全区耕保护执法督察工作推进会议讲话
志：
天召开全区耕保护执法督察工作推进会议务深入学贯彻总书记关耕保护重述全面落实全区耕保护暨总田长工作会议精神中央治区关耕保护粮食安全责制考核关求瞄准目标务面面梳理存问题逐项部署区2023年耕保护执法督察重点工作务采取坚决措施全力推进反馈问题整改耕保护责落实确保区利通耕保护粮食安全责制考核刚熊伟志通报全区耕保护执法督察工作关情况希市认真积极落实整改面进步推动耕保护执法督察工作讲四点意见
认真学领会总书记关耕保护重述全区耕保护暨总田长工作会议精神深刻握前形势
总书记耕保护粮食安全历高度重视次讲话著作文章中反复强调段时间厅举办两期题教育读书班带着命读带着务读带着责读著作选读（第卷）开篇收录总书记XX报告明确提出全方位夯实粮食安全根基全面落实粮食安全政责牢牢守住十八亿亩
耕红线总书记2021年视察广西时明确求牢牢守住耕红线压实级委政府保护耕责严格实行粮食安全政责稳步提高粮食综合生产力
全区耕保护暨总田长工作会议XX书记XX席讲话深入贯彻落实总书记关耕保护工作重述抓问题整改扎实做耕保护田长制工作具重指导意义市结合题教育深入学领会深刻认识握耕保护国者耕保护中存问题督察指出问题作题教育检视整改重容直面问题动真碰硬深入调查研究列出问题清单力气抓整改整治耕保护实际行动忠诚拥护两确立坚决做两维护
二全面梳理前区耕保护执法督察重点问题动认领责
根省级委政府落实耕保护粮食安全责制考核办法考核容涉然资源部门牵头负责6项计27分分耕保量永久基农田保护务耕占补衡耕进出衡耕恢复务情况违法占耕永久基农田中耕恢复务情况指标外5项指标均国家刚性指标求实行严格考核重问题票否决终身追责
耕保量属票否决事项总分9分根考核求年度国土变更调查成果基础省（区市）年度实际耕保量（年度变更调查现状耕面积扣三区三线划定时未纳入保护务耕）低规划纲分解达耕保护务控制数票否决时该项0分市确保2023年调查成果中现状耕面积扣三区三线划定时未纳入保护务现状耕面积实耕面积耕保量规划目标务
二永久基农田保护务属票否决事项总分8分根考核求年度永久基农田保护面积低三区三线划定确定永久基农田保护务控制数票否决时该项直接0分完成务控制数情况4分基础占补划位备案4分占补划永久基农田出现数量足补划块稳定耕等符合补划求相应扣分扣完止划定范围实非耕国家暂未明确处置坐毙方面永久基农田范围坚决允许出现新增实非耕问题果出现坚决做立查处整改恢复方面分类梳理非耕情形确实存违法违规占永久基农田想着调代改快组织整改恢复符合占永久基农田范围情形重建设项目定国家求做补划决出现补划块实问题
三耕占补衡属票否决事项总分2分根考核求年度末省（区市）占补衡储备补充耕出现倒挂省域储备补充耕指标（耕数量水田规模）合计负值票否决时该项0分全区指标库耕数量水田规模正值票否决出现1负值县（市区）治区扣02分扣完2分止市治区已达目标务认真组织落实确保辖县（市区）补充耕指标零回正确保治区扣分少扣分
四耕进出衡属票否决事项完成没分没完成票否决根考核求年度省（区市）耕流农未规定补充耕未落实进出衡票否决时该项0分市确保2023年调查成果中耕面积实现净流入
五年度区违法占耕情况属票否决事项完成5分根考核求土卫片执法中省级达年度问责标准票否决时该项0分未票否决市级县级达问责标准出现市扣05分出现县扣025分然资源部立案查处挂牌督办扣05分出现市部约谈扣05分中央国务院挂牌重点督办扣05分扣完止市应控制市级辖县（市区）2023年度违法占耕问责线出现国家约谈典型案件挂牌直接查处情况
