2019年全省水利工作会议讲话稿
志：
次会议务新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻节水优先空间均衡系统治理两手发力治水方针省委十三届四次五次全会省十三届三次会议全国水利工作会议全省农村牧区工作会议部署总结2018年水利工作分析前水利改革发展形势理清时期水治水思路安排2019年重点务进步凝心聚力担作切实推动水利发展谋长远水利工程补短板水利行业强监全面建成康社会提供坚实水利保障
刚传达学xx省长水利工作重批示求请家认真领会抓贯彻落实6单位作交流发言讲志相互鉴会市（州）签订年度风廉政建设责制承诺书诺千金家定履职责确保全面严治项求水利系统落实位
面讲四点意见
2018年水利工作回顾
2018年贯彻十九精神开局年改革开放40周年决胜全面建成康社会关键年年全省水利系统坚持总书记治水重述精神统领深入实施五四战略奋力推进优两高战略部署精心安排真抓实干项工作成效显著
（）水利建设新成效
规划前期工作更加高效完成十三五水利发展规划中期评估工作引黄济宁工程研报告通水利部水规总院初步审查进度快效率高开创省水利前期工作先河三滩引水生态综合治理期蓄集峡棱格勒河水利枢纽供水工程香日德水库灌区研报告已编制完成中型项目前期工作序推进
二重水利项目全面提速百日攻坚等四专项行动抓手全力推进重水利项目建设引济湟西干渠北干二期蓄集峡棱格勒河水利枢纽等重点项目均实现年度预定目标黄河干流防洪体工程基建成黄河岸四水库灌区干渠通水试运行重项目中央投资计划完成率979面项目达803圆满完成年度目标
三水利脱贫攻坚成效明显印发水利脱贫攻坚三年行动实施方案开展水利扶贫领域作风问题专项治理推动脱贫攻坚问题整改全年实施39项农村饮水安全巩固提升工程472万农牧区群众受益涉建档立卡贫困口964万农牧区集中供水率供水保证率分达746866中型灌区节水改造高效节水灌溉等批项目建成运行新增高效节水灌溉面积1695万亩省厅连续两年荣获省级行业扶贫先进单位称号
四水生态文明建设稳步推进持续推进流域综合治理坡耕整治等水保重点项目治理水土流失面积485方公里历年高围绕湟水国家级规模化林场建设试点新增绿化水利配套面积372万亩保障国土绿化生态工程建设狠抓中央环保督察发现涉水问题整改型水电站取水许河道生态基流2项牵头整改务全面完成配合整改6项务取阶段性成效海北州全国水生态文明城市建设试点通水利部省政府验收启动实施祁连县八宝河玉树市扎西科河河湖水系连通项目
（二）水利理新提升
水资源理持续加强深入落实严格水资源理制度水资源消耗总量强度双控行动全面推进三条红线约束指标全部控制国家确定范围强化水资源证取水许理稳步推进农业取水许补办工作节水型社会建设深推进81家单位荣获全省公机构节水型单位称号48居民区荣获全省节水型居民区称号全省水资源费收缴首次突破2亿元历史高
二河湖理保护扎实效清四乱等六专项行动抓手探索行政执法刑事司法效衔接协调开展省际间联合执法集中整治河湖理保护中突出问题法查处违法违规采砂点6处治理集中式饮水水源22处整治水库垃圾围坝17起排查入河排污口154关闭河湖禁养区规模畜禽养殖场66家整治河湖理范围违规堆放生活建筑垃圾86处
三工程建设理断强化紧盯市场信体系建设工程质量安全建设理四项制度落实等关键环节通建制度明责强监查隐患补弱项推进水利建设理制度化规范化法处理7家市场体良行水利建设质量幅提升水利安全生产形势持续稳定全行业安全生产实现零事明确三责落实三项制度求力整治型水库淤坝安全隐患筑牢安全防线
（三）防汛保安新成绩
针降水偏极端气候频发日降水量突破历史极值严峻形势防汛工作早谋划早安排科学防御效处置黄河干流玛尔挡水电站游围堰乐中坝水库玛黄河源电站棱格勒河东西台吉尔湖等险情确保民群众生命财产安全守护河湖安澜汛期全省发布预警信息400余条发布预警短信6700余条转移口4621气象年景较差背景全省灾死亡失踪口五年均值降615加强水资源统调度统筹做抗旱春播工作先8次黑泉东滩水库应急调水5279万立方米效缓解游农业生态水矛盾保障供水安全
（四）水利改革新进展
