村级公益事业建设事议制度
第条进步加强村级公益事业建设事议财政奖补建设项目民理充分发挥村民参权决策权监督权促进村级事议建设项目健康发展根中央省关开展村级公益事业建设事议财政奖补试点工作会议求文件精神结合XX乡实际制订理制度：
第二条
村级公益事业建设事议财政奖补建设项目民议事促进农村济发展目标民理基础科学规划前提控制农民负担条件引导农民群众改善生产生活条件重点民理基原紧紧围绕农村济发展群众生产生活急需受益直接项目入手重点解决农户家户想办办办事农民群众体村民力更生量力行求引导群众开展事议民理发挥规划统筹指导作符合事议财政奖补建设项目商议监督理积极鼓励群众参直接受益基础设施农村公益事业建设
第三条
针部分村组青壮年外出务工时组织召开村民代表会存困难实际情况民议事时间应选择23村民代表参加适时间确保村民代表出席率民议事会召开时间议题般应提前通知参加会议员民议事采取事议办法讨议题关事宜第四条
村民委员会会前通走访开座谈会等途径广泛收集村民村公益事业建设意见提出年村公益事业建设建议方案供村民代表会议讨
第五条召开村民代表会议时村民委员会做组织引导工作村民代表够畅欲言充分发表意见村民代表仅发表意见全面表达代表农户意见村民代表会议充分讨协商基础进行民表决作决定必须全体村民代表三分二通参加会议村民代表签字认决议形成违背拒绝执行
第六条民议事容
1工程项目规划方案预算效益
2投资投劳标准范围途
3建设项目施工理
4项目实施中村组样建设质量进行效监
5工程建成权属维护理
6需协商决定事宜
第七条事议财政奖补建设项目建设理行政区划然村行政村联村单位进行协商议事受益群体单位进行议事采取群众接受方式进行议事
第八条
民议事表决形式受益全体表决选派代表表决原涉员项目选代表表决方式涉员少项目采全体受益员表决方式较重工程全体受益员集体表决第八条民理议事实施程序
（）项目提出村民联户根生产生活需提出村级公益事业建设项目
（二）项目筛选村委会综合权衡基础着轻重缓急量力行原乡镇指导初步拟定建设项目项目概算实施方案等供提交村民代表讨初步拟定建设项目应村级公益事业建设事议财政奖补范围建设规划范围群众利益密切相关急需建设
（三）民表决召开村民受益农户会规定议事容进行讨表决项目终实施方案需全体村民（受益户）三分二意
（四）审核批准项目终实施方案等相关资料时报关部门审核
（五）张榜公布实施方案批复予公示公示时间般少七天
（六）组织实施张榜公布村民异议民议定方式组织施工
（七）建理项目建设完工时进行竣工验收交付已通验收工程项目相关规定落实产权明确责建章立制加强理确保建成项目发挥正常效益
第十条
事议财政奖补项目建设村支两委具体组织实施通群众投工投劳政府奖励补助物资相关部门提供技术指导完成建设项目受益农民群众建设理体村事议筹劳原实行限控制般超省级确定筹劳限标准确需数村民意适提高筹劳数额超限控制额度报级关部门备案村民愿实行资代劳严禁强行资代劳五保户特困户复员退伍伤残军现役军校学生完全丧失劳动力村民承担筹劳疾病伤残原承担完全承担筹劳情况属实应予减免群众户企业家社会捐资捐劳受述标准限制少数正理服数决定出劳村民代表会通村规民约处理
第十条村委会做民议事程中相关档案理会议记录村民签字筹劳项目方案项目实施方案项目概算情况奖补项目申请表项目竣工验收报告等相关原始资料指定专保区乡项目建设理部门理需村委会应求予提供
第十二条竣工时帮助村组制定理制度培训技术员建立良性运行机制工程建处成处发挥处效益
第十三条事议民议事涉群众利益件民心工程议事尊重农民意愿妥善处理群众间干群间关系损害农民群众利益违纪违法现象发生特注意议事工作处理引起激化群众矛盾造成群体性事件发生
第十四条违反规定村组视情节严重乡（镇办）民政府关规定单位责严肃处理
第十五条制度发文日起实施
