2022年市市场监督理局优化营商环境工作报告
市市场监局认真贯彻落实优化营商环境项决策部署切实履行部门职责全力推进企业开办便利化优化许服务企业信分级分类监公竞争审查知识产权创新保护运等项工作现工作情况汇报：
工作成效
推进企业开办便利化先推行实施注册资登记制度证合 证分离 压缩企业开办时间企业名称申报住(营场)申报承诺制体工商户秒批’服务等改革严格落实负面清单理制度目前全市企业开办时间压缩2工作日申领营业执超1天营业执办理实现办常态非办例外场办结率达90市场体登记注册全程零收费
二简化企业开办流程窗受理行办理统出件模式托×政务服务体化台 网通办模块企业设立登记印章刻制银行开户税务办理社保开户医保开户住房公积金开户等×部门(单位)业务进行整合实行串结合办理模式实现企业开办统受理次收件次录入动分发行办理统送达确保企业期完成开办业务市县区政务厅登记窗口设立助服务专区建立帮办服务团队提供全程帮办服务
三优化许服务积极推进简化办强化马办 优化服务方面全面梳理市级保留行政许事项 应放放方便企业办事原法放取消整合服务事项11项压缩时限方面食品生产药品医疗器械营等16类许审批时限缩减60特种设备许时限缩减52登记事项变更换发补发证等24项压缩1工作日行政确认公服务等6类事项实现窗口场办结时取消法律法规明确规定证明类材料9项证明材料改告知承诺极提高办事效率
四积极实施双机公开监注重发挥市场监部门双机公开监涉企信息统集公示互联网+监三项工作牵头单位作建立联席会议制度双机公开监纳入市委市政府年度督查体系定期召开会议开展督查确保相关工作落实位2022年全市拟定×项年度抽查计划(部门联合抽查计划×项单部门抽查计划×项建议纳入省级发起联合抽查计划×项)实现×家市场监领域部门联合双机公开监成员单位×县区全覆盖建立健全守信联合激励失信联合惩戒机制联合×部门公开发布×批×户房产开发领域失信企业黑榜名单通类新闻媒体网络台间断滚动式社会广告失信企业员形成强威慑力
五全面建立公竞争审查机制报请市政府印发关进步落实公竞争审查制度实施意见进步明确审查象审查方式审查标准工作措施具体求健全完善全市公竞争审查工作联席会议制度制定印发×市公竞争审查政策措施抽查制度×市公竞争审查投诉举报处理回应制度×市重政策措施公竞争审查会审制度等推动全市公竞争审查工作制度化规范化目前牵头组织审查市政府市政府办公室名义出台提交市政府常务会议审议市政府名义外签订涉市场体济活动政策措施文件议题合协议×份源头防范滥行政权力排限制竞争行
六提升知识产权创新创造运力鼓励企业高校科研院围绕×特色挖掘申报批创新水高市场竞争力强高价值核心专利全面提升全市知识产权创新创造质量力水目前全市授权专利×件中发明专利×件实新型专利×件外观设计专利×件累计效发明专利×件万口发明专利拥量达×件培育国家级知识产权优势企业×家省级知识产权优势企业×家培育知识产权贯标企业×家培育市级知识产权优势企业×家环县中授予甘肃省中学知识产权教育示范学校全市已×县(区)进入国家知识产权强县试点县国家传统知识知识产权保护试点县行列
二工作算
通简政放权证分离压缩企业开办时间等系列改革措施市场监部门优化营商环境取定成绩然存放服助力企业发展够便民化水高企业群众获感强部门涉企信息统集公示工作动性强未实现真正意义信息互通资源享跨部门跨领域综合分析应力亟提升信体系完善监机制健全等问题步次督查检查契机认真贯彻落实市委市政府关进步优化全市营商环境实施意见提升行政效彰显市场监担作加快解决制约企业发展突出困难问题增强市场体活力创造力促进全市济社会高质量发展
制定×市市场监局<关进步优化全市营商环境实施意见>务分解方案×项重点务进行分解明确责科室细化落实措施提出具体求力促工作序推进涉局专项组组长单位开办企业知识产权创造保护运市场监等×项事项发挥牵头抓总作成员单位承担具体职责进行细化分解加强督促督办确保项工作务落实处
