义务教育优质均衡发展情况报告
教育督导办公室2021年10月1821日XX市直义务教育优质均衡发展工作进行实监测评估次监测评估核查市直义务教育学校17（校区21） 中学7（校区10）初中3（校区4）九年贯制学校4完全中学2特教学校1
专家组教育部县域义务教育优质均衡发展督导评估办法（简称办法）县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程安徽省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施细XX市政府教育督导办关做市直义务教育学校优质均衡督导评估相关工作通知通实查核查材料推门听课机访谈网络问卷等方式深入学校核查XX市属义务教育优质均衡发展实际情况
指标达成情况
（）资源配置
办法规定资源配置评估7项指标重点评估县域义务教育学校教师校舍仪器设备等方面配置水时评估指标校际均衡情况实核查截2021年10月市属部分学初中7项指标均未达评估标准现象
（二）政府保障程度
办法规定政府保障程度评估15项指标重点评估县级民政府法履职落实国家关法律法规政策求推进义务教育均衡发展城乡体化工作成效等均须达相应求
核查访谈XX市直学初中政府保障程度15项指标中基装备配置标准（涉功教室教学仪器设备器材图书等配置）音乐专教室美术专教室办学规模班额教职工编制岗位配置教师交流轮岗等6项指标没达标准外指标基达规定求
（三）教育质量
办法规定教育质量评估9项指标重点评估县域义务教育普程度学校理水学生学业质量综合素质发展水等均须达相应求
核查访谈问卷XX市直学初中教育质量9项指标中初中三年巩固率残疾童少年入学率教师培训费安排3项指标达求学校制定章程实现学校理教学信息化教育信息化运德育工作校园文化建设3项指标基达求课程开设教学实践活动重课业负担2项指标进步提高标准标准
二存问题
（）班额校额问题严重
学校区存班额超45班级超额班级总数395初中校区存班额超50班级超额班级总数179班额校额问题较严重
（二）办学硬件配置缺差
资源配置7项指标中生均教学辅助房面积生均体育运动场馆面积生均教学仪器设备值3项指标学校达标办学基条件中专教室公教学房生活房足配置标准低教学仪器设备器材图书数量种类足少学校没书法教室语言教室劳动教室少先队活动室德育展览室卫生保健室心理辅导室条件提高
（三）教师队伍建设存明显短板
缺编现象严重初中10校区6校区专教师足总缺编109二教师专业结构合理首先音乐体育美术教师缺差较市直学（校区）音体美专教师缺差67三教师交流轮岗工作加强问卷调查机访谈结果显示市直学初中符合交流轮岗条件教师进步加强
外学校理办学行规范程度进步提高学校安全防护体系够健全
三督导建议
（）增加学校学位供快消校额班额
市政府学校建设纳入城市规划优化城区义务教育学校布局二市政府教育发改财政住建等部门快落实城区学校项目建设规划加快推进新建改扩建步伐消城区学校扩容压力快满足学位供三努力办农村薄弱学校城区新建学校源头减少城区校额班额现象四推进招生入学制度改革进步规范学籍理城区招生片区根学位情况进行适调整学初中均班额超4550学校规定接收转学生促进生源合理均衡避免量学生集中少数热点学校造成校额班额问题
（二）加硬件配置力度实现学校基办学条件达标
进步加费投入积极调整优化教育支出结构统筹考虑城镇化推进素根义务教育优质均衡发展督导评估指标安徽省义务教育学校办学基标准（2017年版）校问题清单实行校策快帮助学校补齐办学硬件短板效解决教学辅助房体育运动场馆面积专教室生活房数量面积达标教学仪器设备图书数量种类足设备老化陈旧等问题实现项项达标校校达标重点加强薄弱学校规模学校建设进步提高学校标准化建设水义务教育优质均衡发展提供硬件保障
（三）统筹教师资源配置优化教师队伍整体结构
市教育编制社财政等部门统筹合作加市直学校教师资源优化配置力度推进教师队伍优质均衡发展积极创新教师补充机制充分利教师编制周转池制度根生源变化情况断完善区域范围中学教职工编制年度动态调整机制通招聘新教师调剂教师富余学校编制等方式缺额义务教育学校补充教师确保消学校聘编外教师现象二快改善教师专业年龄结构特缓解教师学科结构性缺编问题着重做音乐体育美术科学心理健康教育劳动教育等紧缺学科教师配备培养工作确保学校开齐开足国家课程促进学生德智体美劳全面发展三扎实开展教师交流轮岗工作生活遇职称评定加交流轮岗教师倾斜力度破校际壁垒畅通校长教师交流轮岗渠道特引导优秀校长骨干教师薄弱学校新建学校流动积极推动强校带弱校建设区域教师发展体实现优质教师资源享均衡配置
