*报告坚持全面法治国推进法治中国建设单独作部分进行阐述指出全面法治国国家治理场深刻革命强调法治轨道全面建设社会义现代化国家完善宪法核心中国特色社会义法律体系扎实推进法行政严格公正司法加快建设法治社会四方面全面推进国家方面工作法治化进行部署强调:继续推进实践基础理创新首先握思想世界观方法坚持运贯穿中立场观点方法中重容始终贯穿中法治思维
深刻理解法治思想中法治思维
法治思维基新时代法治功认识进步深化贯穿法治思想条理线法治思维作种思维方式方方面面中更加注重法律方法运确立类社会体规意识契约意识运法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定强调法办事构建国家治理法治化模式
次强调:前进道路增强战略思维辩证思维创新思维法治思维底线思维运法治思维巩固执政位解决济社会发展面深层次问题维护国家权尊严核心利益提髙领导干部运法治思维解决问题力关法治思维重述丰富发展马克思义法学理实现建设中国特色社会义法治体系建设社会义法治国家总目标起理引领实践推动作
二准确握法治思维丰富涵
法治思维现代法治理念基础公正义核心价值规职权法定尊重权正程序等原求分析事物判断非作出决策理性思维方式体层面法治思维种理性思维方式办事原社会层面法治思维种序社会生活方式整套关权利义务权力职责制度安排国家层面法治思维种宏观国家治理方略呈现出国家良法善治深刻洞见守护
法治思维夯实法治基信仰思维指出凌驾国家法律徇私枉法司法权力作私器牟取私利满足私欲法治思维求单位觉置宪法法律监督制约特员领导干部更身作率带头尊法学法守法法法治思维建立社会秩序规思维法治思维首先种规思维法律作判断非处理事务准绳情理法律规发生突时首先服规逻辑然缜密法律逻辑前提考虑情理做懂情理明事理讲法理法治思维体现公正效率程序思维实体权力具裁量权程序必须公开明确操作违反程序存回旋余抗辩理约束裁量权效果更加直观
*届四中全会提出公众参专家证风险评估合法性审查集体讨决定确定法定程序国家治理程中问题协商纠纷解决决策制定必须定程序进行法治思维强调辩证关系权责思维公权力具转放弃必须行特征权力必须责相伴否必然滥义务必须责保障否难保履行言蔽权必责忽视社会治理限政府转限政府发展进程中追责轻会违法成低流形式追责重会造成干事出错懒政怠政权责相应权责思维题中应义
三坚持运法治思维推进方面工作
深入贯彻落实法治社会建设实施纲(*―*年)*市委结合全市实际制发*市法治社会建设实施方案(*―*年)推动全社会增强法治观念健全社会领域制度规范加强权利保护推进社会治理法治化法治理网络空间加强法治乡村建设加强组织保障七方面*项部署全市五年法治工作坚持运法治思维推进*方面工作
夯实法治信仰首先理想信念宣教正确权力观宣教法纪宣教融入法治培育全程次建立分层级分类法律教育机制考评机制解决学考评中存形式义官僚义问题次加法学特法规培养力度加高校科研机构级校政策支持力度培育土法治二提升立法质量首先结合市情做中长期立法规划避免意式立法应急式立法次结合全市发展数字济生物济等重点工作完善相关领域立法真正实现立法先行次落实导立法机制正程序规范立法权避免部门利益法制化三保障公权力法效运行首先强化责法定意识良法善治求权力行明确法律求责设定追究遵守法定范围程序次切实贯彻合理行政例原实际工作中宽松软刀切缺乏权责相思维行政合法合理表现次加强行政执法监督防止行政权力运行中腐败预防纠正法执法严违法究杜绝言代法权压法逐利违法徇私枉法全社会树立法治权威
四提升政府公信力首先加快制定全市重行政决策程序暂行规定实施细制度促规范参促公开流程促优化监督堵漏洞责强担行政决策权阳光运行决策者科学法行权力次加强司法诉讼程序领域中典型案例宣传交流司法实践程中典型验成果够辐射移植全市工作领域次深入推进法行政加快建设高效诚信法治政府推进社会治理体系治理力现代化提升领导干部程序办事程序办事力
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