传达学省第X次代会精神会议讲话
志：
刚XX市长传达省第X次代会精神省第X次代会成立xx周年重节点开启全面建设社会义现代化XX新征程重时刻召开次重会会批准XX志代表十届省委作报告审查批准十届省纪委工作报告选举产生新届省委省纪委领导集体全省五年更长时期济社会发展必产生重深远影响面学贯彻会议精神讲点意见
深刻学领会准确握精神实质
省第X次代会坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记视察XX重讲话重指示客观总结省第十次代会方面发展取成前瞻30年战略眼光想问题作决策确立两确保奋斗目标明确五年工作指导思想基原目标重战略提出务重举措会精神体现省委省纪委两报告中省委工作报告：
七方面实事求总结全省五年取重成体现七新高质量发展开创新局面改革开放实现新突破民法治建设新加强思想文化建设取新进展民生福祉达新水生态保护治理迈新台阶全面严治取新成效
二确立两确保奋斗目标确保高质量建设现代化XX确保高水实现现代化XX提出锚定两确保必须牢牢握六项原必须坚持全面领导必须坚持民中心必须坚持新发展理念必须坚持深化改革开放必须坚持客观规律办事必须坚持治严基调提出锚定两确保五年实现十目标流创新生态导产业生态体系新型基础设施体系城乡融合发展格局支撑高质量发展体制机制五基形成外开放级生态环境质量文化发展质量民生活品质治水五显著提高提出锚定两确保全面实施十战略实施创新驱动科教兴省强省战略实施优势造战略实施数字化转型战略实施换道领跑战略实施文旅文创融合战略实施核心新型城镇化战略实施乡村振兴战略实施绿色低碳转型战略实施制度型开放战略实施全面深化改革战略
三六方面系统部署实现两确保施工图第完整准确全面贯彻新发展理念坚定推动高质量发展围绕着力建设国家创新高提出建设流创新台凝练流创新课题培育流创新体集聚流创新团队创设流创新制度厚植流创新文化等六项务着力造流创新生态围绕加快建设现代产业体系制造业高质量发展攻方提出提质发展传统产业培育壮新兴产业前瞻布局未产业优化提升现代服务业加快推进数字化转型等五项务建设制造强省围绕加快推进新型城镇化提出编国土空间规划加郑州国家中心城市建设力度强化副中心城市级区域协发展加快县域济高质量发展提高城市规划建设治理水加快提升综合交通体系现代化水等六项务全力推动中心城市起高峰县域济成高原加快形成中原城市群体中城市城镇协调发展现代城镇体系围绕全面推进乡村振兴提出扛稳粮食安全重推进农业高质量发展巩固拓展脱贫攻坚成果力序推进乡村建设增强农村发展活力等五方面加快农业农村现代化围绕全面深化改革开放提出推动改革更深层次挺进推动制度型开放迈出更步伐等方面持续增强高质量发展动力活力第二发展社会义民政治推进治理体系治理力现代化围绕坚持领导民家作法治国机统提出广泛凝聚方力量建设更高水法治XX安XX等三项务制度优势更转化治理效第三推动文化繁荣兴盛提升发展软实力提出全面提升社会文明程度力保护传承弘扬黄河文化加快发展文化事业做做强文旅文创产业等四方面加快建设文化强省第四创造高品质生活促进全体民富裕围绕践行民中心发展思想提出推动更加充分更高质量业发展更加优质更加均衡教育提供全方位全周期健康服务健全更加公更持续社会保障体系等四项务老百姓获感成色更足幸福感更持续安全感更保障第五推进绿色低碳发展加强生态文明建设围绕深入贯彻生态文明思想提出完善生态保护格局加强黄河流域生态保护治理确保泓清水永续北送深入污染防治攻坚战统筹序推进碳达峰碳中等五方面加快建设生态强省第六坚定移推进全面严治提高领导现代化XX建设力水强调实现两确保关键加强全面领导深入贯彻新时代建设总求严基调长期坚持全面推进建设提出加强政治建设强化思想引领造高素质干部队伍广泛汇聚优秀抓基层基础锻造力作风坚决惩治腐败等七项务
省纪委工作报告紧紧围绕现代化XX建设提供坚强保障题省代会报告脉相承客观总结五年省风廉政建设反腐败工作取成效验针性提出五年工作建议强调围绕现代化建设局发挥监督保障执行促进完善发展作提出六坚持：坚持政治监督作首务坚持应民美生活作基工作导坚持纪律建设作风建设作治建设关键举措坚持体推进三作战略目标坚持监督体系融入治理体系中坚持纪检监察队伍身建设作长期务全省纪检监察工作指明方
省委十届次全会XX书记作重讲话XX书记指出必须高举旗帜牢记嘱托步脚印省第X次代会确定目标务落实处努力民交出份优秀时代答卷提出新届省委做五带头带头做两维护带头提高政治判断力带头提高政治领悟力带头提高政治执行力带头扛稳治政治责充分体现新届省委领导集体干事创业信心决心展现良形象务实作风省委领导集体求全省级领导干部求XX书记做前工作提出迅速掀起学宣传贯彻省第X次代会精神热潮刺全年目标务落实常态化疫情防控措施保障改善民生坚决维护安全稳定营造凝心聚力谋发展浓厚氛围
二结合XX实际切实抓贯彻落实
学领会省代会精神关键贯彻落实功夫结合实际动作贯彻省第X次代会精神贯彻市第十二次代会精神紧密结合进步解放思想理清思路握关键点找准结合点全力抓省代会精神贯彻落实
（）建设国家创新高展现新作省代会报告实施创新驱动科教兴省强省战略放十战略首提出创新摆发展逻辑起点现代化建设核心位置建设国家创新高市作郑洛新国家创新示范区核心城市拥中专院校11校生20万拥中电科22等国家级科研院4家类创新台1200家类科技员13万国家级专精特新巨企业36家（总量居全省第2位）说科教优势明显创新资源丰富存科研力量较分散创新资源整合足创新延链赋够科技成果转化够首创精神发挥足等问题2020年市全社会研发投入强度排名全省第2位滑第3位全社会研发员总数降43％发明专利申请降179％10年转化科技成果总数超350项转化率足10％年高校毕业生46万留新工作8000左右仅占17％步发扬优势弥补足郑洛新国家创新示范区提质足功夫加快五链生耦合造流创新生态省建设国家创新高济强省贡献XX力量加创新台建设力度充分发挥市科教资源优势整合资源力量加知名高校院型企业合作加快类创新台产业研究院中试基建设国家生物育种产业创新中心建设重点组建国家区域性（XX）农作物种质资源保护利中心库国家园艺种质资源库聚焦生物医药种业等领域加快组建批国家级省级实验室加快推进华兰生物生物医药产业研究院银金达集团先进膜材料产业研究院驼集团高性医疗器械产业研究院建设快郑合作建设国家级电池实验室支持河师细胞分化调控靶药物领域争创国家重点实验室支持河师等高校进入双流学第二梯队高博会等开放创新台吸引更创新资源参市发展二积极研究创新课题聚焦市新源电池精细化工生物医药种业高端装备电子信息等产业发展需求前瞻布局战略性技术研发项目实施卡脖子技术攻关力争超晶格正极电池材料全固态锂离子电池生物育种物联网线传输5G天线信息安全模组等领域关键核心技术取突破瞄准未产业发展方提前研发布局基工程氢储等产业构筑先发优势努力实现科技成果转化产业化三力培育创新体发挥企业创新体作鼓励企业加研发投入支持企