奋力开创全市济社会发展会讲话
位委员志：
次全会务学贯彻XX市委二届八次全会精神回顾总结半年工作认真分析前形势动员全市级员干部坚定信心鼓干劲狠抓落实确保全年工作务圆满完成进步开创市济社会发展新局面邹洪志半年工作作具体安排面根市委常委会研究意见讲三方面问题请予审议
肯定成绩巩固易发展态势
年认真贯彻省委XX市委战危机保增长等系列重决策部署坚持新时代中国特色社会义思想统领济社会发展全局振奋精神扎实苦干济社会取新发展进步较完成半年保增长保民生保稳定目标务XX市委书记毛超峰志市半年工作作出重批示：XX市半年济社会发展呈现出势头喜贺进步突出重点统筹兼顾明确责狠抓落实全省县域济发展中争先进位力争早日跨入先进行列市半年工作予充分肯定工作提出明确方求
总体市半年济社会发展情况概括九第四亮点两突破加强
九第：实现均方生产总值7545元居XX县市区第位二二三产业增加值占生产总值重826％居XX县市区首位三均规模工业增加值2612元居XX县市区首位四均方财政般预算收入136元居XX县市区首位五实现税收收入102亿元居XX县市区首位六城乡居民储蓄存款总额7856亿元居XX县市区首位七工业投资1381亿元增长154％增速居XX县市区首位八实现出口创汇总额3200万美元占XX市出口创汇50％居XX县市区首位九争取类资金458亿元居XX县市区首位
四亮点：普通高招连续9年综合排名位居XX第16名学生清华北录取全市文理科线1051中市高线数达737居全省高中第正泰高中科线率72％居XX高中第位二市卫生工作综合考评XX县市区排名第三沼气建设取新进展全市累计户沼气池总量达50400户占适宜发展沼气户数30％居XX县市区首四市科普工作取新成绩荣获20212022年度全国科普示范市荣誉称号
两突破：社会事业取新突破民生进步改善半年十件实事完成超额完成全年务4件开工建设5件1件正招投标影剧院改造工程青年路北段建设工程等十项重点基础设施项目8项开工建设文化事业断发展袁氏居文物保护旅游开发积极推进开工建设丁集袁宅旅游专通道汝阳刘毛笔XX肘阁余家杂技成功申报xx省非物质文化遗产项目公卫生服务体系逐步完善新农合参合率达938％城区卫生服务网络工作机制进步完善全省市召开现场会加推广正积极创造条件迎接全国验收城镇登记失业率控制4％养老医疗失业工伤保险等项社会保障工作稳步推进城镇住房保障制度逐步建立廉租房济适房建设正抓紧推进政府社会弱势群体关怀落实处
二安建设实现突破社会局谐稳定通严厉击黑恶势力团伙犯罪两抢盗刑事犯罪构筑综合防控网络开展政法干部访民情解民忧暖民心走访等种活动初步扭转市政法稳定工作利局面半年市公众安全感指数年底87％提高917％全省县市区排序前移17位次通探索信访工作长效机制建立完善项信访工作制度深入排查化解矛盾纠纷狠抓信访突出问题专项治理全市信访形势明显转半年年期相赴京省XX市访量分降41％37％25％XX县市区XX家未出现集访围堵XX市委市政府事件
加强：建工作新加强扎实开展深入学实践新时代中国特色社会义思想活动讲性修养树良作风促科学发展教育活动进步解决市员干部思想作风方面存突出问题赶超型跨越式发展提供思想作风保证突出抓市委常委会建设切入点着力加强级领导班子干部队伍建设市委常委会坚持市委中心组集中学制度周报告工作制度市领导分包重点工作制度调查研究工作制度民集中决策制度规范市委常委会议事决策程序结合三走遍三走进活动开展全市领导干部深入基层深入实际指导帮助基层单位解决批现实问题出台关加强科级领导班子领导干部落实新时代中国特色社会义思想评价指标体系年度考核评价办法综合考核评价领导班子领导干部工作提供科学标准公推公选市第高级中学校长市第民医院院长调整加强市产业集聚区委会领导班子树立明确导全市农村推广4＋2工作法进步加强村级民政治建设认真落实中纪委关加强方县级纪检监察机关建设干意见等相关文件精神纪检监察双基工作切实加强全面落实风廉政建设反腐败工作项制度立案查处违纪违法案件57起政纪处分30移交司法机关3
述成绩取级委政府正确领导结果握形势科学决策结果更全市广干部群众心德艰苦拼搏结果国际国形势复杂变发展外部制约素断增身深层次矛盾尚未根解决遗留问题相互交织化解困难情况取样成绩实属易赢样工作局面确实难定倍加珍惜维护千方百计局面巩固发展
回顾半年工作做法验值认真总结工作中长期坚持
第坚持持续发展XX实现赶超跨越必路XX发展历程高投入高消耗高污染粗放发展方式付出沉重代价直目前种发展方式带环境污染等种困扰挥树立节约集约发展新思路新方式走科技含量高济效益资源消耗低环境污染少力资源优势充分发挥新型工业化道路前必须遵循制胜法宝
第二坚持XX实现赶超跨越动力源克服重济发展轻民生改善见物见片面发展思维坚持民生改善济建设步推进认真解决群众急切盼解决治安交通居环境住房医疗社会保障等问题断提高政府提供公服务力水前深老百姓赞扬拥护做法充分证明点发展程中重视改善民生工作定够百万民理解支持定够源源断获赶超跨越强动力
