X区卫健委工作调查报告
年委坚持新时代中国特色社会义思想指导牢固树立科学技术第生产力资源第资源观念始终工作摆重位置认真实施科教兴医战略培养吸引线限度开发卫生力资源卫生改革发展提供智力保障加快科教兴医步伐实施强医战略促进卫生健康事业持续健康发展委学实践新时代中国特色社会义思想活动契机卫生工作进行专题调查现调查情况汇报：
区卫生资源基现状
委现委属事业单位X区疾病预防控制中心区卫生监督中心区妇幼保健计划生育服务中心X乡卫生院医疗保健办公室流动口计划生育服务中心计划生育协会公卫生服务中心现职职工X中卫生专业技术员X占全员总数X专业职称级构成高级职称X占X中级职称X占X初级职称X占X理工勤员X
二全区卫生资源存问题
通调研综合数显示区卫生系统资源状况：学历层次整体偏低年龄偏中级队伍严重断档表现方面：全区卫生健康系统中科学历员占例较少尤高学历层次员更凤毛麟角部分单位事线工作中专学历毕业员非卫生专业员担重知识层次结构理想员年龄结构日益老化X岁年轻员仅占X编制财政供事理工资遇等制约单位X年公开招聘专业技术员已X辞职导致外流业员中事医疗床工作占绝数事妇幼保健疾病预防控制员占例极卫生力资源转化资源工作缺乏创新机制动力调查区X名卫生专业技术员中相部分员综合素质欠佳业务力强难担骨干重现行理机制压力动力工作学积极性未调动起制约卫生事业发展
三产生问题原
1体制素表现卫生健康事业单位员机构编制事卫生等部门理卫生健康事业单位划分全额差额拨款两类员身份分全供差供收支三类员身份难单位转社会卫生部门难统调配卫生力资源市场机制作限
机制素表现缺乏事制度评价体系修正机制事制度改革评估完善事制度调整修正周期长滞发展变化形势
3制度素社会保障中尚未建立事业单位职工养老失业保险制度造成事制度改革难深入职称评聘事分配等方面城乡间区间然条件间差考虑实行刀切职称考评制度薪酬制度员培养重轻培养培养系统性连续性强乡镇卫生院卫生专业员岗位发展空间加农村环境发展方面利素（进修学机会少难专攻某项技术基础条件工作环境差等）难调动农村卫生员积极性影响农村卫生队伍稳定
4济然素越基层工作条件越差福利遇越低农村相落济发展水居民生活水艰苦工作条件物质文化生活条件造成专业性技术员选择流城区
5资源素农村济发展水低农民收入低效卫生需求足难吸引卫生资源农村流动农村卫生资源相短缺资源短缺情况难形成效竞争
6观念素少方农村健康尚未真正纳入政府责中农村卫生事业认识停留原状态尚未乡村医生纳入农村卫生队伍中村级卫生室处民办村办状态
四点意见建议
（）适加卫生财政投入保障卫生单位正常运转持续发展年区委区政府正确领导区济运行状况改善民生活水进步提高项社会事业投入发展逐年加加快卫生健康事业费增长相缓慢费足中央省制定部分配套资金难位公卫生服务开展硬件设施难更新维护广民反映病难病贵乡镇卫生院专业技术员遇普遍较低继续教育外出学进修机会较少农村卫生流失较重
（二）推动卫生事制度改革适度放宽员编制职称评审名额营造良成长环境职称评审聘受名额限制较力年轻考取高级资格时聘致落实相关工资福利遇甚等XX年聘遇编制等福利保障保证导致聘员工作安心工作
（三）创新工作机制理机制政府卫生行政部门区域卫生规划指导事业留感情留适遇留断优化环境进步营造公开等竞争择优环境进步营造支持干事者鼓励创业者褒奖贡献者舆环境进步营造想想急急帮帮服务环境努力类创造量充分释放创新成果断涌现创业活动蓬勃开展根区卫生需求面社会建立起公开等竞争选拔机制变暗箱操作阳光操作变静态理动态理限度调动积极性创造性激励机制优秀关键岗位倾斜建立科学准确评价机制社会保障机制遵循效率优先兼顾公原量化考核基础建立科学考核评价体系作聘专业技术职务获取报酬客观探索知识技术理力等生产素分配方法途径建立申报社会评审单位聘职称工作制度真正建立起符合卫生工作特点政事职责分开政府法理事部门切实服务部门科学灵活择业配套措施完善理新体制
（四）完善事制度提供法制保障农村卫生事制度需整事业单位事制度改革政策法律环境抓紧建立完善事业单位职工养老保险医疗保险失业保险制度完善社会保障体系解决富余员出口提供制度保障二改革事业单位理体制根事业单位岗位设置工作求结合卫生单位特点合理设置设机构努力做事设岗岗需理权限头理分级负责转变逐步改变事理头理方状况予卫生行政部门充分权力