六耕恢复务（耕保护目标缺口）属票否决事项完成年度务3分根考核求耕恢复务项扣分直接获3分耕恢复务分解达年度耕恢复务标准年度恢复耕数量高年度耕恢复务标准扣分低务标准例扣分扣完3分止市确保2023年恢复耕数量年度耕恢复务数
耕保护粮食安全责制考核工作重点问题重点务已家逐项梳理市认真早解早介入早开展工作市定紧迫感危机感责感坚决蒙混关量丢分少丢分
三全力推进耕保护执法督察重点工作解决问题做出实效
（）耕保量耕恢复务耕进出衡方面严格控制占耕数量市严格落实三区三线划定成果严格耕途制法规加强政策宣传培训引导单位严格国土空间规划控求科学选址占少占耕尤优质耕永久基农田节约集约二加强执法督察严厉击破坏耕行做早发现早制止严处理坚决遏制违法违规占耕等类耕非农化新增问题发生棚房违建墅农村乱占耕建房等行实行零容忍
三严格落实耕进出衡谁组织谁负责谁占谁负责原进步压实耕进出衡体责市督促指导辖县（市区）做县域年度耕进出衡方案编制实施四千方百计增加耕流入市深入分析2023年预计耕流出情况市耕保护规划目标差距研判2023年预计耕流入情况根缺口务确保完成市年度耕进出衡耕保护规划目标务基础加耕恢复力度优先恢复类属性（标注工程恢复恢复类）块作恢复耕中流入耕源市间相互鉴年耕恢复流入量市先进验做法桉退蔗进退园耕等充分挖掘耕恢复潜力加耕流入力度加快流出耕补回五加强耕流入日常变更年度国土变更调查效衔接确保已恢复耕时纳入日常变更年度变更调查六推深做实耕保护田长制严格落实巡田制度强化网格化监持续开展耕保护系列专项行动加强部门间协配合充分利耕保护激励机制切实调动基层政府农村济组织保护耕增加耕积极性动性
（二）永久基农田保护务方面严格落实永久基农田特殊保护严禁占永久基农田发展林果业强化永久基农田类建设布局约束引导严禁违反规定修改调整规划更修改规划名篡改规划规避永久基农田审批旦出现违法违规占永久基农田立整改年度必须恢复耕存侥幸逃避心理
二做补划备案工作法批准占永久基农田确保求补划位土综合整治涉永久基农田调整必须实测新增永久基农田面积严格执行先补划调整求部永久基农田监测监系统中图入库三法规处置针符合国家允许占情形快完善手续符合国家允许占情形法规严肃查处切实整改恢复耕2021年度实非耕步国家统部署求组织整改恢复
（三）耕占补衡方面时分解达补充耕务市全面统筹结合区2023年非农建设占耕实际时低治区达年度补充耕务分解达辖县（市区）二充分挖掘潜力扩补充耕源市仅重视耕备资源开发土综合整治增减挂钩历史遗留工矿废弃复垦等项目关注高标准农田建设优质高产高糖糖料蔗基土整治项目等国土三调新年度国土变更调查成果基础充分结合区已开展耕备资源等潜力调查国家部署开展耕备资源调查评价等成果充分挖掘类型补充耕潜力途径落实补充耕务三抓紧立项批补充耕项目市指导辖县（市区）科学合理制定补充耕项目实施计划提早谋划部署财政资金足拓宽补充耕资金渠道积极引导社会资金融资等投资参补充耕项目建设系统谋划立项批抓紧推动实施批时变更验收批精准核定报备批提前研究储备批项目推进求加垦造新增耕力度
四加快建项目验收已实施补充耕项目市定期开展监督检查督促项目实施进度工程质量新增耕质量等抓项目全流程监项目完工时开展竣工验收工作五时做补充耕项目日常变更报备入库工作期治区层面已印发补充耕项目日常变更关通知市求时建立市补充耕项目新增耕日常变更机制耕保部门时监测部门接时协调开展变更项目完成变更市指导辖县（市区）报备入库求时报入耕占补衡动态监系统形成补充耕指标六加实补充耕项目整改力度督察发现问题整改项目部标记退回整改项目整改量整改挽回指标重途径前补充耕指标交易价格幅涨指标真金白银忽略轻易放弃