业加强高校院台建资源享带动产业链游中企业融通创新推动规模工业企业研发活动全覆盖持续推动创新素企业集聚促进政产学研金服深度融合造更专精特新企业专精特新企业铺天盖逐步造独角兽企业领军企业头部企业顶天立四加快科技成果转化探索科技创新全链条发展模式加快科技成果产业化步伐实现研发带动产业产业回报研发良性循环善势特助中电科22中国农科院农灌等中字头科研院优势加快推动批科技成果市转化前段时间22调研研发防电动车电池爆燃技术冷链踪芯片技术建筑物雷达检测技术等市场前景创造条件加快成果转化时加快双创中心建设着力造创业扶持样品试制科技金融市场推广企业孵化等方位全流程双创服务体系形成微成长升规高变强科技型企业梯次培育机制创新成果转化方面安徽合肥搭建贯穿全流程科技创新公服务台科技企业通台环节研发成果拆分包装政府导引入社会资私募基金风投迅速转化产业包装成干产品做分市通市收益吸引更高端做更高端研发形成良性循环通种模式合肥年培育10余家市公司月证交敲钟学鉴合肥模式结合市实际研究建立全方位全流程科技孵化服务台通台引外联国省知名基金合作形成完整科技成果转化模式加快科技成果产业化推动企业市确保十四五末市新增市企业少20家五加创新引进培育加柔性引项目引力度聚焦高校院科研基础科技型企业创新项目围绕市产业发展需求加快博士科研工作站博士科研流动站院士工作站等台载体建设加快引进批流创新团队加快公寓建设搞配套服务保障外市安心工作舒心生活六创设效创新制度深化科技体制改革探索建立先确权转化技术入股科技成果转化新模式构建创新价值力贡献导科技评价体系鉴先进区验设立科技创新投资基金支持科技转化科创企业利层次资市场融资推进科技理改革予科研单位更权赋予科研员更技术路线决定权费支配权重科技项目实行揭榜挂帅赛马制度通制度创新进步激发科研员创新创造积极性七激发全社会创新活力市20万校学生思维活跃创新意识强发挥首创精神鼓励胆创新积极创业努力形成批高质量双创成果获嘉王宁创办泡泡玛特通IP孵化运营构建覆盖潮流玩具全产业链综合运营台市值已超千亿加科技贡献突出员表彰宣传力度加强知识产权保护全社会营造尊重知识尊重尊重创新尊重创造浓厚氛围
（二）构建现代产业体系塑造新优势省代会报告明确提出加快建设现代产业体系建设制造强省市产业基础较门类齐全链条完整存少短板产业结构偏重化工造纸建材煤电等传统行业占工业总量313％二龙头企业头部企业产业链条长配套率高22户型企业（集团）1600余家游配套企业中XX仅600余家70％规模企业抗风险力强三产品处产业链前端价值链低端创新链末端中间产品终端产品少高附加值产品少整体竞争力强步制造业高质量发展攻方认真落实换道领跑战略进步做优存量做增量抓住变量现代产业体系建设取重突破制造强省材料强省建设作贡献创新驱动数字赋突出创新链布局产业链产业链拓展创新链通全方位创新数字化引领赋升级传统产业培育壮新兴产业抢先布局未产业通技术化改造智化升级数字化转型市装备制造食品制造轻纺化工建材等5传统支柱产业进行全素全流程全产业链改造提升推动传统产业焕发生机增强活力提升竞争力XX县邀请华东理工学化工产业链进行重新规划通赋延链心连心生产尿素延伸成制造医药中间体原材料排放氧化碳二氧化碳氢气等成游企业原料做产业链吃干榨净二完善产业链条托现产业基础产业链链长产业联盟会长双长制抓手市级领导担链长加快推进产业链垂直整合横拓展积极培育链力延链补链强链推动现产业断做做强快建立产业协会（联盟）市现产业游企业门类企业串联起引导产业间破壁垒互补享联动发展市委市政府定期召开链长会长会议听取发展情况研究解决问题做市场效做政府市产业链例：化工产业企业众数企业规模较做做强纺织产业链条完整织染服装规模档次高做优做长装备制造产业高端产品少缺乏影响力龙头企业现代家居产业智水低规模两产业进步做优做强食品加工产业链条短二三产融合空间做长做深生物医药产业资金密集技术密集研发投入周期长规模效益特征明显必须做做优电池新源产业链条完整技术领先供应链畅通企业间关联性差缺乏龙头企业贯通做郑州学意市合作建立国家级电池实验室郑州学负责技术研发市负责引入产业基金推动产业孵化果实验室够建成运行电池产业形成百亿甚千亿规模电子信息产业规模基础薄弱缺乏终端产品建链延链做龙头围绕述产业链抓紧编制产业链图谱创新链图谱供应链图谱招商图谱针性延链补链强链快补齐产业链短板弱项期市华东理工腾讯等批高校院型企业等进行接洽谈签订批合作协议达成批合作意深入接抓紧推进快落三做投资台聚焦市投资台规模评级低融资成高市场化运营力差等问题方面断发展壮两市级投资台发挥带动产业作方面积极引进国省知名产业基金正接深圳前海基金包括天基金风投等发挥产业基金资优势纽带作创新链产业链贯通起形成创新生态现代产业体系机衔接良性互动时通引入产业基金专精特新企业做做强四培育龙头企业市现产业普遍缺少龙头企业电池产业例作电池工业全市电池企业150余家2020年产值仅60亿元尚宁德时代家企业十分加快实施百亿企业培育工程力培育壮龙头企业企业集团加快形成批超百亿级企业五做强发展载体县（市区）抓紧梳理现工业园区聚焦1－2导产业建设高质量发展专业园区造产业集群集聚效载体强化园区工业收储标准厂房建设创新台造开放台建设投融资台建立等类素保障进步提升园区承载力全力造新济增长点六壮产业集群目前市县（市区）长垣建筑防腐起重两产业集群超百亿外县（市区）没进步强化产业集群培育充分发挥龙头企业辐射带动作积极引进培育游相关配套产业力争通3－5年造批千亿百亿级产业集群力争2025年县（市区）百亿级产业集群七做优产业生态围绕产业发展企业培育等加强顶层设计政策引导类惠企政策组合拳优化金融环境搭建银企接台实体济提供力金融支持加快发展现代服务业强化设计物流供应等服务保障深入开展万助万企活动做服务更优效率更高企业发展营造良环境八坚持绿色低碳针市传统产业耗高问题力推广应先进技术装备工艺通智化绿色化改造推进传统产业效提升清洁生产
（三）郑新体化发展实现新突破省代会报告指出加快郑州市圈体化发展加快许昌XX焦作顶山漯河郑州融合发展步伐市代会提出南发展战略郑新体化作推动跨越发展突破口动力源引爆点原示范区作郑新体化桥头堡等发展思路省代会报告求完全吻合前期市围绕郑新体化做少工作郑济铁路XX段G107东移改线等项目加快推进承接现代家居纺织服装食品加工等少郑州外溢产业等等步坚持原示范区桥头堡高质量造郑州市圈城化特合作区带动郑新体化提速提质发展郑新体化带动全市高质量发展坚持规划引领快编制市城市南发展战略规划细化系列省级郑州市相关规划相衔接专项规划构建郑新体化发展规划体系二加快交通互联加快境跨黄河通道建设全力推进轨道交通高速公路快速路等郑州缝接造郑新复合化交通廊道龙凤道力争年底开工建设三推动产业协坚持郑新产业协错位发展举托郑州优势产业导产业发展配套产业错位发展身特色产业初步考虑原示范区方面聚焦高端制造业力发展汽车整车零部件生物医药电子产品服装加工等制造业方面聚焦高端服务业通做投资台建设科教城等贯通做强资链创新链发展金融服务科技孵化现代物流等高端服务业建成全市金融中心研发基四实现环境感进步破政策服务环境壁垒加快实现郑新两软硬件全方位接推动实现政策步服务质新企业群众切实感郑新区分感受差五提升开放级原示范区作全市外开放前阵力发展口岸济枢纽济加快建设综保区造全市外开放高形成全市新增长极建成创新区活力区开放区带动全市跨越发展
