乡村建设工作会强调求发言
天召开全县乡村建设工作会议目深入学贯彻关工作重讲话重指示批示精神深入推进实施全县回引工程建设支政治硬领硬作风硬乡村振兴干部队伍面先强调点意见
强化政治意识深化思想认识指出：推动乡村全面振兴关键建设支政治硬领硬作风硬乡村振兴干部队伍吸引包括致富带头返乡创业学生退役军等类乡村振兴中建功立业做新时代工作提供鲜明遵循县山区县交通闭塞发展滞纷纷走出山门外出商创业谋发展目前约*常年外（占口总数半）中乏眼光力资源反哺意愿优秀必须加强回引措施外引回起实现飞雁雁转变
加强基层组织建设选优配强乡村振兴头雁队伍效途径缓解乡村资源匮乏村干部队伍青黄接问题必举措目前全县*名村（社区）组织书记中回引*名占**名两委成员中回引*名占*中商务工员*乡土学毕业生*退役军*退居二线退休公职员*
二肯定成绩成效正视短板弱项年县聚焦乡村振兴提质增效加强村干部队伍建设入手持续扩选视野力实施回引工程鼓励吸引外返乡发展先涌现出*等批典型乡村振兴注入动力活力
坚持措举县委高度重视村干部队伍建设回引工程融合推动建立县乡村三级联动机制创新开展群遍访干部家访部门接访专班暗访适时回访重点查访等行动发挥包村领导包村干部村干作结合微信沟通电话联系信函等方式外致富学毕业生退伍军等员进行毯式摸排2021年村（社区）两委换届联系接外*整合类信息资源建立包含*回引数库选优配强村级带头找准着力点突破口
二坚持搭建台坚持事业发展托立足县域资源禀赋产业基础先出台特色现代农业培育计划民企产业项目第三方招商引资奖励办法提升营商环境行动计划实施方案等系列政策文件土利资金奖补项目安排遇等方面返乡发展创造条件目前*县返乡员创业已涉农业旅游文创贸易仓储物流等领域发展农旅综合开发项目*批致富成村干部队伍中坚力量
三坚持外联动坚持守株兔动出击转变县级层面深入挖掘域外脉资源断强化驻外组织商会工作站类协会间联动吸引外回乡建家乡乡镇层面充分发挥血缘亲缘缘优势乡情亲情友情纽带建立村民推荐+乡镇联络工作机制确保引回村民认外时利春节清明中秋等节日返乡时机通召开恳谈会组织乡游开展推介活动短信问候邮寄乡书等形式交流交心特注重细微处发力通外亲属送温暖解决实际困难等形式拉情感认增强返乡意愿
四坚持组织牵线组织牵线搭桥针意愿返乡职动员提前回村参村事务事业发展挑选品行兼优验丰富老村干提供帮带服务引导外返乡职先进典型交流合作鼓励携项目信息资金返乡发展兴村富民产业增强参选信心群众认度确保换届选举中脱颖出时注重发挥典型带动效应选树宣传批返乡职典型总结推行支部领办合作社领办项目等复制鉴发展模式增强外返乡职意愿决心
县围绕回引积极探索实践取阶段性成效定程度存回引留住外愿回敢回等亟破解难题
政策够健全年*县针乡村五振兴等领域出台系列政策回引工作起定促进作总体说相关政策较笼统较宽泛缺少回引量身定制较系统精准政策措施部分调研象建议县级层面出台针返乡激励保障项目扶持帮带培养等方面政策返乡农村安心安身安业时回引具体工作乡（镇）村两级开展县级层面沟通互动统筹谋划够位验做法没时总结提炼升政策制度层面
二收入遇偏低目前*村干月工资*元两委成员*元总体处较低水部分认村干部工作强度薪酬遇相匹配满足生产生活实现身价值需现村干部中回引*反映收入返乡前相差距明显*表示法兼顾外产业村事务外产业发展受限收益降低
三基层压力较面千条线面根针乡村工作量面宽抓建抓发展涉抗疫征兵防火防汛纠纷调解等方方面面尤征拆违等工作极易产生利益纠葛连干部亲属会面种种压力部分返乡职员难适应村存派系斗争宗族势力干扰等问题返乡职情况明难掌控开展工作阻力较外海发达区相山区县基础薄弱发展滞交通便营商环境较差乡村教育医疗信息文化生活等配套足致外返乡意愿高
四素质力欠缺然返乡职员普遍学历较高见识广长期外远离乡村思想观念力素质水土服现象包括原民营企业知道建强农村基层组织发挥组织政治引领作片面认乡村振兴抓项目抓生产家庭式企业营理模式带村庄事务理中说话做事存观义倾容易群众感觉作风强势够民组织战斗堡垒作农村执政基础弱化进入村干部队伍年轻学生基层工作验欠缺服务群众力足抓建促乡村振兴等知识储备较少时找着方工作迟迟开局面调研中发现部分村干部政策法规解深解决问题办法工作开展较盲目甚触碰法律红线