第三坚持统筹兼顾XX实现赶超跨越效方法年初市委济工作会议立足XX工作实际新时代中国特色社会义思想求统筹考虑协调处理济社会工业农业城市农村等种矛盾利益关系充分征求方面意见建议提出工业强基求突破农业固求增效城镇建求升级文化创新求繁荣民生改善求谐社会稳定求发展工作思路半年工作实践检验思路完全符合XX济社会发展现实需长远求必须工作思路作指导XX工作基遵循持恒贯彻
第四坚持建核心XX赶超跨越根保证半年始终建设摆市委工作突出位置制度思想组织作风等方面断加强市乡村三级班子建设形成领导推动发展坚强核心增强组织凝聚力战斗力坚持风带政风政风促民风切实抓风廉政建设推动社会风气逐步转促进社会局谐稳定时候情况必须始终坚持突出建工作核心位切实加强改进建设断强化赶超跨越政治保障
二认清形势坚定信心鼓足干劲狠抓落实确保全年目标务圆满完成
前国际国济形势企稳回升基础尚稳固济社会发展程中存许确定素省委八届十次全会XX市委二届八次全会前形势作出判断：济形势突出表现四存：部回暖趋势显现外部环境甚明朗存国省济跃谷底回升态势明显世界济衰退尚未见底外需萎缩延续济复苏复杂曲折长期二政策效应日渐增强生动力然足存中央省应危机揽子计划效应正显现市场信心未完全恢复民间投资够活跃发展活力动进步激发三济增速回升质量效益高存领域行业出现回升济结构合理营理水高产业竞争力强问题突出四合作机遇较区域竞争加剧存国际国产业转移加快合作赢台广阔海企业出口受阻转国资金市场智力竞争更加激烈社会形势表现三叠加：矛盾凸显期政治敏感期叠加目前正处社会转型期民部矛盾发状况短期难改变时处喜迎建100周年敏感时段种矛盾交织叠加社会稳定工作压力增二现实矛盾困难历史遗留问题叠加新问题断出现老问题进步凸显新老矛盾碰头发统筹解决难度加三思想观念元舆掌控困难叠加改革开放深化价值观念元思想活动独立性选择性变性差异性增强时现代传播手段日益样特互联网手机等新兴媒体迅速发展舆引导难度加容易造成般问题政治化单问题复杂化问题扩化总半年良发展形势巩固期种社会矛盾叠加期实现全年目标务攻坚期
具体分析XX情况前济社会发展面形势然容乐观年半年受金融危机击影响市部分企业出现开工足营受挫效益滑问题皮革纺织服装制鞋等产业受较深程度影响前金融危机否见底济界学术界认识发展前景确定二市济身存亟解决问题产业结构合理支柱产业支撑作强产业集聚度低等等特骨干企业核心竞争力强产业辐射带动水底致整体济容易出现起落三方面素影响市年新增规模企业少产业集聚区建设起步晚进展慢入驻企业少综合实力优强省扩权县周边县市相竞争压力断加四济发展环境优融资环境信环境问题较政府公服务位社会环境开放等制约发展问题然较突出
分析问题时更面着优势机遇进步坚定加快发展信心决心国家继续实施积极财政政策适度宽松货币政策全面落实充实完善刺激济揽子计划相关政策措施省委省政府继续实施战危机保增长18项措施争取项目资金扩投资提供难机遇二市发达区相产业结构济外存度等素受金融危机击较前正加快发展缩发达区差距重机遇期三前济运行已出现积极变化利条件积极素增表现：投资增速断加快消费稳定较快增长国需求济增长拉动作逐步增强农业生产形势良夏粮获丰收工业增速稳中趋升结构调整节减排取新进展金融市场运行稳市场预期继续社会信心进步提升四市应危机中形成团结奋斗敢拼搏勇挑重担私奉献精神加快发展重基础定深入贯彻落实省委八届十次全会XX市委二届八次全会精神围绕年初市委济工作会议确定工作目标坚定信心鼓干劲强化措施狠抓落实确保全年项目标务圆满完成
半年工作总体求：认真贯彻省委八届十次全会XX市委二届八次全会精神新时代中国特色社会义思想统领济社会发展全局坚持年初确定总体工作思路改变紧盯全年目标务分心树立争夕敢敢胜信念动摇鼓足赶超跨越劲头懈怠抢抓机遇破解难题保持态势扩成果决战半年推进新跨越
实现述求必须坚持做八强力推进：
（）强力推进招商引资
招商引资工作扩外开放程度提高外开放水重体现助外力推动XX赶超跨越发展必然选择认真贯彻省委八届十次全会精神加招商引资工作力度积极开展招商活动产业集聚区托食品加工纺织服装医药皮革等产业重点积极推动集群式组团式招商力争半年招商引资实现新突破二积极承接海区产业转移抓住海区产业转移机遇承接海区产业转移作招商引资攻方珠三角长三角开展驻招商口招商争取纺织服装食品加工皮革加工等劳动密集型产业招商方面取突破三支持企业加快引进战略投资者支持市医药皮革服装加工等骨干企业充分利行业调整转移分化组合难机遇积极寻求型企业集团战略合作四积极组织参加省市系列招商活动开展定招商专题招商商招商坚持诚信招商折扣落实招商引资优惠政策迅速掀起招商引资新热潮期召开产业集聚区建设招商引资工作会议进行动员推动
（二）强力推进项目建设
