实施乡村振兴战略决胜全面建成康社会全面建设社会义现代化国家重历史务新时代做三农工作总抓手深入贯彻十九精神落实2018年中央1号文件乡村振兴战略规划(2018—2022年)关部署求组织带动全国农业科教系统全面实施乡村振兴科技支撑行动特制定实施方案
总体思路
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九精神乡村振兴产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求推动科技创新导转变工作重心调整集聚科技产业金融资等类创新素着力开展关键技术创新生态循环模式创建典型示范引领新型生产营体培育体制机制创新显着提升科技农业质量效益竞争力农村生态环境改善支撑水力推动农业农村发展质量变革效率变革动力变革支撑引领乡村全面振兴农业农村现代化
二实施原
——坚持问题导生产生态生活协调发展理念着力解决制约节增效质量安全生态环保重关键技术问题推动建立先进农业生产力资源环境承载力农民美生活需求相匹配乡村发展新格局
——坚持目标引领围绕乡村振兴科技迫切需求聚焦产业技术供绿色投入品供优质农产品供等目标强化技术集成创新成果转化应推动形成乡村振兴科技供新体系
——坚持联合协作通体制机制创新统筹协调中央方级
类科技创新力量分工协作充分发挥企业等类农业新型生产营体技术创新市场体作形成方面发力协调推进科技支撑乡村振兴新局面
——坚持分类施策根资源禀赋生态功生产规模产业基础营体等差异制宜分类施策提供适区域体技术解决方案推动形成具特色衡协调乡村发展新模式
三目标务
()总体目标
围绕解决制约乡村振兴重技术瓶颈问题着力创新批关键核心技术集成应批先进实科技成果示范推广批农业持续发展模式造批科技引领示范村(镇)培育壮批新型农业生产营体建立健全科技支撑乡村振兴制度政策基满足乡村振兴农业农村现代化新品种新装备新产品新技术新模式等科技成果效供需求力争通段时间努力农业全素生产率显着提高农业农村科技创新整体实力进入世界前列科技支撑引领产业发展现代化水显着提高农村生活环境显着改善农业农村力资源充分开发专业化社会化科技服务水明显提升
(二)务
——突破批重基础理问题瞄准世界农业科技前积极抢占未农业科技发展制高点着力基组学合成生物学智慧农业农业物联网农业废弃物资源化利等领域突破批重基础理问题提升国农业科技原始创新力强化国农业科技创新源头供造发展新优势
——创新批关键核心技术装备紧紧围绕乡村振兴急需关键核心技术针制约国农业产业转型升级全局性重瓶颈问题作物改良病虫害防控生态循环农业农产品质量安全农机农艺融合农业数等关键领域重点攻克批关键核心技术装备研发配套技术系统引领传统农业现代农业转型发展加快农业农村现代化进程提供科技支撑
——集成应批科技成果技术模式坚持市场需求产业问题导着力加强重科技成果集成熟化示范推广转化应重点转化批济性状突出发展潜力粮棉油等重新品种适宜区推广批蔬菜果树烟草茶叶畜禽水产重新品种转化批技术含量高市场前景新肥料新兽药新疫苗新农药农业机械等重新产品(装备)推广批绿色高效重农作物畜禽水产种养殖重病虫害绿色防控畜禽水产重疫病防治农机农艺结合农产品加工流通水土资源节约高效利农业废弃物收储高值利投入品减量高效施等关键技术模式强力支撑农业产业提质增效农民持续增收
——造批乡村振兴科技引领示范区坚持生产生活生态三生赢基导综合考虑区域资源环境承载力生态类型农业发展基础条件探索农业生产资源协调发展效途径治理前农业农村环境突出问题形成复制推广技术路径运行机制重点围绕做强区域导产业资源环境修复保育推进二三产融合发展三方面容突出科技引领示范作促进农业产业化发展产业集群形成实现四化步城乡体化发展
——做实技术专业技创业坚持科技引领示范带动工作
思路加强核心技术创新成果提炼总结示范宣传加强职业农民农村干部新型营体生产营创业技培训提高类参体科技文化水生产实践技调动参乡村振兴积极性培养创新意识合作精神培育批名副实乡村振兴实施参体
四实施重点
()加强基础前技术研究
