民政局第X次代会工作情况报告供鉴
工作情况
（）创新体制机制构建建治享社会治理新格局夯实基层建基础优化基层群众治机制高质量完成两届社区居委会换届选举选优配强居委会班子XX年新届班子成员均年龄XXXX岁专学历占XX成员女性占位列全市第班子整体实现三化—年轻化结构优化素质优化全方位夯实基层建基础二构建元治机制XX年通赋制赋赋权三步走推动社区居民议事会规范化建设构建议行合元治机制引入非户籍港籍居民等群体参社区协商首创引入罗伯特议事规形成社区议事铁律XX十条相关容更收录XX市居民议事会运行标准工作指引全市推广培育出XX名土议事规持实现社区全覆盖XX年全区推广社区居民议事会全区社区居民议事会召开议事会XX场审议类社区事务XX项力推动居民议事组织化序化XX街道基层社会治理精细化创新工作验获评XX年度X省社区治理十创新成果区核方’体系促社区治验获省民政厅评定XX年度X省城乡社区治理创新验提名项目XX年XX街道成XX唯两乡镇政府力提升试点单位三民生项目升级社区服务享XX年起局通优化社区服务供形式容广泛提升居民满意度幸福指数建立首街道社会工作服务站（翠竹街道）创新推出XX+N工作法建立分级分层精准服务机制力推广民生微实事工作围绕垃圾分类食品安全疫情防控等民生工作重点率先编制操作指引开发项目理OA台搭建精品项目培育推广机制群众点菜政府买单方式实施惠民项目突出解决社区居民急难事累积开展民生微实事项目XX金额计约XXXX亿元区民政局获评XX市民生微实事XX年优秀组织单位XXX街道等街道XX项目分摘获XX关爱行动市民满意百佳项目XXXX年民生微实事百姓口碑榜十佳项目百强项目殊荣
（二）推动扩容升级开创养老服务维度发展新体系推动养老机构扩升级XX年助股份公司力量建成集居家养老社康护理院日间料中心四位体XX岭养护中心XX年推动建成区首PPP模式养老机构——宝丰苑养老院持续区社会福利中心造成全市公办养老机构标杆品牌XX年获评X省五星级养老机构荣誉称号XX年获评XX市工先锋号荣誉称号护理员XXX年获XX市技赛手XX年评X省劳动模范XX年推动区社会福利中心转型改革成立新区民政事务中心二力推进养老服务优质化XX年全市首创辖区XXXX周岁户籍老免费购买意外伤害意外医疗保险XX年完成XX家居家养老定点服务机构布局实现居家服务网点社区全覆盖居家养老服务覆盖面扩XX周岁户籍老居家养老服务补助执行范围标准全市高XX年开展XX老年家庭适老化改造试点全区XXXX户长者家庭适老化改造三力发展社区综合养老服务XX年区率先全市实施日间料中心项目清单理制度XX年区建成首家社区嵌入式养老服务综合体中心XX年升级全区首家示范性街道长者服务中心XX年出台XX区长者助餐服务工作方案建成XX家长者饭堂南方日报评具百姓获感案例奖XX年推动XX长者服务中心机嵌入社区群体化建设站式解决老养老医老乐老学服务供
聚焦群体期盼开创社会福利事务发展新面貌织牢兜底保障救助网XX年局逐步建立完善低生活保障核心社会救助医疗救助教育救助等辅助时救助慈善救助补充兜底保障体系形成三网联动发现机制固定成员+专题成员列席会议评估机制结帮扶服务机制发现评估服务常态化工作机制实现童督导员街道全覆盖童社区全覆盖挂牌成立XX区未成年救助保护中心累积投入救助资金XXXX亿余元救助群众XX万余次二造爱XX帮扶网XX年区持续推广爱XX慈善帮扶项目撬动界社会力量设立全国首政协委员公益基金XX冠名慈善基金低保重疾残疾单亲环卫工等困难群体开展针性帮扶XX年发放类慈善资助资金XX万元惠辖区困难群体万次XX年XX年连续四年荣获市百佳市民满意项目奖XX获第三届鹏城慈善奖鹏城慈善典范项目三社会事务理卓成效XX年先出台XX区社会救助暂行办法XX市XX区社会福利机构运营资助理试行办法等规定政策层面加强社会救助力度吸引社会力量参区福利救助事业XX年引入社会组织XX区绿色出行志愿者协会参流动救助累积救助流浪乞讨员XXXX次XX年制定XX区流浪乞讨员救助理工作方案牵头重构流浪乞讨救助理机制初步形成救助理闭环聘请专业员提供婚姻调解法律咨询服务逐步实现婚姻登记全市通办全省通办跨省通办严格落实殡葬理政策火化率连续XX年保持XXXX
