2019年全省教育工作会议讲话稿
志：
省两会召开前天召开年度全省教育系统工作会议次会议务：新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九精神全国教育会精神围绕培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班总体目标总结验凝聚识明确方研究部署新时代深入实施教育现代化高教强省战略新思路新务团结凝聚更广泛力量办民满意教育努力
首先代表省教育厅受表彰2018年度全省教育工作业绩考核获奖单位表示热烈祝贺限考核指标容方式方法考核难做完全客观全面反映区某时候某方面工作成效获奖区固然祝贺区工作非常辛苦成效年全省教育系统充分认识民群众接受更更教育新期积极推进级类教育改革发展涌现许工作亮点取许改革突破收获许发展成果尤学校道度时艰克难关冷静高效应高考英语加权赋分事件继续推进高考综合改革维护教育公维护改革发展稳定局全省教育系统广干部职工表示衷心感谢诚挚慰问
面根省教育厅领导班子研究讨意见结合三三服务活动初步成果讲点意见
全面认识浙江教育新成新方位
年改革开放40周年回40年教育改革发展外开放历程省教育系统砥砺前行发奋图强教育事业开启新篇章实现跨越走进新时代
教育普走前列省委省政府直高度重视教育事业教育放优先发展战略位置先实施义务教育两基教育强县教育强省教育现代化等系列重战略加教育投入改善办学条件扩教育容量教育事业实现快速发展2004年省全国率先基普学前三年高中段15年教育2018年全省15年教育普率已达x学前三年入园率x高中阶段毛入学率x基础教育普程度达高收入国家水1998年普通高校32增加109普通专科校生数x万增加102万读研究生数x万增加x万高等教育毛入学率x增长x普通高考千军万马独木桥录取率持续稳定x
教育公保障着眼教育均衡公全面发展教育事业时更教育资源薄弱区薄弱学校弱势群体倾斜实施教育口支援农村中学四项工程薄弱学校改造标准化学校建设农村学前教育补短提升基础教育重点县提升等重工程农村学校农村教育面貌焕然新时落实外员子女入学参加考试获升学等政策全省40万口县（市区）全部建成特殊学校率先运教育券方式确保济困难学生入学取消系列违公原
考试加分入学优惠政策教育均衡教育公水较提升2015年省县市区通国家义务教育发展基均衡县评估认定目前全省57县（市区）创建成教育基现代化县省通建设农村书香校园中学校改水改厕改建农村寄宿制学校学生热水沐浴设施推迟学生早晨学时间开展学生放学托服务等系列实事暖心事努力增强民群众获感
教育质量持续提高先实施教育基公服务均等化富民惠民安民行动计划教育篇等计划基础教育保持高水发展态势2018年全省提前年全面消义务教育班额20162017年全国学生体质健康水现场抽测中省优秀率连续两年名列全国第20152017年全国义务教育质量监测中省中学学业成绩居全国前列通实施职业教育六项行动计划中职教育质量提升计划进步增强职业学校办学实力招生吸引力重点高校优质暨重点高职院校流学科优势特色专业建设等抓手积极推动高等教育提升办学水全省已建成60科院校49高职高专院校3高校20学科进入国家双流入选学科数全国排名第554学科（中浙江学18）进入全球ESI（基科学指标数库）排名前x数量列全国第7位2013—2018年省高校持获国家科技三奖48项占全省获奖总数x高校成省科技创新重源泉面社会教育培训服务断拓展类院校年度培训规模已达x万次力促进城乡劳动力业力职业素养提升积极推广应现代化教育技术20162017年省教育信息化综合发展指数连续两年居全国首位
教育改革未停步省教育事业发展成益全省教育推进项教育改革勇气担实践开展基础教育课程改革1987年开始绍兴柯桥开展基础教育现代化题柯桥实验掀开覆盖学前教育义务教育高中段教育课程改革学前教育安吉游戏成国际品牌现代职业教育体系基形成开展高等教育办学体制改革全国率先开办独立学院建设高教园区发展民办教育高等教育快速进入众化普化阶段2018年成功新机制创办西湖学国家探索高水学建设新路子开展城乡教育体化改革先实施系列旨提升农村教育薄弱学校教育质量政策措施城乡教育差异系数日益缩实施农村中学教师领雁工程基础建立中学教师专业发展培训长效机制全国推广培训成教师职业生涯权利义务全国率先建立县域义务教育学校教师校长交流制度县校聘理机制县校聘已覆盖全省881中学教师778中学校效盘活中学教师资源浙江基础教育质量均衡水获普遍认全国率先教师职称评聘权全部放高校断扩高校权办学权力推进教育开放建立中国第1独立设置中外合作宁波诺丁汉学中美合作温州肯恩学目前省高校读外国留学生总数达375万中攻读学历留学生占532
教师队伍断壮年省直教师队伍作教育事业关键环节抓努力事业发展求配备教师通调整完善农村中学教师编制标准农村中学县镇中学标准核编规模学校实行生师班师相结合办法核编等途径壮教师队伍中学（幼园）教师高学历例达976中研究生学历例达35全国率先实施农村教师教津贴制度农村中学教师集体宿舍危旧房进行全面改造实施教师工资统发制度绩效工资改革中学教师遇新改善高校日益成高层次重镇教师中博士学位占3245高级职称占456海外学历教师超35已拥两院院士49入选国家千计划415入选国家万计划128教育部长江学者奖励计划195国家杰青172国家百千万130教育部新世纪356省高校汇聚高端拔尖实现质量步快速提升
教育领导进步加强突出体现树牢四意识坚定四信做两维护全面贯彻教育方针落实立德树根务全面加强级类学校建设工作坚持完善高校委领导校长负责制率先中学高校二级学院试点组织领导院长（校长）负责制努力破解高校基层建中梗阻现象省委连续召开中学育工作会议高校思想政治工作会议推动学校落实立德树根务社会义核心价值观教育融入国民教育全程先制定实施加强改进中学德育高校思想政治工作美育体育等政策文件编写具浙江特色德育系列教材研制操作性强易记易行中学生日常行规范出台中职学生核心素养培育
指导意见实施高校思政工作三项计划四项工程加强文化校园美丽校园安校园建设文明寝室创建活动立德树融教育融日常全面落实意识形态工作责制安全稳定责制积极防范抵御宗教校园渗透年浙江校园未发生意识形态领域方面重事件师生精神面貌总体制订出台清廉教育清廉学校建设意见全面严治求责层层基层学校传导压实
回顾40年改革开放历程省教育事业日新月异翻天覆落全国均水跃居全国前列正迈率先实现教育现代化新征程成历届省委省政府正确领导取代代教育系统干部师生艰苦奋斗取全社会重视支持教育环境取取成感豪骄傲浙江教育事业作出贡献志致崇高敬意衷心感谢
改革开放已走千山万水需跋山涉水教育民族振兴社会进步重基石定位省两高水建设第资源需求民群众优质教育期盼教育立德树质求存薄弱环节表现：
教育工作根务没完全落实位立德树培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班教育工作根务教育现代化方目标方目标方学校发生偏差正确全面教育观观政绩观影响评价导办学方片面追求升学率片面强化应试教育背分现象然较重硬件轻软件重外延轻涵重升学轻育现象较突出家庭教育迫切需纠偏少家庭教育重智轻德重知轻分溺爱高求孩子培养教育盲目焦虑现象较突出中学生校外培训辅导校外课业负担然重
德智体美劳五育均现象较普遍德育针性实效性增强全员全方位全程三全育机制亟健全德育学生思想生活实际存定脱节问题体育加强省青少年肥胖率视率然相较高尤初高中学生视率幅度高全国均水美育需更加重视学生发现美爱美创造美力提升劳动教育需切实加强部分童青少年珍惜劳动成果想劳动会劳动现象较普遍
教育发展衡充分然存然省教育总体水较高教育然存薄弱环节薄弱区学前教育财政投入足较薄弱全省公办幼园覆盖面x低区仅x省二级幼园覆盖面x低方仅x义务教育城镇挤乡村弱问题较突出城乡学校硬件均衡软件现象较普遍全省1776班规模学（教学点）266班初中学校办学相薄弱高中段学校特色化样化发展局面尚未形成升学通道然较单狭窄高水学足突出短板高峰学科偏少学位点研究生培养数量满足实际需求教育服务方济活力未充分激发力提升科技创新成果转化等方面存体制性障碍
