城乡规划建设推进会求发言
坚持引领()注重规划科学性求觉遵守城市发展规律科学划定城镇禁建区限建区适建区水体保护线绿系统线基础设施建设控制线历史文化保护线基农田生态保护红线增强城镇空间立体性面协调性风貌整体性文脉延续性
实施**县城出入口干道城市中心滨水段城市新区等重区域城市设计争取*—*年时间实现城市设计全覆盖注重产城融合产业园区作城镇化支柱造红城药城产业城商贸城教育城五版块真正发挥城镇辐射带动作突出绿色生态保护城市肌理延续历史文脉典藏城市记忆准吃透决定注意留余先控制保护起真正城乡规划起实践群众历史检验
(二)维护规划权威性树牢规划法理念完善城乡规划委员会工作决策机制积极探索职部门审专家技术评审函审规委会评议票审四审机制落实城乡规划备案制度强化规划监完善规划实施评估制度严格执行城乡规划批前公告批公布违法建设公开等制度建设规划监数字化网络化台加执法巡查力度时发现查处类违法建设行
(三)体现规划系统性运城乡总体规划修编成果加快完成*等区域控制性详规编制工作全面完成乡镇总体规划修编分类推进村庄规划编制力争*—*年时间实现控制性详规全覆盖强化总规详规间城乡规划土交通等层次规划间衔接处理宜业宜居关系关系硬件软件关系新区老区关系切实做总规专项规划详规三规步实现规合
二突出两重点()更高标准建设城乡牢固树立精品意识持续推进全省新型城镇化试点县建设夯实基础提品质谋划实施老城区域改造*水生态治理山红色文化典数字化工程等批百城建设提质工程重基础设施项目断加快新型城镇化进程推进交叉路口渠化改造提升批干道通批瓶颈路建设县民医院等批停车场年新增停车位*力争百辆汽车公停车泊位数达*着力解决中心城区出行难停车难问题快完成城区综合廊专项规划编制海绵城市专项规划*年努力实现县城*建成区面积达海绵城市建设求实施第二净化厂升级改造工程建成标准化水厂群众放心安全水
二严保生态守底线巩固气污染防治攻坚战成果严格落实六控措施六百分百求确保空气质量优良天数达市定目标求水污染防治攻坚战实施污水处理厂升级改造二期工程加强县城区污水直排口整治雨污分流网改造污水网建设等工作严格落实河长制加强河治理确保生活污水集中处理率达*污泥害化集中处理率达*启动土壤污染防治加强重点行业企业环境监实施垃圾处理场二期工程力争生活垃圾害化处理率达*建筑垃圾资源化利率达*时强化新建建筑节标准执行实施情况监督理全面落实绿色建筑标准引导培育类节示范区积极推进农村居住建筑节改造推动城乡建设绿色循环低碳发展
三完善功补短板断优化城乡中学布局全面改善义务教育薄弱学校基办学条件配套完善学前教育设施缓解城区班额问题建成县中医院妇幼保健院*急救指挥中心推动县民医院创建二级甲等医院建设数字化预防接种服务中心体检中心加快市民服务中心规划质展览馆建设断完善城区公服务设施稳妥推进*改造加快*等项目遗留问题处理逐步推动团竹园区域生产街首府景区古民居改造全面推行征拆迁货币化补偿加快房产库存步伐
四破解瓶颈强保障着力破解老百姓进城落户安居乐业瓶颈促进力城镇稳定业生活农业口举家进城落户确保城镇基公服务常住口全覆盖更学生农民工创新创业愿意融入留住发展创新城市建设投融资模式利省市两级台县级台增信统筹统等优惠政策选准谋划批PPP项目积极吸引社会资参基础设施公服务设施建设探索城建城城养城城兴城发展模式
(二)更严求理城乡树立城乡家园建设施家具理念逐步构建城乡理长效机制推进理精细化完成城执法体制改革强化执法力量配置推进执法重心力量移提升理执法服务水加强市容秩序治理重点加强解放路*路*道等干道理严格落实网格化理实行路河厕理模式加快县城垃圾清运速度实现次干道机械化清扫率达*目标进步完善城乡理标准规范实现城乡理衡量操作监督