（四）坚持改革创新探索社会组织高质量发展新路径建工作机制保障力XX年成立XX区社会组织委力推进社会组织建三步两覆盖支部XX增加XX探索XX+XX+N支部结建创新模式组织类培训XX余次参数XX余次XX年旗探索——XX区建统领推动社会组织创新发展建杯创新赛中荣获市级二等奖省级优秀作品奖XX年建成全国妇联系统首家妇社会组织群服务中心率先探索建+妇建+社会组织创新发展新路径XX年XX年XX社会组织支部先获评XX市先进基层组织二元监体系日渐成熟XX年针社会组织规范化建设激励扶持等方面出台XX项规范性文件综合运约谈预警年度报告抽查监督异常名录等级评估专项审计等手段进步规范社会组织运作累计抽查社会组织XXXX家XXXX家社会组织进行审计发出整改通知书XXXX份社会组织列入活动异常名录（XXXX家）严重违法失信名单（XX家）XX年局社会组织信建设验获评XX市两建二等奖XX区XX年度社会信体系建设优秀案例三孵化培育机制高效运作XX年出台XX区社会组织激励扶持暂行办法拨付XXXX万元激励辖区XXXX优秀社会组织项目开展社会组织力建设培训累计开设培训班XX次培训社会组织XX余次举办卓越社会组织发展专题研修班XX期推动辖区社会组织专业化发展加快构建区街社三级社会组织培育发展体系托XX社会创新空间累计入驻社会组织XX家社会组织提供项目资金XXXX万元培育心晴守护心理队伍辖区提供XX时免费心理服务XX年新登记社会组织XXXX家
二步工作措施
XXXX年局围绕贯彻落实十九届五中全会精神抢抓双区驱动重机遇标XX建设先行示范区行动方案（XXXX）求工作重心力量聚焦脱贫攻坚特殊群体群众关切着力民生创新加强服务质量功夫更履行基民生保障基层社会治理基社会服务职责努力推进民政事业高质量发展
（）创新路径提升社区治理水深入推进基层社区治理创新推动社区治理体系力现代化标超城市治理求建引领基层治理方树立全周期治理思路深化基层理体系优化拓展居民参基层治渠道完善五社联动新型社区服务模式着力构建社区委领导核心元体序参建治享社区治理新格局：优化基层治理体系深入开展社区调整优化调研充分考虑社区口面积服务半径理难度等诸素探索推进居站整合优化社区治理结构资源配置完善社区治理体系二健全基层群众治机制加强居委会规范化建设XX年底居民治章程居民公约等实现全覆盖拓展XX十条社区议事规涵推广推行三赋XXXX版做实社区居民议事会台围绕国际化社区童友型社区等创建重点引导更元体参社区协商议事三聚力民生XX优提升社区服务精细化水搭建精准定位规范理元供科学运营精细服务严格监六位体民生微实事运行机制年投入XXXX亿元少实施XXXX民生微实事项目围绕微空间环境营造童友型城区建设老服务青少年社会培育心理关爱开展五专项行动造五微治理项目品牌四推进基层社会工作双百工程建设XX+XX社工站（点）发挥街道社工站枢纽作社区社工点服务作建立专业化社会服务体系推广五社联动服务机制创新效引导社工志愿者广泛参社区服务供XX年实现街道社工站（点）XXXX覆盖保障困难群体特殊群体社会工作服务XXXX覆盖五造社区特色社区工作法区街道社区三级联动加强社区工作做法总结提炼形成复制推广鉴基层治理微样鼓励支持街道社区申报社区治理创新试点项目品牌效应带动活跃全区创新基层治理治理氛围全面提升基层治理水
