做水旱灾害防范处置保证抗洪抢险抗旱救灾工作高效序进行限度减少水旱灾带员伤亡财产损失根水利法防洪法等法律法规规定结合镇实际制定预案
适范围
预案适全镇范围水旱质灾害预防应急处置包括干旱山洪山体滑坡泥石流溃堤(坝)河道堵塞危房倒塌学校集镇防洪供水危机等然灾害
二工作目标基原
()工作目标
坚持努力减少员伤亡减轻国家民群众财产损失保障民群众基生活水维护社会稳定力做倒坝溃堤损站(房)死
(二)基原
1立足预防动防范洪涝干旱灾害预防理放防灾减灾工作中心环节密切监测雨情水情旱情险情灾情认真做项防范工作
2分级负责加强督查洪涝干旱灾害行政区域实行属理村(社区)进行处置实行行政首长负责制镇关单位积极支持指导督促村(社区)应急处置工作
3科学调度保障安全认真分析洪涝干旱灾情发展防洪抗旱工程现状科学调度优化配置保障安全
4果断处置全力抢险旦发生重洪涝干旱灾害质灾害水利工程险情应迅速反应时启动应急预案组织力量全力抢险救灾努力避免减少员伤亡财产损失
三组织指挥体系职责
()防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部镇长杨开总指挥分领导张正华第副总指挥班子成员副总指挥镇综合办安监站水务站派出社会事务办农业服务中心交站村建中心综治办司法财政国土林业站供电中()学卫生院村(社区)等负责成员指挥部设办公室分领导肖德富兼办公室组织快速高效应急救援队伍负责日常工作
(二)指挥部职责
贯彻执行国家省州县防汛抗旱法律法规政策时掌握全镇水情旱情组织实施抗洪抢险抗旱减灾措施制定镇防汛抗旱方案组织全镇防汛抗旱工作全镇水利设施实施统调控调度组织河流水利工程防洪安全理
(三)成员单位职责责
1镇政办:负责联络成员单位做协调报信息工作
2镇武部:负责统筹调配调度防汛抗旱防治工作灾情发生时组织民兵参加抢险救灾工作根需组织民兵担负时应急灾害抢修抢建安置工作
3镇安监站:负责防汛抗旱部门单位安全生产理监督督促安全隐患排查整改事调查处理
4镇综治办:负责出现汛情旱情社会综合治理工作维护社会稳定
5司法:负责法律法规政策宣传解释受害者提供法律援助
6供电:组织抢修灾区损毁电力设施紧急情况负责调度安排电力设施设备保障应急抢险救援现场项工作正常运行
7镇村镇建设服务中心:参应急抢险负责房屋检查鉴定监测处置房屋安全隐患指导帮助制定灾区农村房屋灾重建规划
8水务站:组织协调监督指导全镇防汛抗旱工作组织指导全镇防洪排涝抗旱工程建设水毁水利工程修复负责水情旱情监测预报全镇防汛抗旱指挥系统工程建设保障农村居民安全饮水
9派出:法击造谣惑众盗窃哄抢防汛抗旱物资破坏防汛抗旱设施违法犯罪行处置防汛抗旱引发群众性治安事件协助组织群众危险区安全撤离转移
10县交警队:维护灾害区域社会治安保障社会稳定保障汛情造成省道县道乡道维护道路排险工作确保道路畅通
11镇社会事务办:组织协调灾救助工作核查灾情发布灾情救灾工作情况时镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息理分配救灾款物监督检查组织指导开展救灾捐赠等工作
12镇财政:组织实施全镇防汛抗旱费预算根关部门村镇提出申请会镇防办年度预算审核拨防汛抗旱费监督
13镇国土资源:指导监督全镇质灾害群测群防体系建设运行组织山体滑坡崩塌面塌陷泥石流等质灾害勘察监测防治
14镇农业综合服务中心:指导农业防汛抗旱灾农业救灾生产恢复农业系统防洪安全负责灾恢复农业生产抗旱需种子化肥农药等物资组织供应技术指导指导防汛抗旱灾畜牧业救灾生产恢复养殖系统防洪安全负责灾恢复畜牧业生产抗旱需种苗饲料等物资组织供应技术指导组织兽医开展牲畜防病治病预防控制疫情发生流行
15镇林业生态资源保护站:协调防汛木材供应组织做林区防汛理工作环保工作
16镇武部:负责协助受水灾居民疏散开展财产转移救灾抢险工作
17卫生院:负责水旱灾区疾病预防控制医疗救援工作时镇防指提供水旱灾区疫情防治信息组织医疗卫生单位医疗卫生员开展防病治病预防控制疫情发生流行
18县市监局分局:负责组织开展食品安全监督检查加强受灾区域食品安全监保障灾区饮食安全
19中心校:负责学校防汛抗旱工作防止洪涝灾害搞学生安全教育培训发生险情组织学生安全撤离
20村(社区):负责辖区防汛抗旱工作涉范围目标制定详实防汛抗旱预案汛期加强巡查时排查出险情进行整改遇重险情预案边处理边时报确保员生命安全成员单位手第责具体负责员直接责责加强巡查力度检查情况月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室