项目建设济社会发展总抓手扩需求直接效关键措施谋划储备项目做市产业集聚区秣陵制鞋产业集聚区总体规划着手编制食品医药皮革纺织服装四支柱产业振兴规划积极谋划储备项目二着力抓重点项目建设列入中央XX市市双十工程重点项目确保质量前提量抓进度赶工期早见成效重点抓莲花味精股份公司麦制糖工艺技术改造项目xx蜀中2亿支抗生素粉针剂项目华岳纺织限公司年产3000万米棉布项目天安糖业限公司年产3万吨鸡精调味品项目漯阜铁路XX段电气化改造配套工程建设项目县乡公路改造项目等批新建项目三优化项目建设环境深化行政审批制度改革精简办事程序提高办事效率千方百计项目建设创造条件搞服务营造良政策环境服务环境诚信环境文环境四切实强化项目建设领导责负责重点项目分包领导责单位必须强化责推拖克服切困难确保项目建设利推进加强项目协调联运现场办公力度认真解决项目推进中困难问题
（三）强力推进工业发展
抓产业集聚区建设充分发挥产业集聚区委会职作高水编制产业集聚区总体规划明确导产业分区布局完善园区路网结构中企业创业园建设重点投资1亿元进步完善市产业集聚区基础设施项目引进企业发展搭建台节约集约发展求强力推进重项目园区集聚力度二着力培育支柱产业立足市资源优势发展实际培育壮食品加工皮革纺织服装医药化工等支柱产业时积极发展农机配件劳保服饰制鞋等特色产业出台扶持服务政策断扩充市场体快形成产业集聚规模三积极推进莲花股份限公司棉纺织限公司博奥皮革公司帅克药业等重点企业创新托产品深加工产业配套造品牌扩规模提升档次加快产业结构优化升级四深化企业服务年活动认真落实市领导联系企业现场办公制度着力帮助企业解决生产营遇融资难环境差等问题积极推进银企合作激活民间投资抓中企业信担保公司实质性运营支持帅克药业创造条件早中企业板市融资加纠风治乱工作力度坚决查处干扰企业正常生产营法行努力营造工业发展利环境
（四）强力推进双创工作
双创工作推动市精神文明建设树立良外部形象实现济社会快发展战略举措全市前时期重中心工作四治抓手重点乱搭乱建乱泼乱倒乱停乱行乱涂乱画乱扯乱挂等十乱行进行集中整治全面落实五保证圆满完成第阶段工作务乡镇双创工作市委市政府发工作方案强化措施时进保证双创工作整体部署全市城乡扎实推进切实加城镇基础设施改造投入提高城镇硬化绿化亮化水进步完善城镇功提高城镇品位强化领导责狠抓工作落实坚决市委市政府发关文件精神严格考核兑现奖惩推动双创工作深入开展达预期目标里次重申：双创工作检查评中连续三次居三名累计五次居三位单位市委市政府单位手采取免职组织措施级驻项单位建议级单位领导予免职调离XX目前双创工作总体开展情况定成效应该予肯定果严格求差距单位部门领导志甚副处级领导干部双创工作重性认识足事前全市局着想老局部利益考虑落实指挥部分配硬化路面等硬性务存等观思想工作积极动星期五象征性组织单位干部职工路应应景干点面子活种状况开展四创工作初衷格格格入甚背道驰必须坚决加改变市双创工作指挥部办公室加工作督导力度认真抓工作力典型相关责参处理国家公务员失职渎职关规定迅速果断处理位儆效尤双创工作进行责追究问题必须动真碰硬特殊单位特殊物点毫含糊项工作包括双创工作坚持严格问责会真正推动落实
（五）强力推进新农村建设
围绕全年粮食总产超15亿斤目标认真搞秋田理提高粮食综合生产力努力夺取秋粮丰收二加涉农资金项目整合力度进步加强农业基础设施建设争取国家资金100万元建成节水灌溉面积3000亩争取民办公助资金2000万元开展农田水利基建设三加落实强农惠农政策力度农业生产提供政策支撑抓966万亩麦567万亩玉米10万亩棉花良种补贴项目实施工作进步提高全市良种覆盖率争取国家资金2000万元解决10万安全饮水问题四加农民工培训劳务输出工作力度促进劳动力转移转化拓宽农民增收渠道努力增加农民收入五切实抓新农村建设坚持规划龙头村容村貌整治重点完善基础设施改善农村环境全面完成XX市111工程确定1试点乡镇10试点村110辐射带动村新农村建设务六全市村级组织全面推广4＋2工作法加强农村基层民政治建设
（六）强力推进民生改善
改善民生济发展根目应危机举措十件实事抓手坚持懈民办实事办事切实解决群众关心直接现实利益问题凝聚民心筑牢稳定基石坚决克服现济发展较困难等渡难关改善民生错误认识民生改善贯穿济社会发展全程半年集中力物力财力加快十件实事进度确保年底全部完成折扣兑现全市民承诺坚持月督查季考核制度时社会公布督查结果严格考核奖惩表扬奖励先进工作落坚决规定予问责做社会业劳动保障工作落实三两保项政策改革发展成果惠全市民
（七）强力推进社会谐
