1总
11编制目
增强全镇防汛抗旱应急处置力限度避免减少员伤亡减轻财产损失维护社会稳定保障济社会全面协调持续发展
12编制
中华民国水法中华民国防洪法中华民国防汛条例中华民国河道理条例国家突发公事件总体应急预案四川省防汛抗旱应急预案xx县突发公事件总体应急预案等相关法律法规规范性文件制定
13适范围
预案适全镇范围突发性水旱灾害预防应急处置突发性水旱灾害包括：洪水洪涝灾害山洪质灾害（指降雨引发山洪泥石流滑坡等灾害）干旱灾害供水危机洪水震恐怖活动等引发水库垮坝水闸倒塌供水水质侵害等次生衍生灾害
14工作原
141 坚持三代表重思想指导牢固树立科学发展观坚持防汛抗旱举原努力实现控制洪水洪水理转变单抗旱全面抗旱转变断提高防汛抗旱现代化水
142 防汛抗旱工作实行镇民政府行政首长统指挥分村（社区）分部门负责
143 防汛抗旱防洪安全场镇供水安全粮食生产安全首目标实行安全第常备懈防防抗结合原
144 防汛抗旱工作流域区域统规划坚持制宜城乡统筹突出重点兼顾般局部利益服全局利益
145 坚持法防汛防旱实行公众参专群结合战结合村（社区）民兵预备役员承担防汛抗洪等急难险重攻坚务
146 抗旱水水资源承载力基础实行先生活生产先表先节水调水科学调度优化配置程度满足镇村生活生产生态水需求
147 坚持防汛抗旱统筹防洪保安前提利洪水资源法制约束行防止水侵害利水资源保护水资源促进然谐处
2组织指挥体系职责
镇民政府设立镇防汛抗旱指挥机构工作机构村（社区）相应设立防汛抗旱指挥机构工作机构负责防汛抗旱突发事件应工作关单位设立防汛抗旱指挥机构工作机构负责单位防汛抗旱突发事件应工作
21镇民政府防汛抗旱指挥部
211 镇民政府设立镇民政府防汛抗旱指挥部（简称镇防汛抗旱指挥部）负责领导组织全镇防汛抗旱工作指挥部设办事机构xx镇民政府防汛抗旱指挥部办公室（简称防汛办公室电话：xxx）负责日常工作
212 镇防汛抗旱指挥部职责
镇防汛抗旱指挥部负责领导组织全镇防汛抗旱工作职责：贯彻执行防汛抗旱关政策法规制度级指示制定全镇防汛抗旱预案组织实施掌握全镇汛情旱情灾情根汛情旱情趋势防汛抗洪抗旱减灾作出科学决策统指挥统调度时发布洪水预报汛情公告防洪警报组织实施抗洪救灾抗旱减灾措施灾情处置负责全镇水资源量调控调度工作
213 镇防汛办公室职责
镇防汛办公室镇防汛抗旱指挥部常设机构职责：宣传贯彻执行国家防汛抗旱政策法规制度执行省市县镇防汛抗旱指挥部防汛抗旱指令确保防汛抗旱政令畅通负责全镇防汛抗旱工作检查督促落实搞防汛准备工作总结督促指导村（社区）部门做防汛抗旱准备防汛抗旱物资准备工作负责关防洪工程建设理防汛抗旱费物资计划调配理组织制定防御洪水方案抗洪抢险方案抗旱方案时掌握全镇汛情旱情灾情组织实施抗洪抢险抗旱减灾措施负责汛期24时防汛值班准确时收集分析传递类汛情时调查核实报汛情灾情抗灾救灾情况镇委政府领导级防汛部门指挥防汛抗洪抢险救灾提供决策参谋助手
214 镇防汛抗旱指挥部成员单位职责
镇防汛抗旱指挥部成员单位关部门镇民政府镇防汛抗旱指挥部统领导司职责齐心协力完成抗御洪涝灾害务成员职责：