（四）违法占耕执法督察方面零容忍明确态度坚决遏制新增违法占耕问题防止耕流出咬住放力气整改存量违法占耕问题流出耕补回结合类违法专项整治千方百计流出耕找回增加耕保量
坚决扭转类项目先车补票思维定势市抱侥幸心理认守住15％违法例关推进项目开工前什项目没办手续开工建设开工必须办手续强化素保障全面梳理市辖区拟开工已开工建设项目情况出项目保障清单时开展报批防止项目程序性违法占耕二扎实开展2023年土卫片执法工作市精准掌握新政策新求坚守真实性狠抓准确性提高时效性坚持立行立改整改问题类新增违法占耕问题露头推动卫片执法项工作落实市务必确保超年度问责标准违法例超15％违法占耕面积市级超500亩县级超100亩三扎实开展新增耕非粮化问题处置发现新增耕非粮化问题会农业农村部门督促协调属民政府法处置未批准改变永久基农田耕类应稳妥处置整改恢复耕未批准改变般耕类原整改恢复耕确实难恢复县级民政府统筹落实耕进出衡占永久基农田发展林果业挖塘养鱼违法行法规严肃查处整改四严防严查重违法问题市坚持真实怕麻烦较真碰硬进步深化巩固农村乱占耕建房问题清查整治专项行动成果棚房问题清查整治回头工作成果建立健全常态长效监机制零星反弹苗头性倾性问题露头严防死灰复燃严查处违法违规占耕挖田造湖挖湖造景绿化造林超标准建设绿化带绿色通道等行避免出现然资源部立案查处挂牌督办约谈中央国务院挂牌重点督办情况
五着力抓卫片执法已发现问题整改深入开展2018—2022年存量违法占耕问题专项整治集中整治攻坚年年底前完成整改务60％明年年底前全部整改位2023年卫片执法发现问题整改务必坚持立行立改推动卫片执法项工作落实牢牢守住问责底线六加快推进督察发现问题整改2022年然资源督察意见指出问题抓紧制定区整改方案违法违规突出区专项整改方案立行立改（2023年5月底前完成）限期整改（2024年2月底前完成）持续整改（2026年2月底前完成）进行分类市立行动起抓整改2021年耕保护督察发现未完成整改问题加力加劲抓紧整改确保2023年5月底前完成问题整改历年挂账未完成整改问题进行全面梳理重新制定整改方案明确整改时限报级政府审定报厅执法局确保2023年6月底完成问题整改销号总督察发现问题整改决拖拖挂挂旧账未销新账客观原期完成整改提出续整改方案逐级批准意报国家然资源督察XX局备案七零容忍遏制新增农村乱占耕建房问题目前部分市县新增问题反弹压力市举反三全面排查问题采取效措施充分发挥专项机制作耕保护田长制抓手充分发挥末端田长网格员作强化农村建房日常巡查监新增问题发现苗头制止萌芽实反映时逐级报新增问题全力推进整改督促应报未报瞒报漏报新增问题纳入然资源执法督察四项机制严肃通报问责严格落实零容忍遏制新增问题求完善早发现早制止严查处工作机制做问题踪督办确保时查处整改位年年底前新增问题全部完成整治需特提醒做土执法工作时切实强化矿政理严肃查处整改非法开采矿产资源问题坚决防止采矿行破坏生态环境相关市问题清单关情况求时报告级委政府逐制定问题整改方案明确整改体整改措施整改时限建立整改台账5月20日前整改方案报送厅执法局时两周汇报次整改进展情况分6月20日12月31日书面报告整改情况步措施确保期整改位时强化日常监加快厅挂牌督办案件调查处理进度严肃查处类违法开采矿产资源行
