关智慧监支撑提升万吨冻库食品安全监效思考
数市场监带机遇市场监模式提出新求通数创新市场监模式文探讨构建万吨冻库市场+数字化安全监模式进步提高市场监效率程度减少杜绝类食品安全风险隐患
万吨冻库市场基情况
20**年9月17日*市国资委*市工商局批准引入**万吨冷储物流限公司现金出资重组组建*万吨冷储物流限公司（简称万吨冻库市场）该市场位*区西南长江边距环高速入口仅6公里离**滚装码头1公里210国道公司门前水陆交通便利该市场现营体478户占面积20万方米建筑面积28万方米拥总容量达12万吨冷藏库群占2万方米万吨冻品交易市场17公里长两条铁路专线铁路冷藏车皮计划直接申报权铁路专线直达冷库站台成渝铁路相连特适合宗货物流通2021年吞吐量达150万吨年交易额200亿元直接提供业岗位5000余已成*区级冷冻食品交易市场十百亿级市场全国流国家级冷冻食品交易市场
二汇总收集数建立数字化网络监台
（）开发网络软件时采集数根万吨冻库市场营现状开发软件APP实现视频基础服务市场图商户理商户监控商户信息变动提醒市场监频率容次数统计分析理数采集程中营户基信息进行采集录入系统日冻库市场进货数录入系统营户日销货数录入系统时市场监食品抽样检测批次品种检测结果录入软件营体建立数库监措施提供
（二）建立数中心接市场体营现状冻库市场分安装高清网络摄机POE交换机CVR视频转接入台设置网络监控室安装寸液晶屏国家互联网+监系统相关数标准汇聚监数建成营体济户口数食品进（销）货台账数抽样检测数消费投诉举报数质量检测报告数合格食品召回销毁数等6监数库核心数中心通数中心全方位反映出市场体营情况杜绝合格食品进行市场
（三）全时段全领域远程视频监控年然万吨冻库市场总体营秩序较正规走私牛肉然市场交易查获牛肉认领冻库市场公场储存场销售场安装高清网络摄机设置视频墙监控液晶全高清画面显示市场食品运输装卸储存销售全程执法员快速查获市场违法营提供影视证
三研究分析数提升防范食品安全隐患动性
（）实时分析数开展食品风险研判方面采集数进行分析营者食品进货途径数量价格销售方式提出食品安全风险研判针性开展整治风险点减少降低方面适时采取两机形式库销售食品进行抽样检测合格食品台进行曝光定期库食品进行整治营者开展行政约谈通网络台进行数分析通数分析—风险预警—日常监—立案查处等四环节万吨冻库市场食品理安全措施处置情况进行立体化监
（二）破解监难题时采取处置措施万吨冻库市场部分营户片面追求济效益走私食品进入冻库市场储存中转销售现象频次出现市场监部门取证难查处难通数分析够详细查明营者进货查验手续销货台帐真实效记录原料进货程控制产品检测市场销售等信息形成追逆溯信息链够解决食品源清明质量保障问题食品食农产品食品添加剂追溯难等系列问题市场监员开展食品安全专项治理提供数支撑
（三）整合部门资源数信息相互享农业部门万吨冻库市场设动物卫生检疫进入市场冷冻肉制品水产品质量安全进行监控市场开办方食品冷藏实行分区分库理食农产品卸货分装销货数量均详细记录通数字化网络台建立够集相关部门数信息享实现高效监
四强化数运提升监指性效性
（）严控三环节食品追溯查突出食品入库查—食品进库存—食品出库销三环节监根监事项目录清单库监象信息库监工作员采取机抽查定期检查方式核实相关数查阅相关进销货票实现监程见出现食品安全问题追溯查执法员够时发现违法线索续落查处杜绝合格食品走私食品进入冻库市场储存销售中转筑牢食品安全道防线
（二）突出三结合实行重点监数风险评估相结合营者画引入数信息ABC风险强度形成食品营风险评估图防范风险减少低程度二数案源查处相结合收集数变成指挥棒业务数数资源进行深度挖掘搜索出案源相关联数达食品违法营查查三数处置手段相结合食品抽样检测消费投诉专项整治连接数台数集逐步转常态工作转日常检查执法办案等措施进行重点监
（三）体现三促进强化责意识通数字化网络监台促进片区监员履行监责次检查情况均入网记录库出现食品安全问题时做第时间发现第时间报第时间处置二促进市场体履行食品安全体责通数保证食品安全营者诚信律社会公众负责接受社会监督承担社会责三促进市场开办方落实食品安全理责发现源明食品立程序进行暂扣处置库发现期霉烂变质食品立程序进行销毁群众举报级反映库食品安全问题应立市场监部门报告