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第条进步加强村级公益事业建设事议财政奖补建设项目民理充分发挥村民参权决策权监督权促进村级事议建设项目健康发展根中央省关开展村级公益事业建设事议财政奖补试点工作会议求文件精神结合XX乡实际制订理制度：
第二条
村级公益事业建设事议财政奖补建设项目民议事促进农村济发展目标民理基础科学规划前提控制农民负担条件引导农民群众改善生产生活条件重点民理基原紧紧围绕农村济发展群众生产生活急需受益直接项目入手重点解决农户家户想办办办事农民群众体村民力更生量力行求引导群众开展事议民理发挥规划统筹指导作符合事议财政奖补建设项目商议监督理积极鼓励群众参直接受益基础设施农村公益事业建设
第三条
针部分村组青壮年外出务工时组织召开村民代表会存困难实际情况民议事时间应选择23村民代表参加适时间确保村民代表出席率民议事会召开时间议题般应提前通知参加会议员民议事采取事议办法讨议题关事宜第四条
村民委员会会前通走访开座谈会等途径广泛收集村民村公益事业建设意见提出年村公益事业建设建议方案供村民代表会议讨
第五条召开村民代表会议时村民委员会做组织引导工作村民代表够畅欲言充分发表意见村民代表仅发表意见全面表达代表农户意见村民代表会议充分讨协商基础进行民表决作决定必须全体村民代表三分二通参加会议村民代表签字认决议形成违背拒绝执行
第六条民议事容
1工程项目规划方案预算效益
2投资投劳标准范围途
3建设项目施工理
4项目实施中村组样建设质量进行效监
5工程建成权属维护理
6需协商决定事宜
第七条事议财政奖补建设项目建设理行政区划然村行政村联村单位进行协商议事受益群体单位进行议事采取群众接受方式进行议事
第八条
民议事表决形式受益全体表决选派代表表决原涉员项目选代表表决方式涉员少项目采全体受益员表决方式较重工程全体受益员集体表决第八条民理议事实施程序
（）项目提出村民联户根生产生活需提出村级公益事业建设项目
（二）项目筛选村委会综合权衡基础着轻重缓急量力行原乡镇指导初步拟定建设项目项目概算实施方案等供提交村民代表讨初步拟定建设项目应村级公益事业建设事议财政奖补范围建设规划范围群众利益密切相关急需建设
（三）民表决召开村民受益农户会规定议事容进行讨表决项目终实施方案需全体村民（受益户）三分二意
（四）审核批准项目终实施方案等相关资料时报关部门审核
（五）张榜公布实施方案批复予公示公示时间般少七天
（六）组织实施张榜公布村民异议民议定方式组织施工
（七）建理项目建设完工时进行竣工验收交付已通验收工程项目相关规定落实产权明确责建章立制加强理确保建成项目发挥正常效益
第十条
事议财政奖补项目建设村支两委具体组织实施通群众投工投劳政府奖励补助物资相关部门提供技术指导完成建设项目受益农民群众建设理体村事议筹劳原实行限控制般超省级确定筹劳限标准确需数村民意适提高筹劳数额超限控制额度报级关部门备案村民愿实行资代劳严禁强行资代劳五保户特困户复员退伍伤残军现役军校学生完全丧失劳动力村民承担筹劳疾病伤残原承担完全承担筹劳情况属实应予减免群众户企业家社会捐资捐劳受述标准限制少数正理服数决定出劳村民代表会通村规民约处理
第十条村委会做民议事程中相关档案理会议记录村民签字筹劳项目方案项目实施方案项目概算情况奖补项目申请表项目竣工验收报告等相关原始资料指定专保区乡项目建设理部门理需村委会应求予提供
第十二条竣工时帮助村组制定理制度培训技术员建立良性运行机制工程建处成处发挥处效益
第十三条事议民议事涉群众利益件民心工程议事尊重农民意愿妥善处理群众间干群间关系损害农民群众利益违纪违法现象发生特注意议事工作处理引起激化群众矛盾造成群体性事件发生
第十四条违反规定村组视情节严重乡（镇办）民政府关规定单位责严肃处理
第十五条制度发文日起实施
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