四预防预警机制
()山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测群测群防相结合监测体系落实观测措施汛期值班巡逻制度旦发现危险征兆立周边群众报警报镇防汛抗旱指挥部
(二)干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针干旱灾害成特点制宜落实预警措施建立健全旱情监测网络干旱灾害统计时掌握旱情灾情预测干旱发展趋势根干旱等级提出相应策抗旱指挥决策提供科学
五应急响应
()应急响应行动
1镇防指指挥长持镇防指成员会商宣布进入紧急防汛(抗旱)期启动应急预案作出相应工作部署情况报区防指相关领导派工作组赴线指导防洪抗旱工作时密切监视汛情旱情发展变化做汛情旱情预测预报镇防指副组长带班加强防汛(抗旱)值班时发布汛(旱)情通报防汛抗旱措施镇防指成员单位职责分工做关工作镇防办时情况报县防指
2受灾村(社区)领导应根镇防指指令时动员部署村防汛抗旱工作服镇防指统调度根预案转移危险区群众加强防守巡查时控制险情
3属原成立现场应急指挥部时组织防汛抗旱工作镇防汛抗旱指挥机构成员单位负责应职责分区域组织指挥防汛抗旱工作驻点具体帮助受灾区做防汛抗旱抗灾救灾工作
(二)应急响应措施
1汛情灾害
发生汛情灾害镇防指组织专业技术员时赶赴现场加强观测采取应急措施防止灾害形势进步恶化汛情灾害形势严峻时否紧急转移群众作出决策需转移时应预案组织员安全撤离发生汛情灾害导致员伤亡失踪应立组织员抢险突击队紧急抢险时做汇报
2干旱灾害
加强旱情监测抗旱工作宣传密切注视旱情发展情况定期分析预测旱情变化趋势通报旱情信息抗旱情况时组织会商研究部署抗旱工作落实应急抗旱资金物资落实抗旱职责做抗旱水源统理调度
(三)信息报送处理
类防汛抗旱信息时报报容快速准确详实重信息应立报客观原时难准确掌握信息应时报告基情况补报详情信息必须报镇防汛抗旱指挥部办公室根响应级指挥长签署意见报区防汛抗旱指挥部
六预案实施
预案启动镇防指统指挥村(社区)组关单位协助开展抢险救灾工作镇防指研究分析雨情水情旱情险情灾情提出处置意见时进行调度协调成员单位督促检查关单位应急准备情况收集信息传达指令开展总结评价等关具体工作镇防指成员单位关村(社区)根职责分工做工作
()抢险救灾灾害发生村(社区)组织实施抢险救灾员转移灾民安置等工作镇武部负责属预备役部队民兵参加抗洪抢险救灾协助公安部门维护抢险救灾秩序协助村转移危险方群众成员部门单位分指导抢险救灾工作镇社会事务办负责指导灾民安置救济救助工作镇综治办武部派出司法负责组织维护灾区社会治安抢险救灾道路交通秩序
(二)抗旱救灾干旱发生村(社区)组织全社会力量抗旱救灾镇综治办派出司法协助调处水事纠纷维护社会治安秩序
(三)应急资金保障镇财政牵头镇社会事务办水务站国土资源等单位负责镇级抢险救灾资金筹措落实争取级财政支持做救灾资金捐赠款物分配拨指导督促灾区做救灾款发放信社等金融机构负责救灾恢复生产需信贷资金落实
(四)医疗卫生保障卫生院镇农业综合服务中心等单位指导灾区卫生防疫医疗救护预防疾病流行做畜疾病免疫公场消毒工作
(五)勤保障灾害发生村(社区)配合镇政府负责抢险物资交通工具食品饮水医疗器械药品等勤保障
(六)灾情核查镇社会事务办牵头成员单位分负责解收集核实行业灾害损失情况时报镇防指
(七)灾重建灾害发生村(社区)应根洪涝灾情防灾减灾工作需统筹规划安排受灾方重建工作
村(社区)镇属站办企事业单位应根预案制定具体实施办法成员单位必须成立10抢险突击队报镇防汛抗旱指挥部备案
七附
()防汛抢险抗旱工作作出突出贡献先进集体镇防指报镇政府进行表彰防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失防洪法水法安全生产责事处理条例等法律法规追究事责
(二)预案镇政府负责解释印发日起实施
2022年市区街道开展防汛抗旱应急预案
总
()编制目
做街道水旱灾害突发事件防范处置工作保证抗洪抢险抗旱救灾工作序进行限度减少员伤亡财产损失保障社会稳定济社会全面协调持续发展
(二)适范围
预案适辖区范围突发性水旱灾害预防应急处置突发性水旱灾害包括:洪涝灾害台风暴雨干旱灾害等
(三)工作原