进步加强安建设认真贯彻落实省委7月16日安建设电视电话会议精神进步提高社会稳定工作重性认识强化社会治安理提高群众安全感满意度重点断巩固扩半年全市社会稳定工作成果击黑恶势力两抢盗犯罪重点深入开展严斗争始终保持类犯罪高压态势二切实做社会治安综合治理工作加财政投入完善技防体系110建设龙头建立城区防控台形成防建控五位体社会化治安防控体系切实提高民群众安全感三进步完善群众工作机制带着民群众深厚感情认真听取妥善处理群众诉求解决群众关心热点难点问题真心实意群众排忧解难加矛盾纠纷排查调解力度深入开展信访突出问题集中整治接访活动切实矛盾化解基层消萌芽状态建立健全公突发事件应急机制社会动员机制提高保障公安全处置突发事件力四扎实做民族宗教工作认真落实民族宗教政策促进民族团结进步法加强宗教理维护社会谐稳定五高度重视安全生产工作严厉击非法违法生产行深化专项整治强化重事隐患排查治理重危险源普查监控提高生产安全度加强食品医药安全监确保民群众生命财产安全
（八）强力推进宣传文化工作
唱响旋律动仗济社会发展提供精神动力舆支持精心策划周密部署切实搞庆祝新中国成立60周年系列宣传活动时宣传市委市政府项决策部署时宣传级部门应挑战做法验加强热点问题正确引导通达社情民意反映群众呼声群众情绪引导健康理性轨道发挥舆宣传稳定器作全力维护谐社会稳定勇攻报头条充分报道市推进科学发展新思路新举措充分展示市济社会发展新成效新验力宣传维护XX文明开放谐稳定良形象省委提出观念创新体制创新业态创新求准确握文化济困难时期逆势扬规律加快发展文化旅游业立足市历史文化资源优势袁世凯居开发体南顿城袁世凯行宫旅游开发两翼坚持科学规划理理体制加力度加快进度造文化旅游热点加快推进文化资源优势文化产业优势济优势转化旅游业培育成推动全市服务业发展领先行业窗口行业
三加强四力建设加快追赶跨越提供坚强保证强动力
全市级领导干部努力做四四少增强决策力执行力服务力免疫力狠功夫
静气少浮气级领导干部肩负着官造福方重命面复杂变发展形势必须凝神静气保持清醒头脑准确判断形势科学谋划未项决策更加符合发展规律更加符合客观实际更加符合群众意愿更加富成效戒浮躁加强学做坐住沉静通学思考开阔视野创新思维成行家里手行领导提高决策力奠定基础二带头做三走遍三走进深入基层深入群众问政民问需民问计民调研中发现矛盾研究问题破解难题三带头坚持民集中制原实行科学民决策做胆莽撞果断独断
锐气少暮气员领导干部精神状态关系事业发展民福祉目前市部分员领导干部精神状态佳局意识强考虑全局工作整体利益少考虑局部利益利益缺乏进取精神满足天尚撞天钟工作消极应付连钟懒撞没工作责心没遇困难动想法解决怨天忧说怪话极甚处造谣生事破坏社会安定种情形普遍影响极坏危害极干部教育理工作存突出问题造成种情形重原点省委反馈市巡视意见时明确指出意识问题采取相应措施前正值市社会济发展艰难爬坡关键时期迫切需员领导干部强化翁意识振作精神鼓足士气提高决策执行力高标准做项工作努力全省县域济社会发展中争先进位确保政令畅通严格遵守政治纪律原作行准坚决执行中央省委市委决策部署做令行禁止步调致二提高工作标准拒绝庸追求卓越作常态思维觉行动坚持做精品事业创流业绩三努力增强处理复杂问题应复杂局面力坚持身先士卒前指挥解决问题推动落实具体实践中增长干培养力
气少脾气坚持领导服务断强化服务意识树立全市盘棋思想XX发展做利益服服务集体利益局部服服务整体利益形成战危机促发展强合力二克服衙门作风官僚作风着眼点放民群众服务济社会科学发展服务市场体服务积极动迅速高效提供服务努力做解决群众反映强烈突出问题新突破解决影响制约科学发展突出问题新突破三扑身子放架子条件艰苦环境复杂矛盾集中方解决问题推动工作断开创工作新局面
正气少邪气方风气集中体现风政风干部作风员干部言行举动体现政府风气群众风政风坏员干部具体表现干部作风风政风干部作风群众认风政风全市级员干部必须坚持级级级带级树立保持优良作风员干部优良作风带动全市风政风社会风气明显转加强性修养廉洁律方面身作争表率身正气清正廉洁坚持做准做事原做讲性重品行作表率二严格求严格规章制度办事时刻绷紧反腐倡廉根弦守牢廉洁律条线金钱美色道关秉持勤俭节约宝家身边员始终保持产员政治色三完善规章制度加快推进体制机制创新做治标治惩治预防两手抓两手硬切实解决领导干部节日病执法部门吃卡问题
长全局谋事处理全局局部关系谋全局者足谋域领导干部特领导干部必须树立全局观念局意识做决策办事情坚持级服级局部服全局服组织全服中央
精细微做事处理宏观微观关系细节决定成败谋划工作善处远处着眼处处着手细微处事情发展趋势炼见微知著声处听惊雷预见性洞察力注重量积累乐做事善做事做利发展利民生改善事善事勿善
善讲团结事处理分工协作关系原团结团队形成合力做工作重基础员领导干部作班子分子觉坚持组织原觉维护班子团结统觉维护领导集体权威工作中坚持团结干事分工合作相互支持相互补台班子总体工作目标实现奋斗
勇解矛盾成事处理坚持原领导艺术关系社会种矛盾利益关系横交织领导干部量工作容化解矛盾调停纷争维护公正义促进社会安定做必须注重工作方法讲求领导艺术努力做原性灵活性高度统
志年改革发展稳定务非常繁重做半年项工作巩固前济社会发展良势头实现全年工作目标意义十分重坚定信心鼓干劲努力做市半年项工作赶超跨越实际成效庆祝二十胜利召开
谢谢家