教师队伍建设完全适应教育现代化需教师队伍城乡结构学科结构合理教师准入交流退出机制完善部分教师缺少责心荣誉心进取心教书育师表事业单纯作谋生职业甚发生师德败坏行引发社会教育教师信感教师薪酬遇落实位收入增长机制健全足吸引优秀教乐教两年师范类专业投档线段线例仅47左右
全面严治存软肋盲区学校然存建业务两张皮现象教育领域组织工作覆盖空白点民办学校中外合作办学机构中学建设相较薄弱建工作力度存层层递减导致教育方针政策方学校教育教学实践中时力贯彻
列举问题新情况新矛盾已积重难返难宿弊清正视问题重视问题利正确认识浙江教育现状明确前历史方位努力方坚持问题导需求导目标导民导精准发力久久功齐心协力断提升浙江教育事业发展水
二科学谋划扎实做2019年教育工作
2019年迎中华民国成立70周年贯彻落实全国教育会精神全面实施教育现代化高等教育强省战略关键年规划2020年省高水实现教育基现代化教育总体发展水达发达国家均水做年教育工作意义重责重全面贯彻教育方针全面实施教育现代化高等教育强省战略深入推进教育改革发展努力突出重点工作解决重点问题取重进展断增强民群众教育改革发展获感安全感幸福感
（）深入学宣传贯彻落实全国教育会精神深入学宣传贯彻全国教育会精神作全年工作线总书记重讲话精神武装全省教育系统干部师生头脑引导全社会全面落实九坚持求开全省教育会推动出台浙江教育现代化2035行动纲浙江省加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）进步明确浙江教育改革发展战略目标举措推动结合实际召开教育会切实教育理念教育行动统教育方针国计计教育定位转化优先发展实际行动继续组织政领导干部教育行政干部培训断坚定凝聚心完善格开发力培育造福民教育工作目标
补强立德树薄弱环节全面贯彻落实教育方针加快构建德智体美劳全面发展教育理念教育体系深入实施立德铸魂工程推进三全育综合改革项目试点继续实施高校思想政治工作质量提升工程强化高校思想政治理课建设推广课程思政工作试点验积极创造条件营造环境采取效措施加强劳动教育学生劳动实践中养成劳动惯学会劳动学会勤俭崇尚劳动尊重劳动强化学思结合知行合学科教育中渗透劳动情感劳动态度劳动观念培养增强实践实验实训环节落实中学生研学旅行求丰富综合实践活动推进校劳动常态化家庭劳动常化社会实践样化加强中学劳动实践基建设广泛组织学生学工学农劳动教育表现纳入中学生综合素质评价容中学探索技术教育工程启蒙教育课程建设推动劳动技术课程改造升级职业院校加强职业道德培养职业素质养成力倡导培养工匠精神加强教材课程建设理构建培养体系课程改革相适应教材体系规范教材建设选审定理机制发挥教材立德树方面重作进步落实体育美育课程求断提高学生身心健康素养审美素养广泛开展文明校园建设开发校园育功完善学校育环境充分发挥浙江教育政务新媒体联盟宣传正确教育理念方面作做做强教育流思想舆阵
（二）推进实施高等教育强省战略组织实施高等教育强省战略作省级教育行政部门重职责投入更资源贯彻落实省委省政府关全面实施高等教育强省战略意见优化省域高等教育资源空间布局完善高校分类理分类发展办法引导高校科学制定学科专业发展规划决心调减批学科专业优化高校专业结构鼓励支持高校加强关键性技术前引领技术现代工程技术颠覆性技术攻关创新加强新工科新医科新农科新文科建设加快推进专业认证加文社会科学类流学科建设投入加强马克思义理学科建设扶优扶特扶强文社科类学科建设着力推进建设批科学装置工程中心国家省重点实验室
实实训基重点智库加高水学引进力度争取2019年5合作项目成功落支持部分重点建设高校拓展新校区扩存量优质高等教育资源深化应型高校重点暨优质高职校建设推进高校科研院资源整合条件成熟实行合办学紧密型合作办学建立实施省高校口合作援助机制提高高校生均基准定额标准深化高等教育放服改革遴选干重点建设高校开展全面放权试点
建设高水科教育体系落实全国高等学校科教育工作会议精神坚持提升科生培养质量调整优化高校科专业发展优势特色专业交叉融合专业民生急需专业改造传统专业提高专业建设质量加强科课程建设优化课程体系合理增加课程难度拓展课程广度减少水课增加金课推广班化教学2020年科班化教学例低70规范学业理加强学程考核严肃考试评价严格毕业标准加强教师教学力建设落实教授科生课制度加科教学优秀教师奖励表彰力度探索完善学分制鼓励学生跨学科跨专业学健全辅修专业制度实施游学计划鼓励科生通跨校学获学历专业学分加强科教学质量监测工作完善高校部教学质量保障机制建设2019年开始科高校校长教学
述职调整科教育述职全面考察科教育水提升情况
断提升教育服务力产教融合作教育改革发展重方深化培养供侧产业需求侧结构全方位融合创新驱动发展济高质量发展提供力资源保障统筹优化职业教育高等教育济社会发展相适应布局结构完善紧密接产业链创新链学科专业体系培养体系扩校企合作范畴鼓励企业形式参举办职业教育高等教育职业教育新设专业原应相关行业企业参鼓励企业学校建享实验实训基创新实践基围绕服务方济社会发展需求推广企业出题高校解题政府助题新型产学研合作模式扩研究生联合培养基建设规模重点产业集聚区推广建设积极组织高校服务数字济科创台建设
培育实施高等教育五十百亿工程引导高校更加积极动服务社会服务济服务企业适应省八万亿产业数字济需求研究制订针性培养规划充分发挥重点建设高校流学科优势特色专业产业行业拉动支撑作利高校学科专业优势引领培育支撑批5亿10亿100亿产值产业企业济效益社会效益良学科专业省予相应重点扶持
（三）维护基础教育良发展生态基础教育量面广关涉群众切身利益关群众切肤痛切实维护基础教育良生态更加关注学生核心素养培养实现级类教育协调发展满足群体教育需求
加快发展学前教育学前教育终身学开端国民教育体系重组成部分重社会公益事业办学前教育实现幼育关系千万童健康成长关系社会谐稳定关系国家民族未贯彻落实中中央国务院关学前教育深化改革规范发展干意见出台省促进学前教育改革发展实施办法重点加学前教育公财政投入全面落实学前教育生均费制度健全学前教育成分担机制扩普惠性学前教育资源规范办园行提升保教质量推动落实第三轮学前教育行动计划实施浙江省农村幼园补短提升工程争取2020年公办园覆盖面达50督促城镇住宅区配套幼园建设纳入城乡规划实施2019年新建（改扩建）普惠性幼园200力扶持民办幼园优质普惠方发展探索弱势群体优先公办幼园普惠性民办幼园入园办法提升幼园教师队伍素质落实幼园教职工配备标准法配足配齐教职工保障工资遇
促进义务教育优质均衡目标合理配置教育资源办学校着力解决城镇挤乡村弱问题教学生孩子享公质量教育适应新型城镇化口集聚趋势优化城镇中学布局规划建设扩学位供巩固消城镇
班额成果围绕乡村振兴战略推进城乡义务教育体化信息化建设扩城乡学校体集团化办学覆盖面办规模学校农村寄宿制学校充分利互联网+技术造跨区域教育教学体系推广城乡学校步课堂建设努力新技术缩区域教育差距城乡数字鸿沟提升农村教育质量促进教育公力气加强初中教育实施薄弱初中质量提升计划支持批初中学校完善教育技术装备深化教育理课堂教学改革提升教师教学研究施教力
推动高中段教育协调特色发展开展普通高中分类办学试点逐步形成科技文艺术语言综合等学科见长类型特色高中建设批类型高质量选修课程深化中职教育教学改革通课程享推进普职融通着力提升中职学生综合素养尤职业素养
推动特殊教育两头延伸延长残障童受教育年限确保2022年学前高中段入学率达9085落实化教育持续推进班读卫星班工作
扶持规范民办教育发展力扶持规范理充分发挥民办教育扩样化性化特色化教育作时防止良教育生态击推动落实省民办教育1+7文件政策求民办学校实施分类理扶持发展进步规范公办学校民办学校合作办学行民办学校招生行教育教学行教师理行民办教育法治框架充分发展协调发展