水务站：负责全镇水利水电工程防洪安全全镇水资源量调控调度工作组织制定辖水利电力工程安全渡汛运方案抗洪抢险应急措施实施镇防汛指挥部防汛调度命令负责水利工程运行安全渔船安全理工作负责水毁工程险加固修复工作负责全镇河道理河道清障负责防灾抗灾救灾电力保障负责水利水电工程洪涝灾情统计核实报
派出：负责制订系统参加抗洪抢险救灾突击案组织协调指挥单位参加抗洪抢险负责维护防汛抢险秩序灾区社会治安工作击盗窃防汛物资破坏防洪水利水文电力通讯设施犯罪分子法实行交通制负责抢险应急组织营救疏散群众抢救物资负责重单位重点部位重设施安全保卫做防汛抗旱治安保卫工作保证抗灾抢险工作利进行
安监办：负责镇相关部门防汛准备工作情况进行检查督促落实负责防洪安全事监督处理组织关部门事原进行调查分析协助防汛抗旱应急抢险时收集灾情制订抗灾救灾措施负责洪旱灾情统计核实报协调安排救灾资金物资负责救灾信息综合外发布等工作
财政：负责防汛抗旱费筹措调拨监督作确保防汛抗旱资金时足额位负责遭遇洪灾时抢险费灾防汛设施水利工程修复灾区恢复生产重建家园病疫防治资金筹集理检查落实
农业技术推广站：负责制订农业生产防灾抗灾预案落实农业遭遇冷冻洪涝旱灾风雹灾袭击科学救措施时效指导全镇农民开展农业生产救科学施救恢复灾农业生产全力减轻农业灾害损失时收集整理反映全镇农业旱涝等灾情信息负责农业洪旱灾情统计核实报时报镇防汛办公室
民政办：负责做灾区群众生活安排重灾户救济工作组织指导灾区开展生产救组织协调社会捐赠工作负责捐赠救灾资金救灾物资接收发放理工作负责洪涝灾情收集核定报镇防汛办公室密切配合综合关灾情资料报县防汛指挥部
卫生院：负责抢险救灾医疗队伍组织灾区医疗救护卫生防疫防止灾疫病发生蔓延等工作
国土资源：负责协助防汛指挥部搞河道岸坡滞洪区滩综合利规划严格河道护范围建设审批优先安排易淹场镇滑坡岩崩等质灾害带农民住宅土规划审批负责编制全镇质灾害防御方案做质灾害监测预警抢险救灾等工作组织指挥协调监督负责提供相关质灾害资料信息全镇质灾害防治方案编制实施理工作
镇电信移动联通：负责组织协调通信运营企业保障通讯设施防洪安全优先传递防汛通讯信息保证信息畅通根汛情需组织协凋通信运营企业调度应急通讯设施
供电：负责辖供电区域防洪抢险电供电设备设施维护抢险恢复工作确保防洪抢险居民安全供电
广播电视站：负责防灾知识防汛抗旱法律法规宣传负责发布汛情公告重防洪抗旱指令时报道防汛抗旱工作动态通报重汛情组织广播电视宣传防洪抗旱工作
粮站：负责制订部门防洪渡汛方案救灾措施做汛期准备防汛物资储备负责灾区群众恢复生产重建家园粮食供应
社区：负责实施场镇抢险预案负责场镇防洪检查落实抢险措施维护防洪抢险秩序搞防汛工作总结洪涝灾情统计核实时报送镇防汛办公室
驻镇单位：负责编制实施辖区行业范围防洪抢险预案负责防洪检查落实抢险措施维护防洪抢险秩序搞防汛工作总结洪涝灾情统计核实时报送镇防汛办公室
22村（社区）防汛抗旱指挥部机构
村（社区）设立防汛抗旱指挥机构镇防汛抗旱指挥部镇民政府领导组织指挥村（社区）防汛抗旱工作防汛抗旱指挥机构村（居）委会基干民兵负责村（社区）民兵连长等组成办事机构设村（居）委会办公室
预案印发日起实施
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11编制目