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次全会务学贯彻XX市委二届八次全会精神回顾总结半年工作认真分析前形势动员全市级员干部坚定信心鼓干劲狠抓落实确保全年工作务圆满完成进步开创市济社会发展新局面邹洪志半年工作作具体安排面根市委常委会研究意见讲三方面问题请予审议
肯定成绩巩固易发展态势
年认真贯彻省委XX市委战危机保增长等系列重决策部署坚持新时代中国特色社会义思想统领济社会发展全局振奋精神扎实苦干济社会取新发展进步较完成半年保增长保民生保稳定目标务XX市委书记毛超峰志市半年工作作出重批示：XX市半年济社会发展呈现出势头喜贺进步突出重点统筹兼顾明确责狠抓落实全省县域济发展中争先进位力争早日跨入先进行列市半年工作予充分肯定工作提出明确方求
总体市半年济社会发展情况概括九第四亮点两突破加强
九第：实现均方生产总值7545元居XX县市区第位二二三产业增加值占生产总值重826％居XX县市区首位三均规模工业增加值2612元居XX县市区首位四均方财政般预算收入136元居XX县市区首位五实现税收收入102亿元居XX县市区首位六城乡居民储蓄存款总额7856亿元居XX县市区首位七工业投资1381亿元增长154％增速居XX县市区首位八实现出口创汇总额3200万美元占XX市出口创汇50％居XX县市区首位九争取类资金458亿元居XX县市区首位
四亮点：普通高招连续9年综合排名位居XX第16名学生清华北录取全市文理科线1051中市高线数达737居全省高中第正泰高中科线率72％居XX高中第位二市卫生工作综合考评XX县市区排名第三沼气建设取新进展全市累计户沼气池总量达50400户占适宜发展沼气户数30％居XX县市区首四市科普工作取新成绩荣获20212022年度全国科普示范市荣誉称号
两突破：社会事业取新突破民生进步改善半年十件实事完成超额完成全年务4件开工建设5件1件正招投标影剧院改造工程青年路北段建设工程等十项重点基础设施项目8项开工建设文化事业断发展袁氏居文物保护旅游开发积极推进开工建设丁集袁宅旅游专通道汝阳刘毛笔XX肘阁余家杂技成功申报xx省非物质文化遗产项目公卫生服务体系逐步完善新农合参合率达938％城区卫生服务网络工作机制进步完善全省市召开现场会加推广正积极创造条件迎接全国验收城镇登记失业率控制4％养老医疗失业工伤保险等项社会保障工作稳步推进城镇住房保障制度逐步建立廉租房济适房建设正抓紧推进政府社会弱势群体关怀落实处
二安建设实现突破社会局谐稳定通严厉击黑恶势力团伙犯罪两抢盗刑事犯罪构筑综合防控网络开展政法干部访民情解民忧暖民心走访等种活动初步扭转市政法稳定工作利局面半年市公众安全感指数年底87％提高917％全省县市区排序前移17位次通探索信访工作长效机制建立完善项信访工作制度深入排查化解矛盾纠纷狠抓信访突出问题专项治理全市信访形势明显转半年年期相赴京省XX市访量分降41％37％25％XX县市区XX家未出现集访围堵XX市委市政府事件
加强：建工作新加强扎实开展深入学实践新时代中国特色社会义思想活动讲性修养树良作风促科学发展教育活动进步解决市员干部思想作风方面存突出问题赶超型跨越式发展提供思想作风保证突出抓市委常委会建设切入点着力加强级领导班子干部队伍建设市委常委会坚持市委中心组集中学制度周报告工作制度市领导分包重点工作制度调查研究工作制度民集中决策制度规范市委常委会议事决策程序结合三走遍三走进活动开展全市领导干部深入基层深入实际指导帮助基层单位解决批现实问题出台关加强科级领导班子领导干部落实新时代中国特色社会义思想评价指标体系年度考核评价办法综合考核评价领导班子领导干部工作提供科学标准公推公选市第高级中学校长市第民医院院长调整加强市产业集聚区委会领导班子树立明确导全市农村推广4＋2工作法进步加强村级民政治建设认真落实中纪委关加强方县级纪检监察机关建设干意见等相关文件精神纪检监察双基工作切实加强全面落实风廉政建设反腐败工作项制度立案查处违纪违法案件57起政纪处分30移交司法机关3
述成绩取级委政府正确领导结果握形势科学决策结果更全市广干部群众心德艰苦拼搏结果国际国形势复杂变发展外部制约素断增身深层次矛盾尚未根解决遗留问题相互交织化解困难情况取样成绩实属易赢样工作局面确实难定倍加珍惜维护千方百计局面巩固发展
回顾半年工作做法验值认真总结工作中长期坚持
第坚持持续发展XX实现赶超跨越必路XX发展历程高投入高消耗高污染粗放发展方式付出沉重代价直目前种发展方式带环境污染等种困扰挥树立节约集约发展新思路新方式走科技含量高济效益资源消耗低环境污染少力资源优势充分发挥新型工业化道路前必须遵循制胜法宝
第二坚持XX实现赶超跨越动力源克服重济发展轻民生改善见物见片面发展思维坚持民生改善济建设步推进认真解决群众急切盼解决治安交通居环境住房医疗社会保障等问题断提高政府提供公服务力水前深老百姓赞扬拥护做法充分证明点发展程中重视改善民生工作定够百万民理解支持定够源源断获赶超跨越强动力