二加证分离改革推进力度序实施市场体登记理条例实施细落实简易注销歇业登记受益备案等创新性制度建立涉企行政许事项电子证库力实施高频事项跨省通办省通办 便利化措施全面推行窗通办服务
三切实提高服务市场体质效充分发挥市场监部门贴市场贴市场体优势加强日常信息集享基础转变关注登记具体环节盯住体性信息思想着力提高数分析水联合相关部门深度分析市场体发展运行状况性关切政策效应制定政策更接气更服水土服务企业更加精准更具靶更符合市场发展规律
四加强信分级分类监包容审慎监力实施协监联合惩戒信基础守信型市场体秉承事扰原实施简约监失信型市场体秉承利剑高悬原实施严格监提升市场监治理效充分运数互联网+工智等新型监方式规范抽查检查工作流程真正实现进次门查项事提升监精准化科学化智化水新济新业态新模式市场体开展深度调研积极引导扶持规范实施包容审慎监激发市场体活力情节轻微违法行落实两轻免清单灵活运行政建议约谈提醒等方式促进更市场体诚信守法健康发展
五着力维护公公正市场秩序强化公竞争审查重点采取查执法检查第三方评估相结合方式开展公竞争审查督促整改发现问题推动公竞争审查工作取更成效规范长效导推进竞争执法查办重典型案件确保实现政治效果法律效果社会效果统时加强商业秘密知识产权保护执法工作快严查处违法行维护企业核心竞争力
六针创建服务型效型机关工作结合年年初已印发关全市市场监系统深入开展改进工作作风勇担作强素质外树形象作风建设年活动意见进步细化制定部门具体方案作风建设年活动融入创建服务型效型机关工作中切实转变作风提升服务效全力推进优化营商环境相关政策措施落积极营造稳定公透明预期营商环境时扎实开展优化营商环境千名干部帮千企工作针局帮扶×市天禄水产食品批发限公司爱疫情影响库房空置率较高销售收入降日常运行成高专业缺少等问题加强调研解剖麻雀提出切实行策建议分门类施策处理效化解企业困难
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市市场监局认真贯彻落实优化营商环境项决策部署切实履行部门职责全力推进企业开办便利化优化许服务企业信分级分类监公竞争审查知识产权创新保护运等项工作现工作情况汇报：
工作成效
推进企业开办便利化先推行实施注册资登记制度证合 证分离 压缩企业开办时间企业名称申报住(营场)申报承诺制体工商户秒批’服务等改革严格落实负面清单理制度目前全市企业开办时间压缩2工作日申领营业执超1天营业执办理实现办常态非办例外场办结率达90市场体登记注册全程零收费
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三优化许服务积极推进简化办强化马办 优化服务方面全面梳理市级保留行政许事项 应放放方便企业办事原法放取消整合服务事项11项压缩时限方面食品生产药品医疗器械营等16类许审批时限缩减60特种设备许时限缩减52登记事项变更换发补发证等24项压缩1工作日行政确认公服务等6类事项实现窗口场办结时取消法律法规明确规定证明类材料9项证明材料改告知承诺极提高办事效率
四积极实施双机公开监注重发挥市场监部门双机公开监涉企信息统集公示互联网+监三项工作牵头单位作建立联席会议制度双机公开监纳入市委市政府年度督查体系定期召开会议开展督查确保相关工作落实位2022年全市拟定×项年度抽查计划(部门联合抽查计划×项单部门抽查计划×项建议纳入省级发起联合抽查计划×项)实现×家市场监领域部门联合双机公开监成员单位×县区全覆盖建立健全守信联合激励失信联合惩戒机制联合×部门公开发布×批×户房产开发领域失信企业黑榜名单通类新闻媒体网络台间断滚动式社会广告失信企业员形成强威慑力