统指挥分级分部门负责全民参军民结合机制防汛工作坚持安全第常备懈防全力抢险原抗旱水水资源承载力基础实行先生活生产先表先节水调水科学调度优化配置限度满足城乡生活生产生态水需求坚持法防汛抗旱科学防控突出重点兼顾般局部利益服全局利益防洪安全城乡供水安全粮食生产安全首目标
二组织指挥体系职责
()防汛抗旱指挥部
成立街道防汛抗旱指挥部(简称指挥部):
总指挥: 街道工委书记
街道办事处
副总指挥: 街道工委
街道工委专职副书记
街道办事处副
街道武部长办事处副
街道宣传统战委员
街道纪工委书记
街道办事处副
街道办事处副
街道政法书记
街道组织委员
成 员: 街道社区事务服务中心
街道政办
街道综合行政执法办
街道群办
街道工委办
街道发办
街道民社办
街道安办
街道规建办
街道财政办
街道应急办
街道劳动业社会保障服务长
街道文服中心
街道退役军服务站站长
街道综合行政执法队队长
街道物中心
社区书记副书记
指挥部设办公室社区事务服务中心
(二)街道防洪防汛指挥部职责
1贯彻执行国家市防汛抗旱法律法规政策时掌握街道水情组织实施抗洪抢险抗旱减灾措施制定办事处防汛抗旱方案组织办事处防汛抗旱工作水利设施实施统调控调度组织水利工程防洪安全理
2根灾情防汛抗旱应急预案提出证意见领导部署协调灾害应急工作部署组织组成部门实施抗洪救灾工作执行委政府达务制定修订街道防汛抗旱应急预案
3辖区重特灾情发生时组织召开防洪抗旱工作应急会议听取关社区雨情水情灾情汇报安排部署防汛抗旱工作
4统指挥全街道防汛抗旱应急工作组织办事处相关部门预案规定职责受灾区进行抗洪救灾
5区民政府区防汛抗旱指挥部报告洪水灾害抗洪救灾应急工作情况
(三)社区职责
1负责辖区防汛抗旱工作涉范围目标制定详实防汛抗旱预案汛期加强巡查时排查出险情进行整改遇重险情时报确保员生命安全
2严格执行汛期24时值班制度建立完善防洪抗旱预警监测机制重点目标落实监测员预警措施水利工程山洪灾害易发区低洼易涝区质灾害点必须明确专值班巡查杜绝脱岗脱班现象发生
3检查率百分百检查容百分百整改落实百分百求加强辖区涉灾情安全象安全隐患排查时整改排确保安全度汛
4加强灾情理密切关注旱情发展切实抓抗旱工作确保群众基饮水确保干旱引发疫病流行重水事纠纷
5出现险情灾情时时启动应急预案相关规定时街道防汛抗旱指挥部报告责第时间亲现场指挥时组织抢险救灾避免灾害扩全力做救灾善重建工作洪旱灾害统计报工作
(四)防汛抗旱救援队伍
队长: 街道武部长办事处副
街道宣传统战委员
副队长:街道应急办
街道社区事务服务中心
队员:街道应急基干民兵30(员名单见附件)
备队员:街道全体机关干部社区干部(员名单见附件)
旦发生水旱灾害防汛抗旱救援队伍立奔赴现场实施应急抢险时该队伍积极支援区抢险应急工作
成立黄山花石数谷社区分队长抢险分队青壮年50成员网格长负责组织实施前期防汛抗旱工作
三保障工作组职责
()员调组
组长:
责科室:应急办
职 责:灾情发生时街道领导科室负责员统筹调动集结组织员奔赴现场
(二)治安防范组
组长:
责科室:安办派出
职 责:负责事发周边环境公秩序维护社会治安确保防汛抗旱工作效开展保障民生命财产安全
(三)交通保障组
组 长:
责科室:规建办区交巡警支队双龙队
职 责:负责抢险现场交通制维护保障抢险现场交通畅通
(四)物资保障组
组 长:
责科室:政办公室财政办公室
职 责:提供应急车辆物资专项资金保障
(五)现场处置组
组 长:
责科室:社区事务服务中心
职 责:负责抢险现场处置工作根灾情等级采取等级响应必时请求区防汛抗旱指挥部支持
(六)医疗保障组
组 长:
责科室:民政社区事务办公室社区卫生服务中心
职 责:保障救护车辆负责运输抢险程中负伤员协调医院受伤员进行救治
(七)舆情报道组
组 长:
责科室:社区文化服务中心
职 责:负责灾情报加强灾情事舆引导积极应社会影响社会舆时指挥部提供灾情准确误社会发布
(八)善处置组
组 长:
责科室:民政社区事务办公室劳动业社会保障服务
职 责:负责事灾害员伤亡救治救济联合相关部门事灾害现场进行清理妥善安排受灾群众时研究制订灾重建计划保障群众灾正常生活
四预案启动
灾情发生严格执行报告制度立街道报告(24时值班电话:)迟报瞒报灾情必须规定报告核实立启动级防汛抗旱抢险应急预案
社区组织应急队员群众实施应急抢险街道根灾情等级安排部署工作组实施防汛抗旱应急抢险工作仅供参考
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档