增强全镇防汛抗旱应急处置力限度避免减少员伤亡减轻财产损失维护社会稳定保障济社会全面协调持续发展
12编制
中华民国水法中华民国防洪法中华民国防汛条例中华民国河道理条例国家突发公事件总体应急预案四川省防汛抗旱应急预案xx县突发公事件总体应急预案等相关法律法规规范性文件制定
13适范围
预案适全镇范围突发性水旱灾害预防应急处置突发性水旱灾害包括：洪水洪涝灾害山洪质灾害（指降雨引发山洪泥石流滑坡等灾害）干旱灾害供水危机洪水震恐怖活动等引发水库垮坝水闸倒塌供水水质侵害等次生衍生灾害
14工作原
141 坚持三代表重思想指导牢固树立科学发展观坚持防汛抗旱举原努力实现控制洪水洪水理转变单抗旱全面抗旱转变断提高防汛抗旱现代化水
142 防汛抗旱工作实行镇民政府行政首长统指挥分村（社区）分部门负责
143 防汛抗旱防洪安全场镇供水安全粮食生产安全首目标实行安全第常备懈防防抗结合原
144 防汛抗旱工作流域区域统规划坚持制宜城乡统筹突出重点兼顾般局部利益服全局利益
145 坚持法防汛防旱实行公众参专群结合战结合村（社区）民兵预备役员承担防汛抗洪等急难险重攻坚务
146 抗旱水水资源承载力基础实行先生活生产先表先节水调水科学调度优化配置程度满足镇村生活生产生态水需求
147 坚持防汛抗旱统筹防洪保安前提利洪水资源法制约束行防止水侵害利水资源保护水资源促进然谐处
2组织指挥体系职责
镇民政府设立镇防汛抗旱指挥机构工作机构村（社区）相应设立防汛抗旱指挥机构工作机构负责防汛抗旱突发事件应工作关单位设立防汛抗旱指挥机构工作机构负责单位防汛抗旱突发事件应工作
21镇民政府防汛抗旱指挥部
211 镇民政府设立镇民政府防汛抗旱指挥部（简称镇防汛抗旱指挥部）负责领导组织全镇防汛抗旱工作指挥部设办事机构xx镇民政府防汛抗旱指挥部办公室（简称防汛办公室电话：xxx）负责日常工作
212 镇防汛抗旱指挥部职责
镇防汛抗旱指挥部负责领导组织全镇防汛抗旱工作职责：贯彻执行防汛抗旱关政策法规制度级指示制定全镇防汛抗旱预案组织实施掌握全镇汛情旱情灾情根汛情旱情趋势防汛抗洪抗旱减灾作出科学决策统指挥统调度时发布洪水预报汛情公告防洪警报组织实施抗洪救灾抗旱减灾措施灾情处置负责全镇水资源量调控调度工作
213 镇防汛办公室职责
镇防汛办公室镇防汛抗旱指挥部常设机构职责：宣传贯彻执行国家防汛抗旱政策法规制度执行省市县镇防汛抗旱指挥部防汛抗旱指令确保防汛抗旱政令畅通负责全镇防汛抗旱工作检查督促落实搞防汛准备工作总结督促指导村（社区）部门做防汛抗旱准备防汛抗旱物资准备工作负责关防洪工程建设理防汛抗旱费物资计划调配理组织制定防御洪水方案抗洪抢险方案抗旱方案时掌握全镇汛情旱情灾情组织实施抗洪抢险抗旱减灾措施负责汛期24时防汛值班准确时收集分析传递类汛情时调查核实报汛情灾情抗灾救灾情况镇委政府领导级防汛部门指挥防汛抗洪抢险救灾提供决策参谋助手
214 镇防汛抗旱指挥部成员单位职责
镇防汛抗旱指挥部成员单位关部门镇民政府镇防汛抗旱指挥部统领导司职责齐心协力完成抗御洪涝灾害务成员职责：
