XX市公资源交易系统学法规强制度优服务守底线理提升年活动实施方案
深入学贯彻XX省第XX次代会精神加快建设制度健全规统交易透明服务高效监规范台体系推动全市公资源交易高质量发展省公资源交易中心统安排部署市中心研究决定全市交易系统开展学法规强制度优服务守底线理提升年活动（简称理提升年活动）特制定实施方案
总体求
（）重意义全市公资源交易系统开展理提升年活动深入学贯彻XX省第XX代会市第X次代会精神加强机关建设充分发挥战斗堡垒先锋模范作增强全体员干部力素养持续转变作风效载体坚持民中心发展思想深化放服改革优化营商环境进步增强服务意识拓宽服务领域提升服务质量树立良形象现实需立足省市公资源交易体制改革10周年重节点紧扣高质量发展题围绕建设高标准市场体系着力拓展公资源交易台功提高公资源配置效率推动公资源阳光交易实际行动
（二）指导思想坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实XX精神聚焦中央省委市委关坚定移全面严治深化素市场化改革建设高标准市场体系等部署求突出建引领问题导守正创新整体推进四工作原认真落实全国公资源交易台整合享改革验交流会暨工作推进会精神围绕积极融入全国统市场建设加快推进公资源交易市场化改革数字化转型法治化保障规范化运行断创新公资源交易台理服务方式推动营商环境持续优化推动市场体获感进步增强推动全市公资源交易事业高质量发展
（三）工作目标
干部作风素质提升实干实绩导进步彰显员干部服务发展领进步提升工作作风更加务实扎实工作执行力进步增强抓落实促发展意识更强力度更节奏更快工作效率质量明显提升持续营造讲力担讲奉献业绩浓厚氛围
台建设质量提升台整合享持续深化应进必进加快实现公资源交易市场化数字化法治化规范化建设加快推进影响制约改革发展制度机制问题效解决服务理制度规断健全风险防控体系持续加强资源配置效率效益全面提升
交易服务效提升科学合理统规范标准化交易服务体系全面建成交易服务环节更加科学台服务功服务质量幅提升公资源交易信息化水持续提升全流程电子化全面推进制度性交易成幅降公资源交易营商环境断优化促进市场活力充分释放
遵规守纪意识提升全面严治深入推进政治定力纪律定力抵腐定力持续增强敬畏法纪遵守法纪思想行动更加觉法治观念法治思维更加牢固学法守法尊法法意识断强化法纪规工作力幅提升法办事民服务廉洁律良形象全面树立
二容
开展理提升年活动基础学法规重点强制度核心优服务关键守底线率点带面立足全局统筹推进聚焦关键重点发力切实提升活动针性实效性
（）学法规精业务提升力素质通组理学中心组会员会干部周会等形式深入开展法规政策业务学持续提升员干部法律素养政策水业务素质断增强法治观念法治意识系统学法治思想XX关高质量发展重述系统学中国产章程委（组）落实全面严治体责规定等章法规系统学中华民国招标投标法甘肃省招标投标条例等交易领域法律法规政策文件系统学张掖市公资源交易远程异评标（评审）实施办法（试行）张掖市公资源交易代理机构场服务行星级评定办法（试行）等中心制定制度规定切实法治思维法交易贯穿始终觉纪条规约束服务行严格遵循招标采购法定流程断提升员干部法规开展交易工作力水
（二）强制度抓规范造阳光台聚焦场服务理制定台服务规范修订完善交易受理组织见证流程规范细化远程异评标信理电子档案理等制度严格执行交易台服务769制度体系见证服务清单提高网通办见面服务水聚焦评标专家标评价制度落实评标专家信评价年检培训场通报等制度规定进步落实严细理求聚焦代理机构业务培训见证理落实星级评定场服务项规定进步强化交易政策法规场服务制度规范系统流程实操学培训全方位提高代理服务质量聚焦市场秩序维护加交易政策宣传普电子标书甄审查手段协行业监部门法规处理持续开展围标串标问题整治
（三）优服务提效争创流业绩准确握公资源交易高质量发展方广泛学先进区交易改革验做法全面提升全领域电子化全流程线办全程见面全方位数字见证四全交易水零跑腿零成零接触零差评四零服务力落实应进必进应进全进改革求引导农村集体济组织类资产产权序进入农村产权智慧交易台进行交易更服务全市乡村振兴助力区建设扎实做优化营商环境标整改提升工作全面升级市县两级台设施设备积极引导市场体公资源交易活动异议投诉处理电子台中标通知书合线签订系统常态化开展市县间远程异评标推动便民利企纾困解难项措施落落实动服务全市济社会发展重点项目绿色通道企业资金投资项目招投标专通道推动项目早落早开工早见效
