关某市202X年半年国民济社会发展计划执行情况调研报告
根市常委会202X年工作安排7月12日16日市财委常委会预算工委成立调研组全市半年国民济社会发展计划执行情况进行调研调研组听取市发改委作关某市半年国民济社会发展计划执行情况汇报听取市工信局等9部门专项工作汇报赴S县A县某县F等4市区县实察19市级重点项目听取余9市区县工作汇报
半年国民济社会发展计划执行情况
年某市委市政府紧扣高质量发展题增量提质高点开局统揽埋头苦干攻坚克难济指标增速位居全省前列整体呈现稳中加固复苏力质效良态势
（）济指标完成情况
——生产总值实现111844亿元增长127增速高全省25百分点高年初计划目标（7）57百分点
——规模工业增加值增长168高全省52百分点高年初计划目标（7）98百分点居全省第三
——全市公财政般预算收入6491亿元占年度预算675较年口径增长266高年初计划目标（6）206百分点
——固定资产投资（含农户）增长176高全省76百分点高年初计划目标（8）96百分点居全省第二位
——社会消费品零售总额46615亿元增长334高全省106百分点高年初计划目标（8）254百分点居全省第
——城乡居民均支配收入分增长9815分高年初计划目标28百分点7百分点（年初计划目标分78）
——城镇登记失业率351较年降039百分点
济指标均高年初计划目标完成年初预期
（二）重点工作开展情况
1增量提质统领加快济高质量发展出台工业济高质量发展工作方案干措施兑现奖补资金1440万元帮助企业降低电成493亿元工业七支柱产业全面增长97种工业产品中69种实现增长113工业重点项目完成年度计划投资458技改投资增长553第三产业衡健康发展消费加快恢复餐饮商品零售分增长359327电子商务交易额增长1013旅游综合收入增长5倍外贸保持强劲增长势头外贸进出口总额增长591启动千村万户增收行动开展撂荒整治粮食生产功区回头效防治麦条绣病夏粮获丰收总产9087万吨增长523半年农业增加值增长59围绕构建心三极五板块启动城建十工程城建项目开工率89完成年度计划投资51国卫复审系统提升城市理水创建国家森林城市通验收扎实推进园区整合融资台整合工作服务保障1号线三期加快建设绿巨城际动车组已正式通车运行
2项目建设重点全面增强发展劲坚持项目月开工季观摩季点评17月开工市县重点项目904中市级重点项目开工率884完成年度计划投资62招商引资工作利推进引进合项
目233合引进资金113343亿元中10亿元工业项目29招商引资位资金增长2126全力参秦创原创新驱动台建设组建科技纪队伍举办科技成果转化路演活动半年技术合成交额达3743亿元增长7242持续深化放服改革着力造十营商环境
3保障民生目标全面增进群众福祉落实落细防返贫监测帮扶聚焦两愁三保障安全饮水查漏点补短板持续巩固拓展脱贫攻坚成果制定巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接干措施达中省衔接资金778亿元结合群众办实事实践活动推进民生事业民生支出1798亿元占财政支出8330件惠民便民实事完成投资49亿元坚持业优先新增城镇业231万居家社区养老服务改革试点工作扎实推进已建成24社区日间料中心新渭城中学建成课服务元化服务供体系某模式全省介绍验市中心医院医技住院综合楼建成成功举办市十二运全国十四运筹备工作序推进
4防控风险基础断提升社会治理力力推动空气质量提升制定五控保蓝天行动方案持续加空气污染治理力度截6月30日
PM25浓度降52中省生态环保督察反馈问题开展回头扎实开展违法清查整治专项行动扎实做常态化疫情防控工作日调度推进第二剂次疫苗接种深化拓展安全生产专项整治三年行动常态化推进扫黑恶斗争加重复访治理信访积案化解社会局安全稳定
二半年计划执行中存困难问题
（）济社会稳发展基础牢固重济指标均增长率高202X年半年某市项济社会发展指标然居全省前列生产总值两年均增长率仅36规工业增加值两年均增长46社会消费品零售总额两年均增长29固定资产投资两年均增长2二半年财政收入高速增长受土价格攀升土出金植恢复费等次性收入影响没持续性三部分企业生产营困难受宗商品价格快增长等素影响制造业企业利润承压规工业企业停减产204户（停产51户减产153户中受原材料涨影响23户受市场需求影响97户）中企业受融资困难等素影响压力更