四坚持全系统发力耕保护执法督察持久战攻坚战
落实耕保护粮食安全责制考核求前全系统重点务耕粮食生产命根子中华民族永续发展根基想根基牢需长远谋划统筹兼顾综合施策整体推进步脚印常治长效久久功扛稳扛牢耕保护责
严格落实耕保护政责5月8日治区印发贯彻落实〈省级委政府落实耕保护粮食安全责制考核办法〉通知市考核评表进行2022年度评步治区印发市级委政府落实耕保护粮食安全责制考核办法2023年市耕保护重点务清单家贯彻落实6月份开始治区推动建立治区市县三级围绕考核指标重点耕保护形势分析研判机制建立田长制工作红黑榜通报机制巡田信息报处置机制第时间掌握列入耕保护范围耕利状况永久基农田实行特殊保护时落实调度督导考评激励惩戒等系列措施严格组织开展田长制考核市耕保护相关问题加强级委政府汇报请示协助政领导切实履行田长职责推动解决耕保护重点务中突出急迫问题结合正开展题教育兴调查研究耕保护票否决事项责落实违法违规占耕问题整改作调研督导重容强力推进项工作落实外市推深做实耕保护田长制工作压紧级田长耕保护体责压实末端田长＋网格员常态化巡田田工作求田长巡理系统助力耕精准保护强化构建天空网然资源综合监测监全覆盖着力提升发现问题快准全力
二断细化耕保护工作举措解决耕保护目标缺口问题治区建立耕流入国土变更调查效衔接机制先印发耕途制实施意见耕进出衡实施细耕非农化整治专项行动方案耕保护激励暂行办法等项政策文件达全区14万公顷补充耕务调整补充耕指标交易指导价调剂价力推进补充耕项目实施进行全流程监进步健全补充耕项目日常变更机制步出台耕进出衡指标调剂政策市断完善工作落实责制明确责领导责部门责员明确目标求时限求进度求形成责链条闭环确保责落实掉链子责分工科学合理理工作提质机制避免职责清相互观推诿扯皮耕保护重点务市局负责志统筹安排竿子插底面部署研究问题检查落实时市动建立耕保护形势分析研判机制认真讨研究定期报治区汇总时发现解决问题治区严格落实两衡冻结制度卫片执法发现违法违规占耕事非农建设冻结耕储备库中等数量质量补充耕指标市严格执行
三深入开展耕保护执法监加重点案件查办力度方面治区加强公安纪检监察机关检察院法院等相关部门沟通协调探索建立案件办理协联动工作机制直接立案查处批违法矿案重案难案市县加立案查办力度加典型案例通报力度方面督察发现重违法违规问题新增农村乱占耕建房问题非法开采矿产资源问题等方面典型案例社会予公开通报发挥典型案例警示教育作加强执法工作调度督导方面加强执法形势定期分析研判时违法形势突出市县作出预警提醒严重问题典型问题专题研究实督导加快整改加约谈问责力度方面卫片执法工作推进力违法超问责例督察发现问题久督改屡督屡犯遏制新增农村乱占耕建房问题力新增问题突发发整治力市县报请治区民政府约谈纪检监察移送问题线索涉嫌犯罪坚决法移交司法机关追究刑事责加强乡镇执法监督方面探索出台加强乡镇然资源执法监督制度配合部里开展然资源执法队伍建设研究市执法监督严起严开展执法督察工作新增违法占耕问题切实严起态度坚决措施果断敢亮剑零容忍制止零容忍整改零容忍追责该立案立案该拆拆该罚款罚款该追究责移送追究责执法落实开展困难规定报告执法绝含含糊糊出歪意真正执法长牙齿带电违法者敬畏执法说话算话
志手中粮心中慌脚田粮保障重实效强实干抓落实措举数量提质量控途齐守护壮美广西良田沃土相信定够更高站位更力度更实举措守住守牢耕保护红线筑牢粮食安全根基利通耕保护粮食安全责制考核
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志：