五发展前景明朗干希退养调动村干部干事创业积极性关键前着外回*新届村（社区）两委成员年龄学历结构极优化员发展较高期值客观说村干部成长晋升渠道太宽面村干公务员事业单位招考少条件高名额少返乡职发展空间限心理落差较
三加强组织领导确保提质增效
（）切实走出请回功夫坚持密切联系感召动员架起外家乡沟通联系连心桥外想回愿回动回集中力量接储备前期摸排调查入手动员员干部群众挖掘种脉关系通登门入户找电话微信问亲友联系帮深入解采集农村类外外出时间业情况联系方式专长群众基础回乡意愿等信息设置带动致富力强专业技水高等储备准入门槛分门类建回引库实行动态理实时调整充实特避免富等认知偏差注重思想品质历综合表现等信息分析研判筛选德兼备公道正派拥民情怀外
二创设载体招外引着力搭建距离接触面面交流台进步强化域外联系互动通发挥驻外组织工作站外商会桥梁纽带作计划组织招贤引智分队深入外聚集区宣传家乡事发展变化前景优势动员返乡创业回乡职握传统节日返乡时机针性开展恳谈会乡行企业家座谈会等活动商家乡发展激发土情怀增强建设家乡回报桑梓信心决心
三动前传递关怀实行员领导干部挂钩联系外工作机制电话微信等方式动保持常态化沟通接时解思想动态听取意见建议帮助协调解决具体问题落实外留守眷属挂钩帮扶机制亲属提供温情帮助外感受家乡委政府重视关心发动员干部志愿者难顾家外探亲承担老代子女义务物员代办员关怀员增强外家乡认感属感
（二）切实建机制定政策功夫坚持精准发力靶扶持制定系列配套政策措施破制度藩篱厚植创业沃土回引带头致富带领致富创造条件充分发挥组织优势逐步完善组织领导法治理收益分配监督理营理员奖励等机制积极引导返乡兴办营体农村集体济组织合资合作村企建力推行支部领办合作社集体企业股份企业切实发挥组织优势项目选择生产销售营等环节方促规范审核审批信息咨询工等方面抓协调促落实区域联动资源享抱团发展抓统筹聚合力更开阔视野村财村民双增收创造条件
二持续完善金融服务体系通国融资担保公司支持回引优先申请政策性农业担保贷款发展符合条件富民兴村产业项目统筹财政涉农资金返乡发展产业带动村集体发展产业提供例贴息扶持鼓励引导金融机构针回引设计贷创业贷等专属贷款产品加利率优惠力度深化农村生产素融资服务工作盘活农村林茶园房屋等资源推进生产素交易流转进步缓解创业资金短缺问题
三支持返乡创业兴业鼓励返乡职员带头兴办济实体发展特色产业推广致富技术通类评选活动符合标准带动力强农业合作社家庭农场产业户等营体予定奖补等条件类涉农项目资金回引职村适度倾斜回引优先承包资源优先享受项目扶持政策助推实业做实事做时建立村（社区）工作准入制度明确责清单事项准入审批程序严入口关念瘦身村干部繁杂日常事务中解放出更时间精力谋划发展强村富民产业
（三）切实补短板强弱项功夫坚持问题导优化服务质量妥善解决回引工作生活中困惑困难确保够更加安心扎根基层反哺家乡抓培训帮带增素质实施回引素质提升工程尤政治力建设贯穿始终断增强村干抓基层建意识夯实农村组织政治功组织力针性开设政策法规产业营村务理等专业课程提高政治站位提升履职力建立村干部梯队培养机制引导意愿返乡职外返乡参提前参村中事务作肩挑备选培养深化导师帮带制工作挑选验丰富派干部镇村干部离老村干等担帮带导师手手帮助回引熟悉情况增长验提升力推行村（社区）组织书记提级理谈话机制政治思想作九必谈首容辅组织建设发展规划壮村财等方面交流引导时纠正偏差提高认知水
二抓基础保障稳心建立健全回引服务机制成立工作领导组组建服务站配强必工作力量回引提供报登记政策咨询入库申请等服务回引库相关信息握返乡职员工作家庭生活等方面情况相关职部门动进解决落户业住房保障子女学医疗保健等关键事解顾忧目前县正计划制定兴村五年行动方案配套完善揽子政策措施开展回引工作提供力支撑