（四）力加强教师队伍建设教师教育第资源推动教育发展第动力振兴教育必先振兴教师优先发展教育必须优先建设教师队伍全面贯彻落实省委省政府关全面深化新时代教师队伍建设改革实施意见队伍建设放更加突出基础性位置学校优先谋划教师工作优先保障教师工作投入优先满足教师队伍建设需努力全省63万名教师心凝聚起积极性创造性调动起
保障提高教师遇已研究中学教师收入公务员均收入较口径推动建立健全义务教育教师工资遇公务员遇联动调整机制努力保障提高教师工资遇积极争取方呼吁采取务实力措施落实中学教师遇政策岗位幸福感事业成感社会荣誉感生活获感收入豪感真正精力投入教书育职责通提高遇教师成令艳羡职业吸引优秀教出更优秀孩子
狠抓师德师风建设总书记全国教育会指出：教师提出高标准严求天义学生负责民族负责年11月教育部出台教师职业行十项准教师违反职业道德行处理办法师德师风建设明确底线红线师德作评价教师素质第标准引导广教师真正落实立德树根务塑造清正教风清廉教育清廉学校建设求贯穿教书育全程争做德立身德立学德施教楷模研究制订教师职业行负面清单师德失范行处理办法严肃举报受理违规查处维护教师职业形象提振教师道德风尚
深化教师教育改革启动实施教师教育攀登计划积极推进实施三位体招生方式师范专业招录制度继续面山区海岛偏远乡村区特殊需专业领域实施定招生培养办法开展六年制双学科复合型硕士层次高中教师培养试点探索积极争取扩教育硕士培养规模扎实推进师范类专业认证工作启动教师教育创新实验区建设加强中学教科研队伍建设
深化教师理制度改革研究完善中学校岗位结构调整方案适提高学幼园高级岗位例协调关部门创新公办幼园员编制理办法落实幼园教职工配备标准推进中学教师县校聘改革教师交流制度衔接深化中学校长职级制改革试点进步健全外籍港澳台籍教师资格认证办法深化教师培训学分制改革逐步扩校培训例加强幼园园长乡村幼园教师民办幼园教师特殊学校教师培训力度
加强高校高层次引育工程深入实施浙江省高校海外英集聚计划浙江省高校领军培养计划院士结培养青年英计划等三计划全年争取引进500名高端海加职教师海外研修力度力推进中高职衔接专业教师协研修紧缺领域教师技术技传承创新等项目加强高校青年教师教学力培养培训力提升高校教师师范素养继续落实高校青年教师助讲制度继续实施科高校访问学者高职高专院校访问工程师计划
（五）继续推进深化教育改革改革然浙江教育发展强动力坚持懈教育改革进行底全面贯彻落实省委省政府关深化教育领域体制机制改革实施意见努力改革完善高水培养体系推动教育高质量发展
深化教育教学改革引导级类学校教育规律办学治校成长规律教书育深化学前教育课程改革坚持游戏基活动全面消学化式两种倾持续推进义务教育课程改革坚持学零起点教学继续倡导轻负高质课堂教学扩STEM教育试点范围力推进作业改革全面实施国家普通高中课程改革方案推动普通高中继续完善基学生选择走班选课制度推行职业教育现代学徒制培养模式完善现行中高职体化招生培养制度设计进步加强中高职衔接深化中职应型科衔接培养试点推进混合制等产教融合二级学院改革试点继续实施高校课堂教学创新计划努力通教学改革促进学革命加强学生创新创业教育承办第五届中国互联网+学生创新创业赛加快终身教育学分银行建设推动学历教育继续教育非学历培训衔接
深化评价制度改革坚决扭转科学教育评价导克服唯分数唯升学唯文唯文唯帽子顽瘴痼疾倡导树立正确政绩观科学质量观全面成观政府开展市县级民政府履行教育职责评价工作推动落实教育优先发展战略立德树根务修订浙江省县（市区）教育现代化发展水监测指标实施教育现代化水监测引导标查补薄弱环节创建全面教育现代化县（市区）加快10基础教育重点县脱帽加快教育基现代化迈进加快创建全国义务教育优质均衡发展县步伐争取2020年20左右县（市区）创建成全国义务教育优质均衡发展县（市区）2022年50县（市区）创建成全国义务教育优质均衡发展县（市区）学校制订浙江省现代化学校督导评估指标体系推动创建批现代化学校切实改变单纯升学率评价学校导坚决制止查处学校间区间序抢生源挖名师行学生修订完善中学生综合素质评价办法努力改变简单考试
成绩评价学生做法教师改革完善教师分类评价机制更加重视教师教书育力评价考核逐步课堂教学质量作教师职称评聘绩效考核收入分配重鼓励教师科研成果转化教学容建立科研反哺教学长效机制完善高校科研成果转化业绩考核强化服务区域济需求注重实际贡献评价导
深化招生考试制度改革保持高考综合改革定力稳步推进深化高考改革试点深入开展高考综合改革调研基础提出完善高考改革方案策思路探索建立中职高职（专科）应型科专业学位研究生分阶段机衔接贯通应型招录体系全面推进深化中考改革2020年初步形成基初中学业水考试成绩结合综合素质评价高中阶段学校考试招生录取模式全面落实优质普通高中招生计划低60例定分配初中学校求农村初中选择生源初中倾斜探索中职学校基初中学业水考试成绩结合综合素质评价职业倾测试录取方式严格落实义务教育入学制度规范学入学升初招生办法公办学学区进行划片招生条件方探索双学区招生逐步取消类特长生招生民办学初中原审批区域采取报名机摇号面谈体测试等方式进行招生
继续扩教育外开放协作增加省政府华留学生奖学金吸引更外国留学生省高校接受学历教育搭建中外文交流台培育造干具鲜明特色浙江教育外开放品牌项目深化中国—中东欧国家教育合作交流活动努力办成国家级教育国际合作交流台进步做实做深千校结学校丰富拓展双交流活动组织安吉游戏’国际行实施安吉游戏国际推广计划推动带路线国家创设丝路学院积极参实施长三角体化发展战略推进长三角教育资源享交流协作发展完善教育部浙江省政府部省会商工作机制推动落实重教育改革发展协作事项
加强教育标准化建设业务必须标准求完善教育标准体系时标准类政策文件转化教育标准加快制定修订学校设置建设标准教育装备标准教育信息化标准教师队伍建设标准学校运行理标准学科专业培养标准课程标准教育督导标准语言文字标准等重点领域标准标准引领推进教育高质量高水发展
推进教育信息化信息化作全面引领推动教育现代化强动力加快数字教育建设努力现代信息技术变革传统教育实施基工智数云计算精准教学精准学试点努力提高教学效率学效完善江汇教育广场台建设扩优质数字化教育资源建享范围构建数字教育公服务体系推动教育行政部门加快教育治理方式数字化转型建设教育政务协办公台教育业务理应台江汇教育广场资源台教育数仓快搭建数字教育四梁八柱
（六）办项关键实事加强童青少年视防控工作出台省防控童青少年视实施方案综合施策逐步扭转视高发逐年升势头联合卫生部门全面开展童青少年视情况调查建立常态数签订责书层层压实视防控责确保实现童青少年视防控阶段性目标发挥省童青少年视防控工作指导中心作倡导科学眼实施科学防控积极推进学生阳光体育运动广泛开展阳光课间活动确保学生天时体育运动时间积极推进国家级校园足球试点省份建设工作
二全面实施学放学托服务坚持公益性非营利性原鼓励支持教职工保证质量完成正常职责工作务前提参校托服务工作2019年春季学期开始全省范围托服务刚性需求学生学开展校托服务工作
三减轻学校教师非教学负担全面梳理调研基础清理规范类进校园活动手拉手活动精减检查评考核事项环节杜绝类商业APP进入校园减轻级类学校广教师非教学工作负担
四渠道解决国子女入学加强宏观规划统筹建设外籍员子女学校优化普通学校班读条件遴选干学校开展试点引进国外先进教育理念教学方法国员子女提供中国特色世界水准基础教育服务
五整治校外培训机构制订加强民办教育培训机构设置理办法健全民办学校培训机构健康发展理体制积极稳妥推进校外培训机构专项治理工作落实分类整治分类规范求规范校外教育培训行减轻学生重课外学业负担
六努力解决青年教师住房问题促进住房供体元化求研究教师住房保障政策推动妥善解决住房运允许高校利存量土建设公租赁房政策推动关高校开展试点完成省高校公租赁房（沙）项目建设时交付