第三坚持统筹兼顾XX实现赶超跨越效方法年初市委济工作会议立足XX工作实际新时代中国特色社会义思想求统筹考虑协调处理济社会工业农业城市农村等种矛盾利益关系充分征求方面意见建议提出工业强基求突破农业固求增效城镇建求升级文化创新求繁荣民生改善求谐社会稳定求发展工作思路半年工作实践检验思路完全符合XX济社会发展现实需长远求必须工作思路作指导XX工作基遵循持恒贯彻
第四坚持建核心XX赶超跨越根保证半年始终建设摆市委工作突出位置制度思想组织作风等方面断加强市乡村三级班子建设形成领导推动发展坚强核心增强组织凝聚力战斗力坚持风带政风政风促民风切实抓风廉政建设推动社会风气逐步转促进社会局谐稳定时候情况必须始终坚持突出建工作核心位切实加强改进建设断强化赶超跨越政治保障
二认清形势坚定信心鼓足干劲狠抓落实确保全年目标务圆满完成
前国际国济形势企稳回升基础尚稳固济社会发展程中存许确定素省委八届十次全会XX市委二届八次全会前形势作出判断：济形势突出表现四存：部回暖趋势显现外部环境甚明朗存国省济跃谷底回升态势明显世界济衰退尚未见底外需萎缩延续济复苏复杂曲折长期二政策效应日渐增强生动力然足存中央省应危机揽子计划效应正显现市场信心未完全恢复民间投资够活跃发展活力动进步激发三济增速回升质量效益高存领域行业出现回升济结构合理营理水高产业竞争力强问题突出四合作机遇较区域竞争加剧存国际国产业转移加快合作赢台广阔海企业出口受阻转国资金市场智力竞争更加激烈社会形势表现三叠加：矛盾凸显期政治敏感期叠加目前正处社会转型期民部矛盾发状况短期难改变时处喜迎建100周年敏感时段种矛盾交织叠加社会稳定工作压力增二现实矛盾困难历史遗留问题叠加新问题断出现老问题进步凸显新老矛盾碰头发统筹解决难度加三思想观念元舆掌控困难叠加改革开放深化价值观念元思想活动独立性选择性变性差异性增强时现代传播手段日益样特互联网手机等新兴媒体迅速发展舆引导难度加容易造成般问题政治化单问题复杂化问题扩化总半年良发展形势巩固期种社会矛盾叠加期实现全年目标务攻坚期
具体分析XX情况前济社会发展面形势然容乐观年半年受金融危机击影响市部分企业出现开工足营受挫效益滑问题皮革纺织服装制鞋等产业受较深程度影响前金融危机否见底济界学术界认识发展前景确定二市济身存亟解决问题产业结构合理支柱产业支撑作强产业集聚度低等等特骨干企业核心竞争力强产业辐射带动水底致整体济容易出现起落三方面素影响市年新增规模企业少产业集聚区建设起步晚进展慢入驻企业少综合实力优强省扩权县周边县市相竞争压力断加四济发展环境优融资环境信环境问题较政府公服务位社会环境开放等制约发展问题然较突出
分析问题时更面着优势机遇进步坚定加快发展信心决心国家继续实施积极财政政策适度宽松货币政策全面落实充实完善刺激济揽子计划相关政策措施省委省政府继续实施战危机保增长18项措施争取项目资金扩投资提供难机遇二市发达区相产业结构济外存度等素受金融危机击较前正加快发展缩发达区差距重机遇期三前济运行已出现积极变化利条件积极素增表现：投资增速断加快消费稳定较快增长国需求济增长拉动作逐步增强农业生产形势良夏粮获丰收工业增速稳中趋升结构调整节减排取新进展金融市场运行稳市场预期继续社会信心进步提升四市应危机中形成团结奋斗敢拼搏勇挑重担私奉献精神加快发展重基础定深入贯彻落实省委八届十次全会XX市委二届八次全会精神围绕年初市委济工作会议确定工作目标坚定信心鼓干劲强化措施狠抓落实确保全年项目标务圆满完成
半年工作总体求：认真贯彻省委八届十次全会XX市委二届八次全会精神新时代中国特色社会义思想统领济社会发展全局坚持年初确定总体工作思路改变紧盯全年目标务分心树立争夕敢敢胜信念动摇鼓足赶超跨越劲头懈怠抢抓机遇破解难题保持态势扩成果决战半年推进新跨越
实现述求必须坚持做八强力推进：
（）强力推进招商引资
招商引资工作扩外开放程度提高外开放水重体现助外力推动XX赶超跨越发展必然选择认真贯彻省委八届十次全会精神加招商引资工作力度积极开展招商活动产业集聚区托食品加工纺织服装医药皮革等产业重点积极推动集群式组团式招商力争半年招商引资实现新突破二积极承接海区产业转移抓住海区产业转移机遇承接海区产业转移作招商引资攻方珠三角长三角开展驻招商口招商争取纺织服装食品加工皮革加工等劳动密集型产业招商方面取突破三支持企业加快引进战略投资者支持市医药皮革服装加工等骨干企业充分利行业调整转移分化组合难机遇积极寻求型企业集团战略合作四积极组织参加省市系列招商活动开展定招商专题招商商招商坚持诚信招商折扣落实招商引资优惠政策迅速掀起招商引资新热潮期召开产业集聚区建设招商引资工作会议进行动员推动
（二）强力推进项目建设