五全面建立公竞争审查机制报请市政府印发关进步落实公竞争审查制度实施意见进步明确审查象审查方式审查标准工作措施具体求健全完善全市公竞争审查工作联席会议制度制定印发×市公竞争审查政策措施抽查制度×市公竞争审查投诉举报处理回应制度×市重政策措施公竞争审查会审制度等推动全市公竞争审查工作制度化规范化目前牵头组织审查市政府市政府办公室名义出台提交市政府常务会议审议市政府名义外签订涉市场体济活动政策措施文件议题合协议×份源头防范滥行政权力排限制竞争行
六提升知识产权创新创造运力鼓励企业高校科研院围绕×特色挖掘申报批创新水高市场竞争力强高价值核心专利全面提升全市知识产权创新创造质量力水目前全市授权专利×件中发明专利×件实新型专利×件外观设计专利×件累计效发明专利×件万口发明专利拥量达×件培育国家级知识产权优势企业×家省级知识产权优势企业×家培育知识产权贯标企业×家培育市级知识产权优势企业×家环县中授予甘肃省中学知识产权教育示范学校全市已×县(区)进入国家知识产权强县试点县国家传统知识知识产权保护试点县行列
二工作算
通简政放权证分离压缩企业开办时间等系列改革措施市场监部门优化营商环境取定成绩然存放服助力企业发展够便民化水高企业群众获感强部门涉企信息统集公示工作动性强未实现真正意义信息互通资源享跨部门跨领域综合分析应力亟提升信体系完善监机制健全等问题步次督查检查契机认真贯彻落实市委市政府关进步优化全市营商环境实施意见提升行政效彰显市场监担作加快解决制约企业发展突出困难问题增强市场体活力创造力促进全市济社会高质量发展
制定×市市场监局<关进步优化全市营商环境实施意见>务分解方案×项重点务进行分解明确责科室细化落实措施提出具体求力促工作序推进涉局专项组组长单位开办企业知识产权创造保护运市场监等×项事项发挥牵头抓总作成员单位承担具体职责进行细化分解加强督促督办确保项工作务落实处
二加证分离改革推进力度序实施市场体登记理条例实施细落实简易注销歇业登记受益备案等创新性制度建立涉企行政许事项电子证库力实施高频事项跨省通办省通办 便利化措施全面推行窗通办服务
三切实提高服务市场体质效充分发挥市场监部门贴市场贴市场体优势加强日常信息集享基础转变关注登记具体环节盯住体性信息思想着力提高数分析水联合相关部门深度分析市场体发展运行状况性关切政策效应制定政策更接气更服水土服务企业更加精准更具靶更符合市场发展规律
四加强信分级分类监包容审慎监力实施协监联合惩戒信基础守信型市场体秉承事扰原实施简约监失信型市场体秉承利剑高悬原实施严格监提升市场监治理效充分运数互联网+工智等新型监方式规范抽查检查工作流程真正实现进次门查项事提升监精准化科学化智化水新济新业态新模式市场体开展深度调研积极引导扶持规范实施包容审慎监激发市场体活力情节轻微违法行落实两轻免清单灵活运行政建议约谈提醒等方式促进更市场体诚信守法健康发展
五着力维护公公正市场秩序强化公竞争审查重点采取查执法检查第三方评估相结合方式开展公竞争审查督促整改发现问题推动公竞争审查工作取更成效规范长效导推进竞争执法查办重典型案件确保实现政治效果法律效果社会效果统时加强商业秘密知识产权保护执法工作快严查处违法行维护企业核心竞争力
六针创建服务型效型机关工作结合年年初已印发关全市市场监系统深入开展改进工作作风勇担作强素质外树形象作风建设年活动意见进步细化制定部门具体方案作风建设年活动融入创建服务型效型机关工作中切实转变作风提升服务效全力推进优化营商环境相关政策措施落积极营造稳定公透明预期营商环境时扎实开展优化营商环境千名干部帮千企工作针局帮扶×市天禄水产食品批发限公司爱疫情影响库房空置率较高销售收入降日常运行成高专业缺少等问题加强调研解剖麻雀提出切实行策建议分门类施策处理效化解企业困难
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