（四）新型城镇化建设展现新面貌2020年市常住口城镇化率576％高全省2百分点左右中心城区县城规模带动力强基础设施欠账较城市更新改造务较重深入贯彻省代会报告推动中心城市起高峰’县域济成高原’求抢抓灾重建省里支持太行山等革命老区振兴发展等重机遇坚持破立进步加速市城镇化进程推动城乡面貌焕然新加快城市更新测算市县（市区）城市更新投资规模约3000亿元紧抓灾重建政策支持窗口期围绕城乡基础设施建设等灾重建城市更新项目加快项目前期工作实施进度目前卫辉市进展较快项目谋划成熟仅月时间吸引30家央企型企业参效果较县（市区）加快进度树立营城市理念盘活城市资产推进城市精细化智化治理应城市发展规律转变城市开发建设方式做集中连片开发注重提升城市功提高城市品质民群众城市生活更方便更舒适更美加强里子工程避险工程建设全面提高城市防御灾害抵御风险力二推动县域济高质量发展全面贯彻县域治理三起重求坚持县策找准发展模式加快形成特色突出错位发展竞相提升县域济新格局长垣市聚焦提质发展继续做强卫材起重防腐等导产业强化产业集聚集群力发展总部济快建成中等城市卫辉市辉县市着眼转型升级加快城市更新中卫辉重点做灾重建造文旅融合等产业辉县重点发展绿色源交旅融合等产业原示范区原阳县XX县积极造郑新体化先导区中原示范区造桥头堡发挥辐射带动作XX县科技赋推动生物医药现代化工等产业转型升级原阳积极承接郑州外溢产业发展配套产业延津县封丘县获嘉县着力发展劳动密集型等产业中延津继续发挥农业优势造百亿级食品产业园封丘注重发展食品加工纺织服装代工等劳动密集型产业获嘉发展精细化工冷链物流等产业方面目前辉县市谋划较深辉县市正谋划转型升级发展首先发展新源产业立足山水资源禀赋十四五期间谋划少新建3座抽水蓄电站总投资超270亿元装机容量达450万千瓦次发展交旅融合产业通发展交通带动南太行景区互联互通融合发展第三发展数产业发挥海拔较高山洞温度适宜等优势吸引腾讯数灾备中心落样充足电力供应腾讯数灾备中心提供源支撑通腾讯品牌效应吸引数相关产业集聚发展交旅融合造全域旅游产业发展提供良外部环境形成产业转型升级循环发展时县（市区）坚持开发区作济发展阵战场引擎原产业集聚区托围绕县省级开发区科学编制发展规划推动开发区整合扩区调规改制突出亩均英雄断提升开发区导产业集聚度竞争力支持条件省级开发区晋升国家级高新区开区深化卫滨区红旗区套合改革聚焦责业提质提速发展高新区聚焦数生命科学氢等高新技术产业开区聚焦高端纺织服装装备制造等产业加快发展力争全省全国排名中进位升级卫滨区加快推进城市更新重点发展装备制造现代服务业红旗区重点发展高端智制造电子信息产业夜间济等服务业促进产城融合牧野区加快推进灾重建城市更新助中电科22发展电子信息产业提升新源电池产业发展水凤泉区加快推进灾重建城市更新重点发展新源电池装备制造产业三加快重基础设施建设十四五期间市聚焦交通水利源等谋划项目总投资3000亿元发挥基础设施建设稳定器放器作充分发挥投融资台作通模式创新推动项目建设吸引型央企带资进驻切实解决资金里项目质量保证等问题通基础设施建设进步拉城市框架提升产业配套力加快新型城镇化进程
（五）全面推进乡村振兴走出新路子省代会报告强调全面推进乡村振兴政治责发展巨潜力市农业产业基础较农业科技优势明显农村改革成效显著发挥优势解决三农问题作重中重推动乡村振兴走全省前列加快发展现代农业省代会报告提出造口粮生产粮食储运食品加工农业装备农业科技农产品期货等六中心推进十优势特色农产品生产基建设创建批国家级特色农产品优势区县单位创建农业现代化示范区六中心中涉市五项十农产品生产基中涉市九项基础条件发挥优势坚持藏粮藏粮技力推进高标准农田建设县（市）制定具体高标准农田建设计划积极申报项目持续深化农业供侧结构性改革推进农业全产业链发展提高农产品质量亩均效益加速推进中原农谷建设加快国家农高区申建步伐全面提升农业规模化产业化集约化水现代种业强省建设中走前作表率加快农业高新技术发展促进中心组建进度快启动运行发挥作建立中国农科院省农科院XX农等院市干部挂职交流机制促进双方深度合作利中国农科院农灌科技优势市装备制造产业优势加快谋划建设农业装备产业园十四五期间建成游链条完整服务专业产业配套技术流产业园形成新增长点总通全面提质发展创市农业新辉煌二序推进乡村建设坚持规划引领立体推进县乡村体规划制宜编制实性村庄规划切忌城市规划理念做乡村规划实施乡村建设行动抓手抢抓灾重建机遇统筹推进道路交通供水供电通信垃圾污水处理农田水利等基础设施教育卫生文化等公服务设施建设加居环境整治力度力建设美丽乡村逐步实现农村全面进步乡村宜居宜业三深化农村综合改革市作全国农村改革试验区年农村综合改革方面取定成效坚持验基础着眼畅通城乡素合理流动渠道加快推动城乡融合发展持续抓农村综合改革稳慎推进农村宅基制度改革试点乡村振兴注入强动力四持续巩固脱贫攻坚成果防止松懈厌战思想严格落实四摘求做工作衔接政策衔接机构队伍衔接途径推动脱贫口稳岗业坚决守住脱贫攻坚胜利果实重点加强受灾困难群众帮扶救助坚决防止灾返贫致贫
（六）改革开放迈出新步伐省代会报告提出推动改革更深层次挺进推动制度型开放迈出更步伐持续增强高质量发展动力活力年市深入推进改革开放高质量发展动力活力更加强劲开区体制机制改革水资源税费改革试点等项改革受级部门肯定实际利外资连续年居全省前3位先进区相改革开放力度深度广度然够迫切需改革加力开放提升推动发展提速推进更深层次改革重点抓放服效改革加快转变政府职推进企业投资项目承诺制枚印章审批快建立数综合服务监体系实现服务事项网通办执法监网通数资源网通享突出金融服务实体济导深化金融体制改革前加快推进农商行组建目前全市10家县级农商行已挂牌开业7家XX县封丘县凤泉区农信联社快改制组建位抓改革试点争取工作积极动国家省关部门接争取更改革试点项目二实现更高水开放坚持开放倒逼改革创新改革创新推动更开放助力开放强省建设聚焦市重点产业力开展产业链招商资招商台招商等提高招商针性确保招商实效稳定外贸发展完善重点外贸企业服务官制度组织引导企业更融入双循环新发展格局拓展海外业务动融入四条丝路争创XX贸区开放创新联动区加快跨境电子商务综合试验区等申建提升中欧班列（XX号）新日韩铁海联运国际班列运营水推动制度型开放迈出更步伐三造流营商环境2020年省级营商环境评价市第9名滑第12名环境优已成制约全市高质量发展痛点必须痛决心狠功夫硬措施标国先进区聚焦短板弱项强力攻坚突破严格考核奖惩加数治化力度全力推动营商环境变样提升