天召开全区耕保护执法督察工作推进会议务深入学贯彻总书记关耕保护重述全面落实全区耕保护暨总田长工作会议精神中央治区关耕保护粮食安全责制考核关求瞄准目标务面面梳理存问题逐项部署区2023年耕保护执法督察重点工作务采取坚决措施全力推进反馈问题整改耕保护责落实确保区利通耕保护粮食安全责制考核刚熊伟志通报全区耕保护执法督察工作关情况希市认真积极落实整改面进步推动耕保护执法督察工作讲四点意见
认真学领会总书记关耕保护重述全区耕保护暨总田长工作会议精神深刻握前形势
总书记耕保护粮食安全历高度重视次讲话著作文章中反复强调段时间厅举办两期题教育读书班带着命读带着务读带着责读著作选读（第卷）开篇收录总书记XX报告明确提出全方位夯实粮食安全根基全面落实粮食安全政责牢牢守住十八亿亩
耕红线总书记2021年视察广西时明确求牢牢守住耕红线压实级委政府保护耕责严格实行粮食安全政责稳步提高粮食综合生产力
全区耕保护暨总田长工作会议XX书记XX席讲话深入贯彻落实总书记关耕保护工作重述抓问题整改扎实做耕保护田长制工作具重指导意义市结合题教育深入学领会深刻认识握耕保护国者耕保护中存问题督察指出问题作题教育检视整改重容直面问题动真碰硬深入调查研究列出问题清单力气抓整改整治耕保护实际行动忠诚拥护两确立坚决做两维护
二全面梳理前区耕保护执法督察重点问题动认领责
根省级委政府落实耕保护粮食安全责制考核办法考核容涉然资源部门牵头负责6项计27分分耕保量永久基农田保护务耕占补衡耕进出衡耕恢复务情况违法占耕永久基农田中耕恢复务情况指标外5项指标均国家刚性指标求实行严格考核重问题票否决终身追责
耕保量属票否决事项总分9分根考核求年度国土变更调查成果基础省（区市）年度实际耕保量（年度变更调查现状耕面积扣三区三线划定时未纳入保护务耕）低规划纲分解达耕保护务控制数票否决时该项0分市确保2023年调查成果中现状耕面积扣三区三线划定时未纳入保护务现状耕面积实耕面积耕保量规划目标务
二永久基农田保护务属票否决事项总分8分根考核求年度永久基农田保护面积低三区三线划定确定永久基农田保护务控制数票否决时该项直接0分完成务控制数情况4分基础占补划位备案4分占补划永久基农田出现数量足补划块稳定耕等符合补划求相应扣分扣完止划定范围实非耕国家暂未明确处置坐毙方面永久基农田范围坚决允许出现新增实非耕问题果出现坚决做立查处整改恢复方面分类梳理非耕情形确实存违法违规占永久基农田想着调代改快组织整改恢复符合占永久基农田范围情形重建设项目定国家求做补划决出现补划块实问题
三耕占补衡属票否决事项总分2分根考核求年度末省（区市）占补衡储备补充耕出现倒挂省域储备补充耕指标（耕数量水田规模）合计负值票否决时该项0分全区指标库耕数量水田规模正值票否决出现1负值县（市区）治区扣02分扣完2分止市治区已达目标务认真组织落实确保辖县（市区）补充耕指标零回正确保治区扣分少扣分
四耕进出衡属票否决事项完成没分没完成票否决根考核求年度省（区市）耕流农未规定补充耕未落实进出衡票否决时该项0分市确保2023年调查成果中耕面积实现净流入
五年度区违法占耕情况属票否决事项完成5分根考核求土卫片执法中省级达年度问责标准票否决时该项0分未票否决市级县级达问责标准出现市扣05分出现县扣025分然资源部立案查处挂牌督办扣05分出现市部约谈扣05分中央国务院挂牌重点督办扣05分扣完止市应控制市级辖县（市区）2023年度违法占耕问责线出现国家约谈典型案件挂牌直接查处情况