全面推行河长制湖长制力效健全级委政府负责志担总河长总湖长工作机制全面建立河长制紧密衔接湖长制体系明确五级湖长1653名级河长湖长常态化开展巡查督促问题整改累计巡查河湖超23万次聚焦盆水集中开展河湖清四乱等六专项行动系统治理河湖新老水问题推动河长制名实转变
二水利放服改革持续深化联合省发改财政部门进步放部分水利项目审批权限更利发挥市州作制定汉藏文水利行政审批项目服务指南简化环节优化程序方便办事规范加强事中事监做审批技术服务指导推进信息享实现省级行政许公服务事项省政务服务台互联互通
三水利投融资改革取重突破财政部省政府重视支持层层证规范审核审批省首水利PPP项目利落引济湟西干渠北干二期工程成功融资384亿元力支撑重水利工程建设
四农牧区水利改革断深入推进型水利工程理体制改革全面完成累计5592项工程进步明晰工程产权明确护体落实理责实现改革方案确定预期目标12灌区农业水价综合改革序推进建成完善供水计量设施明确水价精准补贴机制涉改面积4277万亩
五省厅机构改革基完成全面落实省委省政府深化机构改革决策部署优化协高效原时完成省厅三定方案起草报批职责划转员转隶等工作通机构改革进步强化节约水河湖理运行理水旱灾害防御水行政监督等方面职责应新时代水利改革发展需市州水利机构改革提供鉴
（五）力建设新作
法治水水全面推进配合省修改完成xx省实施〈水法〉办法等2件方性水法规序推进节约水农田水利等立法调研制定出台农牧区饮水安全工程运行理水利建设市场理等批规范性文件七五普法持续开展谁执法谁普法责意识断增强严格规范公正文明执法加强执法队伍建设全面推行持证岗认真落实双机公开监行政许行政处罚信息双公示制度动接受社会监督组织开展河湖清四乱扫黑恶等专项执法行动严肃查处13起水事违法违规案件维护正常水事秩序
二科技兴水迈出新步伐出台关加快推进水利科技创新工作意见xx省山洪灾害动防御体系构建青藏区土石坝综合防渗关键技术研究应等2项研究成果分荣获2018年度全省科技进步二三等奖积极推广工程建设节水灌溉民生水利生态保护等方面新技术新工艺新材料组织开展长江源区水文水环境考察西里海丁诺尔盐湖容积测量工作
三数字水利建设加快推进瞄准数发展方推进水利信息资源整合享国家水资源监控力二期防汛抗旱监控力二期等项目建设加快进行河湖长制综合理信息台农牧区饮水安全信息理系统开发应进展利
（六）建设新进步
严治工作全面加强加强政治建设两学做学教育常态化制度化载体深入学领会十九精神着力学懂弄通做实新时代中国特色社会义思想心力广员干部四意识更加坚定四信断增强两维护高度觉认真落实组（委）书记第责职责营造良政治生态功夫时研究部署治重问题加强日常领导监落实三会课等基制度抓手严实加强支部建设严肃政治生活
二风廉政建设作风建设深入推进认真学贯彻总书记关进步纠正四风加强作风建设重讲话批示精神中央省委省纪委监委部署求集中整治形式义官僚义突出问题严明项纪律持续深化反腐败斗争强化权力运行监督制约逐级压实责层层追踪问效治责体系进步完善拒腐防变思想根基进步夯实权力运行制度约束进步增强实现治治水兴水抓进取较成效
三水利干部队伍建设加强坚持正确导断加强干部选拔监督理教育培训注重水利建设线重项目推进前务艰巨岗位培养选拔干部激励广干部新时代新担新作防汛抗洪抢险救灾紧关头水利建设理改革战场奋勇拼搏私奉献成水利改革发展坚强柱石围绕建设高素质专业化干部队伍目标针性补足专业技术干部知识空白验盲区力弱项通请进走出等种方式全年培训业务骨干3000次加强贫困民族区水利培养玉树果洛基层水利订单培养基础39名黄南州学生赴杨凌职业技术学院读探索推广基层水利技术培养新模式
四精神文明创建深化拓展创建文明单位作加强机关建设重载体扎实开展水利精神文明创建活动树典型强服务加水文化建设力度力弘扬新xx精神水利行业精神积极践行社会义核心价值观水利干部职工奋进水利系统风清气正谐开展改革开放40周年水利建设成等专题宣传活动水利新闻宣传舆引导力度加离退休干部群团组织建设联点帮扶勤保障等工作取新成效
总结年工作取点进步凝结着级委政府相关部门重视支持浸润着水利智慧汗水寄托着族民群众殷切期盼谨代表省水利厅组长期关心支持省水利改革发展级关部门社会界表示衷心感谢辛勤奋战水利工作线全省水利系统广干部职工表示亲切慰问