（七）生态文明建设取新成效省代会报告强调建设现代化然谐生现代化市横跨黄河海河两流域拥太行山南水北调中线工程隋唐运河明清黄河道等生态屏障串联廊道全省构建带三屏三廊点生态保护格局中位重位置关键深入践行生态文明思想全力推进生态保护治理努力生态强省建设中作贡献加强黄河流域生态保护治理保护作关键务坚持游干支流左右岸协调联动实施河道滩区综合提升治理工程完善水沙调控体系加强黄生态廊道建设确保黄河岁岁安澜实施卫河产义渠等中河流综合治理加快构建现代化防洪体系提升全市域防洪力加快推进南水北调续工程高质量发展推进总干渠两侧生态保育带建设切实维护工程安全水质安全扎实开展国土绿化行动提升国土绿化水二深入污染防治攻坚战突出精准科学法治污更高标准蓝天碧水净土保卫战确保市天常蓝常绿水常清坚持精准科学施策支持达标排放企业稳定生产三序推进碳达峰碳中认真落实绿色低碳转型战略调整源结构开展煤炭消费减量代力发展风电光伏等绿色生源三改造抓手统筹谋划批推动济源产业等绿色低碳转型发展重点务重项目断完善绿色制造体系促进智慧交通绿色交通深度融合提升交通运输行业节减排力力倡导绿色低碳生产生活方式确保期实现碳达峰碳中目标
（八）增进民生福祉达新水省代会报告强调民美生活奋斗目标始终坚持民促进富裕民造福作重政绩满足群众愿满足群众基生活群众更享高质量发展成果高品质生活级部门省委求业教育医疗卫生社保养老住房等方面系统谋划整体提升技XX健康XX体育XX教育强省等建设贡献XX力量断满足民群众美生活尤聚焦群众急难愁盼问题突出抓老青壮工作群众办实事做扎实解决群众操心事烦心事揪心事二维护群众利益群众信访问题产生原忽视群众利益漠视群众诉求处理解决时终造成稳定素坚持群众利益事进步畅通群众诉求渠道提升群众工作力群众反映问题时回应时解决确保群众满意三丰富群众精神文化生活持续巩固全国文明城市创建成果意识形态领域动仗统筹城乡公文化服务体系建设完善类文化基础设施开展种形式精神文明创建活动力保护传承弘扬黄河文化推动文旅文创融合断丰富民群众精神文化生活促进民精神生活富裕
（九）发展社会义民政治实现新提升省代会报告指出制度优势优势坚定移走中国特色社会义政治发展道路制度优势更转化治理效广泛凝聚方力量坚持完善民代表会制度持续提升民政协协商议政水支持民派工商联派士民团体更履职持续巩固军政军民团结力促进民族团结宗教谐巩固发展广泛爱国统战线二深推进法治XX建设创新开展切口立法全面建设法治政府严格规范公正文明执法深化司法体制综合配套改革巩固拓展政法队伍教育整顿成果广泛开展全民普法加快法治XX建设步伐三建设更高水安XX全面贯彻总体国家安全观坚决维护国家政权制度意识形态安全全面加强济安全全力确保安全生产零访零事零案件安单位（村社区）创建活动抓手推动治法治德治数治四治融合强化矛盾纠纷元化解全方位加强社会治安防控常态化开展扫黑恶斗争确保政治更安全社会更安定民更安宁
（十）建设新加强省代会报告指出实现两确保关键加强全面领导年市始终抓建作政绩基层建验全省推广XX先进群体精神持续弘扬政治生态断优化步始终坚持建第责引领保障发展第务推动全面严治深发展实现高质量发展提供坚强政治保证加强政治建设严明政治纪律政治规矩教育引导广员干部增强四意识坚定四信做两维护断提高政治判断力政治领悟力政治执行力确保总书记重讲话重指示中央决策部署XX条条落实件件落事事见效持续深入学贯彻新时代中国特色社会义思想切实创新理武装头脑指导实践推动工作二加强干部队伍建设树牢正确导健全干部素质培养知事识选拔严理正激励体系强化干部专业素质提升干部抓总抓重抓力造高素质专业化干部队伍坚持引育举进步完善全职＋柔性引机制广泛凝聚活类优秀三加强基层组织建设充分发挥XX先进群体示范带动作深入实施强基固等工程持续抓基层抓支部常态化整顿软弱涣散基层组织推动领域基层组织全面进步全面硬旗始终线高高飘扬四加强作风纪律建设结合省委力作风建设年活动深入开展作风纪律整顿严格落实13710工作求强化结果导树牢服务理念严明作风纪律作风攻坚推动发展攻坚五加强风廉政建设严格落实省委省纪委工作报告求坚持纪律规矩挺前面始终保持严氛围惩力度精准运四种形态保持反腐高压态势深推进案促改强化巡察利剑作持续巩固员模范带头干部清正廉洁社会风清气正良局面
三加强组织领导迅速掀起学宣传贯彻热潮
学宣传贯彻省代会精神时期重政治务级部门加强组织迅速行动切实思想行动统省代会精神智慧力量凝聚贯彻落实省代会部署
（）精心组织深入传达学市委常委市级领导发挥头雁作先学步学深层带头宣讲会议精神级委（组）迅速传达学开展专题研讨力求学深学透融会贯通机关企业学校社区基层组织群团组织结合身实际组织干部群众开展形式样学推动学贯彻深里走心里走实里走
（二）广泛宣传营造浓厚氛围宣传部门抓紧研究制定工作方案指导全市抓学宣传贯彻时宣传报道市学会议精神热烈反响贯彻会议精神举措成效形成强舆声势级部门快制定学宣传计划运种方式方法组织计划进行宣传宣讲角度立体化解读会议精神进步全市营造学宣传贯彻省代会精神浓厚氛围
（三）统筹兼顾抓贯彻落实学宣传贯彻省代会精神市代会精神紧密结合起坚持谋划部署推进推动学贯彻常态长效贯彻省代会精神推动市前工作长远发展结合起做年两月工作计划明年工作谋划特报告中涉市重务重项目加快推进快取成效统筹抓发展安全坚决守牢安全底线坚决遏制重特安全事发生常态化抓疫情防控社会稳定舆情控等方面工作市发展安全稳定基础特疫情防控工作两周全国报告新增土病例超400例尤饶病例郑州活动轨迹市外防输入压力陡增级部门始终绷紧疫情防控根弦严格落实疫情防控项求压实四方责坚持外防输入防反弹持续巩固易防控成果
（四）细化措施确保工作实效级部门省代会报告进步细化务压实责项项抓标件件抓落实成立工作专班制定专案明确专次会议提出贯彻落实意见进行细化分解建立台账确保落实落细坚持项目王结果导贯彻落实措施成效体现具体项目确保抓手明确成效具体加强督导检查市委市政府督查办公室工作台账加强督促检查确保折扣完成市委确定贯彻落实意见具体措施
（五）创先争优奋力进位升级前市工作全省排名前方部门进位升级意识强创先争优动力足干事创业氛围浓级部门特级领导干部等起慢坐住责感紧迫感增强创先争优意识提振进位升级精气神真正代会报告制定政策提出试点部署工作梳理清研究透迅速行动起积极争取确保落实落特政策试点资金密集部门全面发力加争取协调力度确保单项工作争第整体工作创流市实现十四五进位升级目标提供力支撑
志XX书记省代会闭幕时强调蓝图已绘号角已吹响关键真抓实干级部门定坚持结果导强化交卷意识推动项工作实里抓目标奔规划图变成施工图时间表变成计程表躬身入局善作善成谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章实现两确保贡献XX力量
讲谢谢家