面世界科学前国家农业重需求未科技发展趋势针事关国计民生产业核心竞争力重战略务围绕农作物高效育种害生物长效绿色防控农业资源高效利农产品质量安全控制畜禽全基组选择育种技术农业合成生物技术农业数整合技术农业纳米技术农业工智技术智装备研制等创新力带动作强研究基础储备较战略性前瞻性重科学前技术问题强化原始创新系统布局特点科学研究组织模式部署基础研究重点方实现重科学突破抢占世界科学发展制高点
(二)加快关键核心技术研发
——宗农产品方面重点节增效优质安全绿色发展求选育高产高效优质适宜机械化作业资源高效利动植物水产新品种研发农作物畜禽水产优质高产品种配套栽培养殖技术研发土壤理化性状调控关键技术研发农田养分均衡调控技术水肥体化技术关键设备研发水产高效生态健康生产技术研发渔业生物资源高值化利技术研发高效低毒低残留化学农药生物农药先进施药机械化技术研发动物抗菌药代技术产品中兽药制剂精准药技术研发宗农产品
保鲜贮藏运输工程化技术开展新型非热加工绿色节干燥高效分离提取长效减菌包装清洁生产技术升级集成应
——名特优新产品方面重点改善产品品质提高效益保护产生态求选育风味独特品质优良商品性适加工特色农作物畜禽水产新品种研发配套高效环保轻简化栽培技术设备开发特色农产品高效干燥储藏保鲜等初加工工艺设备开展传统食品工业化关键技术研究研发传统加工食品高效加工工艺储运技术设备
——新产业新业态培育方面重点围绕拓展农业种功推进农业休闲旅游教育文化健康养生等深度融合发展观光农业体验农业创意农业等新产业新业态目标选育适合休闲农业基种养条件特色优质农作物畜禽水产新品种研发配套栽培养殖技术适合民俗手工艺品制作特色加工利技术设备适规模营体废弃物害化处理技术设备围绕农村电商餐饮娱乐等新业态开发特色适农业信息化新技术研发农业农村数收集整理挖掘云台技术
(三)强化技术模式集成示范
——重农产品产区围绕粮食等重农产品效供开展集成推广包括优势产区水稻麦玉米豆油菜马铃薯棉花蔬菜糖料橡胶奶牛肉羊生猪肉鸭水产品等产业绿色提质增效技术模式
——特色优势农产品产区围绕推动传统产业转型升级重点开展集成推广包括果树蔬菜茶叶牧草烟草中药材热带香辛饮料水产品等特色优势产业绿色提质增效技术模式
——典型生态区围绕农业持续发展创新农林文旅深度融合开展集成推广包括北方四位体生态模式南方猪沼果循环模式牧区减牧草模式农牧交错带退耕草模式南方山区种草养畜模式南方济林林济模式热区稻田绿色增效技术模式沙漠化土综合防治模式石漠化区综合治理技术模式粮饲猪沼肥生态模式林果粮立体生态模式水体绿色生态养殖模式渔农综合种养模式渔业资源增养殖高值利模式综合生态养殖场生产模式规模化养殖场生产模式围山转生态农业模式生态济沟模式西北区牧沼粮草果五配套模式生态果园模式区域生态观光村生态农庄等农业绿色持续发展技术模式
(四)造1000乡村振兴科技引领示范村(镇)
——托农业高新技术产业示范区等建设批推动国农业农村产业升级发展科技引领示范村(镇)托国家农业高新技术产业示范区国家现代农业产业科技创新中心等已国家级农业科技产业台发展基础科技优势产业聚集效应进步完善金融政策支持农业高技术产业发展机制加快推动农业高新技术成果示范区转化落探索乡村农业产业创新驱动发展路径培育批乡村产业发展紧密融合创新型农业企业引领乡村产业高层次发展产业结构优化提升形成具竞争优势农业高新技术产业集群成区域济发展产业升级助推器
——托国家农业持续发展试验示范区建设批推动国农业绿色发展科技引领示范村(镇)托国家农业持续发展试验示范区暨农业绿色发展先行先试区质量兴农绿色兴农生态优先导围绕农业产
业资源节约环境友生态保育协调发展重点推进农业绿色生产农业资源保护节约利产环境保护治理农业生态系统养护修复等方面技术创新机制创新成果转化推广凝练总结复制推广农业绿色发展技术模式造批技术创新力突出技术推广水领先技术应效益显着模式辐射带动力科技引领示范村(镇)