充分肯定成绩时清醒认识省水资源水环境水生态水灾害问题相互交织存着少短板面着严峻挑战水利发展阶段水利基础设施建设相滞特民生水利需求没效解决防灾减灾设施网络尚完善山洪灾害防治务艰巨水土流失治理重道远行业力建设现代信息技术运水高水文水资源水土保持监测力强面深化放服改革规模水利建设繁重务基层水利单位组织协调力专业技术力理服务力显薄弱致水利前期建设理改革等方面工作推进困难干部担作推动落实力进步提高工作预期水利投入增长存确定性项目建设资金缺口较农村集中供水工程建设标准水质保障率偏低饮水安全工程运行护责费落实位影响着工程效益充分发挥农业水价综合改革认识位改革工作推进缓慢
二准确握新时代水利改革发展前进方
十八总书记针国水安全面严峻形势提出节水优先空间均衡系统治理两手发力治水方针省委十三届四次五次全会深化省情认识作出优两高战略部署水利工作提出新求做项工作提供遵循刚刚结束全国水利工作会议举旗定谋篇布局准确握前水利改革发展处历史方位清醒认识治水矛盾深刻变化求加快转变治水思路方式工作重心转水利工程补短板水利行业强监改革发展总基调进步深化水利工作涵指明水利发展方全省水利系统干部职工特领导干部深入领会总书记3·14重讲话精神统思想行动凝聚智慧力量开拓创新谋长远坚定移补短板综合施策强监
谋长远补短板强监领会治水方针明确发展方十六字治水方针赋予水利工作新涵新求新务新时代水利工作行动指南落实节水优先加强制度约束指标评价提高水利效率节水简单减少水量采取必节水工程措施更全面加强水资源取耗排行动态监推动水方式粗放节约集约转变落实空间均衡坚持水定需充分节水前提兴建必蓄引提调水工程科学配置水资源合理满足发展需求更加强水资源开发利严格监抑制合理水需求确保超出水资源水生态水环境承载力落实系统治理坚持山水林田湖草生命体治水治山治林治田治草结合起单独斗顾失彼促进生态系统素谐生落实两手发力发挥政府市场解决水问题协作政府法规政策制度税收等手段严格控水资源更利市场价格竞争等机制优化配置水资源确保政府规市场规律办事深刻领会全面握总书记治水重述丰富涵明确求学懂弄通做实持续力推动xx水利事业始终着正确方发展
谋长远补短板强监准治水矛盾加快转变治水思路鄂竟部长全国水利工作会议明确指出国水利事业发展存四衡四充分问题强调国治水矛盾已民群众水害兴水利需求水利工程力足矛盾转变民群众水资源水生态水环境需求水利行业监力足矛盾具体xx水利四衡四充分问题样表现更突出更具针性集中表现前瞻性战略谋划够水资源调控力强供需矛盾突出洪旱灾害频繁防灾减灾体系完善农牧区水利基础建设滞水土流失面广量水生态保护修复务异常繁重水利监失宽失松失软水浪费侵占河湖等错误行没效治理
解决问题必须加快转变治水思路方式坚定践行治水总基调努力实现传统单工程治理模式转山水林田湖草系统治理更加注重生态保护增加水资源供转均衡水资源需求理更加注重节水优先分散水治理体制转政府导集中统水治理新体制更加注重河湖健康资源永续利重建轻追求数量发展转建举量质重发展更加注重质量效益工程手段科技手段水害兴水利改变然征服然转调整行纠正错误行更加注重行业监走出条具时代特征xx特色水利绿色发展高质量发展路
谋长远补短板强监融入全省发展战略持续增强水安全保障力聚焦推进优两高战略围绕深化供侧结构性改革推进生态文明建设实施乡村振兴战略脱贫攻坚战充分发挥水利基础性战略性先导性支撑作谋长远方面建立健全功齐全覆盖全面层级配套目标明确操作性强水利规划体系推动建立供水安全防洪安全生态安全核心水安全保障体系谋划研究工作全力推进引黄济宁工程前期工作高质量做三滩引水生态综合治理蓄集峡棱格勒河水利枢纽供水工程香日德水库灌区前期工作确保重点工程序接研究推动盆外围水资源配置工程深入研究引通济柴工程补短板方面集中力量加快建设批骨干水利工程建立稳定结构合理配置高效供水网络体系加快推进引济湟蓄集峡棱格勒河水利枢纽哇老虎口水库工程建设批重点水源工程支流中河流治理继续巩固提升农村饮水安全标准2025年农牧区集中供水率水普率达85统筹谋划推进防汛抗旱水利提升工程农村水系综合整治工程断增强江河湖泊防洪减灾力城市防洪排涝力防洪调节力供水保障力力实施水土保持工程河湖水系连通工程推进水生态保护修复强监方面着力抓六项行动推进国家节水行动建立完备节水评价制度计量监测体系严格水总量计划水理水浪费行进行约束二推进河湖保护行动深入推进河长制湖长制抓手划定全省河湖理范围全面监盛水盆盆里水三推进市场净化行动严格制度严密法治维护水利建设市场秩序进步完善信体系建设强化水利工程质量安全监造水利精品工程四推进理提升行动责落实牵引加快推进工程运行制度化标准化规范化理力气消中水库安全运行隐患强化农村饮水安全工程维护理提高供水保证率五推进智慧水利行动贴数发展方推进信息资源整合享基建成标准统互联互通广泛享深度融合智慧水利体系六推进文化兴水行动水利风景区建设理三江源水文化节活动等抓手加强水文化建设着力造批代表xx水利行业形象具高原特色水文化精品