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刚XX市长传达省第X次代会精神省第X次代会成立xx周年重节点开启全面建设社会义现代化XX新征程重时刻召开次重会会批准XX志代表十届省委作报告审查批准十届省纪委工作报告选举产生新届省委省纪委领导集体全省五年更长时期济社会发展必产生重深远影响面学贯彻会议精神讲点意见
深刻学领会准确握精神实质
省第X次代会坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记视察XX重讲话重指示客观总结省第十次代会方面发展取成前瞻30年战略眼光想问题作决策确立两确保奋斗目标明确五年工作指导思想基原目标重战略提出务重举措会精神体现省委省纪委两报告中省委工作报告：
七方面实事求总结全省五年取重成体现七新高质量发展开创新局面改革开放实现新突破民法治建设新加强思想文化建设取新进展民生福祉达新水生态保护治理迈新台阶全面严治取新成效
二确立两确保奋斗目标确保高质量建设现代化XX确保高水实现现代化XX提出锚定两确保必须牢牢握六项原必须坚持全面领导必须坚持民中心必须坚持新发展理念必须坚持深化改革开放必须坚持客观规律办事必须坚持治严基调提出锚定两确保五年实现十目标流创新生态导产业生态体系新型基础设施体系城乡融合发展格局支撑高质量发展体制机制五基形成外开放级生态环境质量文化发展质量民生活品质治水五显著提高提出锚定两确保全面实施十战略实施创新驱动科教兴省强省战略实施优势造战略实施数字化转型战略实施换道领跑战略实施文旅文创融合战略实施核心新型城镇化战略实施乡村振兴战略实施绿色低碳转型战略实施制度型开放战略实施全面深化改革战略
三六方面系统部署实现两确保施工图第完整准确全面贯彻新发展理念坚定推动高质量发展围绕着力建设国家创新高提出建设流创新台凝练流创新课题培育流创新体集聚流创新团队创设流创新制度厚植流创新文化等六项务着力造流创新生态围绕加快建设现代产业体系制造业高质量发展攻方提出提质发展传统产业培育壮新兴产业前瞻布局未产业优化提升现代服务业加快推进数字化转型等五项务建设制造强省围绕加快推进新型城镇化提出编国土空间规划加郑州国家中心城市建设力度强化副中心城市级区域协发展加快县域济高质量发展提高城市规划建设治理水加快提升综合交通体系现代化水等六项务全力推动中心城市起高峰县域济成高原加快形成中原城市群体中城市城镇协调发展现代城镇体系围绕全面推进乡村振兴提出扛稳粮食安全重推进农业高质量发展巩固拓展脱贫攻坚成果力序推进乡村建设增强农村发展活力等五方面加快农业农村现代化围绕全面深化改革开放提出推动改革更深层次挺进推动制度型开放迈出更步伐等方面持续增强高质量发展动力活力第二发展社会义民政治推进治理体系治理力现代化围绕坚持领导民家作法治国机统提出广泛凝聚方力量建设更高水法治XX安XX等三项务制度优势更转化治理效第三推动文化繁荣兴盛提升发展软实力提出全面提升社会文明程度力保护传承弘扬黄河文化加快发展文化事业做做强文旅文创产业等四方面加快建设文化强省第四创造高品质生活促进全体民富裕围绕践行民中心发展思想提出推动更加充分更高质量业发展更加优质更加均衡教育提供全方位全周期健康服务健全更加公更持续社会保障体系等四项务老百姓获感成色更足幸福感更持续安全感更保障第五推进绿色低碳发展加强生态文明建设围绕深入贯彻生态文明思想提出完善生态保护格局加强黄河流域生态保护治理确保泓清水永续北送深入污染防治攻坚战统筹序推进碳达峰碳中等五方面加快建设生态强省第六坚定移推进全面严治提高领导现代化XX建设力水强调实现两确保关键加强全面领导深入贯彻新时代建设总求严基调长期坚持全面推进建设提出加强政治建设强化思想引领造高素质干部队伍广泛汇聚优秀抓基层基础锻造力作风坚决惩治腐败等七项务
省纪委工作报告紧紧围绕现代化XX建设提供坚强保障题省代会报告脉相承客观总结五年省风廉政建设反腐败工作取成效验针性提出五年工作建议强调围绕现代化建设局发挥监督保障执行促进完善发展作提出六坚持：坚持政治监督作首务坚持应民美生活作基工作导坚持纪律建设作风建设作治建设关键举措坚持体推进三作战略目标坚持监督体系融入治理体系中坚持纪检监察队伍身建设作长期务全省纪检监察工作指明方
省委十届次全会XX书记作重讲话XX书记指出必须高举旗帜牢记嘱托步脚印省第X次代会确定目标务落实处努力民交出份优秀时代答卷提出新届省委做五带头带头做两维护带头提高政治判断力带头提高政治领悟力带头提高政治执行力带头扛稳治政治责充分体现新届省委领导集体干事创业信心决心展现良形象务实作风省委领导集体求全省级领导干部求XX书记做前工作提出迅速掀起学宣传贯彻省第X次代会精神热潮刺全年目标务落实常态化疫情防控措施保障改善民生坚决维护安全稳定营造凝心聚力谋发展浓厚氛围
二结合XX实际切实抓贯彻落实
学领会省代会精神关键贯彻落实功夫结合实际动作贯彻省第X次代会精神贯彻市第十二次代会精神紧密结合进步解放思想理清思路握关键点找准结合点全力抓省代会精神贯彻落实
（）建设国家创新高展现新作省代会报告实施创新驱动科教兴省强省战略放十战略首提出创新摆发展逻辑起点现代化建设核心位置建设国家创新高市作郑洛新国家创新示范区核心城市拥中专院校11校生20万拥中电科22等国家级科研院4家类创新台1200家类科技员13万国家级专精特新巨企业36家（总量居全省第2位）说科教优势明显创新资源丰富存科研力量较分散创新资源整合足创新延链赋够科技成果转化够首创精神发挥足等问题2020年市全社会研发投入强度排名全省第2位滑第3位全社会研发员总数降43％发明专利申请降179％10年转化科技成果总数超350项转化率足10％年高校毕业生46万留新工作8000左右仅占17％步发扬优势弥补足郑洛新国家创新示范区提质足功夫加快五链生耦合造流创新生态省建设国家创新高济强省贡献XX力量加创新台建设力度充分发挥市科教资源优势整合资源力量加知名高校院型企业合作加快类创新台产业研究院中试基建设国家生物育种产业创新中心建设重点组建国家区域性（XX）农作物种质资源保护利中心库国家园艺种质资源库聚焦生物医药种业等领域加快组建批国家级省级实验室加快推进华兰生物生物医药产业研究院银金达集团先进膜材料产业研究院驼集团高性医疗器械产业研究院建设快郑合作建设国家级电池实验室支持河师细胞分化调控靶药物领域争创国家重点实验室支持河师等高校进入双流学第二梯队高博会等开放创新台吸引更创新资源参市发展二积极研究创新课题聚焦市新源电池精细化工生物医药种业高端装备电子信息等产业发展需求前瞻布局战略性技术研发项目实施卡脖子技术攻关力争超晶格正极电池材料全固态锂离子电池生物育种物联网线传输5G天线信息安全模组等领域关键核心技术取突破瞄准未产业发展方提前研发布局基工程氢储等产业构筑先发优势努力实现科技成果转化产业化三力培育创新体发挥企业创新体作鼓励企业加研发投入支持企业加强高校院台建资