三抓环境优化促融入坚持软硬环境两手抓深化农村居环境整治提高公服务供水基础着力抓环境建设返乡职消干扰提供支持重点抓民间组织规范化理强化基层组织引领作通选派建指导员推行备案登记理劝停合规活动等措施释放民间组织正量弱化派系斗争宗族势力等负面影响营造良宽松干事氛围足乡村振兴指导员驻村第书记等派队伍力量根村实际工作需求推行跨乡跨村服务实现员效化乡村事业发展提供强力支撑
（四）切实搭台子铺路子功夫坚持集中资源拓宽渠道更政治遇济遇荣誉激励确保回引保持奋进动力真正够成长成成功提高政治遇着力破村干部入口天花板晋升天花板注重吸纳返乡加入组织择优选拔进入村（社区）两委班子力素质高带富力强群众基础推荐担两代表委员探索完善针优秀基层村干部晋升录政策综合考虑村干部期3年转5年等素实行届中考五年考机制进步畅通村干部行政事业干部身份转变途径
二强化正激励工作成效突出群众肯定组织认回引两优先等荣誉予优先评聘年开展十佳兴村十佳龙头企业五强支部领办合作社等评选活动实干者吃香者出彩工作中出现失误村干部坚持三区分开综合评判观动机根性质果影响处置态度等情况锐意进取干部公开正名撑腰气更热情投身乡村振兴战场时时总结回引创业发展先进验重点选树批服务村级发展带领群众致富优秀典型利类媒体力宣传发挥典型示范作营造返乡干事创业浓厚氛围
三保障济遇制定出台村（社区）干部济遇提高方案根济发展水2年进行次工资调整健全完善基报酬+绩效奖励+村集体济创收奖励结构报酬模式鼓励村干外村两委成员兼六员切实提高村干部收入水时建立村（社区）干部保险保障机制统筹解决养老工伤身意外伤害等方面保障问题落实村干年健康体检等制度
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天召开全县乡村建设工作会议目深入学贯彻关工作重讲话重指示批示精神深入推进实施全县回引工程建设支政治硬领硬作风硬乡村振兴干部队伍面先强调点意见
强化政治意识深化思想认识指出：推动乡村全面振兴关键建设支政治硬领硬作风硬乡村振兴干部队伍吸引包括致富带头返乡创业学生退役军等类乡村振兴中建功立业做新时代工作提供鲜明遵循县山区县交通闭塞发展滞纷纷走出山门外出商创业谋发展目前约*常年外（占口总数半）中乏眼光力资源反哺意愿优秀必须加强回引措施外引回起实现飞雁雁转变
加强基层组织建设选优配强乡村振兴头雁队伍效途径缓解乡村资源匮乏村干部队伍青黄接问题必举措目前全县*名村（社区）组织书记中回引*名占**名两委成员中回引*名占*中商务工员*乡土学毕业生*退役军*退居二线退休公职员*
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三坚持外联动坚持守株兔动出击转变县级层面深入挖掘域外脉资源断强化驻外组织商会工作站类协会间联动吸引外回乡建家乡乡镇层面充分发挥血缘亲缘缘优势乡情亲情友情纽带建立村民推荐+乡镇联络工作机制确保引回村民认外时利春节清明中秋等节日返乡时机通召开恳谈会组织乡游开展推介活动短信问候邮寄乡书等形式交流交心特注重细微处发力通外亲属送温暖解决实际困难等形式拉情感认增强返乡意愿
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县围绕回引积极探索实践取阶段性成效定程度存回引留住外愿回敢回等亟破解难题
政策够健全年*县针乡村五振兴等领域出台系列政策回引工作起定促进作总体说相关政策较笼统较宽泛缺少回引量身定制较系统精准政策措施部分调研象建议县级层面出台针返乡激励保障项目扶持帮带培养等方面政策返乡农村安心安身安业时回引具体工作乡（镇）村两级开展县级层面沟通互动统筹谋划够位验做法没时总结提炼升政策制度层面
二收入遇偏低目前*村干月工资*元两委成员*元总体处较低水部分认村干部工作强度薪酬遇相匹配满足生产生活实现身价值需现村干部中回引*反映收入返乡前相差距明显*表示法兼顾外产业村事务外产业发展受限收益降低