（二）持续推进养老服务体系建设推动公办养老机构转型升级划清权责办分离购买服务工作思路探索改革公办养老机构性质区社会福利中心转公益类全额拨款事业单位继续发挥福利中心标杆引领作巩固五星级养老机构复评点实现升级转型二力发展嵌入式养老模式结合XX老旧城区实际力发展社区嵌入式养老模式复制推广翠验选取引导具备条件日间料中心转型升级成社区养老综合体三强化养老服务智化建设通购买服务方式探索智慧养老服务系统建设推进养老服务精准便捷智化发展提高服务质量公资源利效率四发展元养老机构建设模式采取PPP模式运营宝丰苑养老院建项目加强养老机构专业医疗机构合作进步深化医养融合模式面全区总结推广黄贝岭颐养院社会资出资建设专业医疗机构提供技术支持健康养老新模式持续推进长者助餐服务断提升长者饭堂布局密度五探索深港养老事业交流合作粤港澳湾区建设契机鼓励吸引港澳优质专业社会资等养老服务资源区养老服务工作发挥积极作
（三）建立完善社会救助体制机制健全覆盖全面分层分类社会救助体系通户保保相结合方式济状况信息核机制引导专业力量介入救助象提供兜底保障服务健全支出型急难型时救助模式实施中长期追踪理构建区街道社区网格四级防护网络推动设立未成年救助保护机构建立街道巡查吹哨部门报联合救助工作机制二构建政府导社会参综合救助格局健全专项社会救助联动工作机制充分发挥政府导作完善社会救助联席会议工作制度协调整合政府救助力量完善体联动综合救助格局创建慈善+社工+社会组织综合社会救助模式整合区街道社区慈善资源推进XX街道建立社区慈善基金试点推动社会救助补缺型发展型转变三建立精准高效温暖智慧救助帮扶机制托粤省事X省低生活保障审批系统困难群众提供方便快捷救助事项申请办理查询服务推进救助资金秒账完善兜底保障柔性关怀制度利科技技术建立急进缓退救助保障机制进行分类渐退缓退提醒建立合理退保缓期
（四）促进社会组织健康序发展坚持社会组织建引领建立社会组织建协调联动机制探索符合实际实便捷组织设置形式开展支部标准+质量+示范工程结合五星级支部创建造建示范点实施双培双推头雁工程鼓励社会组织负责组织书记交叉职推动建立社会组织组织参重决策工作机制二健全社会组织监体系加强业务单位行业理部门协调联动强化社会组织发起拟负责资格审查完善行政约谈抽查年报等级评估投诉举报活动备案等监制度加强社会组织信体系建设完善社会组织退出机制探索建立登记理机关业务单位行业理部门联动执法机制三优化社会组织培育措施搭建区街道社区三级社会组织培育发展工作台社会组织提供建引领场支持培养资源链接等综合服务托XX社会创新空间培育XX优质社会治理项目完善XX区社会组织激励扶持办法加强社会组织项目资金扶持培育优质公益品牌定期举办社会组织力建设培训班出台社区社会组织培育发展文件推动社区社会组织积极参社区服务
供参考
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（二）推动扩容升级开创养老服务维度发展新体系推动养老机构扩升级XX年助股份公司力量建成集居家养老社康护理院日间料中心四位体XX岭养护中心XX年推动建成区首PPP模式养老机构——宝丰苑养老院持续区社会福利中心造成全市公办养老机构标杆品牌XX年获评X省五星级养老机构荣誉称号XX年获评XX市工先锋号荣誉称号护理员XXX年获XX市技赛手XX年评X省劳动模范XX年推动区社会福利中心转型改革成立新区民政事务中心二力推进养老服务优质化XX年全市首创辖区XXXX周岁户籍老免费购买意外伤害意外医疗保险XX年完成XX家居家养老定点服务机构布局实现居家服务网点社区全覆盖居家养老服务覆盖面扩XX周岁户籍老居家养老服务补助执行范围标准全市高XX年开展XX老年家庭适老化改造试点全区XXXX户长者家庭适老化改造三力发展社区综合养老服务XX年区率先全市实施日间料中心项目清单理制度XX年区建成首家社区嵌入式养老服务综合体中心XX年升级全区首家示范性街道长者服务中心XX年出台XX区长者助餐服务工作方案建成XX家长者饭堂南方日报评具百姓获感案例奖XX年推动XX长者服务中心机嵌入社区群体化建设站式解决老养老医老乐老学服务供