项目建设济社会发展总抓手扩需求直接效关键措施谋划储备项目做市产业集聚区秣陵制鞋产业集聚区总体规划着手编制食品医药皮革纺织服装四支柱产业振兴规划积极谋划储备项目二着力抓重点项目建设列入中央XX市市双十工程重点项目确保质量前提量抓进度赶工期早见成效重点抓莲花味精股份公司麦制糖工艺技术改造项目xx蜀中2亿支抗生素粉针剂项目华岳纺织限公司年产3000万米棉布项目天安糖业限公司年产3万吨鸡精调味品项目漯阜铁路XX段电气化改造配套工程建设项目县乡公路改造项目等批新建项目三优化项目建设环境深化行政审批制度改革精简办事程序提高办事效率千方百计项目建设创造条件搞服务营造良政策环境服务环境诚信环境文环境四切实强化项目建设领导责负责重点项目分包领导责单位必须强化责推拖克服切困难确保项目建设利推进加强项目协调联运现场办公力度认真解决项目推进中困难问题
（三）强力推进工业发展
抓产业集聚区建设充分发挥产业集聚区委会职作高水编制产业集聚区总体规划明确导产业分区布局完善园区路网结构中企业创业园建设重点投资1亿元进步完善市产业集聚区基础设施项目引进企业发展搭建台节约集约发展求强力推进重项目园区集聚力度二着力培育支柱产业立足市资源优势发展实际培育壮食品加工皮革纺织服装医药化工等支柱产业时积极发展农机配件劳保服饰制鞋等特色产业出台扶持服务政策断扩充市场体快形成产业集聚规模三积极推进莲花股份限公司棉纺织限公司博奥皮革公司帅克药业等重点企业创新托产品深加工产业配套造品牌扩规模提升档次加快产业结构优化升级四深化企业服务年活动认真落实市领导联系企业现场办公制度着力帮助企业解决生产营遇融资难环境差等问题积极推进银企合作激活民间投资抓中企业信担保公司实质性运营支持帅克药业创造条件早中企业板市融资加纠风治乱工作力度坚决查处干扰企业正常生产营法行努力营造工业发展利环境
（四）强力推进双创工作
双创工作推动市精神文明建设树立良外部形象实现济社会快发展战略举措全市前时期重中心工作四治抓手重点乱搭乱建乱泼乱倒乱停乱行乱涂乱画乱扯乱挂等十乱行进行集中整治全面落实五保证圆满完成第阶段工作务乡镇双创工作市委市政府发工作方案强化措施时进保证双创工作整体部署全市城乡扎实推进切实加城镇基础设施改造投入提高城镇硬化绿化亮化水进步完善城镇功提高城镇品位强化领导责狠抓工作落实坚决市委市政府发关文件精神严格考核兑现奖惩推动双创工作深入开展达预期目标里次重申：双创工作检查评中连续三次居三名累计五次居三位单位市委市政府单位手采取免职组织措施级驻项单位建议级单位领导予免职调离XX目前双创工作总体开展情况定成效应该予肯定果严格求差距单位部门领导志甚副处级领导干部双创工作重性认识足事前全市局着想老局部利益考虑落实指挥部分配硬化路面等硬性务存等观思想工作积极动星期五象征性组织单位干部职工路应应景干点面子活种状况开展四创工作初衷格格格入甚背道驰必须坚决加改变市双创工作指挥部办公室加工作督导力度认真抓工作力典型相关责参处理国家公务员失职渎职关规定迅速果断处理位儆效尤双创工作进行责追究问题必须动真碰硬特殊单位特殊物点毫含糊项工作包括双创工作坚持严格问责会真正推动落实
（五）强力推进新农村建设
围绕全年粮食总产超15亿斤目标认真搞秋田理提高粮食综合生产力努力夺取秋粮丰收二加涉农资金项目整合力度进步加强农业基础设施建设争取国家资金100万元建成节水灌溉面积3000亩争取民办公助资金2000万元开展农田水利基建设三加落实强农惠农政策力度农业生产提供政策支撑抓966万亩麦567万亩玉米10万亩棉花良种补贴项目实施工作进步提高全市良种覆盖率争取国家资金2000万元解决10万安全饮水问题四加农民工培训劳务输出工作力度促进劳动力转移转化拓宽农民增收渠道努力增加农民收入五切实抓新农村建设坚持规划龙头村容村貌整治重点完善基础设施改善农村环境全面完成XX市111工程确定1试点乡镇10试点村110辐射带动村新农村建设务六全市村级组织全面推广4＋2工作法加强农村基层民政治建设
（六）强力推进民生改善
改善民生济发展根目应危机举措十件实事抓手坚持懈民办实事办事切实解决群众关心直接现实利益问题凝聚民心筑牢稳定基石坚决克服现济发展较困难等渡难关改善民生错误认识民生改善贯穿济社会发展全程半年集中力物力财力加快十件实事进度确保年底全部完成折扣兑现全市民承诺坚持月督查季考核制度时社会公布督查结果严格考核奖惩表扬奖励先进工作落坚决规定予问责做社会业劳动保障工作落实三两保项政策改革发展成果惠全市民
（七）强力推进社会谐
进步加强安建设认真贯彻落实省委7月16日安建设电视电话会议精神进步提高社会稳定工作重性认识强化社会治安理提高群众安全感满意度重点断巩固扩半年全市社会稳定工作成果击黑恶势力两抢盗犯罪重点深入开展严斗争始终保持类犯罪高压态势二切实做社会治安综合治理工作加财政投入完善技防体系110建设龙头建立城区防控台形成防建控五位体社会化治安防控体系切实提高民群众安全感三进步完善群众工作机制带着民群众深厚感情认真听取妥善处理群众诉求解决群众关心热点难点问题真心实意群众排忧解难加矛盾纠纷排查调解力度深入开展信访突出问题集中整治接访活动切实矛盾化解基层消萌芽状态建立健全公突发事件应急机制社会动员机制提高保障公安全处置突发事件力四扎实做民族宗教工作认真落实民族宗教政策促进民族团结进步法加强宗教理维护社会谐稳定五高度重视安全生产工作严厉击非法违法生产行深化专项整治强化重事隐患排查治理重危险源普查监控提高生产安全度加强食品医药安全监确保民群众生命财产安全