二推进理智化加快智慧城市建设启建筑市场监信息系统暨体化工作台全面建成数字化城市理台涉城市运行分布部门行业数整合起促进数云计算物联网等新代信息技术城市理服务相融合推进智慧社区智慧交通建设持续提升城乡理力
三推进理性化寓服务理全面落实项便民措施推动信息惠民信息跑路群众少跑腿提高市民素质出发点法治城市严出文明理念贯穿城市工作方面领域环节全社会营造民城市民建民城市民良氛围开展县乡镇(街道)村(社区)三级联创活动移理重心重点发挥村(社区)作推进程序化规范化理
四推进理法治化建立健全法决策体制机制针性制定城乡工作方面规范性文件关系群众切身利益重事项严格履行法定程序觉运法治思维法治方式治理城乡时法加强社会治理确保城乡安全群众安宁社会安定
三抓三结合()抓全国文明城市创建城区综合整治相结合两项工作关系果文明城市创建工作抓群众文明素质提高城区秩序会变更相应城区综合整治抓会文明城市创建提供良环境*—*天中央省文明办组织轮全国文明城市提名城市检查验收果通验收新创建办法重新开始创建年创建成果付诸东流级部门定迎接检查验收作前事事切实抓项创建务落实
全力迎检突出标补差全国县级文明城市测评体系全国未成年思想道德建设工作测评体系市文明办周督查反馈问题进行次全面细致查抓短板补差距已达标项目加精益求精确保满分高分未达标项目立制定整改方案落实整改措施明确整改时限绝方出问题环节出纰漏特次检查验收采取明察暗访相结合暗访形式范围广难度相关部门集中更精力抓查整改确保环节少失分失分突出重点难点持续推进次干道商业街背街巷公园广场宾馆车站农贸市场社区学校网吧窗口单位乡镇校外心理辅导站等重点部位创建工作全力抓环境卫生交通秩序市容乱点等重点环节整治确保检查组前完成整改突出造浓氛围前阶段工作基础狠抓街巷车站宾馆公园广场学校社区建筑围挡商铺电子显示屏等部位公益广告普提升实现抬头见驻足观处处做迎检期间新闻宣传报道通开设创建专栏创建成综述播放电视短片微博微信等形式开展层次形式宣传活动全方位展示创建成果放创建亮点断提高群众创建工作知晓率支持率满意率检查组留直观美印象
二提升标准整治标准治脏治乱治差净化美化亮化提高时修补街道破损路面逐步扩三轮车限行区域力气解决车辆乱停乱放车混行乱穿马路闯红灯行道机动车道障碍设施停车位侵占等问题严格出租车营运客车理规范车辆营秩序力改善城市形象做巷街样明亮时节日样序雨天晴天样整洁时推进城乡安全理全面排查整治城乡老旧建筑基础设施安全隐患健全防洪消防防防疫等应急指挥体系构建贯通条块结合底横边城乡安全网
三深化成果统组织分区负责集中整治联合执法求进步延伸城区综合整治触角突出背街巷城乡结合部等脏乱差死角持续抓店外营流动摊点占道营五线入渣土运输烟花爆竹禁放露天烧烤户外广告等工作逐单位逐户落实门前五包责制实现整治工作片区全面覆盖片区间缝接
四严格考核继续实行县级领导包片部门牵头街责制采取日巡查周考核月评县级领导带头抓手亲抓分领导具体抓相关科室协调抓督查机制定期通报责单位务完成情况时发现处理问题年终包街单位实行目标理责考核严格兑现奖惩
(二)抓保障发展三违整治相结合县正处加快发展关键时期需求越越求必须三违整治抓手转变观念突出集约节约提高城乡建设效率
法规推进坚持击疏导重理服务重逐步实现法规职回规范化理机制加快土供结构改革抓申报工作保障重点城建易扶贫搬迁项目支持社会资投资盘活闲置低效等方面创新解决盘活问题着力提高供率规范房产开发企业行严禁资质企业销售商品房积极构建事中事监体系严肃查处违法违规等正营行营造公竞争房产市场环境
二健全工作机制建立重案件集中研讨机制案件联动协查机制案件交办落实督查通报机制案议案策原确立交办督办模式办案模式充分发挥国土住建防税等单位执法队公安侦检察职务犯罪预防等部门法定职正理拒落实交办意见单位视情节轻重纪法移送关部门进行问责杜绝工作棚架
