP建设理宣传路长制工作动态增强广群众爱路护路意识负责做普通国省道规划建设养护监工作指导县(市区)交通部门做农村公路建设养护理运营路域环境整治等工作
六市水利局职做防洪排涝建设工作指导公路理部门做堤路结合道路防汛工作
七市农业农村局职责统筹抓农村公路线两旁村庄居环境整治工作
八市应急局负责监督指导相关部门做公路安全生产工作根市政府授权者委托法组织指导公路生产安全事调查处理工作
九市城局职责负责整治公路两侧乱摆卖乱堆放乱拉挂乱张贴乱搭建等问
题
十市政数局协助做路长巡查理系统APP迁移政务云工作做服务器稳定性保障工作
十市林业局负责监督指导公路两侧林森林资源保护理工作指导护林员路长配合协作工作
十二市公路事务中心职责负责做普通国省道理养护运营路域环境整治安全隐患排查消等工作加强普通国省道日常养护理抓普通国省道路面养护保洁绿化美化工作保障道路畅通协助相关单位普通国省道路域环境问题开展联合整治工作配合开展公路安全隐患等方面知识技培训协作做普通公路路长制宣传工作
县(市区)政府负责辖区路长制具体工作落实路长制工作纳入政府工作目标负责农村公路发展纳入行政区域国民济社会发展规划加强农村公路规划建设养护理运营费保障提高财政资金效益负责县(市区)普通公路路长制领导组组建统筹落实普通国省道县道路长巡查工作指导乡镇街)政府(办事处)做乡村道路长巡查工作协调推进解决路长制实施程中重点难点问题员费进行保障县(市区)参市普通公路路长制领导组相关单位职责结合方实际确定县(市区)路长办成员单位明确具体职责
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