（二）济社会健康发展质量够高市场体规模竞争力强全市五企业（规模工业限额批发零售业住宿餐饮业资
质建筑业全部房产规模服务业）仅2090户全省排名第7占全省77中规模服务业企业仅占全省39二科技创新力强202X年全市高技术企业164户仅占全省26全市技术合成交额428亿元中市转化仅914亿元占214三项目建设质量优半年项目投资仅增长11基础设施投资仅增长682703库项目均规模112亿元减少042亿元亿元项目均规模377亿元减少096亿元市级重点项目盲目贪亩均效益高
（三）济社会发展中存短板弱项空气质量改善明显半年然PM25浓度降优良天数减少2天PM10浓度升63空气质量综合指数升29全国重点城市排名然二安全生产形势然严峻半年全市然没发生较安全事安全生产事起数(12起)升50死亡数（14）升40三煤炭行业稳增长压力年煤炭价格路新高形势市煤炭产量增反减半年没实现核定煤炭产减少产值131亿元煤炭产业持续发展面困难问题较
三点建议
202X年十四五规划实施第X年济社会发展翻身仗实现市委确定增量提质高点开局关重
（）全面贯彻新发展理念保持济运行合理区间发挥特色工业引擎作推动济稳定增长突出优存量挖增量企策抓生产促进彩虹光电冠捷电视等项目全力达产释精准帮扶204户停产减产工业企业特中微企业原材料涨价融资工等难题支持化企业安全生产释放产煤炭产业转型升级达产达效二确保乡村振兴脱贫攻坚序衔接措举继续保持现脱贫政策总体稳定继续做四脱四减推动扶贫特惠性政策普惠性政策转变提高政策精准性针性推动脱贫摘帽区乡村全面振兴三挖掘消费潜力济增长注入新活力改善市场消费环境规企业中高端商贸流通销售店重点巩固发展批现代服务商贸体传统节日契机做直播带货节会促销全面提升传统服务业涵品质鼓励特色文旅产业发展培育提高线教育智慧出行互联网+医疗健康等新型消费推动消费市场持续回暖
（二）聚力强招商稳投资高质量推进重点项目建设加招商引资工作力度进步夯实招商引资责创新招商引资方式建立招商引资协调服务机制完善全市招商引资工作体系制定重招商引资奖励政策围绕导产业制定招商目录形成招商路线图二拓宽融资渠道围绕两新重乡村振兴城市扩容等重项目积极申报争取中省项目补助资金指导企业断提升资信等级增加银行信贷资金建立产业投资促进资金提高企业信贷融资率帮助推进企业市融资等渠道筹措资金三措举高效利建设强化土指标争全力保障重项目建设强化节约集约耕占补衡规划控调整重点推进批未供土处置低效开发促进土二次开发利做土存量发展增量构建亩均效益核心高质量项目建设体系
（三）全力兜底线抓普惠力提升民群众获感扎实办30件惠民便民实事结合开展群众办实事实践活动表标做做优30件惠民便民实事解决群众普遍关心学位床位车位等现实问题千方百计解决老少问题二系统谋划基础设施提升围绕造立体综合现代交通
扎实推进三桥三隧等工程建设加快老旧区老旧街巷改造提升系统谋划推进海绵城市建设全面做保障性租赁住房工作缓解困难市民住房压力三做稳业工作加强业指导岗位开发做高校毕业生农民工退役军等重点群体业创业工作运公益性岗位低保社会救助等手段提高群众收入
（四）做安全稳定工作推进社会治理体系现代化维护社会稳定深入推进安某法治某建设常态化推进扫黑恶斗争扎实开展黑恶乱创建紧盯关键群关键节点加强社会面控深化运五链治法基层诉源治理模式法处置信访矛盾群众感受安全身边二夯实安全责持续力做常态化疫情防控项工作开展防风险保安全迎盛会安全生产整治活动严排查整治交通煤矿危化品建筑施工食品药品等领域隐患确保社会局安定序民群众健康安三优化治理体系突出抓环境监测综合执法信息化三体系建设完善水污染防治空气质量生态补偿机制夯实生态环境保护政责岗双责企业体责推进生态环境治理体系治理力现代化巩固拓展全国文明城市成果弘扬社会义核心价值观积极创建中国具幸福感城市