（四）守底线树清风筑牢拒腐防线巩固转作风优服务促规范提效作风整顿活动工作成效严格执行首问负责次性告知服务承诺等制度规定建设作风硬干部队伍作风整顿工作成效转化工作效改革活力奋进合力国务院整合建立统公资源交易台工作方案五公资源交易台理暂行办法八求突出台服务职严格落实市县市理体制深入查找逾规逾矩问题严格限额交易项规定盯紧三段式交易运行中关键风险点监督理中薄弱环节进步排查业务岗位服务流程廉政风险强化防控措施落实廉洁服务法交易提供纪律作风保障
三方法步骤
理提升年活动2022年12月开始2023年12月结束分三阶段进行：
（）动员部署阶段（2022年12月）市中心县分中心紧密结合公资源交易工作实际聚焦总体求容制定理提升年活动实施方案明确方法步骤务分工召开动员会安排部署
（二）组织实施阶段（2023年1月10月）开展理提升年活动实事求力求实效结合中心工作实际采取中心抓支部推动科室落实形式认真组织开展重点抓工作：
深入开展学研讨坚持中心组学支部学联动领导领学干部学重交流研讨实践深学齐抓梳理制定组理学中心组学计划学清单开展4次法律法规专题学分设题开展学研讨切实学懂弄通融会贯通
二全面查找短板足县分中心市中心科（段）着眼贯彻落实中央国务院省委市委决策部署着眼履职责担作着眼公资源交易高质量发展聚焦制度建设技术创新服务优化作风转变四方面觉摆进职责摆进工作摆进深刻检视查找工作存问题足通调查研究门走访座谈交流等方式广泛征集服务象意见建议建立问题清单动认领问题找准根源找实责厘清坚决避免化避重轻避实虚
三扎实抓问题整改围绕理提升年活动增强针性突出实践性注重实效性求坚持边学边查边改逐项研究制定整改措施区分轻重缓急难易程度分类明确整改责整改时限措施求实行挂账销号推动问题零市中心县分中心月召开1次专门会议听取理提升年活动推进问题整改情况汇报加强调度分析优化整改措施推动整改事项落实见效
四创新丰富活动载体结合交易工作实际采取务实高效形式载体切实提高活动质量效果聚焦亮点工作学法规制度建设技术创新改进服务强化理等方面验做法开展晒成绩亮举措水观摩交流互互学中找差距标表中补短板开展业务知识法律法规知识竞赛进步激发员干部学法律法规业务知识积极性动性形成赛促学学促学赶超浓厚氛围
五召开专题组织生活会2023年3月召开专题组织生活会广泛征求意见建议深入开展谈心谈话深刻查找剖析问题扎实开展批评批评组织生活会查问题相互批评意见纳入整改清单抓整改落实
（三）总结评价阶段（2023年11月12月）围绕重点工作推进解决问题成效群众评价反馈干部力素质提升思想作风转变等方面全面评估理提升年活动成效召开理提升年活动总结会验做法制度形式固定坚持
四组织保障
（）加强组织领导理提升年活动市中心统领导进行成立领导组负责活动统筹协调组织领导督导推动等工作领导组设办公室具体负责活动组织安排督促检查分类指导推动落实等日常工作县分中心制定方案体推进活动开展
（二）坚持率中心领导班子成员率先垂范身作引领带动理提升年活动深入开展取实效带头参加学研讨强化责担抓职责范围工作问题查分科（段）问题整改时职责分工指导县分中心做活动开展
（三）强化工作宣传时总结提炼理提升年活动验做法亮点工作运类宣传台积极开展活动宣传注重活动推进中培树先进树立典型营造学先进先进良氛围
（四）注重统筹兼顾坚持围绕中心服务局加强工作统筹开展理提升年活动抓中央全开展题教育结合起做机关建设工作结合起深化台整合享结合起切实活动激发出工作热情良作风转化攻坚克难干事创业实际成果
（五）力戒形式义坚持实事求作风写读书笔记心体会等提出硬性求搞解决实际问题配套活动突出目标导问题导结果导活动成效转化公资源交易高质量发展思路举措树立全市交易系统担作奋勇争先改革创新良形象