（七）切实加强领导保障推动建立省委教育工作领导组工作机制理体制坚持加强教育工作全面领导组织全省教育系统进步增强四意识坚定四信坚决做两维护稳中求进总基调促进教育高质量发展推动条件方建立委教育工作领导组形成委统领导政齐抓部门负责教育领导体制指导教育行政部门推进深化机构改革职调整扎实开展教育系统忘初心牢记命题教育加强教育系统干部队伍建设制订中学校领导员理办法贯彻落实高校领导员理实施办法精准科学选优配强高校领导班子领导员力加强学校年轻干部发现培养加高校中青年外知识分子培养深化教育系统建质量提升工程实施高校基层建高质量发展攻坚行动加强改进学生员发展工作加高知识群体少数民族学生中发展员力度研究制定中学校建工作标准推动建工作纳入教育督导容中学校现代化学校督导评估体系深化高校二级学院（系）组织领导院长（系）负责制试点中学校组织领导校长负责制试点
压实全面严治体责深入实施清明政风清净校风清正教风清新学风四工程建设清廉教育体系督促级类学校承担起清廉学校建设体责梳理编制办学行 微权力清单负面清单规范教育理服务等环节工作标准求规范中学学区划分招生入学行研究出台进步加强高校招投标理完善省属高校科研项目资金政策文件进步加强高校继续教育合作办学校办企业等重点领域理审计手段健全部控制出台改革容错正面清单作担负面清单持续保持正风肃纪高压态势
加强法治校督促级类学校完善章程核心现代学校制度健全委领导校长负责法治校民理信息公开等机制力培育校园法治文化推进学校治理体系治理力现代化深化教育执法体制改革加强教育督导机构建设强化督学督政力度探索高等教育进行督导机制办法
维护校园安全稳定深入实施浙江省教育系统意识形态工作责制实施办法逐级落实意识形态工作责进步完善学校安全常态化理推行学校日常规实行清单化理推进学校安全标准化建设进步强化溺水消防交通食品安全传染病防控等重点领域薄弱环节安全卫生理工作加强心理健康教育卫生健康部门合作建立完善心理危机转介机制新建200中学心理健康教育示范点争取20中学心理咨询健康教育机构达标准化建设水
工作思路供高校参考周正进行机构改革干部事调整调整位鼓励家谋划更创新举措基础制订印发2019年度教育工作点进步明确全年教育重点工作务
三知行合带着情怀责投身教育现代化事业
教育项专业性规律性强工作需哲学思维专家视野工匠精神父母爱心真正教育搞总书记全国教育会强调：政负责志熟悉教育关心教育研究教育教育领导部门领导干部更尊重钻研教育努力成教育理行家里手座位教育领导干部应该牢记总书记求登高远履职担现代化教育理念推进教育现代化前社会教育诟病教育发展衡充分导致矛盾更正确教育观质量观成观引发果教育系统63万教师坚守全面发展理念坚定教书育初心实践素质教育理形成合唱发出强音定引领全社会构建健康教育生态形成利类健康成长文化环境制度环境舆环境
坚持实践科学教育理念关键深入学运马克思义认识实践矛盾辩证法做知行合学调研活动中深化知抓落实三服务活动中落实行断提高教育治理力水
知局深入学领会新时代中国特色社会义思想教育项政治性强工作做教育工作首先必须认真学领会新时代中国特色社会义思想尤深刻领会总书记关教育重述科学涵精神实质总书记系列新思想新断新求武装头脑指导实践推动工作深刻领会加强教育事业全面领导根求坚持办学方改革发展干部级类学校成领导坚强阵深刻领会教育国计计战略位坚守育国育初心命深刻领会立德树根务培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班作检验学校切工作根标准深刻领会坚持教育优先发展战略部署断增强命担加快教育现代化步伐深刻领会坚持社会义办学方政治原认清培养什样培养谁培养根问题深刻领会扎根中国办教育坚定信培养具中国心中国情中国味代深刻领会坚持民中心发展教育价值追求维护发展教育公满足民群众接受更更教育需求深刻领会推进教育改革创新鲜明导改革破解难题改革激发活力深刻领会加强教师队伍建设基础作引导教师更承担起教书育命
知规律深入学掌握教育科学理教育门专业活成体系科学理谱系培养项长期工程需遵循客观规律教育象实现全面发展发展教育目学校干部着媒体着家长着办教育迫范社会功利性教育诉求者片面教育评价指标绑架致视教育规律违背教育原理畸化教育评价损害孩子身心健康总书记全国教育会指出：教育突出问题中学生太苦太累办学中做法太短视太功利更严重家知道种状况着条路走越陷越深越深越陷前中学存起竞争迫焦虑逼考试累抢跑现象违背教育科学理违背教育教学规律突出表现
知方法深入学掌握辩证唯物义世界观方法总书记非常强调学哲学哲学尤强调学马克思义哲学掌握科学世界观方法断增强辩证思维战略思维力学掌握辩证唯物义世界观坚持切实际出发认识现状规划未制定政策推进工作决高骛远异想天开暂时形象工程政绩工程破坏教育生态学掌握辩证唯物义方法善分析握矛盾矛盾方面讲两点讲重点问题导目标导效果导推动改革发展
增强四意识树立四信停留口头更落实行动总书记关教育重述求关教育规律认知理解应教育教学实践努力知促行做知行合
第努力行道着眼全体学生全面发展构建德智体美劳全面培养教育体系教师围绕目标教学生围绕目标学坚决摒弃见物见见分见见树木见森林教育模式杜绝变着法子掐尖抢生源明暗违规补课片面强调升学率等行做法教育公孩子通教育获成长仅仅培养少数尖子生更加关注学生性差异更加注重材施教势利导更加尊重学生理解学生信学生激励学生公公正学生孩子成塑材紧紧围绕全面发展完善科学教育评价机制创设丈量教育丈量学生丈量政绩新标尺重点落
实总书记提出六改：分数贴标签做法必须彻底改利立德树目标实现做法坚决改考试招生制度指挥棒改学校教师学生教育工作评价体系改坚决改变简单考分排名评老师考试成绩评学生升学率评学校导做法升学率奖优罚劣做法改升学率工程项目费分配评优评先等挂钩潜规改
第二努力行综合改革道普遍联系观点建立教育改革综合协联动机制总书记全国教育会指出：办教育事业家长学校政府社会责谁旁观者谁置身事外普遍联系辩证观点教育改革孤立独行改革教育部门独职全责改革全局性全素系统性改革必须全社会协支持支撑教育改革真正落实处取实效教育问题缘起教育身社会少教育问题产生重根源侧重教育改革淡化综合改革教育改革进入教育改改教育部循环死结高考综合改革必须通基础教育改革课程设置高等教育改革招生办法考试机构改革命题思路政府部门完善条件保障全社会更新教育理念社会界更新导等协创新真正推进深化强化综合思维更利全社会方面利资源积极力量教育改革发展创造更条件
第三努力行情怀责道教育工作者眼光长远教育工作者追求应职位失代成长成国家民族前途命运总书记强调：没项事业教育样影响甚决定着接班问题影响甚决定着国家长治久安影响甚决定着民族复兴国家崛起强调：爱教育灵魂没爱没教育教育项需情怀需奉献需责事业唯方面困难抱怨面挫折退缩面责推卸面目标放弃十年树木百年树教育事业立竿见影工作必须年甚数十年积累显现成效考验着耐心毅力需功成必甘做名英雄奉献精神荣耀应该桃李满天春晖遍四方幸福应该青出蓝胜蓝代更代强时干实处作风走前列理想方显担勇气推进深化教育改革革陈弊旧勇改革蹚路勇试错纠错民高度负责态度深耕责业切实代教育命承担职责履行
强调教育宣传工作教育系统年做工作发表学术文章方时候做说会宣传愿宣传敢宣传信息社会酒香会吆喝教育系统必须强化媒体意识宣传意识充分运传统媒体新媒体力宣传中央关教育新部署新求宣传科学教育理念育规律宣传教育改革发展验成效宣传优秀教师先进典型教书育感
事迹通宣传断塑造学校新形象教师新形象教育新形象
志新时代新事业新求新事业新求新作新担更加紧密团结志核心中央周围高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜进步强化责担着力攻坚克难更饱满热情更昂扬斗志更务实作风书写新时代浙江教育奋进笔全面实现更高水教育现代化办民满意教育作出新更贡献
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志：