聚焦群体期盼开创社会福利事务发展新面貌织牢兜底保障救助网XX年局逐步建立完善低生活保障核心社会救助医疗救助教育救助等辅助时救助慈善救助补充兜底保障体系形成三网联动发现机制固定成员+专题成员列席会议评估机制结帮扶服务机制发现评估服务常态化工作机制实现童督导员街道全覆盖童社区全覆盖挂牌成立XX区未成年救助保护中心累积投入救助资金XXXX亿余元救助群众XX万余次二造爱XX帮扶网XX年区持续推广爱XX慈善帮扶项目撬动界社会力量设立全国首政协委员公益基金XX冠名慈善基金低保重疾残疾单亲环卫工等困难群体开展针性帮扶XX年发放类慈善资助资金XX万元惠辖区困难群体万次XX年XX年连续四年荣获市百佳市民满意项目奖XX获第三届鹏城慈善奖鹏城慈善典范项目三社会事务理卓成效XX年先出台XX区社会救助暂行办法XX市XX区社会福利机构运营资助理试行办法等规定政策层面加强社会救助力度吸引社会力量参区福利救助事业XX年引入社会组织XX区绿色出行志愿者协会参流动救助累积救助流浪乞讨员XXXX次XX年制定XX区流浪乞讨员救助理工作方案牵头重构流浪乞讨救助理机制初步形成救助理闭环聘请专业员提供婚姻调解法律咨询服务逐步实现婚姻登记全市通办全省通办跨省通办严格落实殡葬理政策火化率连续XX年保持XXXX
（四）坚持改革创新探索社会组织高质量发展新路径建工作机制保障力XX年成立XX区社会组织委力推进社会组织建三步两覆盖支部XX增加XX探索XX+XX+N支部结建创新模式组织类培训XX余次参数XX余次XX年旗探索——XX区建统领推动社会组织创新发展建杯创新赛中荣获市级二等奖省级优秀作品奖XX年建成全国妇联系统首家妇社会组织群服务中心率先探索建+妇建+社会组织创新发展新路径XX年XX年XX社会组织支部先获评XX市先进基层组织二元监体系日渐成熟XX年针社会组织规范化建设激励扶持等方面出台XX项规范性文件综合运约谈预警年度报告抽查监督异常名录等级评估专项审计等手段进步规范社会组织运作累计抽查社会组织XXXX家XXXX家社会组织进行审计发出整改通知书XXXX份社会组织列入活动异常名录（XXXX家）严重违法失信名单（XX家）XX年局社会组织信建设验获评XX市两建二等奖XX区XX年度社会信体系建设优秀案例三孵化培育机制高效运作XX年出台XX区社会组织激励扶持暂行办法拨付XXXX万元激励辖区XXXX优秀社会组织项目开展社会组织力建设培训累计开设培训班XX次培训社会组织XX余次举办卓越社会组织发展专题研修班XX期推动辖区社会组织专业化发展加快构建区街社三级社会组织培育发展体系托XX社会创新空间累计入驻社会组织XX家社会组织提供项目资金XXXX万元培育心晴守护心理队伍辖区提供XX时免费心理服务XX年新登记社会组织XXXX家
二步工作措施
XXXX年局围绕贯彻落实十九届五中全会精神抢抓双区驱动重机遇标XX建设先行示范区行动方案（XXXX）求工作重心力量聚焦脱贫攻坚特殊群体群众关切着力民生创新加强服务质量功夫更履行基民生保障基层社会治理基社会服务职责努力推进民政事业高质量发展
（）创新路径提升社区治理水深入推进基层社区治理创新推动社区治理体系力现代化标超城市治理求建引领基层治理方树立全周期治理思路深化基层理体系优化拓展居民参基层治渠道完善五社联动新型社区服务模式着力构建社区委领导核心元体序参建治享社区治理新格局：优化基层治理体系深入开展社区调整优化调研充分考虑社区口面积服务半径理难度等诸素探索推进居站整合优化社区治理结构资源配置完善社区治理体系二健全基层群众治机制加强居委会规范化建设XX年底居民治章程居民公约等实现全覆盖拓展XX十条社区议事规涵推广推行三赋XXXX版做实社区居民