六耕恢复务（耕保护目标缺口）属票否决事项完成年度务3分根考核求耕恢复务项扣分直接获3分耕恢复务分解达年度耕恢复务标准年度恢复耕数量高年度耕恢复务标准扣分低务标准例扣分扣完3分止市确保2023年恢复耕数量年度耕恢复务数
耕保护粮食安全责制考核工作重点问题重点务已家逐项梳理市认真早解早介入早开展工作市定紧迫感危机感责感坚决蒙混关量丢分少丢分
三全力推进耕保护执法督察重点工作解决问题做出实效
（）耕保量耕恢复务耕进出衡方面严格控制占耕数量市严格落实三区三线划定成果严格耕途制法规加强政策宣传培训引导单位严格国土空间规划控求科学选址占少占耕尤优质耕永久基农田节约集约二加强执法督察严厉击破坏耕行做早发现早制止严处理坚决遏制违法违规占耕等类耕非农化新增问题发生棚房违建墅农村乱占耕建房等行实行零容忍
三严格落实耕进出衡谁组织谁负责谁占谁负责原进步压实耕进出衡体责市督促指导辖县（市区）做县域年度耕进出衡方案编制实施四千方百计增加耕流入市深入分析2023年预计耕流出情况市耕保护规划目标差距研判2023年预计耕流入情况根缺口务确保完成市年度耕进出衡耕保护规划目标务基础加耕恢复力度优先恢复类属性（标注工程恢复恢复类）块作恢复耕中流入耕源市间相互鉴年耕恢复流入量市先进验做法桉退蔗进退园耕等充分挖掘耕恢复潜力加耕流入力度加快流出耕补回五加强耕流入日常变更年度国土变更调查效衔接确保已恢复耕时纳入日常变更年度变更调查六推深做实耕保护田长制严格落实巡田制度强化网格化监持续开展耕保护系列专项行动加强部门间协配合充分利耕保护激励机制切实调动基层政府农村济组织保护耕增加耕积极性动性
（二）永久基农田保护务方面严格落实永久基农田特殊保护严禁占永久基农田发展林果业强化永久基农田类建设布局约束引导严禁违反规定修改调整规划更修改规划名篡改规划规避永久基农田审批旦出现违法违规占永久基农田立整改年度必须恢复耕存侥幸逃避心理
二做补划备案工作法批准占永久基农田确保求补划位土综合整治涉永久基农田调整必须实测新增永久基农田面积严格执行先补划调整求部永久基农田监测监系统中图入库三法规处置针符合国家允许占情形快完善手续符合国家允许占情形法规严肃查处切实整改恢复耕2021年度实非耕步国家统部署求组织整改恢复
（三）耕占补衡方面时分解达补充耕务市全面统筹结合区2023年非农建设占耕实际时低治区达年度补充耕务分解达辖县（市区）二充分挖掘潜力扩补充耕源市仅重视耕备资源开发土综合整治增减挂钩历史遗留工矿废弃复垦等项目关注高标准农田建设优质高产高糖糖料蔗基土整治项目等国土三调新年度国土变更调查成果基础充分结合区已开展耕备资源等潜力调查国家部署开展耕备资源调查评价等成果充分挖掘类型补充耕潜力途径落实补充耕务三抓紧立项批补充耕项目市指导辖县（市区）科学合理制定补充耕项目实施计划提早谋划部署财政资金足拓宽补充耕资金渠道积极引导社会资金融资等投资参补充耕项目建设系统谋划立项批抓紧推动实施批时变更验收批精准核定报备批提前研究储备批项目推进求加垦造新增耕力度
四加快建项目验收已实施补充耕项目市定期开展监督检查督促项目实施进度工程质量新增耕质量等抓项目全流程监项目完工时开展竣工验收工作五时做补充耕项目日常变更报备入库工作期治区层面已印发补充耕项目日常变更关通知市求时建立市补充耕项目新增耕日常变更机制耕保部门时监测部门接时协调开展变更项目完成变更市指导辖县（市区）报备入库求时报入耕占补衡动态监系统形成补充耕指标六加实补充耕项目整改力度督察发现问题整改项目部标记退回整改项目整改量整改挽回指标重途径前补充耕指标交易价格幅涨指标真金白银忽略轻易放弃