——托国家现代农业示范区等建设批推动国农村产业兴旺科技引领示范村(镇)托国家现代农业产业园国家现代农业示范区等区域发展中心现代产业发展理念指导坚持城乡统筹立足区域优势特色产业规模化种养基托产业化龙头企业带动现代生产素聚集重点集约化高效生产智化设施装备绿色化精深加工等重关键技术核心发展农业产业化联合体推进区域乡村导产业全产业链开发二三产业融合发展充分发挥科技引领示范作推进农业增产导转提质导实现农业农村发展动转换造批产业特色鲜明设施装备先进生产方式绿色济效益显着辐射带动力现代农业科技引领示范村(镇)
——托特色农产品优势区等建设批推动国农业农村质量效益竞争力提升科技引领示范村(镇)托农业竞争力提升科技行动示范县中国美丽休闲乡村等已基础质量兴农绿色兴农效益优先求聚焦区域优势农产品农业功性产学研协体化攻关科技创新联合体单元围绕导品种推技术种养机具等系统集成生态环境养护修复休闲农业生态观光农业技术集成示范推广应节降耗提质增效绿色生产循环利等技术模式造批农业资源
禀赋发展流方深度融合创新驱动增长点推动形成批综合竞争力显着质量效益步提升生态环境优美产业功元文化涵丰富农民收入明显增加科技支撑保障力科技引领示范村(镇)
(五)培育批引领乡村振兴新型农业营体
——实施农业营体带头轮训计划专业户家庭农场营者农民合作社带头农业龙头企业负责农业社会化服务组织负责等培训象重点培训提高综合素质职业力加强规范理政策扶持踪服务支持发展种形式适度规模营发挥新型职业农民引领现代农业发展力军作
——实施现代青年农场培养计划中等教育学历返乡乡创业青年中高等院校毕业生退役士兵农村务农青年象加强培训指导创业孵化认定理政策扶持吸引年轻务农创业提高创业兴业力
——实施农村实带头培训计划产业发展带头学生村官等象现代农业新农村发展先进典型村托村庄教室村官教师现场教材培养模式通专家授课现场教学交流研讨断提高农村带头增收致富领示范带动力
——实施农业产业精准扶贫带头培训计划面贫困区村组织书记村两委成员学生村官种养户农民合作社负责等象聚焦贫困区产业精准扶贫加农民创新创业农民合作社培育美丽乡村建设学生村官创业富民等方面培训提高扶贫带头组织带领农民群众脱贫致富力
(六)强化制度创新激发创新创业活力
——激活机制推进科研机构科技员分类评价机制改革核心科技产业关联度科技身创新度科技产业贡献度作评价标准完善协创新机制做强国家农业科技创新联盟着力解决农业基础性区域性行业性重关键问题探索科技金融资等素资源结合新机制推进建设现代农业产业科技创新中心造区域农业济增长极
——放活员建立增加知识价值导分配机制科技员名利双收激发科技员面市场创新活力兼职取酬股权期权等种形式鼓励农业科研员企业科研院校间兼职兼薪畅流动促进公益性推广机构营性服务组织融合发展激发农技员推广活力
——活成果建立健全科技成果评估机制准确评价市场价值应前景提高科技成果供质量转化效率搭建科技成果转化交易台通成果供产业应通道加快科技成果集成配套熟化应解决单成果单项技术问题
五保障措施
()加强组织领导
农业农村部成立乡村振兴科技支撑行动工作推进组制定行动方案牵头组织实施开展绩效评估进行指导监督总结宣传典型案例省(区市)农业农村部门参工作方案组织协调科教系统企业新型农业营体农户等参行动
(二)加强协调协
围绕实施方案目标务实施重点统筹优化政府科教单位推广机
构企业等类体资源配置整合存量资金优先产业升级关键技术特色产业扶贫实技术带路农业走出领先技术研发倾斜引导类资源乡村振兴科技支撑行动重点领域重点研究方集聚
(三)整合类资源
乡村振兴重点务核心力整合现代农业产业技术体系农技推广体系农业科技创新联盟现代农业产业科技创新中心农业农村部重点实验室学科群等已研究团队台推动信息资源台仪器建享务组织统筹考虑务设置研发推动中试转化推广应中注重发挥企业作
(四)加强考核评价
根职责定位体责明确参加单位重点工作职责分工制定考核评价办法执行重点工作落实情况定期报告制度定期监督检查制度强化目标理量化考核绩效奖罚推行第三方评价探索建立政府社会组织公众等方参评价机制优化理结构强化工作督办问责确保重点工作落
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档