三加处理力度强化三违项目处理落实积极解决遗留问题化解社会矛盾坚决完成省委巡视组交办*项工作务实现遏制增量消存量紧盯重点建设区域集体土拆违促建设国土法促拆迁疑似国土查案促拆迁坚决做没拆放没查清放没处理放确保发现起制止起查处起
(四)抓美丽乡村建设农村环境综合整治相结合城市化发展路径中央直求坚持城乡统筹形成城带乡乡促城城乡互促进发展格局求统筹推进城乡建设努力造美丽乡村升级版次观摩会县委县政府已作专项部署天简强调点
突出示范创建结合全省改善农村居环境示范村创建活动建立达标村示范村动态理机制实行村档制度季度审核备案批改善居环境达标村示范村年度审核次美丽乡村示范村放松理达标村示范村建立警示退出机制
二确保常态长效扫干净摆整齐拆畅配设施保常态工作求建立健全垃圾污水收集处理日常卫生保洁公基础设施护等常态机制努力实现天蓝绿水净安居乐业富裕美丽乡村建设目标
三加快设施配套结合脱贫攻坚总决战贫困村退出*+*标准着力推进基础设施提升环境净化乡村绿化村庄亮化农村文化产业特色化六工程加强农村公路建设推进城乡客运体化完成农村安全饮水巩固提升工程加快农村电网改造升级建成批宜居宜业宜游美丽乡村
四做四位做认识位责位配合位监位建立健全工作体制机制推动城乡建设健康序发展
责位方面明确工作职责级部门分承担工作认真梳理遍逐条逐项明确理范围权力清单责体方面实级责推行县级领导包抓城乡建设责制进步明确城乡规划建设理等重点工作包抓领导具体责相关部门负责更真抓实干毫懈怠紧抓放确保持恒善做善成
二认识位级部门济社会发展全局高度出发切实提高认识增强心系城乡发展情怀群众作亲围绕衣食住行生老病死安居乐业常深入集镇深入社区深入农村深入群众善普通群众角度发现解决城乡工作中问题努力群众生活更便捷更舒适辛勤指数换群众幸福指数
三监位城乡建设实行全方位全覆盖全程廉政监项目建设理政府投资PPP模式市政建设美丽乡村建设规划招投标资金质量监进行公示接受群众监督县财政纪检监察审计等部门加强资金监确保资金工程质量安全
四配合位牵头部门动负责相关部门积极配合加强沟通协调时解决种问题乡镇履行属责集镇社区建设秩序进步完善集镇功优化整体布局配套完善相关服务彰显特色品位时群众享受更优质服务
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坚持引领()注重规划科学性求觉遵守城市发展规律科学划定城镇禁建区限建区适建区水体保护线绿系统线基础设施建设控制线历史文化保护线基农田生态保护红线增强城镇空间立体性面协调性风貌整体性文脉延续性
实施**县城出入口干道城市中心滨水段城市新区等重区域城市设计争取*—*年时间实现城市设计全覆盖注重产城融合产业园区作城镇化支柱造红城药城产业城商贸城教育城五版块真正发挥城镇辐射带动作突出绿色生态保护城市肌理延续历史文脉典藏城市记忆准吃透决定注意留余先控制保护起真正城乡规划起实践群众历史检验
(二)维护规划权威性树牢规划法理念完善城乡规划委员会工作决策机制积极探索职部门审专家技术评审函审规委会评议票审四审机制落实城乡规划备案制度强化规划监完善规划实施评估制度严格执行城乡规划批前公告批公布违法建设公开等制度建设规划监数字化网络化台加执法巡查力度时发现查处类违法建设行
(三)体现规划系统性运城乡总体规划修编成果加快完成*等区域控制性详规编制工作全面完成乡镇总体规划修编分类推进村庄规划编制力争*—*年时间实现控制性详规全覆盖强化总规详规间城乡规划土交通等层次规划间衔接处理宜业宜居关系关系硬件软件关系新区老区关系切实做总规专项规划详规三规步实现规合