省两会召开前天召开年度全省教育系统工作会议次会议务：新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九精神全国教育会精神围绕培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班总体目标总结验凝聚识明确方研究部署新时代深入实施教育现代化高教强省战略新思路新务团结凝聚更广泛力量办民满意教育努力
首先代表省教育厅受表彰2018年度全省教育工作业绩考核获奖单位表示热烈祝贺限考核指标容方式方法考核难做完全客观全面反映区某时候某方面工作成效获奖区固然祝贺区工作非常辛苦成效年全省教育系统充分认识民群众接受更更教育新期积极推进级类教育改革发展涌现许工作亮点取许改革突破收获许发展成果尤学校道度时艰克难关冷静高效应高考英语加权赋分事件继续推进高考综合改革维护教育公维护改革发展稳定局全省教育系统广干部职工表示衷心感谢诚挚慰问
面根省教育厅领导班子研究讨意见结合三三服务活动初步成果讲点意见
全面认识浙江教育新成新方位
年改革开放40周年回40年教育改革发展外开放历程省教育系统砥砺前行发奋图强教育事业开启新篇章实现跨越走进新时代
教育普走前列省委省政府直高度重视教育事业教育放优先发展战略位置先实施义务教育两基教育强县教育强省教育现代化等系列重战略加教育投入改善办学条件扩教育容量教育事业实现快速发展2004年省全国率先基普学前三年高中段15年教育2018年全省15年教育普率已达x学前三年入园率x高中阶段毛入学率x基础教育普程度达高收入国家水1998年普通高校32增加109普通专科校生数x万增加102万读研究生数x万增加x万高等教育毛入学率x增长x普通高考千军万马独木桥录取率持续稳定x
教育公保障着眼教育均衡公全面发展教育事业时更教育资源薄弱区薄弱学校弱势群体倾斜实施教育口支援农村中学四项工程薄弱学校改造标准化学校建设农村学前教育补短提升基础教育重点县提升等重工程农村学校农村教育面貌焕然新时落实外员子女入学参加考试获升学等政策全省40万口县（市区）全部建成特殊学校率先运教育券方式确保济困难学生入学取消系列违公原
考试加分入学优惠政策教育均衡教育公水较提升2015年省县市区通国家义务教育发展基均衡县评估认定目前全省57县（市区）创建成教育基现代化县省通建设农村书香校园中学校改水改厕改建农村寄宿制学校学生热水沐浴设施推迟学生早晨学时间开展学生放学托服务等系列实事暖心事努力增强民群众获感
教育质量持续提高先实施教育基公服务均等化富民惠民安民行动计划教育篇等计划基础教育保持高水发展态势2018年全省提前年全面消义务教育班额20162017年全国学生体质健康水现场抽测中省优秀率连续两年名列全国第20152017年全国义务教育质量监测中省中学学业成绩居全国前列通实施职业教育六项行动计划中职教育质量提升计划进步增强职业学校办学实力招生吸引力重点高校优质暨重点高职院校流学科优势特色专业建设等抓手积极推动高等教育提升办学水全省已建成60科院校49高职高专院校3高校20学科进入国家双流入选学科数全国排名第554学科（中浙江学18）进入全球ESI（基科学指标数库）排名前x数量列全国第7位2013—2018年省高校持获国家科技三奖48项占全省获奖总数x高校成省科技创新重源泉面社会教育培训服务断拓展类院校年度培训规模已达x万次力促进城乡劳动力业力职业素养提升积极推广应现代化教育技术20162017年省教育信息化综合发展指数连续两年居全国首位
教育改革未停步省教育事业发展成益全省教育推进项教育改革勇气担实践开展基础教育课程改革1987年开始绍兴柯桥开展基础教育现代化题柯桥实验掀开覆盖学前教育义务教育高中段教育课程改革学前教育安吉游戏成国际品牌现代职业教育体系基形成开展高等教育办学体制改革全国率先开办独立学院建设高教园区发展民办教育高等教育快速进入众化普化阶段2018年成功新机制创办西湖学国家探索高水学建设新路子开展城乡教育体化改革先实施系列旨提升农村教育薄弱学校教育质量政策措施城乡教育差异系数日益缩实施农村中学教师领雁工程基础建立中学教师专业发展培训长效机制全国推广培训成教师职业生涯权利义务全国率先建立县域义务教育学校教师校长交流制度县校聘理机制县校聘已覆盖全省881中学教师778中学校效盘活中学教师资源浙江基础教育质量均衡水获普遍认全国率先教师职称评聘权全部放高校断扩高校权办学权力推进教育开放建立中国第1独立设置中外合作宁波诺丁汉学中美合作温州肯恩学目前省高校读外国留学生总数达375万中攻读学历留学生占532
教师队伍断壮年省直教师队伍作教育事业关键环节抓努力事业发展求配备教师通调整完善农村中学教师编制标准农村中学县镇中学标准核编规模学校实行生师班师相结合办法核编等途径壮教师队伍中学（幼园）教师高学历例达976中研究生学历例达35全国率先实施农村教师教津贴制度农村中学教师集体宿舍危旧房进行全面改造实施教师工资统发制度绩效工资改革中学教师遇新改善高校日益成高层次重镇教师中博士学位占3245高级职称占456海外学历教师超35已拥两院院士49入选国家千计划415入选国家万计划128教育部长江学者奖励计划195国家杰青172国家百千万130教育部新世纪356省高校汇聚高端拔尖实现质量步快速提升
教育领导进步加强突出体现树牢四意识坚定四信做两维护全面贯彻教育方针落实立德树根务全面加强级类学校建设工作坚持完善高校委领导校长负责制率先中学高校二级学院试点组织领导院长（校长）负责制努力破解高校基层建中梗阻现象省委连续召开中学育工作会议高校思想政治工作会议推动学校落实立德树根务社会义核心价值观教育融入国民教育全程先制定实施加强改进中学德育高校思想政治工作美育体育等政策文件编写具浙江特色德育系列教材研制操作性强易记易行中学生日常行规范出台中职学生核心素养培育
指导意见实施高校思政工作三项计划四项工程加强文化校园美丽校园安校园建设文明寝室创建活动立德树融教育融日常全面落实意识形态工作责制安全稳定责制积极防范抵御宗教校园渗透年浙江校园未发生意识形态领域方面重事件师生精神面貌总体制订出台清廉教育清廉学校建设意见全面严治求责层层基层学校传导压实
回顾40年改革开放历程省教育事业日新月异翻天覆落全国均水跃居全国前列正迈率先实现教育现代化新征程成历届省委省政府正确领导取代代教育系统干部师生艰苦奋斗取全社会重视支持教育环境取取成感豪骄傲浙江教育事业作出贡献志致崇高敬意衷心感谢
改革开放已走千山万水需跋山涉水教育民族振兴社会进步重基石定位省两高水建设第资源需求民群众优质教育期盼教育立德树质求存薄弱环节表现：
教育工作根务没完全落实位立德树培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班教育工作根务教育现代化方目标方目标方学校发生偏差正确全面教育观观政绩观影响评价导办学方片面追求升学率片面强化应试教育背分现象然较重硬件轻软件重外延轻涵重升学轻育现象较突出家庭教育迫切需纠偏少家庭教育重智轻德重知轻分溺爱高求孩子培养教育盲目焦虑现象较突出中学生校外培训辅导校外课业负担然重
德智体美劳五育均现象较普遍德育针性实效性增强全员全方位全程三全育机制亟健全德育学生思想生活实际存定脱节问题体育加强省青少年肥胖率视率然相较高尤初高中学生视率幅度高全国均水美育需更加重视学生发现美爱美创造美力提升劳动教育需切实加强部分童青少年珍惜劳动成果想劳动会劳动现象较普遍
教育发展衡充分然存然省教育总体水较高教育然存薄弱环节薄弱区学前教育财政投入足较薄弱全省公办幼园覆盖面x低区仅x省二级幼园覆盖面x低方仅x义务教育城镇挤乡村弱问题较突出城乡学校硬件均衡软件现象较普遍全省1776班规模学（教学点）266班初中学校办学相薄弱高中段学校特色化样化发展局面尚未形成升学通道然较单狭窄高水学足突出短板高峰学科偏少学位点研究生培养数量满足实际需求教育服务方济活力未充分激发力提升科技创新成果转化等方面存体制性障碍