谋长远补短板强监精准握着力点协调处理方关系谋长远补短板强监始终前时期水利工作脉络必须吃透情摸清情掌握实情必须解昨天握天着眼明天确保发展蓝图短板补位监强力坚持总基调牵引总水利发展谋长远水利工程补短板水利行业强监三者相互联系相互支撑相互补充果没战略谋划扎实前期工作水利发展头痛医头脚痛医脚系统长效解决问题没必工程措施效科技手段监强起没强力监补短板务完成已补齐短板会坏掉必须三者统起衔接紧凑发力二坚持层级联动联治推动水利持续发展需全行业心努力立足实际科学谋划增劲战略性水利项目制宜补齐前水利工程体系突出短板重点补防洪供水生态信息化等方面短板肩负起强监责着力健全理制度强化责落实加追责问责力度决存问题简单处理甚绿灯放行省厅监更采取四两直暗访式奔着线索点穴式动态监控网络式检查方式基层汇报陪重表格留痕基层群众添麻烦增负担确保水利监务实三坚持凝聚方面力量落实新时期治水总基调部门专责领域工作聚焦聚力切实总基调贯穿水利建设理改革方面区部门单位总基调求结合实际调整思路安排工作规划计划投资安排水文监测培养等基础工作中适应强监需出实实措施形成齐心协力频振新格局四坚持水问题标兼治突出问题导着眼调整纠正非法取水序水河湖四乱等错误行着眼通严格制度体系力监手段调整涉水涉河涉湖行攻坚战持久战真正强监作水利行业重点容落实日常工作中建立起促进水谐长效机制实现水问题标兼治
三2019年重点工作安排
年新中国成立70周年xx解放70周年决胜全面建成康社会关键年做年工作新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十六字治水方针认真落实省委十三届四次五次全会全省两会决策部署水利部工作求水利发展谋长远水利工程补短板水利行业强监工作总基调谋发展抓建设强理促改革守底线转作风推动水利工作取新更成效
预期目标：应趋势积极落实水利投入力争稳中增全面完成省政府达年度水利固定资产投资务围绕推动实现绝贫困口清零总目标全面完成贫困口饮水安全巩固提升工程全面完成河湖水资源理水利改革年度目标务水利行业治理水土流失面积200方公里
（）立足长远谋发展
编制水利规划启动全省十四五水利改革发展规划编制工作步开展相关专项规划编制紧扣实施乡村振兴推进优两高战略深入开展全省水安全保障体系谋划研究抓紧编制湟水流域水网规划中型灌区节水改造现代化建设规划防汛抗旱水利提升工程实施方案农村水系综合整治工作方案水利长远发展谋篇布局
二谋划战略工程紧锣密鼓抓引黄济宁工程前期工作力争早获国家发改委批准立项步制定项目法组建建设理机制资金筹措等专项方案报省政府研究围绕保障水安全科学谋划推进盆外围水资源配置引通济柴等事关长远发展骨干水利工程深化前期研究做实基础工作积极争取动
三推进项目生成年活动持续推进三滩引水生态综合治理期棱格勒河蓄集峡水利枢纽供水工程香日德水库灌区等重工程前期工作力争纳入国家补短板重项目争取支持加快推进江河治理中河流重点山洪沟治理城镇防洪病险水库险加固等工程前期力争纳入国家防汛抗旱水利提升工程实施方案继续抓面中微型水利项目前期工作确保更项目落建设
（二）瞄准短板抓建设
抓重水利工程建设加快推进引济湟西干渠北干渠二期蓄集峡棱格勒河水利枢纽等建重工程建设步伐全面建成黄河谷水库灌区完成黄河干流防洪工程省级验收切实做引黄济宁工程项建前准备力争年开工建设加快实施西纳川杨家水库等15处建水源工程新开工诺木洪浩门等水库工程
二抓民生水利建设紧盯绝贫困口清零目标饮水安全攻坚战统筹做饮水型氟超标改水工作巩固提升贫困口饮水安全水聚焦乡村振兴战略实施灾水利薄弱环节中河流重点山洪沟治理病险水库险加固等项目建设推进中型灌区续建配套节水改造综合整治农村水系断改善农牧区生产生活条件居环境积极争取水利部更支持适时开展防汛抗旱水利提升工程建设促进水利工程提档升级持续推进河湖水系连通项目建设