（八）强力推进宣传文化工作
唱响旋律动仗济社会发展提供精神动力舆支持精心策划周密部署切实搞庆祝新中国成立60周年系列宣传活动时宣传市委市政府项决策部署时宣传级部门应挑战做法验加强热点问题正确引导通达社情民意反映群众呼声群众情绪引导健康理性轨道发挥舆宣传稳定器作全力维护谐社会稳定勇攻报头条充分报道市推进科学发展新思路新举措充分展示市济社会发展新成效新验力宣传维护XX文明开放谐稳定良形象省委提出观念创新体制创新业态创新求准确握文化济困难时期逆势扬规律加快发展文化旅游业立足市历史文化资源优势袁世凯居开发体南顿城袁世凯行宫旅游开发两翼坚持科学规划理理体制加力度加快进度造文化旅游热点加快推进文化资源优势文化产业优势济优势转化旅游业培育成推动全市服务业发展领先行业窗口行业
三加强四力建设加快追赶跨越提供坚强保证强动力
全市级领导干部努力做四四少增强决策力执行力服务力免疫力狠功夫
静气少浮气级领导干部肩负着官造福方重命面复杂变发展形势必须凝神静气保持清醒头脑准确判断形势科学谋划未项决策更加符合发展规律更加符合客观实际更加符合群众意愿更加富成效戒浮躁加强学做坐住沉静通学思考开阔视野创新思维成行家里手行领导提高决策力奠定基础二带头做三走遍三走进深入基层深入群众问政民问需民问计民调研中发现矛盾研究问题破解难题三带头坚持民集中制原实行科学民决策做胆莽撞果断独断
锐气少暮气员领导干部精神状态关系事业发展民福祉目前市部分员领导干部精神状态佳局意识强考虑全局工作整体利益少考虑局部利益利益缺乏进取精神满足天尚撞天钟工作消极应付连钟懒撞没工作责心没遇困难动想法解决怨天忧说怪话极甚处造谣生事破坏社会安定种情形普遍影响极坏危害极干部教育理工作存突出问题造成种情形重原点省委反馈市巡视意见时明确指出意识问题采取相应措施前正值市社会济发展艰难爬坡关键时期迫切需员领导干部强化翁意识振作精神鼓足士气提高决策执行力高标准做项工作努力全省县域济社会发展中争先进位确保政令畅通严格遵守政治纪律原作行准坚决执行中央省委市委决策部署做令行禁止步调致二提高工作标准拒绝庸追求卓越作常态思维觉行动坚持做精品事业创流业绩三努力增强处理复杂问题应复杂局面力坚持身先士卒前指挥解决问题推动落实具体实践中增长干培养力
气少脾气坚持领导服务断强化服务意识树立全市盘棋思想XX发展做利益服服务集体利益局部服服务整体利益形成战危机促发展强合力二克服衙门作风官僚作风着眼点放民群众服务济社会科学发展服务市场体服务积极动迅速高效提供服务努力做解决群众反映强烈突出问题新突破解决影响制约科学发展突出问题新突破三扑身子放架子条件艰苦环境复杂矛盾集中方解决问题推动工作断开创工作新局面
正气少邪气方风气集中体现风政风干部作风员干部言行举动体现政府风气群众风政风坏员干部具体表现干部作风风政风干部作风群众认风政风全市级员干部必须坚持级级级带级树立保持优良作风员干部优良作风带动全市风政风社会风气明显转加强性修养廉洁律方面身作争表率身正气清正廉洁坚持做准做事原做讲性重品行作表率二严格求严格规章制度办事时刻绷紧反腐倡廉根弦守牢廉洁律条线金钱美色道关秉持勤俭节约宝家身边员始终保持产员政治色三完善规章制度加快推进体制机制创新做治标治惩治预防两手抓两手硬切实解决领导干部节日病执法部门吃卡问题
长全局谋事处理全局局部关系谋全局者足谋域领导干部特领导干部必须树立全局观念局意识做决策办事情坚持级服级局部服全局服组织全服中央
精细微做事处理宏观微观关系细节决定成败谋划工作善处远处着眼处处着手细微处事情发展趋势炼见微知著声处听惊雷预见性洞察力注重量积累乐做事善做事做利发展利民生改善事善事勿善
善讲团结事处理分工协作关系原团结团队形成合力做工作重基础员领导干部作班子分子觉坚持组织原觉维护班子团结统觉维护领导集体权威工作中坚持团结干事分工合作相互支持相互补台班子总体工作目标实现奋斗
勇解矛盾成事处理坚持原领导艺术关系社会种矛盾利益关系横交织领导干部量工作容化解矛盾调停纷争维护公正义促进社会安定做必须注重工作方法讲求领导艺术努力做原性灵活性高度统
志年改革发展稳定务非常繁重做半年项工作巩固前济社会发展良势头实现全年工作目标意义十分重坚定信心鼓干劲努力做市半年项工作赶超跨越实际成效庆祝二十胜利召开
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