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根市常委会202X年工作安排7月12日16日市财委常委会预算工委成立调研组全市半年国民济社会发展计划执行情况进行调研调研组听取市发改委作关某市半年国民济社会发展计划执行情况汇报听取市工信局等9部门专项工作汇报赴S县A县某县F等4市区县实察19市级重点项目听取余9市区县工作汇报
半年国民济社会发展计划执行情况
年某市委市政府紧扣高质量发展题增量提质高点开局统揽埋头苦干攻坚克难济指标增速位居全省前列整体呈现稳中加固复苏力质效良态势
（）济指标完成情况
——生产总值实现111844亿元增长127增速高全省25百分点高年初计划目标（7）57百分点
——规模工业增加值增长168高全省52百分点高年初计划目标（7）98百分点居全省第三
——全市公财政般预算收入6491亿元占年度预算675较年口径增长266高年初计划目标（6）206百分点
——固定资产投资（含农户）增长176高全省76百分点高年初计划目标（8）96百分点居全省第二位
——社会消费品零售总额46615亿元增长334高全省106百分点高年初计划目标（8）254百分点居全省第
——城乡居民均支配收入分增长9815分高年初计划目标28百分点7百分点（年初计划目标分78）
——城镇登记失业率351较年降039百分点
济指标均高年初计划目标完成年初预期
（二）重点工作开展情况
1增量提质统领加快济高质量发展出台工业济高质量发展工作方案干措施兑现奖补资金1440万元帮助企业降低电成493亿元工业七支柱产业全面增长97种工业产品中69种实现增长113工业重点项目完成年度计划投资458技改投资增长553第三产业衡健康发展消费加快恢复餐饮商品零售分增长359327电子商务交易额增长1013旅游综合收入增长5倍外贸保持强劲增长势头外贸进出口总额增长591启动千村万户增收行动开展撂荒整治粮食生产功区回头效防治麦条绣病夏粮获丰收总产9087万吨增长523半年农业增加值增长59围绕构建心三极五板块启动城建十工程城建项目开工率89完成年度计划投资51国卫复审系统提升城市理水创建国家森林城市通验收扎实推进园区整合融资台整合工作服务保障1号线三期加快建设绿巨城际动车组已正式通车运行
2项目建设重点全面增强发展劲坚持项目月开工季观摩季点评17月开工市县重点项目904中市级重点项目开工率884完成年度计划投资62招商引资工作利推进引进合项
目233合引进资金113343亿元中10亿元工业项目29招商引资位资金增长2126全力参秦创原创新驱动台建设组建科技纪队伍举办科技成果转化路演活动半年技术合成交额达3743亿元增长7242持续深化放服改革着力造十营商环境
3保障民生目标全面增进群众福祉落实落细防返贫监测帮扶聚焦两愁三保障安全饮水查漏点补短板持续巩固拓展脱贫攻坚成果制定巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接干措施达中省衔接资金778亿元结合群众办实事实践活动推进民生事业民生支出1798亿元占财政支出8330件惠民便民实事完成投资49亿元坚持业优先新增城镇业231万居家社区养老服务改革试点工作扎实推进已建成24社区日间料中心新渭城中学建成课服务元化服务供体系某模式全省介绍验市中心医院医技住院综合楼建成成功举办市十二运全国十四运筹备工作序推进
4防控风险基础断提升社会治理力力推动空气质量提升制定五控保蓝天行动方案持续加空气污染治理力度截6月30日
PM25浓度降52中省生态环保督察反馈问题开展回头扎实开展违法清查整治专项行动扎实做常态化疫情防控工作日调度推进第二剂次疫苗接种深化拓展安全生产专项整治三年行动常态化推进扫黑恶斗争加重复访治理信访积案化解社会局安全稳定
二半年计划执行中存困难问题
（）济社会稳发展基础牢固重济指标均增长率高202X年半年某市项济社会发展指标然居全省前列生产总值两年均增长率仅36规工业增加值两年均增长46社会消费品零售总额两年均增长29固定资产投资两年均增长2二半年财政收入高速增长受土价格攀升土出金植恢复费等次性收入影响没持续性三部分企业生产营困难受宗商品价格快增长等素影响制造业企业利润承压规工业企业停减产204户（停产51户减产153户中受原材料涨影响23户受市场需求影响97户）中企业受融资困难等素影响压力更