（四）落实五育举求促进教育教学质量全面提升
增强责意识担力学校领导认识义务教育优质均衡发展特关注德育工作文化建设课程开设教师队伍建设课业负担抓涵提质量国家工程真正提高政治站位觉担负起义务教育优质均衡创建工作责命全力抓硬件达标涵提升切实端正办学思想转变教育理念坚持立德树五育举认真贯彻中中央***深化新时代教育评价改革总体方案切实纠正唯分数唯升学倾促进学生全面发展健康成长二发挥校园文化育功加强师生员工文明卫生教育确保校园干净整洁清新爽目卫生死角根学校办学宗旨办学理念办学目标校园文化进行整体设计基础进行具体布置实施增强师生校园文化认感学校办学理念训三风形成种校园精神文化追求三加强教学常规理科学编制课程表开齐开足开国家规定课程特开齐开足开音乐体育美育劳动教育课程提高功室图书利率面全体学生开展兴趣组社团活动培养学生健康体质审美情趣劳动惯四引导教师树立正确教学观念优化教学方式教学程坚持材施教教类突出学生体位注重学生认知情感体验加强学生动手操作力培养信息技术教育教学深度融合全面促进课堂教学提质增效五规范学校办学行科学安排作息时间确保学生天充足休息睡眠时间确保学生天校1时体育活动时间规范作业考试理杜绝违规布置作业教辅资料公布学生考试成绩现象认真落实双减五项理5+2课服务求规定确保课服务实现义务教育学校全覆盖需求学生全覆盖切实减轻学生重学业负担
（五）织密校园防护网增强学校安全防范力
时查找足做细做实校安全卫生理加强三防建设坚持常态化防疫落实校园24时值守制度规范安保器材设备校园实行全封闭理定期教室宿舍食堂图书馆等员密集场实验室配电房校园施工现场老旧房屋等重点区域进行全面排查发现风险点安全隐患时进行整改二落实联动机制加学校安全卫生监力度督促教育公安综治卫生食监等部门积极协调配合强化校园周边环境综合治理整治商贩摊点疏通学生学通道执勤民警履行校园周边高峰勤务护学岗职责学校积极组织学校安保员教师家长志愿者等配合执勤民警做学时段校门周边防控工作确保重点时段重点部位安全控
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教育督导办公室2021年10月1821日XX市直义务教育优质均衡发展工作进行实监测评估次监测评估核查市直义务教育学校17（校区21） 中学7（校区10）初中3（校区4）九年贯制学校4完全中学2特教学校1
专家组教育部县域义务教育优质均衡发展督导评估办法（简称办法）县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程安徽省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施细XX市政府教育督导办关做市直义务教育学校优质均衡督导评估相关工作通知通实查核查材料推门听课机访谈网络问卷等方式深入学校核查XX市属义务教育优质均衡发展实际情况
指标达成情况
（）资源配置
办法规定资源配置评估7项指标重点评估县域义务教育学校教师校舍仪器设备等方面配置水时评估指标校际均衡情况实核查截2021年10月市属部分学初中7项指标均未达评估标准现象
（二）政府保障程度
办法规定政府保障程度评估15项指标重点评估县级民政府法履职落实国家关法律法规政策求推进义务教育均衡发展城乡体化工作成效等均须达相应求
核查访谈XX市直学初中政府保障程度15项指标中基装备配置标准（涉功教室教学仪器设备器材图书等配置）音乐专教室美术专教室办学规模班额教职工编制岗位配置教师交流轮岗等6项指标没达标准外指标基达规定求
（三）教育质量
办法规定教育质量评估9项指标重点评估县域义务教育普程度学校理水学生学业质量综合素质发展水等均须达相应求
核查访谈问卷XX市直学初中教育质量9项指标中初中三年巩固率残疾童少年入学率教师培训费安排3项指标达求学校制定章程实现学校理教学信息化教育信息化运德育工作校园文化建设3项指标基达求课程开设教学实践活动重课业负担2项指标进步提高标准标准
二存问题
（）班额校额问题严重
学校区存班额超45班级超额班级总数395初中校区存班额超50班级超额班级总数179班额校额问题较严重
（二）办学硬件配置缺差
资源配置7项指标中生均教学辅助房面积生均体育运动场馆面积生均教学仪器设备值3项指标学校达标办学基条件中专教室公教学房生活房足配置标准低教学仪器设备器材图书数量种类足少学校没书法教室语言教室劳动教室少先队活动室德育展览室卫生保健室心理辅导室条件提高