源享带动产业链游中企业融通创新推动规模工业企业研发活动全覆盖持续推动创新素企业集聚促进政产学研金服深度融合造更专精特新企业专精特新企业铺天盖逐步造独角兽企业领军企业头部企业顶天立四加快科技成果转化探索科技创新全链条发展模式加快科技成果产业化步伐实现研发带动产业产业回报研发良性循环善势特助中电科22中国农科院农灌等中字头科研院优势加快推动批科技成果市转化前段时间22调研研发防电动车电池爆燃技术冷链踪芯片技术建筑物雷达检测技术等市场前景创造条件加快成果转化时加快双创中心建设着力造创业扶持样品试制科技金融市场推广企业孵化等方位全流程双创服务体系形成微成长升规高变强科技型企业梯次培育机制创新成果转化方面安徽合肥搭建贯穿全流程科技创新公服务台科技企业通台环节研发成果拆分包装政府导引入社会资私募基金风投迅速转化产业包装成干产品做分市通市收益吸引更高端做更高端研发形成良性循环通种模式合肥年培育10余家市公司月证交敲钟学鉴合肥模式结合市实际研究建立全方位全流程科技孵化服务台通台引外联国省知名基金合作形成完整科技成果转化模式加快科技成果产业化推动企业市确保十四五末市新增市企业少20家五加创新引进培育加柔性引项目引力度聚焦高校院科研基础科技型企业创新项目围绕市产业发展需求加快博士科研工作站博士科研流动站院士工作站等台载体建设加快引进批流创新团队加快公寓建设搞配套服务保障外市安心工作舒心生活六创设效创新制度深化科技体制改革探索建立先确权转化技术入股科技成果转化新模式构建创新价值力贡献导科技评价体系鉴先进区验设立科技创新投资基金支持科技转化科创企业利层次资市场融资推进科技理改革予科研单位更权赋予科研员更技术路线决定权费支配权重科技项目实行揭榜挂帅赛马制度通制度创新进步激发科研员创新创造积极性七激发全社会创新活力市20万校学生思维活跃创新意识强发挥首创精神鼓励胆创新积极创业努力形成批高质量双创成果获嘉王宁创办泡泡玛特通IP孵化运营构建覆盖潮流玩具全产业链综合运营台市值已超千亿加科技贡献突出员表彰宣传力度加强知识产权保护全社会营造尊重知识尊重尊重创新尊重创造浓厚氛围
（二）构建现代产业体系塑造新优势省代会报告明确提出加快建设现代产业体系建设制造强省市产业基础较门类齐全链条完整存少短板产业结构偏重化工造纸建材煤电等传统行业占工业总量313％二龙头企业头部企业产业链条长配套率高22户型企业（集团）1600余家游配套企业中XX仅600余家70％规模企业抗风险力强三产品处产业链前端价值链低端创新链末端中间产品终端产品少高附加值产品少整体竞争力强步制造业高质量发展攻方认真落实换道领跑战略进步做优存量做增量抓住变量现代产业体系建设取重突破制造强省材料强省建设作贡献创新驱动数字赋突出创新链布局产业链产业链拓展创新链通全方位创新数字化引领赋升级传统产业培育壮新兴产业抢先布局未产业通技术化改造智化升级数字化转型市装备制造食品制造轻纺化工建材等5传统支柱产业进行全素全流程全产业链改造提升推动传统产业焕发生机增强活力提升竞争力XX县邀请华东理工学化工产业链进行重新规划通赋延链心连心生产尿素延伸成制造医药中间体原材料排放氧化碳二氧化碳氢气等成游企业原料做产业链吃干榨净二完善产业链条托现产业基础产业链链长产业联盟会长双长制抓手市级领导担链长加快推进产业链垂直整合横拓展积极培育链力延链补链强链推动现产业断做做强快建立产业协会（联盟）市现产业游企业门类企业串联起引导产业间破壁垒互补享联动发展市委市政府定期召开链长会长会议听取发展情况研究解决问题做市场效做政府市产业链例：化工产业企业众数企业规模较做做强纺织产业链条完整织染服装规模档次高做优做长装备制造产业高端产品少缺乏影响力龙头企业现代家居产业智水低规模两产业进步做优做强食品加工产业链条短二三产融合空间做长做深生物医药产业资金密集技术密集研发投入周期长规模效益特征明显必须做做优电池新源产业链条完整技术领先供应链畅通企业间关联性差缺乏龙头企业贯通做郑州学意市合作建立国家级电池实验室郑州学负责技术研发市负责引入产业基金推动产业孵化果实验室够建成运行电池产业形成百亿甚千亿规模电子信息产业规模基础薄弱缺乏终端产品建链延链做龙头围绕述产业链抓紧编制产业链图谱创新链图谱供应链图谱招商图谱针性延链补链强链快补齐产业链短板弱项期市华东理工腾讯等批高校院型企业等进行接洽谈签订批合作协议达成批合作意深入接抓紧推进快落三做投资台聚焦市投资台规模评级低融资成高市场化运营力差等问题方面断发展壮两市级投资台发挥带动产业作方面积极引进国省知名产业基金正接深圳前海基金包括天基金风投等发挥产业基金资优势纽带作创新链产业链贯通起形成创新生态现代产业体系机衔接良性互动时通引入产业基金专精特新企业做做强四培育龙头企业市现产业普遍缺少龙头企业电池产业例作电池工业全市电池企业150余家2020年产值仅60亿元尚宁德时代家企业十分加快实施百亿企业培育工程力培育壮龙头企业企业集团加快形成批超百亿级企业五做强发展载体县（市区）抓紧梳理现工业园区聚焦1－2导产业建设高质量发展专业园区造产业集群集聚效载体强化园区工业收储标准厂房建设创新台造开放台建设投融资台建立等类素保障进步提升园区承载力全力造新济增长点六壮产业集群目前市县（市区）长垣建筑防腐起重两产业集群超百亿外县（市区）没进步强化产业集群培育充分发挥龙头企业辐射带动作积极引进培育游相关配套产业力争通3－5年造批千亿百亿级产业集群力争2025年县（市区）百亿级产业集群七做优产业生态围绕产业发展企业培育等加强顶层设计政策引导类惠企政策组合拳优化金融环境搭建银企接台实体济提供力金融支持加快发展现代服务业强化设计物流供应等服务保障深入开展万助万企活动做服务更优效率更高企业发展营造良环境八坚持绿色低碳针市传统产业耗高问题力推广应先进技术装备工艺通智化绿色化改造推进传统产业效提升清洁生产
（三）郑新体化发展实现新突破省代会报告指出加快郑州市圈体化发展加快许昌XX焦作顶山漯河郑州融合发展步伐市代会提出南发展战略郑新体化作推动跨越发展突破口动力源引爆点原示范区作郑新体化桥头堡等发展思路省代会报告求完全吻合前期市围绕郑新体化做少工作郑济铁路XX段G107东移改线等项目加快推进承接现代家居纺织服装食品加工等少郑州外溢产业等等步坚持原示范区桥头堡高质量造郑州市圈城化特合作区带动郑新体化提速提质发展郑新体化带动全市高质量发展坚持规划引领快编制市城市南发展战略规划细化系列省级郑州市相关规划相衔接专项规划构建郑新体化发展规划体系二加快交通互联加快境跨黄河通道建设全力推进轨道交通高速公路快速路等郑州缝接造郑新复合化交通廊道龙凤道力争年底开工建设三推动产业协坚持郑新产业协错位发展举托郑州优势产业导产业发展配套产业错位发展身特色产业初步考虑原示范区方面聚焦高端制造业力发展汽车整车零部件生物医药电子产品服装加工等制造业方面聚焦高端服务业通做投资台建设科教城等贯通做强资链创新链发展金融服务科技孵化现代物流等高端服务业建成全市金融中心研发基四实现环境感进步破政策服务环境壁垒加快实现郑新两软硬件全方位接推动实现政策步服务质新企业群众切实感郑新区分感受差五提升开放级原示范区作全市外开放前阵力发展口岸济枢纽济加快建设综保区造全市外开放高形成全市新增长极建成创新区活力区开放区带动全市跨越发展