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数市场监带机遇市场监模式提出新求通数创新市场监模式文探讨构建万吨冻库市场+数字化安全监模式进步提高市场监效率程度减少杜绝类食品安全风险隐患
万吨冻库市场基情况
20**年9月17日*市国资委*市工商局批准引入**万吨冷储物流限公司现金出资重组组建*万吨冷储物流限公司（简称万吨冻库市场）该市场位*区西南长江边距环高速入口仅6公里离**滚装码头1公里210国道公司门前水陆交通便利该市场现营体478户占面积20万方米建筑面积28万方米拥总容量达12万吨冷藏库群占2万方米万吨冻品交易市场17公里长两条铁路专线铁路冷藏车皮计划直接申报权铁路专线直达冷库站台成渝铁路相连特适合宗货物流通2021年吞吐量达150万吨年交易额200亿元直接提供业岗位5000余已成*区级冷冻食品交易市场十百亿级市场全国流国家级冷冻食品交易市场
二汇总收集数建立数字化网络监台
（）开发网络软件时采集数根万吨冻库市场营现状开发软件APP实现视频基础服务市场图商户理商户监控商户信息变动提醒市场监频率容次数统计分析理数采集程中营户基信息进行采集录入系统日冻库市场进货数录入系统营户日销货数录入系统时市场监食品抽样检测批次品种检测结果录入软件营体建立数库监措施提供
（二）建立数中心接市场体营现状冻库市场分安装高清网络摄机POE交换机CVR视频转接入台设置网络监控室安装寸液晶屏国家互联网+监系统相关数标准汇聚监数建成营体济户口数食品进（销）货台账数抽样检测数消费投诉举报数质量检测报告数合格食品召回销毁数等6监数库核心数中心通数中心全方位反映出市场体营情况杜绝合格食品进行市场
（三）全时段全领域远程视频监控年然万吨冻库市场总体营秩序较正规走私牛肉然市场交易查获牛肉认领冻库市场公场储存场销售场安装高清网络摄机设置视频墙监控液晶全高清画面显示市场食品运输装卸储存销售全程执法员快速查获市场违法营提供影视证
三研究分析数提升防范食品安全隐患动性
（）实时分析数开展食品风险研判方面采集数进行分析营者食品进货途径数量价格销售方式提出食品安全风险研判针性开展整治风险点减少降低方面适时采取两机形式库销售食品进行抽样检测合格食品台进行曝光定期库食品进行整治营者开展行政约谈通网络台进行数分析通数分析—风险预警—日常监—立案查处等四环节万吨冻库市场食品理安全措施处置情况进行立体化监
（二）破解监难题时采取处置措施万吨冻库市场部分营户片面追求济效益走私食品进入冻库市场储存中转销售现象频次出现市场监部门取证难查处难通数分析够详细查明营者进货查验手续销货台帐真实效记录原料进货程控制产品检测市场销售等信息形成追逆溯信息链够解决食品源清明质量保障问题食品食农产品食品添加剂追溯难等系列问题市场监员开展食品安全专项治理提供数支撑
（三）整合部门资源数信息相互享农业部门万吨冻库市场设动物卫生检疫进入市场冷冻肉制品水产品质量安全进行监控市场开办方食品冷藏实行分区分库理食农产品卸货分装销货数量均详细记录通数字化网络台建立够集相关部门数信息享实现高效监
四强化数运提升监指性效性
（）严控三环节食品追溯查突出食品入库查—食品进库存—食品出库销三环节监根监事项目录清单库监象信息库监工作员采取机抽查定期检查方式核实相关数查阅相关进销货票实现监程见出现食品安全问题追溯查执法员够时发现违法线索续落查处杜绝合格食品走私食品进入冻库市场储存销售中转筑牢食品安全道防线
（二）突出三结合实行重点监数风险评估相结合营者画引入数信息ABC风险强度形成食品营风险评估图防范风险减少低程度二数案源查处相结合收集数变成指挥棒业务数数资源进行深度挖掘搜索出案源相关联数达食品违法营查查三数处置手段相结合食品抽样检测消费投诉专项整治连接数台数集逐步转常态工作转日常检查执法办案等措施进行重点监
（三）体现三促进强化责意识通数字化网络监台促进片区监员履行监责次检查情况均入网记录库出现食品安全问题时做第时间发现第时间报第时间处置二促进市场体履行食品安全体责通数保证食品安全营者诚信律社会公众负责接受社会监督承担社会责三促进市场开办方落实食品安全理责发现源明食品立程序进行暂扣处置库发现期霉烂变质食品立程序进行销毁群众举报级反映库食品安全问题应立市场监部门报告
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