水务站：负责全镇水利水电工程防洪安全全镇水资源量调控调度工作组织制定辖水利电力工程安全渡汛运方案抗洪抢险应急措施实施镇防汛指挥部防汛调度命令负责水利工程运行安全渔船安全理工作负责水毁工程险加固修复工作负责全镇河道理河道清障负责防灾抗灾救灾电力保障负责水利水电工程洪涝灾情统计核实报
派出：负责制订系统参加抗洪抢险救灾突击案组织协调指挥单位参加抗洪抢险负责维护防汛抢险秩序灾区社会治安工作击盗窃防汛物资破坏防洪水利水文电力通讯设施犯罪分子法实行交通制负责抢险应急组织营救疏散群众抢救物资负责重单位重点部位重设施安全保卫做防汛抗旱治安保卫工作保证抗灾抢险工作利进行
安监办：负责镇相关部门防汛准备工作情况进行检查督促落实负责防洪安全事监督处理组织关部门事原进行调查分析协助防汛抗旱应急抢险时收集灾情制订抗灾救灾措施负责洪旱灾情统计核实报协调安排救灾资金物资负责救灾信息综合外发布等工作
财政：负责防汛抗旱费筹措调拨监督作确保防汛抗旱资金时足额位负责遭遇洪灾时抢险费灾防汛设施水利工程修复灾区恢复生产重建家园病疫防治资金筹集理检查落实
农业技术推广站：负责制订农业生产防灾抗灾预案落实农业遭遇冷冻洪涝旱灾风雹灾袭击科学救措施时效指导全镇农民开展农业生产救科学施救恢复灾农业生产全力减轻农业灾害损失时收集整理反映全镇农业旱涝等灾情信息负责农业洪旱灾情统计核实报时报镇防汛办公室
民政办：负责做灾区群众生活安排重灾户救济工作组织指导灾区开展生产救组织协调社会捐赠工作负责捐赠救灾资金救灾物资接收发放理工作负责洪涝灾情收集核定报镇防汛办公室密切配合综合关灾情资料报县防汛指挥部
卫生院：负责抢险救灾医疗队伍组织灾区医疗救护卫生防疫防止灾疫病发生蔓延等工作
国土资源：负责协助防汛指挥部搞河道岸坡滞洪区滩综合利规划严格河道护范围建设审批优先安排易淹场镇滑坡岩崩等质灾害带农民住宅土规划审批负责编制全镇质灾害防御方案做质灾害监测预警抢险救灾等工作组织指挥协调监督负责提供相关质灾害资料信息全镇质灾害防治方案编制实施理工作
镇电信移动联通：负责组织协调通信运营企业保障通讯设施防洪安全优先传递防汛通讯信息保证信息畅通根汛情需组织协凋通信运营企业调度应急通讯设施
供电：负责辖供电区域防洪抢险电供电设备设施维护抢险恢复工作确保防洪抢险居民安全供电
广播电视站：负责防灾知识防汛抗旱法律法规宣传负责发布汛情公告重防洪抗旱指令时报道防汛抗旱工作动态通报重汛情组织广播电视宣传防洪抗旱工作
粮站：负责制订部门防洪渡汛方案救灾措施做汛期准备防汛物资储备负责灾区群众恢复生产重建家园粮食供应
社区：负责实施场镇抢险预案负责场镇防洪检查落实抢险措施维护防洪抢险秩序搞防汛工作总结洪涝灾情统计核实时报送镇防汛办公室
驻镇单位：负责编制实施辖区行业范围防洪抢险预案负责防洪检查落实抢险措施维护防洪抢险秩序搞防汛工作总结洪涝灾情统计核实时报送镇防汛办公室
22村（社区）防汛抗旱指挥部机构
村（社区）设立防汛抗旱指挥机构镇防汛抗旱指挥部镇民政府领导组织指挥村（社区）防汛抗旱工作防汛抗旱指挥机构村（居）委会基干民兵负责村（社区）民兵连长等组成办事机构设村（居）委会办公室
预案印发日起实施
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