（四）违法占耕执法督察方面零容忍明确态度坚决遏制新增违法占耕问题防止耕流出咬住放力气整改存量违法占耕问题流出耕补回结合类违法专项整治千方百计流出耕找回增加耕保量
坚决扭转类项目先车补票思维定势市抱侥幸心理认守住15％违法例关推进项目开工前什项目没办手续开工建设开工必须办手续强化素保障全面梳理市辖区拟开工已开工建设项目情况出项目保障清单时开展报批防止项目程序性违法占耕二扎实开展2023年土卫片执法工作市精准掌握新政策新求坚守真实性狠抓准确性提高时效性坚持立行立改整改问题类新增违法占耕问题露头推动卫片执法项工作落实市务必确保超年度问责标准违法例超15％违法占耕面积市级超500亩县级超100亩三扎实开展新增耕非粮化问题处置发现新增耕非粮化问题会农业农村部门督促协调属民政府法处置未批准改变永久基农田耕类应稳妥处置整改恢复耕未批准改变般耕类原整改恢复耕确实难恢复县级民政府统筹落实耕进出衡占永久基农田发展林果业挖塘养鱼违法行法规严肃查处整改四严防严查重违法问题市坚持真实怕麻烦较真碰硬进步深化巩固农村乱占耕建房问题清查整治专项行动成果棚房问题清查整治回头工作成果建立健全常态长效监机制零星反弹苗头性倾性问题露头严防死灰复燃严查处违法违规占耕挖田造湖挖湖造景绿化造林超标准建设绿化带绿色通道等行避免出现然资源部立案查处挂牌督办约谈中央国务院挂牌重点督办情况
五着力抓卫片执法已发现问题整改深入开展2018—2022年存量违法占耕问题专项整治集中整治攻坚年年底前完成整改务60％明年年底前全部整改位2023年卫片执法发现问题整改务必坚持立行立改推动卫片执法项工作落实牢牢守住问责底线六加快推进督察发现问题整改2022年然资源督察意见指出问题抓紧制定区整改方案违法违规突出区专项整改方案立行立改（2023年5月底前完成）限期整改（2024年2月底前完成）持续整改（2026年2月底前完成）进行分类市立行动起抓整改2021年耕保护督察发现未完成整改问题加力加劲抓紧整改确保2023年5月底前完成问题整改历年挂账未完成整改问题进行全面梳理重新制定整改方案明确整改时限报级政府审定报厅执法局确保2023年6月底完成问题整改销号总督察发现问题整改决拖拖挂挂旧账未销新账客观原期完成整改提出续整改方案逐级批准意报国家然资源督察XX局备案七零容忍遏制新增农村乱占耕建房问题目前部分市县新增问题反弹压力市举反三全面排查问题采取效措施充分发挥专项机制作耕保护田长制抓手充分发挥末端田长网格员作强化农村建房日常巡查监新增问题发现苗头制止萌芽实反映时逐级报新增问题全力推进整改督促应报未报瞒报漏报新增问题纳入然资源执法督察四项机制严肃通报问责严格落实零容忍遏制新增问题求完善早发现早制止严查处工作机制做问题踪督办确保时查处整改位年年底前新增问题全部完成整治需特提醒做土执法工作时切实强化矿政理严肃查处整改非法开采矿产资源问题坚决防止采矿行破坏生态环境相关市问题清单关情况求时报告级委政府逐制定问题整改方案明确整改体整改措施整改时限建立整改台账5月20日前整改方案报送厅执法局时两周汇报次整改进展情况分6月20日12月31日书面报告整改情况步措施确保期整改位时强化日常监加快厅挂牌督办案件调查处理进度严肃查处类违法开采矿产资源行
四坚持全系统发力耕保护执法督察持久战攻坚战
