县委巡察工作实施办法(试行)
第章 总
第条 认真贯彻中央省委市委关巡察工作部署求深入落实全面严治整治责健全完善监督体系加强基层组织员干部监督根中国产章程中国产监督条例中国产巡视工作条例省委市委关规定结合县实际制定办法
第二条 县委建立巡察制度成立专门机构中央巡视工作方针省委市委关部署求组织实施巡察工作
第三条 巡察工作务聚焦全面严治坚持纪法前纪严法突出政治巡察紧扣六项纪律紧盯领导弱化建设缺失全面严治力三问题紧抓重点重点事重点问题强化巡察监督作着力发现基层组织领导班子存突出问题员干部违纪违法问题线索构建联动巡视巡察工作新格局切实发挥震慑遏制治作推动先进性纯洁性建设巩固执政基础
第四条 巡察工作坚持统领导分级负责规纪实事求聚焦问题注重实效发扬民群众原
第二章 组织领导
第五条 县委履行巡察工作体责巡察工作纳入全市风廉洁建设反腐败斗争总体部署研究决定巡察工作整体部署阶段务重事项县委常委会年专题研究巡察工作少2次县委书记持召开专题会议听取轮巡察情况综合汇报
第六条 成立县委巡察工作领导组县委负责报告工作巡察工作领导组组长县委常委纪委书记担副组长县委常委组织部部长担县纪委县委组织部关负责巡察工作领导组办公室成员负责巡察工作组织领导务安排听取巡察情况汇报研究巡察成果运巡察组理监督等工作巡察工作领导组轮巡察结束时召开会议听取巡察组工作情况汇报
第七条 设立县委巡察工作领导组办公室(简称巡察办)县委巡察工作领导组日常办事机构列入县委工作部门设县纪委履行巡察工作统筹协调指导等职责业务接受级巡察办指导
第八条 设立5县委巡察组巡察工作领导组领导承担巡察务根工作需组建时巡察组巡察组实行组长负责制副组长协助组长工作巡察组组长副组长巡察工作员采取专兼结合方式配备组长正科级领导干部担根次巡察务确定授权专职工作员县纪委县委组织部优秀干部中选配面社会公开遴选巡察工作员规定轮岗交流实行公务回避职回避域回避
第九条 建立巡察工作库根工作需抽调熟悉纪检监察组织政法编制信访审计财税等工作干部参加巡察工作
第十条 巡察工作费县财政列入预算单独列支确保工作需
第三章 巡察象务
第十条 县委巡察组巡察象范围:县委工作部门领导班子成员县政府部门民团体组(委)领导班子成员县委理国企业事业单位组织领导班子成员镇(街道区)(工)委领导班子成员县委理员干部重点村(社区)组织负责县委求巡察单位组织领导班子成员
第十二条 县委巡察组巡察象执行章法规遵守纪律落实全面严治体责监督责等情况进行监督着力发现问题:违反政治纪律政治规矩存违背路线方针政策言行令行禁止阳奉阴违拉帮结派等问题违反廉洁纪律权谋私贪污贿赂腐化堕落等问题违反组织纪律违规拉票贿选买官卖官独断专行软弱涣散严重团结等问题违反中央八项规定精神群众纪律工作纪律生活纪律搞形式义官僚义享乐义奢靡风等问题县委巡察反馈意见整改移交事项办理情况县委求解问题
第四章 巡察方式程序
第十三条 巡察工作实行全覆盖巡察象届期少巡察遍巡察工作总体规划阶段性计划具体安排县委巡察工作领导组提出意见报县委研究决定
第十四条 巡察工作采取常规巡察专项巡察相结合专项巡察方式单位常规巡察时间般掌握半月左右专项巡察时间灵活掌握巡察方法充分鉴运级巡视巡察工作方式方法积极探索效新措施新办法
第十五条 巡察工作采取方式:
()听取巡察单位工作汇报专题汇报
(二)巡察单位领导班子成员重点岗位关键岗位负责进行民测评
(三)根工作需召开层次范围座谈会听取意见建议
(四)巡察单位领导班子成员部分干部职工群众进行谈话
(五)调阅复制关文件档案会议记录财务账簿等资料
(六)巡察单位属单位服务象进行走访调研
(七)列席巡察单位关会议
(八)采取信箱电话网络等方式渠道受理干部群众信访举报
(九)征求巡察单位级部门分领导意见
(十)开展专项检查
(十)专业性较强特重问题解商请关职部门专业机构协助
(十二)县委授权方式
第十六条 县委巡察组巡察单位组织开展工作干预巡察单位正常工作履行执纪审查职责
第十七条 县委巡察组严格执行请示报告制度巡察发现重情况重问题时县委巡察工作领导组请示报告特殊情况县委巡察组直接县委书记报告
第十八条 巡察工作程序进行:
()组织部署县委巡察办拟定年度巡察工作计划确定巡察象时间安排报县委批准组织实施
(二)员培训县委巡察办巡察组成员进行巡察前培训明确巡察目标务基步骤方式方法具体安排工作纪律保密纪律等
(三)分析研判县委巡察办牵头纪检组织信访审计等部门征询巡察单位相关情况进行集中分析研判巡察组通种渠道提前解巡察单位工作职责业务开展等情况掌握巡察单位组织领导班子成员关情况
(四)制定方案巡察组根巡察单位情况制定具体工作方案报县委巡察办备案巡察工作方案应包括巡察单位巡察时间巡察容方法步骤巡察组成员巡察求等
(五)巡察预告县委巡察办县级新闻媒体发布巡察公告社会界广泛征求意见提前巡察工作安排书面通知巡察单位协调安排巡察组进驻关事宜
(六)开展巡察巡察组进驻巡察单位召开动员会议通报巡察工作安排关求根巡察工作需巡察单位实际规定工作权限灵活运种方式开展巡察工作
(七)巡察报告巡察组时总结巡察情况提出反馈意见整改求形成书面报告巡察结束10工作日报县委巡察办县委巡察工作领导组会议审定
(八)巡察反馈县委巡察工作领导组意巡察组巡察单位组织负责领导班子成员反馈关情况提出整改意见
(九)督促整改巡察单位接巡察意见反馈制定整改方案建立巡察问题整改台账明确整改措施完成时限责实行销号理逐项抓整改整改方案问题整改台账收反馈意见10工作日报县委巡察办1月书面报告整改落实情况县委巡察办采取回头等方式巡察单位整改落实情况进行踪督查
(十)结果公开巡察结果整改情况报县委通媒体通报等方式公开接受社会界员干部民群众监督
第五章 巡察成果运
第十九条 巡察组巡察发现问题线索进行认真分析形成移交材料报县委巡察办审核关关规定做移交工作属工作方面问题移交巡察单位组织处理属违纪违法问题线索移交县纪委处理属组织建设选问题移交县委组织部处理问题移交相关部门处理关部门收巡察组移交问题线索应1月办结书面县委巡察办反馈
第二十条 巡察发现组织员干部违规违纪问题干部理权限级组织纪检组织进行处理问题处理坚持挺纪前科学运监督执纪四种形态突出抓早抓动辄咎
第二十条 巡察结果作风廉洁建设责制考核干部考核评价选拔重
第二十二条 县委巡察办加强巡察结果运台账理会县委巡察组整改落实情况移交事项办理情况采取适方式进行解督办县委巡察工作领导组报告必时县委巡察工作领导组直接听取巡察单位组织关整改情况汇报
第六章 纪律责
第二十三条 县委巡察工作领导组职责:
()贯彻中央省委市委县委关决议决定
(二)研究提出巡察工作规划年度计划阶段务安排
(三)听取巡察工作情况汇报
(四)研究巡察成果运分类处置提出相关意见建议
(五)县委报告巡察工作情况
(六)研究处理巡察工作中重事项
第二十四条 县委巡察办做工作:
()拟定年度巡察工作计划
(二)抓统筹协调指导调度工作
(三)县委巡察工作领导组报告巡察工作中重情况巡察组传达级重决策部署
(四)级巡察机构求时报送相关资料级巡视巡察机构提出整改意见移交事项建立台账督促落实踪解时报告关情况
(五)组织巡察员进行培训监督理等工作
(六)县委县委巡察工作领导组交办事项
第二十五条 巡察工作员应严格遵守巡察工作纪律列情形视情节轻重予批评教育组织处理者纪律处分涉嫌犯罪移送司法机关法处理:
()应发现重问题没发现
(二)实报告巡察情况隐瞒歪曲捏造事实
(三)泄露巡察工作秘密
(四)工作中超越权限造成良果
(五)利巡察工作便利谋取私利谋取正利益
(六)违反巡察工作纪律行
第二十六条 巡察单位领导班子工作员列情形视情节轻重该单位领导班子负责关责员予批评教育组织处理纪律处分涉嫌犯罪移送司法机关法处理:
()隐瞒报者意巡察组提供虚假情况
(二)拒绝者求巡察组提供相关资料
(三)指强令关单位者员干扰阻挠巡察工作者诬告陷害
(四)正理拒纠正存问题者求整改
(五)反映问题干部群众进行击报复陷害
(六)干扰巡察工作情形
第二十七条 巡察单位干部群众发现实施办法第二十五条二十六条列行县委巡察工作领导组县委巡察办反映规定直接关部门反映
第七章 附
第二十八条 办法印发日起施行县委巡察办负责解释
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