（四）新型城镇化建设展现新面貌2020年市常住口城镇化率576％高全省2百分点左右中心城区县城规模带动力强基础设施欠账较城市更新改造务较重深入贯彻省代会报告推动中心城市起高峰’县域济成高原’求抢抓灾重建省里支持太行山等革命老区振兴发展等重机遇坚持破立进步加速市城镇化进程推动城乡面貌焕然新加快城市更新测算市县（市区）城市更新投资规模约3000亿元紧抓灾重建政策支持窗口期围绕城乡基础设施建设等灾重建城市更新项目加快项目前期工作实施进度目前卫辉市进展较快项目谋划成熟仅月时间吸引30家央企型企业参效果较县（市区）加快进度树立营城市理念盘活城市资产推进城市精细化智化治理应城市发展规律转变城市开发建设方式做集中连片开发注重提升城市功提高城市品质民群众城市生活更方便更舒适更美加强里子工程避险工程建设全面提高城市防御灾害抵御风险力二推动县域济高质量发展全面贯彻县域治理三起重求坚持县策找准发展模式加快形成特色突出错位发展竞相提升县域济新格局长垣市聚焦提质发展继续做强卫材起重防腐等导产业强化产业集聚集群力发展总部济快建成中等城市卫辉市辉县市着眼转型升级加快城市更新中卫辉重点做灾重建造文旅融合等产业辉县重点发展绿色源交旅融合等产业原示范区原阳县XX县积极造郑新体化先导区中原示范区造桥头堡发挥辐射带动作XX县科技赋推动生物医药现代化工等产业转型升级原阳积极承接郑州外溢产业发展配套产业延津县封丘县获嘉县着力发展劳动密集型等产业中延津继续发挥农业优势造百亿级食品产业园封丘注重发展食品加工纺织服装代工等劳动密集型产业获嘉发展精细化工冷链物流等产业方面目前辉县市谋划较深辉县市正谋划转型升级发展首先发展新源产业立足山水资源禀赋十四五期间谋划少新建3座抽水蓄电站总投资超270亿元装机容量达450万千瓦次发展交旅融合产业通发展交通带动南太行景区互联互通融合发展第三发展数产业发挥海拔较高山洞温度适宜等优势吸引腾讯数灾备中心落样充足电力供应腾讯数灾备中心提供源支撑通腾讯品牌效应吸引数相关产业集聚发展交旅融合造全域旅游产业发展提供良外部环境形成产业转型升级循环发展时县（市区）坚持开发区作济发展阵战场引擎原产业集聚区托围绕县省级开发区科学编制发展规划推动开发区整合扩区调规改制突出亩均英雄断提升开发区导产业集聚度竞争力支持条件省级开发区晋升国家级高新区开区深化卫滨区红旗区套合改革聚焦责业提质提速发展高新区聚焦数生命科学氢等高新技术产业开区聚焦高端纺织服装装备制造等产业加快发展力争全省全国排名中进位升级卫滨区加快推进城市更新重点发展装备制造现代服务业红旗区重点发展高端智制造电子信息产业夜间济等服务业促进产城融合牧野区加快推进灾重建城市更新助中电科22发展电子信息产业提升新源电池产业发展水凤泉区加快推进灾重建城市更新重点发展新源电池装备制造产业三加快重基础设施建设十四五期间市聚焦交通水利源等谋划项目总投资3000亿元发挥基础设施建设稳定器放器作充分发挥投融资台作通模式创新推动项目建设吸引型央企带资进驻切实解决资金里项目质量保证等问题通基础设施建设进步拉城市框架提升产业配套力加快新型城镇化进程
（五）全面推进乡村振兴走出新路子省代会报告强调全面推进乡村振兴政治责发展巨潜力市农业产业基础较农业科技优势明显农村改革成效显著发挥优势解决三农问题作重中重推动乡村振兴走全省前列加快发展现代农业省代会报告提出造口粮生产粮食储运食品加工农业装备农业科技农产品期货等六中心推进十优势特色农产品生产基建设创建批国家级特色农产品优势区县单位创建农业现代化示范区六中心中涉市五项十农产品生产基中涉市九项基础条件发挥优势坚持藏粮藏粮技力推进高标准农田建设县（市）制定具体高标准农田建设计划积极申报项目持续深化农业供侧结构性改革推进农业全产业链发展提高农产品质量亩均效益加速推进中原农谷建设加快国家农高区申建步伐全面提升农业规模化产业化集约化水现代种业强省建设中走前作表率加快农业高新技术发展促进中心组建进度快启动运行发挥作建立中国农科院省农科院XX农等院市干部挂职交流机制促进双方深度合作利中国农科院农灌科技优势市装备制造产业优势加快谋划建设农业装备产业园十四五期间建成游链条完整服务专业产业配套技术流产业园形成新增长点总通全面提质发展创市农业新辉煌二序推进乡村建设坚持规划引领立体推进县乡村体规划制宜编制实性村庄规划切忌城市规划理念做乡村规划实施乡村建设行动抓手抢抓灾重建机遇统筹推进道路交通供水供电通信垃圾污水处理农田水利等基础设施教育卫生文化等公服务设施建设加居环境整治力度力建设美丽乡村逐步实现农村全面进步乡村宜居宜业三深化农村综合改革市作全国农村改革试验区年农村综合改革方面取定成效坚持验基础着眼畅通城乡素合理流动渠道加快推动城乡融合发展持续抓农村综合改革稳慎推进农村宅基制度改革试点乡村振兴注入强动力四持续巩固脱贫攻坚成果防止松懈厌战思想严格落实四摘求做工作衔接政策衔接机构队伍衔接途径推动脱贫口稳岗业坚决守住脱贫攻坚胜利果实重点加强受灾困难群众帮扶救助坚决防止灾返贫致贫
（六）改革开放迈出新步伐省代会报告提出推动改革更深层次挺进推动制度型开放迈出更步伐持续增强高质量发展动力活力年市深入推进改革开放高质量发展动力活力更加强劲开区体制机制改革水资源税费改革试点等项改革受级部门肯定实际利外资连续年居全省前3位先进区相改革开放力度深度广度然够迫切需改革加力开放提升推动发展提速推进更深层次改革重点抓放服效改革加快转变政府职推进企业投资项目承诺制枚印章审批快建立数综合服务监体系实现服务事项网通办执法监网通数资源网通享突出金融服务实体济导深化金融体制改革前加快推进农商行组建目前全市10家县级农商行已挂牌开业7家XX县封丘县凤泉区农信联社快改制组建位抓改革试点争取工作积极动国家省关部门接争取更改革试点项目二实现更高水开放坚持开放倒逼改革创新改革创新推动更开放助力开放强省建设聚焦市重点产业力开展产业链招商资招商台招商等提高招商针性确保招商实效稳定外贸发展完善重点外贸企业服务官制度组织引导企业更融入双循环新发展格局拓展海外业务动融入四条丝路争创XX贸区开放创新联动区加快跨境电子商务综合试验区等申建提升中欧班列（XX号）新日韩铁海联运国际班列运营水推动制度型开放迈出更步伐三造流营商环境2020年省级营商环境评价市第9名滑第12名环境优已成制约全市高质量发展痛点必须痛决心狠功夫硬措施标国先进区聚焦短板弱项强力攻坚突破严格考核奖惩加数治化力度全力推动营商环境变样提升