（二）济社会健康发展质量够高市场体规模竞争力强全市五企业（规模工业限额批发零售业住宿餐饮业资
质建筑业全部房产规模服务业）仅2090户全省排名第7占全省77中规模服务业企业仅占全省39二科技创新力强202X年全市高技术企业164户仅占全省26全市技术合成交额428亿元中市转化仅914亿元占214三项目建设质量优半年项目投资仅增长11基础设施投资仅增长682703库项目均规模112亿元减少042亿元亿元项目均规模377亿元减少096亿元市级重点项目盲目贪亩均效益高
（三）济社会发展中存短板弱项空气质量改善明显半年然PM25浓度降优良天数减少2天PM10浓度升63空气质量综合指数升29全国重点城市排名然二安全生产形势然严峻半年全市然没发生较安全事安全生产事起数(12起)升50死亡数（14）升40三煤炭行业稳增长压力年煤炭价格路新高形势市煤炭产量增反减半年没实现核定煤炭产减少产值131亿元煤炭产业持续发展面困难问题较
三点建议
202X年十四五规划实施第X年济社会发展翻身仗实现市委确定增量提质高点开局关重
（）全面贯彻新发展理念保持济运行合理区间发挥特色工业引擎作推动济稳定增长突出优存量挖增量企策抓生产促进彩虹光电冠捷电视等项目全力达产释精准帮扶204户停产减产工业企业特中微企业原材料涨价融资工等难题支持化企业安全生产释放产煤炭产业转型升级达产达效二确保乡村振兴脱贫攻坚序衔接措举继续保持现脱贫政策总体稳定继续做四脱四减推动扶贫特惠性政策普惠性政策转变提高政策精准性针性推动脱贫摘帽区乡村全面振兴三挖掘消费潜力济增长注入新活力改善市场消费环境规企业中高端商贸流通销售店重点巩固发展批现代服务商贸体传统节日契机做直播带货节会促销全面提升传统服务业涵品质鼓励特色文旅产业发展培育提高线教育智慧出行互联网+医疗健康等新型消费推动消费市场持续回暖
（二）聚力强招商稳投资高质量推进重点项目建设加招商引资工作力度进步夯实招商引资责创新招商引资方式建立招商引资协调服务机制完善全市招商引资工作体系制定重招商引资奖励政策围绕导产业制定招商目录形成招商路线图二拓宽融资渠道围绕两新重乡村振兴城市扩容等重项目积极申报争取中省项目补助资金指导企业断提升资信等级增加银行信贷资金建立产业投资促进资金提高企业信贷融资率帮助推进企业市融资等渠道筹措资金三措举高效利建设强化土指标争全力保障重项目建设强化节约集约耕占补衡规划控调整重点推进批未供土处置低效开发促进土二次开发利做土存量发展增量构建亩均效益核心高质量项目建设体系
（三）全力兜底线抓普惠力提升民群众获感扎实办30件惠民便民实事结合开展群众办实事实践活动表标做做优30件惠民便民实事解决群众普遍关心学位床位车位等现实问题千方百计解决老少问题二系统谋划基础设施提升围绕造立体综合现代交通
扎实推进三桥三隧等工程建设加快老旧区老旧街巷改造提升系统谋划推进海绵城市建设全面做保障性租赁住房工作缓解困难市民住房压力三做稳业工作加强业指导岗位开发做高校毕业生农民工退役军等重点群体业创业工作运公益性岗位低保社会救助等手段提高群众收入
（四）做安全稳定工作推进社会治理体系现代化维护社会稳定深入推进安某法治某建设常态化推进扫黑恶斗争扎实开展黑恶乱创建紧盯关键群关键节点加强社会面控深化运五链治法基层诉源治理模式法处置信访矛盾群众感受安全身边二夯实安全责持续力做常态化疫情防控项工作开展防风险保安全迎盛会安全生产整治活动严排查整治交通煤矿危化品建筑施工食品药品等领域隐患确保社会局安定序民群众健康安三优化治理体系突出抓环境监测综合执法信息化三体系建设完善水污染防治空气质量生态补偿机制夯实生态环境保护政责岗双责企业体责推进生态环境治理体系治理力现代化巩固拓展全国文明城市成果弘扬社会义核心价值观积极创建中国具幸福感城市
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