三抓水保生态治理认真落实xx省水土保持规划（20162030年）加强重点区域流域综合治理坡耕综合整治淤坝险加固统筹安排精心组织扎实做全国水土保持现场会项筹备工作确保会议圆满成功
（三）齐强监
强化河湖监继续深化清四乱专项行动健全问题台账发现处清理处销号处确保5月底前完成清理整治务年底前通回头巩固工作成果切实改善河湖面貌编制岸线保护采砂理规划作重基础工作方案求法划定河湖理范围强化水域岸线水生态空间控认真落实河（湖）策方案推进系统治理盆水实现单水工程理水域滩岸线库区等河湖库资源综合理转变进步完善河湖理制度强化河长制湖长制工作河湖代言
二强化水资源理严格水资源理三条红线考核加强取水许审批理强化水资源消耗总量强度双控刚性约束折扣完成中央环保督察涉水问题整改推进完善生态流量控保障河湖基生态流量（水量）泄维护河湖健康生命做7国家重饮水水源安全保障达标建设加强重饮水水源水量水质监测
三强化节约水理针前省节水理工作薄弱环节着力节水政策法规投资技术产品标准等方面找抓手寻突破建立政府引导市场调节公众参节水工作机制制定贯彻落实国家节水行动方案实施计划分解务推动实施指导制宜强化农业节水增效工业节水减排城镇节水降损重点区节水开源持续推进县域节水型社会达标建设
四强化水土流失监完善水土保持监测体系推进三江源祁连山环xx湖水土保持专项监测加强预防监督促进生态然修复实行严格水土保持监法督促落实生产建设项目三时制度坚决遏制水土流失断提高水土流失防治效果
五强化水利建设理进步落实理体责监责属理责规范建设程序严格落实四制创新建机制加强水利市场体动态监强化合履约监事中事监施工现场监建立健全诚信制度奖惩机制加稽察监督力度全面提高水利工程建设质量安全生产水建立健全绩效评价结果导水利财政资金分配机制激励约束机制预算编制执行决算实施全程绩效理确保资金安全切实易资金加快北干期等已建成项目验收步伐
六强化水利工程运行监法划定工程理保护范围建立完善分级理分级负责责体系建立健全类工程理考核办法考核标准水库淤坝安全运行作重中重抓紧抓实实施型水库坝安全运行理三年行动方案坚决落实行政技术巡查三责加强农村饮水工程安全运行监6月底前全面落实农村饮水安全理级方政府体责水利等部门行业监责供水单位运行理责等三责县单元年底前进步落实农村饮水工程理机构理办法运行机制维护费三项制度保障工程长效运行
（四）深化改革增活力
深化水利放服改革做已取消放审批事项事中事监加强双机公开监工作积极推行跑次政务便民服务加政府信息公开力度强化权力运行制约监督
二创新水利投融资体制机制发挥公财政资金引导撬动作更吸引社会资参水利建设运营积极引导方推进水利项目渠道融资建设规范社会资参重水利工程建设运营提升政府社会资合作（PPP）质量效果
三推进重点领域水利改革统筹推进农业水价综合改革建立合理水价形成机制精准补贴机制组织开展型水利工程理体制改革回头切实落实护体护责护费确保工程良性运行级委政府领导稳妥落实机构改革确保思想乱工作断队伍散干劲减坚持先立破立破动作确保防汛抗旱等工作稳渡中央省委部署稳步推进事业单位改革
（五）防范风险保安全
增强水旱灾害防御力认真履行水旱灾害防御职细化水利部门工作职责落实责措施抓汛前准备监测预警工程调度风险理修订完善山洪灾害防御预案抗旱应急调度方案等断提高类预案方案科学性针性操作性做防御洪水应急抢险技术支撑工作加快推进农村基层防汛预报预警体系建设型水库监测预警设施建设做水情旱情监测预报水资源调度全面落实水库防汛安全理制度强化水库监测预报预警调度运方案安全理（防汛）应急预案三重点环节落实开展洪水风险图编制推广应结合河湖清四乱专项行动力清河道行洪障碍
二严守安全生产底线牢固树立安全发展理念始终坚持风险意识底线思维强化安全生产责体系健全安全生产责制促进安全责落实位积极推进安全风险分级控隐患排查治理工作切实加强重领域重点项目关键环节重时段安全监严密防范类水利生产安全事积极推进水利安全生产领域改革发展积极探索安全监督＋信息化监方式力推进水利安全生产标准化建设狠抓消防安全工作加强宣传教育培训
（六）力建设强基础