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深入学贯彻XX省第XX次代会精神加快建设制度健全规统交易透明服务高效监规范台体系推动全市公资源交易高质量发展省公资源交易中心统安排部署市中心研究决定全市交易系统开展学法规强制度优服务守底线理提升年活动（简称理提升年活动）特制定实施方案
总体求
（）重意义全市公资源交易系统开展理提升年活动深入学贯彻XX省第XX代会市第X次代会精神加强机关建设充分发挥战斗堡垒先锋模范作增强全体员干部力素养持续转变作风效载体坚持民中心发展思想深化放服改革优化营商环境进步增强服务意识拓宽服务领域提升服务质量树立良形象现实需立足省市公资源交易体制改革10周年重节点紧扣高质量发展题围绕建设高标准市场体系着力拓展公资源交易台功提高公资源配置效率推动公资源阳光交易实际行动
（二）指导思想坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实XX精神聚焦中央省委市委关坚定移全面严治深化素市场化改革建设高标准市场体系等部署求突出建引领问题导守正创新整体推进四工作原认真落实全国公资源交易台整合享改革验交流会暨工作推进会精神围绕积极融入全国统市场建设加快推进公资源交易市场化改革数字化转型法治化保障规范化运行断创新公资源交易台理服务方式推动营商环境持续优化推动市场体获感进步增强推动全市公资源交易事业高质量发展
（三）工作目标
干部作风素质提升实干实绩导进步彰显员干部服务发展领进步提升工作作风更加务实扎实工作执行力进步增强抓落实促发展意识更强力度更节奏更快工作效率质量明显提升持续营造讲力担讲奉献业绩浓厚氛围
台建设质量提升台整合享持续深化应进必进加快实现公资源交易市场化数字化法治化规范化建设加快推进影响制约改革发展制度机制问题效解决服务理制度规断健全风险防控体系持续加强资源配置效率效益全面提升
交易服务效提升科学合理统规范标准化交易服务体系全面建成交易服务环节更加科学台服务功服务质量幅提升公资源交易信息化水持续提升全流程电子化全面推进制度性交易成幅降公资源交易营商环境断优化促进市场活力充分释放
遵规守纪意识提升全面严治深入推进政治定力纪律定力抵腐定力持续增强敬畏法纪遵守法纪思想行动更加觉法治观念法治思维更加牢固学法守法尊法法意识断强化法纪规工作力幅提升法办事民服务廉洁律良形象全面树立
二容
开展理提升年活动基础学法规重点强制度核心优服务关键守底线率点带面立足全局统筹推进聚焦关键重点发力切实提升活动针性实效性
（）学法规精业务提升力素质通组理学中心组会员会干部周会等形式深入开展法规政策业务学持续提升员干部法律素养政策水业务素质断增强法治观念法治意识系统学法治思想XX关高质量发展重述系统学中国产章程委（组）落实全面严治体责规定等章法规系统学中华民国招标投标法甘肃省招标投标条例等交易领域法律法规政策文件系统学张掖市公资源交易远程异评标（评审）实施办法（试行）张掖市公资源交易代理机构场服务行星级评定办法（试行）等中心制定制度规定切实法治思维法交易贯穿始终觉纪条规约束服务行严格遵循招标采购法定流程断提升员干部法规开展交易工作力水
（二）强制度抓规范造阳光台聚焦场服务理制定台服务规范修订完善交易受理组织见证流程规范细化远程异评标信理电子档案理等制度严格执行交易台服务769制度体系见证服务清单提高网通办见面服务水聚焦评标专家标评价制度落实评标专家信评价年检培训场通报等制度规定进步落实严细理求聚焦代理机构业务培训见证理落实星级评定场服务项规定进步强化交易政策法规场服务制度规范系统流程实操学培训全方位提高代理服务质量聚焦市场秩序维护加交易政策宣传普电子标书甄审查手段协行业监部门法规处理持续开展围标串标问题整治
（三）优服务提效争创流业绩准确握公资源交易高质量发展方广泛学先进区交易改革验做法全面提升全领域电子化全流程线办全程见面全方位数字见证四全交易水零跑腿零成零接触零差评四零服务力落实应进必进应进全进改革求引导农村集体济组织类资产产权序进入农村产权智慧交易台进行交易更服务全市乡村振兴助力区建设扎实做优化营商环境标整改提升工作全面升级市县两级台设施设备积极引导市场体公资源交易活动异议投诉处理电子台中标通知书合线签订系统常态化开展市县间远程异评标推动便民利企纾困解难项措施落落实动服务全市济社会发展重点项目绿色通道企业资金投资项目招投标专通道推动项目早落早开工早见效