二突出两重点()更高标准建设城乡牢固树立精品意识持续推进全省新型城镇化试点县建设夯实基础提品质谋划实施老城区域改造*水生态治理山红色文化典数字化工程等批百城建设提质工程重基础设施项目断加快新型城镇化进程推进交叉路口渠化改造提升批干道通批瓶颈路建设县民医院等批停车场年新增停车位*力争百辆汽车公停车泊位数达*着力解决中心城区出行难停车难问题快完成城区综合廊专项规划编制海绵城市专项规划*年努力实现县城*建成区面积达海绵城市建设求实施第二净化厂升级改造工程建成标准化水厂群众放心安全水
二严保生态守底线巩固气污染防治攻坚战成果严格落实六控措施六百分百求确保空气质量优良天数达市定目标求水污染防治攻坚战实施污水处理厂升级改造二期工程加强县城区污水直排口整治雨污分流网改造污水网建设等工作严格落实河长制加强河治理确保生活污水集中处理率达*污泥害化集中处理率达*启动土壤污染防治加强重点行业企业环境监实施垃圾处理场二期工程力争生活垃圾害化处理率达*建筑垃圾资源化利率达*时强化新建建筑节标准执行实施情况监督理全面落实绿色建筑标准引导培育类节示范区积极推进农村居住建筑节改造推动城乡建设绿色循环低碳发展
三完善功补短板断优化城乡中学布局全面改善义务教育薄弱学校基办学条件配套完善学前教育设施缓解城区班额问题建成县中医院妇幼保健院*急救指挥中心推动县民医院创建二级甲等医院建设数字化预防接种服务中心体检中心加快市民服务中心规划质展览馆建设断完善城区公服务设施稳妥推进*改造加快*等项目遗留问题处理逐步推动团竹园区域生产街首府景区古民居改造全面推行征拆迁货币化补偿加快房产库存步伐
四破解瓶颈强保障着力破解老百姓进城落户安居乐业瓶颈促进力城镇稳定业生活农业口举家进城落户确保城镇基公服务常住口全覆盖更学生农民工创新创业愿意融入留住发展创新城市建设投融资模式利省市两级台县级台增信统筹统等优惠政策选准谋划批PPP项目积极吸引社会资参基础设施公服务设施建设探索城建城城养城城兴城发展模式
(二)更严求理城乡树立城乡家园建设施家具理念逐步构建城乡理长效机制推进理精细化完成城执法体制改革强化执法力量配置推进执法重心力量移提升理执法服务水加强市容秩序治理重点加强解放路*路*道等干道理严格落实网格化理实行路河厕理模式加快县城垃圾清运速度实现次干道机械化清扫率达*目标进步完善城乡理标准规范实现城乡理衡量操作监督
二推进理智化加快智慧城市建设启建筑市场监信息系统暨体化工作台全面建成数字化城市理台涉城市运行分布部门行业数整合起促进数云计算物联网等新代信息技术城市理服务相融合推进智慧社区智慧交通建设持续提升城乡理力
三推进理性化寓服务理全面落实项便民措施推动信息惠民信息跑路群众少跑腿提高市民素质出发点法治城市严出文明理念贯穿城市工作方面领域环节全社会营造民城市民建民城市民良氛围开展县乡镇(街道)村(社区)三级联创活动移理重心重点发挥村(社区)作推进程序化规范化理
四推进理法治化建立健全法决策体制机制针性制定城乡工作方面规范性文件关系群众切身利益重事项严格履行法定程序觉运法治思维法治方式治理城乡时法加强社会治理确保城乡安全群众安宁社会安定
三抓三结合()抓全国文明城市创建城区综合整治相结合两项工作关系果文明城市创建工作抓群众文明素质提高城区秩序会变更相应城区综合整治抓会文明城市创建提供良环境*—*天中央省文明办组织轮全国文明城市提名城市检查验收果通验收新创建办法重新开始创建年创建成果付诸东流级部门定迎接检查验收作前事事切实抓项创建务落实