全面推进法治水健全水法制体系法治引领做水法规制度梳理修改工作加快节约水河长制湖长制等重点领域薄弱环节立法进程推动修订xx省河道理实施办法抓普法宣传教育认真落实国家工作员学法法制度谁执法谁普法谁评查谁谁普法谁负责双普法工作责制扎实开展水法治宣传教育水利改革发展营造良法治氛围强化执法监督水资源理河湖理河道采砂水土保持监督执法重点积极组织开展专项执法活动保持水事违法行高压严态势深化水利行业扫黑恶专项斗争法妥善化解水事矛盾纠纷维护社会谐稳定
二提升水文水资源基础支撑力抓年度水文基础设施项目建设继续开展三江源xx湖祁连山区水资源监测评价完成卓湖尔改错容积测量第三次全国水资源调查评价技术报告xx省水资源手册编制务稳步推进水文监测方式改革
三着力建设水利科技支撑体系围绕科技强省强省战略强化水利科技创新支撑加强全省水利改革发展战略研究建立完善科学规划体系瞄准重水利工程规划设计施工建设水资源理节约水旱涝灾害防御等需求组织开展水利科技攻关形成批应型科技成果瞄准水利科技前加快科技成果转化应加强政策引导机制保障培养批高层次水利锻造批高素质水利技
四加快水利信息化步伐加强水利信息化基础设施建设积极推进互联网+智慧水利建设水资源监控力建设河湖长制综合理系统农牧区供水信息台等基础着力建立覆盖江河湖泊水资源水利工程等领域综合监台强化行业监信息支撑启动实施水利信息化资源整合享项目
五强化投资计划执行理建立投资计划执行全程监系统时踪掌握项目前期工作投资计划达工程建设进展资金位投资完成竣工验收等情况确保重水利工程中央投资计划年完成90面项目中央投资计划完成80
六统筹做工作加宣传力度扎实做3·22世界水日中国水周庆祝新中国成立70周年等宣传工作唱响旋律动仗传播正量高度重视信访工作妥善化解风险矛盾加强工青妇等群团组织理做离退休干部理服务定点扶贫双帮勤保障等工作
四履行治责坚定移推动全面严治深发展
领导中国特色社会义质特征中国特色社会义制度优势坚定移加强建设永远路坚韧执着推进全面严治深发展谋长远补短板强监取实效提供坚强政治保证
（）务必讲政治政治建设摆首位着力四意识两维护牢牢铭记头脑里全面落实行动处处体现工作中时候情况含糊动摇确保路线方针政策水利行业折扣贯彻落实二强化理武装深入学握新时代中国特色社会义思想足功夫贯穿水利改革发展全程体现建设方面凝聚起推动发展磅礴思想力量三全面落实加强领导总求提高级组织握全局力事议事发挥方局保落实作领导班子成员勇挑重担子啃硬骨头重问题重事件紧中央旗帜鲜明立场坚定实际行动维护中央定尊锤定音权威确保中央省委省政府决策部署水利行业落实位
（二）务必强建强化性锤炼中央省委求组织开展忘初心牢记命题教育找准信念坚定宗旨牢固初心缺失命感强担力等方面突出问题表现创新教育载体提出措施方法断增强员特员领导干部宗旨意识二加强规范政治生活认真贯彻民集中制原严格执行组织生活制度批评批评锐利武器发展积极健康政治文化涵养风清气正政治生态三全面加强新时代支部建设落实支部工作条例推进支部标准化规范化建设发挥基层组织教育理监督员激励关怀培养干部组织宣传凝聚服务群众方面战斗堡垒作
（三）务必转作风强化宗旨意识水利民理念贯穿工作全程效解决工程设施足理力薄弱供水保障高等问题办实办群众生产生活息息相关水利实事断提升民群众水利获感幸福感安全感二保持整治四风高压态势纠四风树新风紧盯敬畏喊口号装样子等问题坚决整治形式义官僚义坚决防止正风反弹回潮营造风清气正干事创业行业形象三树立正确学风开展学调研活动开短会讲短话写短文提效率重专业办实事努力养成坚持学深入调研惯做理联系实际知行合
（四）务必敢担增强专业领抓紧弥补信息技术重工程建设运行理投资融资等方面知识弱项力短板验盲区磨砺敢担宽肩膀练爬坡坎真领做明势懂技术精理切实增强适应新时代实现新目标落实新部署力真正中央决策省委省政府部署转化发展质量效益二讲求工作策略方法坚持辩证唯物义历史唯物义世界观方法遵循水利发展客观规律尊重然规律增强工作科学性精准性实效性创造性狠抓工作落实效解决政策效力逐级递减问题通政策执行公里三激励干部担作坚定树立重实干重实绩导敢负责勇担善作实绩突出干部时起更加重视干部重斗争中风雨见世面历练增强斗争勇气提高斗争艺术坚持三区分开完善容错纠错机制宣传运典型案例级干部想干事干事干成事