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年委坚持新时代中国特色社会义思想指导牢固树立科学技术第生产力资源第资源观念始终工作摆重位置认真实施科教兴医战略培养吸引线限度开发卫生力资源卫生改革发展提供智力保障加快科教兴医步伐实施强医战略促进卫生健康事业持续健康发展委学实践新时代中国特色社会义思想活动契机卫生工作进行专题调查现调查情况汇报：
区卫生资源基现状
委现委属事业单位X区疾病预防控制中心区卫生监督中心区妇幼保健计划生育服务中心X乡卫生院医疗保健办公室流动口计划生育服务中心计划生育协会公卫生服务中心现职职工X中卫生专业技术员X占全员总数X专业职称级构成高级职称X占X中级职称X占X初级职称X占X理工勤员X
二全区卫生资源存问题
通调研综合数显示区卫生系统资源状况：学历层次整体偏低年龄偏中级队伍严重断档表现方面：全区卫生健康系统中科学历员占例较少尤高学历层次员更凤毛麟角部分单位事线工作中专学历毕业员非卫生专业员担重知识层次结构理想员年龄结构日益老化X岁年轻员仅占X编制财政供事理工资遇等制约单位X年公开招聘专业技术员已X辞职导致外流业员中事医疗床工作占绝数事妇幼保健疾病预防控制员占例极卫生力资源转化资源工作缺乏创新机制动力调查区X名卫生专业技术员中相部分员综合素质欠佳业务力强难担骨干重现行理机制压力动力工作学积极性未调动起制约卫生事业发展
三产生问题原
1体制素表现卫生健康事业单位员机构编制事卫生等部门理卫生健康事业单位划分全额差额拨款两类员身份分全供差供收支三类员身份难单位转社会卫生部门难统调配卫生力资源市场机制作限
机制素表现缺乏事制度评价体系修正机制事制度改革评估完善事制度调整修正周期长滞发展变化形势
3制度素社会保障中尚未建立事业单位职工养老失业保险制度造成事制度改革难深入职称评聘事分配等方面城乡间区间然条件间差考虑实行刀切职称考评制度薪酬制度员培养重轻培养培养系统性连续性强乡镇卫生院卫生专业员岗位发展空间加农村环境发展方面利素（进修学机会少难专攻某项技术基础条件工作环境差等）难调动农村卫生员积极性影响农村卫生队伍稳定
4济然素越基层工作条件越差福利遇越低农村相落济发展水居民生活水艰苦工作条件物质文化生活条件造成专业性技术员选择流城区
5资源素农村济发展水低农民收入低效卫生需求足难吸引卫生资源农村流动农村卫生资源相短缺资源短缺情况难形成效竞争
6观念素少方农村健康尚未真正纳入政府责中农村卫生事业认识停留原状态尚未乡村医生纳入农村卫生队伍中村级卫生室处民办村办状态
四点意见建议
（）适加卫生财政投入保障卫生单位正常运转持续发展年区委区政府正确领导区济运行状况改善民生活水进步提高项社会事业投入发展逐年加加快卫生健康事业费增长相缓慢费足中央省制定部分配套资金难位公卫生服务开展硬件设施难更新维护广民反映病难病贵乡镇卫生院专业技术员遇普遍较低继续教育外出学进修机会较少农村卫生流失较重
（二）推动卫生事制度改革适度放宽员编制职称评审名额营造良成长环境职称评审聘受名额限制较力年轻考取高级资格时聘致落实相关工资福利遇甚等XX年聘遇编制等福利保障保证导致聘员工作安心工作
（三）创新工作机制理机制政府卫生行政部门区域卫生规划指导事业留感情留适遇留断优化环境进步营造公开等竞争择优环境进步营造支持干事者鼓励创业者褒奖贡献者舆环境进步营造想想急急帮帮服务环境努力类创造量充分释放创新成果断涌现创业活动蓬勃开展根区卫生需求面社会建立起公开等竞争选拔机制变暗箱操作阳光操作变静态理动态理限度调动积极性创造性激励机制优秀关键岗位倾斜建立科学准确评价机制社会保障机制遵循效率优先兼顾公原量化考核基础建立科学考核评价体系作聘专业技术职务获取报酬客观探索知识技术理力等生产素分配方法途径建立申报社会评审单位聘职称工作制度真正建立起符合卫生工作特点政事职责分开政府法理事部门切实服务部门科学灵活择业配套措施完善理新体制
（四）完善事制度提供法制保障农村卫生事制度需整事业单位事制度改革政策法律环境抓紧建立完善事业单位职工养老保险医疗保险失业保险制度完善社会保障体系解决富余员出口提供制度保障二改革事业单位理体制根事业单位岗位设置工作求结合卫生单位特点合理设置设机构努力做事设岗岗需理权限头理分级负责转变逐步改变事理头理方状况予卫生行政部门充分权力
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