全力迎检突出标补差全国县级文明城市测评体系全国未成年思想道德建设工作测评体系市文明办周督查反馈问题进行次全面细致查抓短板补差距已达标项目加精益求精确保满分高分未达标项目立制定整改方案落实整改措施明确整改时限绝方出问题环节出纰漏特次检查验收采取明察暗访相结合暗访形式范围广难度相关部门集中更精力抓查整改确保环节少失分失分突出重点难点持续推进次干道商业街背街巷公园广场宾馆车站农贸市场社区学校网吧窗口单位乡镇校外心理辅导站等重点部位创建工作全力抓环境卫生交通秩序市容乱点等重点环节整治确保检查组前完成整改突出造浓氛围前阶段工作基础狠抓街巷车站宾馆公园广场学校社区建筑围挡商铺电子显示屏等部位公益广告普提升实现抬头见驻足观处处做迎检期间新闻宣传报道通开设创建专栏创建成综述播放电视短片微博微信等形式开展层次形式宣传活动全方位展示创建成果放创建亮点断提高群众创建工作知晓率支持率满意率检查组留直观美印象
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四严格考核继续实行县级领导包片部门牵头街责制采取日巡查周考核月评县级领导带头抓手亲抓分领导具体抓相关科室协调抓督查机制定期通报责单位务完成情况时发现处理问题年终包街单位实行目标理责考核严格兑现奖惩
(二)抓保障发展三违整治相结合县正处加快发展关键时期需求越越求必须三违整治抓手转变观念突出集约节约提高城乡建设效率
法规推进坚持击疏导重理服务重逐步实现法规职回规范化理机制加快土供结构改革抓申报工作保障重点城建易扶贫搬迁项目支持社会资投资盘活闲置低效等方面创新解决盘活问题着力提高供率规范房产开发企业行严禁资质企业销售商品房积极构建事中事监体系严肃查处违法违规等正营行营造公竞争房产市场环境
二健全工作机制建立重案件集中研讨机制案件联动协查机制案件交办落实督查通报机制案议案策原确立交办督办模式办案模式充分发挥国土住建防税等单位执法队公安侦检察职务犯罪预防等部门法定职正理拒落实交办意见单位视情节轻重纪法移送关部门进行问责杜绝工作棚架
三加处理力度强化三违项目处理落实积极解决遗留问题化解社会矛盾坚决完成省委巡视组交办*项工作务实现遏制增量消存量紧盯重点建设区域集体土拆违促建设国土法促拆迁疑似国土查案促拆迁坚决做没拆放没查清放没处理放确保发现起制止起查处起
(四)抓美丽乡村建设农村环境综合整治相结合城市化发展路径中央直求坚持城乡统筹形成城带乡乡促城城乡互促进发展格局求统筹推进城乡建设努力造美丽乡村升级版次观摩会县委县政府已作专项部署天简强调点
突出示范创建结合全省改善农村居环境示范村创建活动建立达标村示范村动态理机制实行村档制度季度审核备案批改善居环境达标村示范村年度审核次美丽乡村示范村放松理达标村示范村建立警示退出机制
二确保常态长效扫干净摆整齐拆畅配设施保常态工作求建立健全垃圾污水收集处理日常卫生保洁公基础设施护等常态机制努力实现天蓝绿水净安居乐业富裕美丽乡村建设目标
三加快设施配套结合脱贫攻坚总决战贫困村退出*+*标准着力推进基础设施提升环境净化乡村绿化村庄亮化农村文化产业特色化六工程加强农村公路建设推进城乡客运体化完成农村安全饮水巩固提升工程加快农村电网改造升级建成批宜居宜业宜游美丽乡村
四做四位做认识位责位配合位监位建立健全工作体制机制推动城乡建设健康序发展
责位方面明确工作职责级部门分承担工作认真梳理遍逐条逐项明确理范围权力清单责体方面实级责推行县级领导包抓城乡建设责制进步明确城乡规划建设理等重点工作包抓领导具体责相关部门负责更真抓实干毫懈怠紧抓放确保持恒善做善成
二认识位级部门济社会发展全局高度出发切实提高认识增强心系城乡发展情怀群众作亲围绕衣食住行生老病死安居乐业常深入集镇深入社区深入农村深入群众善普通群众角度发现解决城乡工作中问题努力群众生活更便捷更舒适辛勤指数换群众幸福指数
三监位城乡建设实行全方位全覆盖全程廉政监项目建设理政府投资PPP模式市政建设美丽乡村建设规划招投标资金质量监进行公示接受群众监督县财政纪检监察审计等部门加强资金监确保资金工程质量安全
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