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四素质力欠缺然返乡职员普遍学历较高见识广长期外远离乡村思想观念力素质水土服现象包括原民营企业知道建强农村基层组织发挥组织政治引领作片面认乡村振兴抓项目抓生产家庭式企业营理模式带村庄事务理中说话做事存观义倾容易群众感觉作风强势够民组织战斗堡垒作农村执政基础弱化进入村干部队伍年轻学生基层工作验欠缺服务群众力足抓建促乡村振兴等知识储备较少时找着方工作迟迟开局面调研中发现部分村干部政策法规解深解决问题办法工作开展较盲目甚触碰法律红线
五发展前景明朗干希退养调动村干部干事创业积极性关键前着外回*新届村（社区）两委成员年龄学历结构极优化员发展较高期值客观说村干部成长晋升渠道太宽面村干公务员事业单位招考少条件高名额少返乡职发展空间限心理落差较
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三支持返乡创业兴业鼓励返乡职员带头兴办济实体发展特色产业推广致富技术通类评选活动符合标准带动力强农业合作社家庭农场产业户等营体予定奖补等条件类涉农项目资金回引职村适度倾斜回引优先承包资源优先享受项目扶持政策助推实业做实事做时建立村（社区）工作准入制度明确责清单事项准入审批程序严入口关念瘦身村干部繁杂日常事务中解放出更时间精力谋划发展强村富民产业
（三）切实补短板强弱项功夫坚持问题导优化服务质量妥善解决回引工作生活中困惑困难确保够更加安心扎根基层反哺家乡抓培训帮带增素质实施回引素质提升工程尤政治力建设贯穿始终断增强村干抓基层建意识夯实农村组织政治功组织力针性开设政策法规产业营村务理等专业课程提高政治站位提升履职力建立村干部梯队培养机制引导意愿返乡职外返乡参提前参村中事务作肩挑备选培养深化导师帮带制工作挑选验丰富派干部镇村干部离老村干等担帮带导师手手帮助回引熟悉情况增长验提升力推行村（社区）组织书记提级理谈话机制政治思想作九必谈首容辅组织建设发展规划壮村财等方面交流引导时纠正偏差提高认知水
二抓基础保障稳心建立健全回引服务机制成立工作领导组组建服务站配强必工作力量回引提供报登记政策咨询入库申请等服务回引库相关信息握返乡职员工作家庭生活等方面情况相关职部门动进解决落户业住房保障子女学医疗保健等关键事解顾忧目前县正计划制定兴村五年行动方案配套完善揽子政策措施开展回引工作提供力支撑
三抓环境优化促融入坚持软硬环境两手抓深化农村居环境整治提高公服务供水基础着力抓环境建设返乡职消干扰提供支持重点抓民间组织规范化理强化基层组织引领作通选派建指导员推行备案登记理劝停合规活动等措施释放民间组织正量弱化派系斗争宗族势力等负面影响营造良宽松干事氛围足乡村振兴指导员驻村第书记等派队伍力量根村实际工作需求推行跨乡跨村服务实现员效化乡村事业发展提供强力支撑
（四）切实搭台子铺路子功夫坚持集中资源拓宽渠道更政治遇济遇荣誉激励确保回引保持奋进动力真正够成长成成功提高政治遇着力破村干部入口天花板晋升天花板注重吸纳返乡加入组织择优选拔进入村（社区）两委班子力素质高带富力强群众基础推荐担两代表委员探索完善针优秀基层村干部晋升录政策综合考虑村干部期3年转5年等素实行届中考五年考机制进步畅通村干部行政事业干部身份转变途径
二强化正激励工作成效突出群众肯定组织认回引两优先等荣誉予优先评聘年开展十佳兴村十佳龙头企业五强支部领办合作社等评选活动实干者吃香者出彩工作中出现失误村干部坚持三区分开综合评判观动机根性质果影响处置态度等情况锐意进取干部公开正名撑腰气更热情投身乡村振兴战场时时总结回引创业发展先进验重点选树批服务村级发展带领群众致富优秀典型利类媒体力宣传发挥典型示范作营造返乡干事创业浓厚氛围
三保障济遇制定出台村（社区）干部济遇提高方案根济发展水2年进行次工资调整健全完善基报酬+绩效奖励+村集体济创收奖励结构报酬模式鼓励村干外村两委成员兼六员切实提高村干部收入水时建立村（社区）干部保险保障机制统筹解决养老工伤身意外伤害等方面保障问题落实村干年健康体检等制度
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