教师队伍建设完全适应教育现代化需教师队伍城乡结构学科结构合理教师准入交流退出机制完善部分教师缺少责心荣誉心进取心教书育师表事业单纯作谋生职业甚发生师德败坏行引发社会教育教师信感教师薪酬遇落实位收入增长机制健全足吸引优秀教乐教两年师范类专业投档线段线例仅47左右
全面严治存软肋盲区学校然存建业务两张皮现象教育领域组织工作覆盖空白点民办学校中外合作办学机构中学建设相较薄弱建工作力度存层层递减导致教育方针政策方学校教育教学实践中时力贯彻
列举问题新情况新矛盾已积重难返难宿弊清正视问题重视问题利正确认识浙江教育现状明确前历史方位努力方坚持问题导需求导目标导民导精准发力久久功齐心协力断提升浙江教育事业发展水
二科学谋划扎实做2019年教育工作
2019年迎中华民国成立70周年贯彻落实全国教育会精神全面实施教育现代化高等教育强省战略关键年规划2020年省高水实现教育基现代化教育总体发展水达发达国家均水做年教育工作意义重责重全面贯彻教育方针全面实施教育现代化高等教育强省战略深入推进教育改革发展努力突出重点工作解决重点问题取重进展断增强民群众教育改革发展获感安全感幸福感
（）深入学宣传贯彻落实全国教育会精神深入学宣传贯彻全国教育会精神作全年工作线总书记重讲话精神武装全省教育系统干部师生头脑引导全社会全面落实九坚持求开全省教育会推动出台浙江教育现代化2035行动纲浙江省加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）进步明确浙江教育改革发展战略目标举措推动结合实际召开教育会切实教育理念教育行动统教育方针国计计教育定位转化优先发展实际行动继续组织政领导干部教育行政干部培训断坚定凝聚心完善格开发力培育造福民教育工作目标
补强立德树薄弱环节全面贯彻落实教育方针加快构建德智体美劳全面发展教育理念教育体系深入实施立德铸魂工程推进三全育综合改革项目试点继续实施高校思想政治工作质量提升工程强化高校思想政治理课建设推广课程思政工作试点验积极创造条件营造环境采取效措施加强劳动教育学生劳动实践中养成劳动惯学会劳动学会勤俭崇尚劳动尊重劳动强化学思结合知行合学科教育中渗透劳动情感劳动态度劳动观念培养增强实践实验实训环节落实中学生研学旅行求丰富综合实践活动推进校劳动常态化家庭劳动常化社会实践样化加强中学劳动实践基建设广泛组织学生学工学农劳动教育表现纳入中学生综合素质评价容中学探索技术教育工程启蒙教育课程建设推动劳动技术课程改造升级职业院校加强职业道德培养职业素质养成力倡导培养工匠精神加强教材课程建设理构建培养体系课程改革相适应教材体系规范教材建设选审定理机制发挥教材立德树方面重作进步落实体育美育课程求断提高学生身心健康素养审美素养广泛开展文明校园建设开发校园育功完善学校育环境充分发挥浙江教育政务新媒体联盟宣传正确教育理念方面作做做强教育流思想舆阵
（二）推进实施高等教育强省战略组织实施高等教育强省战略作省级教育行政部门重职责投入更资源贯彻落实省委省政府关全面实施高等教育强省战略意见优化省域高等教育资源空间布局完善高校分类理分类发展办法引导高校科学制定学科专业发展规划决心调减批学科专业优化高校专业结构鼓励支持高校加强关键性技术前引领技术现代工程技术颠覆性技术攻关创新加强新工科新医科新农科新文科建设加快推进专业认证加文社会科学类流学科建设投入加强马克思义理学科建设扶优扶特扶强文社科类学科建设着力推进建设批科学装置工程中心国家省重点实验室
实实训基重点智库加高水学引进力度争取2019年5合作项目成功落支持部分重点建设高校拓展新校区扩存量优质高等教育资源深化应型高校重点暨优质高职校建设推进高校科研院资源整合条件成熟实行合办学紧密型合作办学建立实施省高校口合作援助机制提高高校生均基准定额标准深化高等教育放服改革遴选干重点建设高校开展全面放权试点
建设高水科教育体系落实全国高等学校科教育工作会议精神坚持提升科生培养质量调整优化高校科专业发展优势特色专业交叉融合专业民生急需专业改造传统专业提高专业建设质量加强科课程建设优化课程体系合理增加课程难度拓展课程广度减少水课增加金课推广班化教学2020年科班化教学例低70规范学业理加强学程考核严肃考试评价严格毕业标准加强教师教学力建设落实教授科生课制度加科教学优秀教师奖励表彰力度探索完善学分制鼓励学生跨学科跨专业学健全辅修专业制度实施游学计划鼓励科生通跨校学获学历专业学分加强科教学质量监测工作完善高校部教学质量保障机制建设2019年开始科高校校长教学
述职调整科教育述职全面考察科教育水提升情况
断提升教育服务力产教融合作教育改革发展重方深化培养供侧产业需求侧结构全方位融合创新驱动发展济高质量发展提供力资源保障统筹优化职业教育高等教育济社会发展相适应布局结构完善紧密接产业链创新链学科专业体系培养体系扩校企合作范畴鼓励企业形式参举办职业教育高等教育职业教育新设专业原应相关行业企业参鼓励企业学校建享实验实训基创新实践基围绕服务方济社会发展需求推广企业出题高校解题政府助题新型产学研合作模式扩研究生联合培养基建设规模重点产业集聚区推广建设积极组织高校服务数字济科创台建设
培育实施高等教育五十百亿工程引导高校更加积极动服务社会服务济服务企业适应省八万亿产业数字济需求研究制订针性培养规划充分发挥重点建设高校流学科优势特色专业产业行业拉动支撑作利高校学科专业优势引领培育支撑批5亿10亿100亿产值产业企业济效益社会效益良学科专业省予相应重点扶持
（三）维护基础教育良发展生态基础教育量面广关涉群众切身利益关群众切肤痛切实维护基础教育良生态更加关注学生核心素养培养实现级类教育协调发展满足群体教育需求
加快发展学前教育学前教育终身学开端国民教育体系重组成部分重社会公益事业办学前教育实现幼育关系千万童健康成长关系社会谐稳定关系国家民族未贯彻落实中中央国务院关学前教育深化改革规范发展干意见出台省促进学前教育改革发展实施办法重点加学前教育公财政投入全面落实学前教育生均费制度健全学前教育成分担机制扩普惠性学前教育资源规范办园行提升保教质量推动落实第三轮学前教育行动计划实施浙江省农村幼园补短提升工程争取2020年公办园覆盖面达50督促城镇住宅区配套幼园建设纳入城乡规划实施2019年新建（改扩建）普惠性幼园200力扶持民办幼园优质普惠方发展探索弱势群体优先公办幼园普惠性民办幼园入园办法提升幼园教师队伍素质落实幼园教职工配备标准法配足配齐教职工保障工资遇
促进义务教育优质均衡目标合理配置教育资源办学校着力解决城镇挤乡村弱问题教学生孩子享公质量教育适应新型城镇化口集聚趋势优化城镇中学布局规划建设扩学位供巩固消城镇
班额成果围绕乡村振兴战略推进城乡义务教育体化信息化建设扩城乡学校体集团化办学覆盖面办规模学校农村寄宿制学校充分利互联网+技术造跨区域教育教学体系推广城乡学校步课堂建设努力新技术缩区域教育差距城乡数字鸿沟提升农村教育质量促进教育公力气加强初中教育实施薄弱初中质量提升计划支持批初中学校完善教育技术装备深化教育理课堂教学改革提升教师教学研究施教力
推动高中段教育协调特色发展开展普通高中分类办学试点逐步形成科技文艺术语言综合等学科见长类型特色高中建设批类型高质量选修课程深化中职教育教学改革通课程享推进普职融通着力提升中职学生综合素养尤职业素养
推动特殊教育两头延伸延长残障童受教育年限确保2022年学前高中段入学率达9085落实化教育持续推进班读卫星班工作
扶持规范民办教育发展力扶持规范理充分发挥民办教育扩样化性化特色化教育作时防止良教育生态击推动落实省民办教育1+7文件政策求民办学校实施分类理扶持发展进步规范公办学校民办学校合作办学行民办学校招生行教育教学行教师理行民办教育法治框架充分发展协调发展