（四）守底线树清风筑牢拒腐防线巩固转作风优服务促规范提效作风整顿活动工作成效严格执行首问负责次性告知服务承诺等制度规定建设作风硬干部队伍作风整顿工作成效转化工作效改革活力奋进合力国务院整合建立统公资源交易台工作方案五公资源交易台理暂行办法八求突出台服务职严格落实市县市理体制深入查找逾规逾矩问题严格限额交易项规定盯紧三段式交易运行中关键风险点监督理中薄弱环节进步排查业务岗位服务流程廉政风险强化防控措施落实廉洁服务法交易提供纪律作风保障
三方法步骤
理提升年活动2022年12月开始2023年12月结束分三阶段进行：
（）动员部署阶段（2022年12月）市中心县分中心紧密结合公资源交易工作实际聚焦总体求容制定理提升年活动实施方案明确方法步骤务分工召开动员会安排部署
（二）组织实施阶段（2023年1月10月）开展理提升年活动实事求力求实效结合中心工作实际采取中心抓支部推动科室落实形式认真组织开展重点抓工作：
深入开展学研讨坚持中心组学支部学联动领导领学干部学重交流研讨实践深学齐抓梳理制定组理学中心组学计划学清单开展4次法律法规专题学分设题开展学研讨切实学懂弄通融会贯通
二全面查找短板足县分中心市中心科（段）着眼贯彻落实中央国务院省委市委决策部署着眼履职责担作着眼公资源交易高质量发展聚焦制度建设技术创新服务优化作风转变四方面觉摆进职责摆进工作摆进深刻检视查找工作存问题足通调查研究门走访座谈交流等方式广泛征集服务象意见建议建立问题清单动认领问题找准根源找实责厘清坚决避免化避重轻避实虚
三扎实抓问题整改围绕理提升年活动增强针性突出实践性注重实效性求坚持边学边查边改逐项研究制定整改措施区分轻重缓急难易程度分类明确整改责整改时限措施求实行挂账销号推动问题零市中心县分中心月召开1次专门会议听取理提升年活动推进问题整改情况汇报加强调度分析优化整改措施推动整改事项落实见效
四创新丰富活动载体结合交易工作实际采取务实高效形式载体切实提高活动质量效果聚焦亮点工作学法规制度建设技术创新改进服务强化理等方面验做法开展晒成绩亮举措水观摩交流互互学中找差距标表中补短板开展业务知识法律法规知识竞赛进步激发员干部学法律法规业务知识积极性动性形成赛促学学促学赶超浓厚氛围
五召开专题组织生活会2023年3月召开专题组织生活会广泛征求意见建议深入开展谈心谈话深刻查找剖析问题扎实开展批评批评组织生活会查问题相互批评意见纳入整改清单抓整改落实
（三）总结评价阶段（2023年11月12月）围绕重点工作推进解决问题成效群众评价反馈干部力素质提升思想作风转变等方面全面评估理提升年活动成效召开理提升年活动总结会验做法制度形式固定坚持
四组织保障
（）加强组织领导理提升年活动市中心统领导进行成立领导组负责活动统筹协调组织领导督导推动等工作领导组设办公室具体负责活动组织安排督促检查分类指导推动落实等日常工作县分中心制定方案体推进活动开展
（二）坚持率中心领导班子成员率先垂范身作引领带动理提升年活动深入开展取实效带头参加学研讨强化责担抓职责范围工作问题查分科（段）问题整改时职责分工指导县分中心做活动开展
（三）强化工作宣传时总结提炼理提升年活动验做法亮点工作运类宣传台积极开展活动宣传注重活动推进中培树先进树立典型营造学先进先进良氛围
（四）注重统筹兼顾坚持围绕中心服务局加强工作统筹开展理提升年活动抓中央全开展题教育结合起做机关建设工作结合起深化台整合享结合起切实活动激发出工作热情良作风转化攻坚克难干事创业实际成果
（五）力戒形式义坚持实事求作风写读书笔记心体会等提出硬性求搞解决实际问题配套活动突出目标导问题导结果导活动成效转化公资源交易高质量发展思路举措树立全市交易系统担作奋勇争先改革创新良形象
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