落实耕保护粮食安全责制考核求前全系统重点务耕粮食生产命根子中华民族永续发展根基想根基牢需长远谋划统筹兼顾综合施策整体推进步脚印常治长效久久功扛稳扛牢耕保护责
严格落实耕保护政责5月8日治区印发贯彻落实〈省级委政府落实耕保护粮食安全责制考核办法〉通知市考核评表进行2022年度评步治区印发市级委政府落实耕保护粮食安全责制考核办法2023年市耕保护重点务清单家贯彻落实6月份开始治区推动建立治区市县三级围绕考核指标重点耕保护形势分析研判机制建立田长制工作红黑榜通报机制巡田信息报处置机制第时间掌握列入耕保护范围耕利状况永久基农田实行特殊保护时落实调度督导考评激励惩戒等系列措施严格组织开展田长制考核市耕保护相关问题加强级委政府汇报请示协助政领导切实履行田长职责推动解决耕保护重点务中突出急迫问题结合正开展题教育兴调查研究耕保护票否决事项责落实违法违规占耕问题整改作调研督导重容强力推进项工作落实外市推深做实耕保护田长制工作压紧级田长耕保护体责压实末端田长＋网格员常态化巡田田工作求田长巡理系统助力耕精准保护强化构建天空网然资源综合监测监全覆盖着力提升发现问题快准全力
二断细化耕保护工作举措解决耕保护目标缺口问题治区建立耕流入国土变更调查效衔接机制先印发耕途制实施意见耕进出衡实施细耕非农化整治专项行动方案耕保护激励暂行办法等项政策文件达全区14万公顷补充耕务调整补充耕指标交易指导价调剂价力推进补充耕项目实施进行全流程监进步健全补充耕项目日常变更机制步出台耕进出衡指标调剂政策市断完善工作落实责制明确责领导责部门责员明确目标求时限求进度求形成责链条闭环确保责落实掉链子责分工科学合理理工作提质机制避免职责清相互观推诿扯皮耕保护重点务市局负责志统筹安排竿子插底面部署研究问题检查落实时市动建立耕保护形势分析研判机制认真讨研究定期报治区汇总时发现解决问题治区严格落实两衡冻结制度卫片执法发现违法违规占耕事非农建设冻结耕储备库中等数量质量补充耕指标市严格执行
三深入开展耕保护执法监加重点案件查办力度方面治区加强公安纪检监察机关检察院法院等相关部门沟通协调探索建立案件办理协联动工作机制直接立案查处批违法矿案重案难案市县加立案查办力度加典型案例通报力度方面督察发现重违法违规问题新增农村乱占耕建房问题非法开采矿产资源问题等方面典型案例社会予公开通报发挥典型案例警示教育作加强执法工作调度督导方面加强执法形势定期分析研判时违法形势突出市县作出预警提醒严重问题典型问题专题研究实督导加快整改加约谈问责力度方面卫片执法工作推进力违法超问责例督察发现问题久督改屡督屡犯遏制新增农村乱占耕建房问题力新增问题突发发整治力市县报请治区民政府约谈纪检监察移送问题线索涉嫌犯罪坚决法移交司法机关追究刑事责加强乡镇执法监督方面探索出台加强乡镇然资源执法监督制度配合部里开展然资源执法队伍建设研究市执法监督严起严开展执法督察工作新增违法占耕问题切实严起态度坚决措施果断敢亮剑零容忍制止零容忍整改零容忍追责该立案立案该拆拆该罚款罚款该追究责移送追究责执法落实开展困难规定报告执法绝含含糊糊出歪意真正执法长牙齿带电违法者敬畏执法说话算话
志手中粮心中慌脚田粮保障重实效强实干抓落实措举数量提质量控途齐守护壮美广西良田沃土相信定够更高站位更力度更实举措守住守牢耕保护红线筑牢粮食安全根基利通耕保护粮食安全责制考核
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