（五）务必守廉洁坚持率领导干部做起机关抓起级带着级干级做级形成头雁效应切实纪律规矩立起严起觉接受规纪规范约束觉接受组织社会群众舆监督二加强法行政坚持法授权法定职责必须防范权谋私消行政审批灰色带合法行政合理行政程序正高效便民权责致求断强化责意识提高水治理力水三四种形态发挥纪检监察审计监督作突出权力集中资金密集等重点部门关键岗位监督制约注重第种形态运更功夫抓早抓抓苗头瞪眼睛拉长耳朵时发现员干部身苗头性倾性问题时提醒招呼红脸出汗咬耳扯袖成常态纪律成治硬约束
志真抓攻坚克难实干梦想成真省委省政府坚强领导水利部力支持毫动摇坚持谋长远补短板强监工作求担作奋发进取新中国成立xx解放70周年交出份优异时代答卷
农历新春佳节际家拜早年祝志新年里身体健康阖家幸福工作达万事意
谢谢家
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次会议务新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻节水优先空间均衡系统治理两手发力治水方针省委十三届四次五次全会省十三届三次会议全国水利工作会议全省农村牧区工作会议部署总结2018年水利工作分析前水利改革发展形势理清时期水治水思路安排2019年重点务进步凝心聚力担作切实推动水利发展谋长远水利工程补短板水利行业强监全面建成康社会提供坚实水利保障
刚传达学xx省长水利工作重批示求请家认真领会抓贯彻落实6单位作交流发言讲志相互鉴会市（州）签订年度风廉政建设责制承诺书诺千金家定履职责确保全面严治项求水利系统落实位
面讲四点意见
2018年水利工作回顾
2018年贯彻十九精神开局年改革开放40周年决胜全面建成康社会关键年年全省水利系统坚持总书记治水重述精神统领深入实施五四战略奋力推进优两高战略部署精心安排真抓实干项工作成效显著
（）水利建设新成效
规划前期工作更加高效完成十三五水利发展规划中期评估工作引黄济宁工程研报告通水利部水规总院初步审查进度快效率高开创省水利前期工作先河三滩引水生态综合治理期蓄集峡棱格勒河水利枢纽供水工程香日德水库灌区研报告已编制完成中型项目前期工作序推进
二重水利项目全面提速百日攻坚等四专项行动抓手全力推进重水利项目建设引济湟西干渠北干二期蓄集峡棱格勒河水利枢纽等重点项目均实现年度预定目标黄河干流防洪体工程基建成黄河岸四水库灌区干渠通水试运行重项目中央投资计划完成率979面项目达803圆满完成年度目标
三水利脱贫攻坚成效明显印发水利脱贫攻坚三年行动实施方案开展水利扶贫领域作风问题专项治理推动脱贫攻坚问题整改全年实施39项农村饮水安全巩固提升工程472万农牧区群众受益涉建档立卡贫困口964万农牧区集中供水率供水保证率分达746866中型灌区节水改造高效节水灌溉等批项目建成运行新增高效节水灌溉面积1695万亩省厅连续两年荣获省级行业扶贫先进单位称号
四水生态文明建设稳步推进持续推进流域综合治理坡耕整治等水保重点项目治理水土流失面积485方公里历年高围绕湟水国家级规模化林场建设试点新增绿化水利配套面积372万亩保障国土绿化生态工程建设狠抓中央环保督察发现涉水问题整改型水电站取水许河道生态基流2项牵头整改务全面完成配合整改6项务取阶段性成效海北州全国水生态文明城市建设试点通水利部省政府验收启动实施祁连县八宝河玉树市扎西科河河湖水系连通项目
（二）水利理新提升
水资源理持续加强深入落实严格水资源理制度水资源消耗总量强度双控行动全面推进三条红线约束指标全部控制国家确定范围强化水资源证取水许理稳步推进农业取水许补办工作节水型社会建设深推进81家单位荣获全省公机构节水型单位称号48居民区荣获全省节水型居民区称号全省水资源费收缴首次突破2亿元历史高
二河湖理保护扎实效清四乱等六专项行动抓手探索行政执法刑事司法效衔接协调开展省际间联合执法集中整治河湖理保护中突出问题法查处违法违规采砂点6处治理集中式饮水水源22处整治水库垃圾围坝17起排查入河排污口154关闭河湖禁养区规模畜禽养殖场66家整治河湖理范围违规堆放生活建筑垃圾86处
三工程建设理断强化紧盯市场信体系建设工程质量安全建设理四项制度落实等关键环节通建制度明责强监查隐患补弱项推进水利建设理制度化规范化法处理7家市场体良行水利建设质量幅提升水利安全生产形势持续稳定全行业安全生产实现零事明确三责落实三项制度求力整治型水库淤坝安全隐患筑牢安全防线