（四）力加强教师队伍建设教师教育第资源推动教育发展第动力振兴教育必先振兴教师优先发展教育必须优先建设教师队伍全面贯彻落实省委省政府关全面深化新时代教师队伍建设改革实施意见队伍建设放更加突出基础性位置学校优先谋划教师工作优先保障教师工作投入优先满足教师队伍建设需努力全省63万名教师心凝聚起积极性创造性调动起
保障提高教师遇已研究中学教师收入公务员均收入较口径推动建立健全义务教育教师工资遇公务员遇联动调整机制努力保障提高教师工资遇积极争取方呼吁采取务实力措施落实中学教师遇政策岗位幸福感事业成感社会荣誉感生活获感收入豪感真正精力投入教书育职责通提高遇教师成令艳羡职业吸引优秀教出更优秀孩子
狠抓师德师风建设总书记全国教育会指出：教师提出高标准严求天义学生负责民族负责年11月教育部出台教师职业行十项准教师违反职业道德行处理办法师德师风建设明确底线红线师德作评价教师素质第标准引导广教师真正落实立德树根务塑造清正教风清廉教育清廉学校建设求贯穿教书育全程争做德立身德立学德施教楷模研究制订教师职业行负面清单师德失范行处理办法严肃举报受理违规查处维护教师职业形象提振教师道德风尚
深化教师教育改革启动实施教师教育攀登计划积极推进实施三位体招生方式师范专业招录制度继续面山区海岛偏远乡村区特殊需专业领域实施定招生培养办法开展六年制双学科复合型硕士层次高中教师培养试点探索积极争取扩教育硕士培养规模扎实推进师范类专业认证工作启动教师教育创新实验区建设加强中学教科研队伍建设
深化教师理制度改革研究完善中学校岗位结构调整方案适提高学幼园高级岗位例协调关部门创新公办幼园员编制理办法落实幼园教职工配备标准推进中学教师县校聘改革教师交流制度衔接深化中学校长职级制改革试点进步健全外籍港澳台籍教师资格认证办法深化教师培训学分制改革逐步扩校培训例加强幼园园长乡村幼园教师民办幼园教师特殊学校教师培训力度
加强高校高层次引育工程深入实施浙江省高校海外英集聚计划浙江省高校领军培养计划院士结培养青年英计划等三计划全年争取引进500名高端海加职教师海外研修力度力推进中高职衔接专业教师协研修紧缺领域教师技术技传承创新等项目加强高校青年教师教学力培养培训力提升高校教师师范素养继续落实高校青年教师助讲制度继续实施科高校访问学者高职高专院校访问工程师计划
（五）继续推进深化教育改革改革然浙江教育发展强动力坚持懈教育改革进行底全面贯彻落实省委省政府关深化教育领域体制机制改革实施意见努力改革完善高水培养体系推动教育高质量发展
深化教育教学改革引导级类学校教育规律办学治校成长规律教书育深化学前教育课程改革坚持游戏基活动全面消学化式两种倾持续推进义务教育课程改革坚持学零起点教学继续倡导轻负高质课堂教学扩STEM教育试点范围力推进作业改革全面实施国家普通高中课程改革方案推动普通高中继续完善基学生选择走班选课制度推行职业教育现代学徒制培养模式完善现行中高职体化招生培养制度设计进步加强中高职衔接深化中职应型科衔接培养试点推进混合制等产教融合二级学院改革试点继续实施高校课堂教学创新计划努力通教学改革促进学革命加强学生创新创业教育承办第五届中国互联网+学生创新创业赛加快终身教育学分银行建设推动学历教育继续教育非学历培训衔接
深化评价制度改革坚决扭转科学教育评价导克服唯分数唯升学唯文唯文唯帽子顽瘴痼疾倡导树立正确政绩观科学质量观全面成观政府开展市县级民政府履行教育职责评价工作推动落实教育优先发展战略立德树根务修订浙江省县（市区）教育现代化发展水监测指标实施教育现代化水监测引导标查补薄弱环节创建全面教育现代化县（市区）加快10基础教育重点县脱帽加快教育基现代化迈进加快创建全国义务教育优质均衡发展县步伐争取2020年20左右县（市区）创建成全国义务教育优质均衡发展县（市区）2022年50县（市区）创建成全国义务教育优质均衡发展县（市区）学校制订浙江省现代化学校督导评估指标体系推动创建批现代化学校切实改变单纯升学率评价学校导坚决制止查处学校间区间序抢生源挖名师行学生修订完善中学生综合素质评价办法努力改变简单考试
成绩评价学生做法教师改革完善教师分类评价机制更加重视教师教书育力评价考核逐步课堂教学质量作教师职称评聘绩效考核收入分配重鼓励教师科研成果转化教学容建立科研反哺教学长效机制完善高校科研成果转化业绩考核强化服务区域济需求注重实际贡献评价导
深化招生考试制度改革保持高考综合改革定力稳步推进深化高考改革试点深入开展高考综合改革调研基础提出完善高考改革方案策思路探索建立中职高职（专科）应型科专业学位研究生分阶段机衔接贯通应型招录体系全面推进深化中考改革2020年初步形成基初中学业水考试成绩结合综合素质评价高中阶段学校考试招生录取模式全面落实优质普通高中招生计划低60例定分配初中学校求农村初中选择生源初中倾斜探索中职学校基初中学业水考试成绩结合综合素质评价职业倾测试录取方式严格落实义务教育入学制度规范学入学升初招生办法公办学学区进行划片招生条件方探索双学区招生逐步取消类特长生招生民办学初中原审批区域采取报名机摇号面谈体测试等方式进行招生
继续扩教育外开放协作增加省政府华留学生奖学金吸引更外国留学生省高校接受学历教育搭建中外文交流台培育造干具鲜明特色浙江教育外开放品牌项目深化中国—中东欧国家教育合作交流活动努力办成国家级教育国际合作交流台进步做实做深千校结学校丰富拓展双交流活动组织安吉游戏’国际行实施安吉游戏国际推广计划推动带路线国家创设丝路学院积极参实施长三角体化发展战略推进长三角教育资源享交流协作发展完善教育部浙江省政府部省会商工作机制推动落实重教育改革发展协作事项
加强教育标准化建设业务必须标准求完善教育标准体系时标准类政策文件转化教育标准加快制定修订学校设置建设标准教育装备标准教育信息化标准教师队伍建设标准学校运行理标准学科专业培养标准课程标准教育督导标准语言文字标准等重点领域标准标准引领推进教育高质量高水发展
推进教育信息化信息化作全面引领推动教育现代化强动力加快数字教育建设努力现代信息技术变革传统教育实施基工智数云计算精准教学精准学试点努力提高教学效率学效完善江汇教育广场台建设扩优质数字化教育资源建享范围构建数字教育公服务体系推动教育行政部门加快教育治理方式数字化转型建设教育政务协办公台教育业务理应台江汇教育广场资源台教育数仓快搭建数字教育四梁八柱
（六）办项关键实事加强童青少年视防控工作出台省防控童青少年视实施方案综合施策逐步扭转视高发逐年升势头联合卫生部门全面开展童青少年视情况调查建立常态数签订责书层层压实视防控责确保实现童青少年视防控阶段性目标发挥省童青少年视防控工作指导中心作倡导科学眼实施科学防控积极推进学生阳光体育运动广泛开展阳光课间活动确保学生天时体育运动时间积极推进国家级校园足球试点省份建设工作
二全面实施学放学托服务坚持公益性非营利性原鼓励支持教职工保证质量完成正常职责工作务前提参校托服务工作2019年春季学期开始全省范围托服务刚性需求学生学开展校托服务工作
三减轻学校教师非教学负担全面梳理调研基础清理规范类进校园活动手拉手活动精减检查评考核事项环节杜绝类商业APP进入校园减轻级类学校广教师非教学工作负担
四渠道解决国子女入学加强宏观规划统筹建设外籍员子女学校优化普通学校班读条件遴选干学校开展试点引进国外先进教育理念教学方法国员子女提供中国特色世界水准基础教育服务
五整治校外培训机构制订加强民办教育培训机构设置理办法健全民办学校培训机构健康发展理体制积极稳妥推进校外培训机构专项治理工作落实分类整治分类规范求规范校外教育培训行减轻学生重课外学业负担
六努力解决青年教师住房问题促进住房供体元化求研究教师住房保障政策推动妥善解决住房运允许高校利存量土建设公租赁房政策推动关高校开展试点完成省高校公租赁房（沙）项目建设时交付