议事会台围绕国际化社区童友型社区等创建重点引导更元体参社区协商议事三聚力民生XX优提升社区服务精细化水搭建精准定位规范理元供科学运营精细服务严格监六位体民生微实事运行机制年投入XXXX亿元少实施XXXX民生微实事项目围绕微空间环境营造童友型城区建设老服务青少年社会培育心理关爱开展五专项行动造五微治理项目品牌四推进基层社会工作双百工程建设XX+XX社工站（点）发挥街道社工站枢纽作社区社工点服务作建立专业化社会服务体系推广五社联动服务机制创新效引导社工志愿者广泛参社区服务供XX年实现街道社工站（点）XXXX覆盖保障困难群体特殊群体社会工作服务XXXX覆盖五造社区特色社区工作法区街道社区三级联动加强社区工作做法总结提炼形成复制推广鉴基层治理微样鼓励支持街道社区申报社区治理创新试点项目品牌效应带动活跃全区创新基层治理治理氛围全面提升基层治理水
（二）持续推进养老服务体系建设推动公办养老机构转型升级划清权责办分离购买服务工作思路探索改革公办养老机构性质区社会福利中心转公益类全额拨款事业单位继续发挥福利中心标杆引领作巩固五星级养老机构复评点实现升级转型二力发展嵌入式养老模式结合XX老旧城区实际力发展社区嵌入式养老模式复制推广翠验选取引导具备条件日间料中心转型升级成社区养老综合体三强化养老服务智化建设通购买服务方式探索智慧养老服务系统建设推进养老服务精准便捷智化发展提高服务质量公资源利效率四发展元养老机构建设模式采取PPP模式运营宝丰苑养老院建项目加强养老机构专业医疗机构合作进步深化医养融合模式面全区总结推广黄贝岭颐养院社会资出资建设专业医疗机构提供技术支持健康养老新模式持续推进长者助餐服务断提升长者饭堂布局密度五探索深港养老事业交流合作粤港澳湾区建设契机鼓励吸引港澳优质专业社会资等养老服务资源区养老服务工作发挥积极作
（三）建立完善社会救助体制机制健全覆盖全面分层分类社会救助体系通户保保相结合方式济状况信息核机制引导专业力量介入救助象提供兜底保障服务健全支出型急难型时救助模式实施中长期追踪理构建区街道社区网格四级防护网络推动设立未成年救助保护机构建立街道巡查吹哨部门报联合救助工作机制二构建政府导社会参综合救助格局健全专项社会救助联动工作机制充分发挥政府导作完善社会救助联席会议工作制度协调整合政府救助力量完善体联动综合救助格局创建慈善+社工+社会组织综合社会救助模式整合区街道社区慈善资源推进XX街道建立社区慈善基金试点推动社会救助补缺型发展型转变三建立精准高效温暖智慧救助帮扶机制托粤省事X省低生活保障审批系统困难群众提供方便快捷救助事项申请办理查询服务推进救助资金秒账完善兜底保障柔性关怀制度利科技技术建立急进缓退救助保障机制进行分类渐退缓退提醒建立合理退保缓期
（四）促进社会组织健康序发展坚持社会组织建引领建立社会组织建协调联动机制探索符合实际实便捷组织设置形式开展支部标准+质量+示范工程结合五星级支部创建造建示范点实施双培双推头雁工程鼓励社会组织负责组织书记交叉职推动建立社会组织组织参重决策工作机制二健全社会组织监体系加强业务单位行业理部门协调联动强化社会组织发起拟负责资格审查完善行政约谈抽查年报等级评估投诉举报活动备案等监制度加强社会组织信体系建设完善社会组织退出机制探索建立登记理机关业务单位行业理部门联动执法机制三优化社会组织培育措施搭建区街道社区三级社会组织培育发展工作台社会组织提供建引领场支持培养资源链接等综合服务托XX社会创新空间培育XX优质社会治理项目完善XX区社会组织激励扶持办法加强社会组织项目资金扶持培育优质公益品牌定期举办社会组织力建设培训班出台社区社会组织培育发展文件推动社区社会组织积极参社区服务
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