（七）生态文明建设取新成效省代会报告强调建设现代化然谐生现代化市横跨黄河海河两流域拥太行山南水北调中线工程隋唐运河明清黄河道等生态屏障串联廊道全省构建带三屏三廊点生态保护格局中位重位置关键深入践行生态文明思想全力推进生态保护治理努力生态强省建设中作贡献加强黄河流域生态保护治理保护作关键务坚持游干支流左右岸协调联动实施河道滩区综合提升治理工程完善水沙调控体系加强黄生态廊道建设确保黄河岁岁安澜实施卫河产义渠等中河流综合治理加快构建现代化防洪体系提升全市域防洪力加快推进南水北调续工程高质量发展推进总干渠两侧生态保育带建设切实维护工程安全水质安全扎实开展国土绿化行动提升国土绿化水二深入污染防治攻坚战突出精准科学法治污更高标准蓝天碧水净土保卫战确保市天常蓝常绿水常清坚持精准科学施策支持达标排放企业稳定生产三序推进碳达峰碳中认真落实绿色低碳转型战略调整源结构开展煤炭消费减量代力发展风电光伏等绿色生源三改造抓手统筹谋划批推动济源产业等绿色低碳转型发展重点务重项目断完善绿色制造体系促进智慧交通绿色交通深度融合提升交通运输行业节减排力力倡导绿色低碳生产生活方式确保期实现碳达峰碳中目标
（八）增进民生福祉达新水省代会报告强调民美生活奋斗目标始终坚持民促进富裕民造福作重政绩满足群众愿满足群众基生活群众更享高质量发展成果高品质生活级部门省委求业教育医疗卫生社保养老住房等方面系统谋划整体提升技XX健康XX体育XX教育强省等建设贡献XX力量断满足民群众美生活尤聚焦群众急难愁盼问题突出抓老青壮工作群众办实事做扎实解决群众操心事烦心事揪心事二维护群众利益群众信访问题产生原忽视群众利益漠视群众诉求处理解决时终造成稳定素坚持群众利益事进步畅通群众诉求渠道提升群众工作力群众反映问题时回应时解决确保群众满意三丰富群众精神文化生活持续巩固全国文明城市创建成果意识形态领域动仗统筹城乡公文化服务体系建设完善类文化基础设施开展种形式精神文明创建活动力保护传承弘扬黄河文化推动文旅文创融合断丰富民群众精神文化生活促进民精神生活富裕
（九）发展社会义民政治实现新提升省代会报告指出制度优势优势坚定移走中国特色社会义政治发展道路制度优势更转化治理效广泛凝聚方力量坚持完善民代表会制度持续提升民政协协商议政水支持民派工商联派士民团体更履职持续巩固军政军民团结力促进民族团结宗教谐巩固发展广泛爱国统战线二深推进法治XX建设创新开展切口立法全面建设法治政府严格规范公正文明执法深化司法体制综合配套改革巩固拓展政法队伍教育整顿成果广泛开展全民普法加快法治XX建设步伐三建设更高水安XX全面贯彻总体国家安全观坚决维护国家政权制度意识形态安全全面加强济安全全力确保安全生产零访零事零案件安单位（村社区）创建活动抓手推动治法治德治数治四治融合强化矛盾纠纷元化解全方位加强社会治安防控常态化开展扫黑恶斗争确保政治更安全社会更安定民更安宁
（十）建设新加强省代会报告指出实现两确保关键加强全面领导年市始终抓建作政绩基层建验全省推广XX先进群体精神持续弘扬政治生态断优化步始终坚持建第责引领保障发展第务推动全面严治深发展实现高质量发展提供坚强政治保证加强政治建设严明政治纪律政治规矩教育引导广员干部增强四意识坚定四信做两维护断提高政治判断力政治领悟力政治执行力确保总书记重讲话重指示中央决策部署XX条条落实件件落事事见效持续深入学贯彻新时代中国特色社会义思想切实创新理武装头脑指导实践推动工作二加强干部队伍建设树牢正确导健全干部素质培养知事识选拔严理正激励体系强化干部专业素质提升干部抓总抓重抓力造高素质专业化干部队伍坚持引育举进步完善全职＋柔性引机制广泛凝聚活类优秀三加强基层组织建设充分发挥XX先进群体示范带动作深入实施强基固等工程持续抓基层抓支部常态化整顿软弱涣散基层组织推动领域基层组织全面进步全面硬旗始终线高高飘扬四加强作风纪律建设结合省委力作风建设年活动深入开展作风纪律整顿严格落实13710工作求强化结果导树牢服务理念严明作风纪律作风攻坚推动发展攻坚五加强风廉政建设严格落实省委省纪委工作报告求坚持纪律规矩挺前面始终保持严氛围惩力度精准运四种形态保持反腐高压态势深推进案促改强化巡察利剑作持续巩固员模范带头干部清正廉洁社会风清气正良局面
三加强组织领导迅速掀起学宣传贯彻热潮
学宣传贯彻省代会精神时期重政治务级部门加强组织迅速行动切实思想行动统省代会精神智慧力量凝聚贯彻落实省代会部署
（）精心组织深入传达学市委常委市级领导发挥头雁作先学步学深层带头宣讲会议精神级委（组）迅速传达学开展专题研讨力求学深学透融会贯通机关企业学校社区基层组织群团组织结合身实际组织干部群众开展形式样学推动学贯彻深里走心里走实里走
（二）广泛宣传营造浓厚氛围宣传部门抓紧研究制定工作方案指导全市抓学宣传贯彻时宣传报道市学会议精神热烈反响贯彻会议精神举措成效形成强舆声势级部门快制定学宣传计划运种方式方法组织计划进行宣传宣讲角度立体化解读会议精神进步全市营造学宣传贯彻省代会精神浓厚氛围
（三）统筹兼顾抓贯彻落实学宣传贯彻省代会精神市代会精神紧密结合起坚持谋划部署推进推动学贯彻常态长效贯彻省代会精神推动市前工作长远发展结合起做年两月工作计划明年工作谋划特报告中涉市重务重项目加快推进快取成效统筹抓发展安全坚决守牢安全底线坚决遏制重特安全事发生常态化抓疫情防控社会稳定舆情控等方面工作市发展安全稳定基础特疫情防控工作两周全国报告新增土病例超400例尤饶病例郑州活动轨迹市外防输入压力陡增级部门始终绷紧疫情防控根弦严格落实疫情防控项求压实四方责坚持外防输入防反弹持续巩固易防控成果
（四）细化措施确保工作实效级部门省代会报告进步细化务压实责项项抓标件件抓落实成立工作专班制定专案明确专次会议提出贯彻落实意见进行细化分解建立台账确保落实落细坚持项目王结果导贯彻落实措施成效体现具体项目确保抓手明确成效具体加强督导检查市委市政府督查办公室工作台账加强督促检查确保折扣完成市委确定贯彻落实意见具体措施
（五）创先争优奋力进位升级前市工作全省排名前方部门进位升级意识强创先争优动力足干事创业氛围浓级部门特级领导干部等起慢坐住责感紧迫感增强创先争优意识提振进位升级精气神真正代会报告制定政策提出试点部署工作梳理清研究透迅速行动起积极争取确保落实落特政策试点资金密集部门全面发力加争取协调力度确保单项工作争第整体工作创流市实现十四五进位升级目标提供力支撑
志XX书记省代会闭幕时强调蓝图已绘号角已吹响关键真抓实干级部门定坚持结果导强化交卷意识推动项工作实里抓目标奔规划图变成施工图时间表变成计程表躬身入局善作善成谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章实现两确保贡献XX力量
讲谢谢家
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