（七）切实加强领导保障推动建立省委教育工作领导组工作机制理体制坚持加强教育工作全面领导组织全省教育系统进步增强四意识坚定四信坚决做两维护稳中求进总基调促进教育高质量发展推动条件方建立委教育工作领导组形成委统领导政齐抓部门负责教育领导体制指导教育行政部门推进深化机构改革职调整扎实开展教育系统忘初心牢记命题教育加强教育系统干部队伍建设制订中学校领导员理办法贯彻落实高校领导员理实施办法精准科学选优配强高校领导班子领导员力加强学校年轻干部发现培养加高校中青年外知识分子培养深化教育系统建质量提升工程实施高校基层建高质量发展攻坚行动加强改进学生员发展工作加高知识群体少数民族学生中发展员力度研究制定中学校建工作标准推动建工作纳入教育督导容中学校现代化学校督导评估体系深化高校二级学院（系）组织领导院长（系）负责制试点中学校组织领导校长负责制试点
压实全面严治体责深入实施清明政风清净校风清正教风清新学风四工程建设清廉教育体系督促级类学校承担起清廉学校建设体责梳理编制办学行 微权力清单负面清单规范教育理服务等环节工作标准求规范中学学区划分招生入学行研究出台进步加强高校招投标理完善省属高校科研项目资金政策文件进步加强高校继续教育合作办学校办企业等重点领域理审计手段健全部控制出台改革容错正面清单作担负面清单持续保持正风肃纪高压态势
加强法治校督促级类学校完善章程核心现代学校制度健全委领导校长负责法治校民理信息公开等机制力培育校园法治文化推进学校治理体系治理力现代化深化教育执法体制改革加强教育督导机构建设强化督学督政力度探索高等教育进行督导机制办法
维护校园安全稳定深入实施浙江省教育系统意识形态工作责制实施办法逐级落实意识形态工作责进步完善学校安全常态化理推行学校日常规实行清单化理推进学校安全标准化建设进步强化溺水消防交通食品安全传染病防控等重点领域薄弱环节安全卫生理工作加强心理健康教育卫生健康部门合作建立完善心理危机转介机制新建200中学心理健康教育示范点争取20中学心理咨询健康教育机构达标准化建设水
工作思路供高校参考周正进行机构改革干部事调整调整位鼓励家谋划更创新举措基础制订印发2019年度教育工作点进步明确全年教育重点工作务
三知行合带着情怀责投身教育现代化事业
教育项专业性规律性强工作需哲学思维专家视野工匠精神父母爱心真正教育搞总书记全国教育会强调：政负责志熟悉教育关心教育研究教育教育领导部门领导干部更尊重钻研教育努力成教育理行家里手座位教育领导干部应该牢记总书记求登高远履职担现代化教育理念推进教育现代化前社会教育诟病教育发展衡充分导致矛盾更正确教育观质量观成观引发果教育系统63万教师坚守全面发展理念坚定教书育初心实践素质教育理形成合唱发出强音定引领全社会构建健康教育生态形成利类健康成长文化环境制度环境舆环境
坚持实践科学教育理念关键深入学运马克思义认识实践矛盾辩证法做知行合学调研活动中深化知抓落实三服务活动中落实行断提高教育治理力水
知局深入学领会新时代中国特色社会义思想教育项政治性强工作做教育工作首先必须认真学领会新时代中国特色社会义思想尤深刻领会总书记关教育重述科学涵精神实质总书记系列新思想新断新求武装头脑指导实践推动工作深刻领会加强教育事业全面领导根求坚持办学方改革发展干部级类学校成领导坚强阵深刻领会教育国计计战略位坚守育国育初心命深刻领会立德树根务培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班作检验学校切工作根标准深刻领会坚持教育优先发展战略部署断增强命担加快教育现代化步伐深刻领会坚持社会义办学方政治原认清培养什样培养谁培养根问题深刻领会扎根中国办教育坚定信培养具中国心中国情中国味代深刻领会坚持民中心发展教育价值追求维护发展教育公满足民群众接受更更教育需求深刻领会推进教育改革创新鲜明导改革破解难题改革激发活力深刻领会加强教师队伍建设基础作引导教师更承担起教书育命
知规律深入学掌握教育科学理教育门专业活成体系科学理谱系培养项长期工程需遵循客观规律教育象实现全面发展发展教育目学校干部着媒体着家长着办教育迫范社会功利性教育诉求者片面教育评价指标绑架致视教育规律违背教育原理畸化教育评价损害孩子身心健康总书记全国教育会指出：教育突出问题中学生太苦太累办学中做法太短视太功利更严重家知道种状况着条路走越陷越深越深越陷前中学存起竞争迫焦虑逼考试累抢跑现象违背教育科学理违背教育教学规律突出表现
知方法深入学掌握辩证唯物义世界观方法总书记非常强调学哲学哲学尤强调学马克思义哲学掌握科学世界观方法断增强辩证思维战略思维力学掌握辩证唯物义世界观坚持切实际出发认识现状规划未制定政策推进工作决高骛远异想天开暂时形象工程政绩工程破坏教育生态学掌握辩证唯物义方法善分析握矛盾矛盾方面讲两点讲重点问题导目标导效果导推动改革发展
增强四意识树立四信停留口头更落实行动总书记关教育重述求关教育规律认知理解应教育教学实践努力知促行做知行合
第努力行道着眼全体学生全面发展构建德智体美劳全面培养教育体系教师围绕目标教学生围绕目标学坚决摒弃见物见见分见见树木见森林教育模式杜绝变着法子掐尖抢生源明暗违规补课片面强调升学率等行做法教育公孩子通教育获成长仅仅培养少数尖子生更加关注学生性差异更加注重材施教势利导更加尊重学生理解学生信学生激励学生公公正学生孩子成塑材紧紧围绕全面发展完善科学教育评价机制创设丈量教育丈量学生丈量政绩新标尺重点落
实总书记提出六改：分数贴标签做法必须彻底改利立德树目标实现做法坚决改考试招生制度指挥棒改学校教师学生教育工作评价体系改坚决改变简单考分排名评老师考试成绩评学生升学率评学校导做法升学率奖优罚劣做法改升学率工程项目费分配评优评先等挂钩潜规改
第二努力行综合改革道普遍联系观点建立教育改革综合协联动机制总书记全国教育会指出：办教育事业家长学校政府社会责谁旁观者谁置身事外普遍联系辩证观点教育改革孤立独行改革教育部门独职全责改革全局性全素系统性改革必须全社会协支持支撑教育改革真正落实处取实效教育问题缘起教育身社会少教育问题产生重根源侧重教育改革淡化综合改革教育改革进入教育改改教育部循环死结高考综合改革必须通基础教育改革课程设置高等教育改革招生办法考试机构改革命题思路政府部门完善条件保障全社会更新教育理念社会界更新导等协创新真正推进深化强化综合思维更利全社会方面利资源积极力量教育改革发展创造更条件
第三努力行情怀责道教育工作者眼光长远教育工作者追求应职位失代成长成国家民族前途命运总书记强调：没项事业教育样影响甚决定着接班问题影响甚决定着国家长治久安影响甚决定着民族复兴国家崛起强调：爱教育灵魂没爱没教育教育项需情怀需奉献需责事业唯方面困难抱怨面挫折退缩面责推卸面目标放弃十年树木百年树教育事业立竿见影工作必须年甚数十年积累显现成效考验着耐心毅力需功成必甘做名英雄奉献精神荣耀应该桃李满天春晖遍四方幸福应该青出蓝胜蓝代更代强时干实处作风走前列理想方显担勇气推进深化教育改革革陈弊旧勇改革蹚路勇试错纠错民高度负责态度深耕责业切实代教育命承担职责履行
强调教育宣传工作教育系统年做工作发表学术文章方时候做说会宣传愿宣传敢宣传信息社会酒香会吆喝教育系统必须强化媒体意识宣传意识充分运传统媒体新媒体力宣传中央关教育新部署新求宣传科学教育理念育规律宣传教育改革发展验成效宣传优秀教师先进典型教书育感
事迹通宣传断塑造学校新形象教师新形象教育新形象
志新时代新事业新求新事业新求新作新担更加紧密团结志核心中央周围高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜进步强化责担着力攻坚克难更饱满热情更昂扬斗志更务实作风书写新时代浙江教育奋进笔全面实现更高水教育现代化办民满意教育作出新更贡献
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