（三）教师队伍建设存明显短板
缺编现象严重初中10校区6校区专教师足总缺编109二教师专业结构合理首先音乐体育美术教师缺差较市直学（校区）音体美专教师缺差67三教师交流轮岗工作加强问卷调查机访谈结果显示市直学初中符合交流轮岗条件教师进步加强
外学校理办学行规范程度进步提高学校安全防护体系够健全
三督导建议
（）增加学校学位供快消校额班额
市政府学校建设纳入城市规划优化城区义务教育学校布局二市政府教育发改财政住建等部门快落实城区学校项目建设规划加快推进新建改扩建步伐消城区学校扩容压力快满足学位供三努力办农村薄弱学校城区新建学校源头减少城区校额班额现象四推进招生入学制度改革进步规范学籍理城区招生片区根学位情况进行适调整学初中均班额超4550学校规定接收转学生促进生源合理均衡避免量学生集中少数热点学校造成校额班额问题
（二）加硬件配置力度实现学校基办学条件达标
进步加费投入积极调整优化教育支出结构统筹考虑城镇化推进素根义务教育优质均衡发展督导评估指标安徽省义务教育学校办学基标准（2017年版）校问题清单实行校策快帮助学校补齐办学硬件短板效解决教学辅助房体育运动场馆面积专教室生活房数量面积达标教学仪器设备图书数量种类足设备老化陈旧等问题实现项项达标校校达标重点加强薄弱学校规模学校建设进步提高学校标准化建设水义务教育优质均衡发展提供硬件保障
（三）统筹教师资源配置优化教师队伍整体结构
市教育编制社财政等部门统筹合作加市直学校教师资源优化配置力度推进教师队伍优质均衡发展积极创新教师补充机制充分利教师编制周转池制度根生源变化情况断完善区域范围中学教职工编制年度动态调整机制通招聘新教师调剂教师富余学校编制等方式缺额义务教育学校补充教师确保消学校聘编外教师现象二快改善教师专业年龄结构特缓解教师学科结构性缺编问题着重做音乐体育美术科学心理健康教育劳动教育等紧缺学科教师配备培养工作确保学校开齐开足国家课程促进学生德智体美劳全面发展三扎实开展教师交流轮岗工作生活遇职称评定加交流轮岗教师倾斜力度破校际壁垒畅通校长教师交流轮岗渠道特引导优秀校长骨干教师薄弱学校新建学校流动积极推动强校带弱校建设区域教师发展体实现优质教师资源享均衡配置
（四）落实五育举求促进教育教学质量全面提升
增强责意识担力学校领导认识义务教育优质均衡发展特关注德育工作文化建设课程开设教师队伍建设课业负担抓涵提质量国家工程真正提高政治站位觉担负起义务教育优质均衡创建工作责命全力抓硬件达标涵提升切实端正办学思想转变教育理念坚持立德树五育举认真贯彻中中央***深化新时代教育评价改革总体方案切实纠正唯分数唯升学倾促进学生全面发展健康成长二发挥校园文化育功加强师生员工文明卫生教育确保校园干净整洁清新爽目卫生死角根学校办学宗旨办学理念办学目标校园文化进行整体设计基础进行具体布置实施增强师生校园文化认感学校办学理念训三风形成种校园精神文化追求三加强教学常规理科学编制课程表开齐开足开国家规定课程特开齐开足开音乐体育美育劳动教育课程提高功室图书利率面全体学生开展兴趣组社团活动培养学生健康体质审美情趣劳动惯四引导教师树立正确教学观念优化教学方式教学程坚持材施教教类突出学生体位注重学生认知情感体验加强学生动手操作力培养信息技术教育教学深度融合全面促进课堂教学提质增效五规范学校办学行科学安排作息时间确保学生天充足休息睡眠时间确保学生天校1时体育活动时间规范作业考试理杜绝违规布置作业教辅资料公布学生考试成绩现象认真落实双减五项理5+2课服务求规定确保课服务实现义务教育学校全覆盖需求学生全覆盖切实减轻学生重学业负担
（五）织密校园防护网增强学校安全防范力
时查找足做细做实校安全卫生理加强三防建设坚持常态化防疫落实校园24时值守制度规范安保器材设备校园实行全封闭理定期教室宿舍食堂图书馆等员密集场实验室配电房校园施工现场老旧房屋等重点区域进行全面排查发现风险点安全隐患时进行整改二落实联动机制加学校安全卫生监力度督促教育公安综治卫生食监等部门积极协调配合强化校园周边环境综合治理整治商贩摊点疏通学生学通道执勤民警履行校园周边高峰勤务护学岗职责学校积极组织学校安保员教师家长志愿者等配合执勤民警做学时段校门周边防控工作确保重点时段重点部位安全控
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