（三）防汛保安新成绩
针降水偏极端气候频发日降水量突破历史极值严峻形势防汛工作早谋划早安排科学防御效处置黄河干流玛尔挡水电站游围堰乐中坝水库玛黄河源电站棱格勒河东西台吉尔湖等险情确保民群众生命财产安全守护河湖安澜汛期全省发布预警信息400余条发布预警短信6700余条转移口4621气象年景较差背景全省灾死亡失踪口五年均值降615加强水资源统调度统筹做抗旱春播工作先8次黑泉东滩水库应急调水5279万立方米效缓解游农业生态水矛盾保障供水安全
（四）水利改革新进展
全面推行河长制湖长制力效健全级委政府负责志担总河长总湖长工作机制全面建立河长制紧密衔接湖长制体系明确五级湖长1653名级河长湖长常态化开展巡查督促问题整改累计巡查河湖超23万次聚焦盆水集中开展河湖清四乱等六专项行动系统治理河湖新老水问题推动河长制名实转变
二水利放服改革持续深化联合省发改财政部门进步放部分水利项目审批权限更利发挥市州作制定汉藏文水利行政审批项目服务指南简化环节优化程序方便办事规范加强事中事监做审批技术服务指导推进信息享实现省级行政许公服务事项省政务服务台互联互通
三水利投融资改革取重突破财政部省政府重视支持层层证规范审核审批省首水利PPP项目利落引济湟西干渠北干二期工程成功融资384亿元力支撑重水利工程建设
四农牧区水利改革断深入推进型水利工程理体制改革全面完成累计5592项工程进步明晰工程产权明确护体落实理责实现改革方案确定预期目标12灌区农业水价综合改革序推进建成完善供水计量设施明确水价精准补贴机制涉改面积4277万亩
五省厅机构改革基完成全面落实省委省政府深化机构改革决策部署优化协高效原时完成省厅三定方案起草报批职责划转员转隶等工作通机构改革进步强化节约水河湖理运行理水旱灾害防御水行政监督等方面职责应新时代水利改革发展需市州水利机构改革提供鉴
（五）力建设新作
法治水水全面推进配合省修改完成xx省实施〈水法〉办法等2件方性水法规序推进节约水农田水利等立法调研制定出台农牧区饮水安全工程运行理水利建设市场理等批规范性文件七五普法持续开展谁执法谁普法责意识断增强严格规范公正文明执法加强执法队伍建设全面推行持证岗认真落实双机公开监行政许行政处罚信息双公示制度动接受社会监督组织开展河湖清四乱扫黑恶等专项执法行动严肃查处13起水事违法违规案件维护正常水事秩序
二科技兴水迈出新步伐出台关加快推进水利科技创新工作意见xx省山洪灾害动防御体系构建青藏区土石坝综合防渗关键技术研究应等2项研究成果分荣获2018年度全省科技进步二三等奖积极推广工程建设节水灌溉民生水利生态保护等方面新技术新工艺新材料组织开展长江源区水文水环境考察西里海丁诺尔盐湖容积测量工作
三数字水利建设加快推进瞄准数发展方推进水利信息资源整合享国家水资源监控力二期防汛抗旱监控力二期等项目建设加快进行河湖长制综合理信息台农牧区饮水安全信息理系统开发应进展利
（六）建设新进步
严治工作全面加强加强政治建设两学做学教育常态化制度化载体深入学领会十九精神着力学懂弄通做实新时代中国特色社会义思想心力广员干部四意识更加坚定四信断增强两维护高度觉认真落实组（委）书记第责职责营造良政治生态功夫时研究部署治重问题加强日常领导监落实三会课等基制度抓手严实加强支部建设严肃政治生活
二风廉政建设作风建设深入推进认真学贯彻总书记关进步纠正四风加强作风建设重讲话批示精神中央省委省纪委监委部署求集中整治形式义官僚义突出问题严明项纪律持续深化反腐败斗争强化权力运行监督制约逐级压实责层层追踪问效治责体系进步完善拒腐防变思想根基进步夯实权力运行制度约束进步增强实现治治水兴水抓进取较成效
三水利干部队伍建设加强坚持正确导断加强干部选拔监督理教育培训注重水利建设线重项目推进前务艰巨岗位培养选拔干部激励广干部新时代新担新作防汛抗洪抢险救灾紧关头水利建设理改革战场奋勇拼搏私奉献成水利改革发展坚强柱石围绕建设高素质专业化干部队伍目标针性补足专业技术干部知识空白验盲区力弱项通请进走出等种方式全年培训业务骨干3000次加强贫困民族区水利培养玉树果洛基层水利订单培养基础39名黄南州学生赴杨凌职业技术学院读探索推广基层水利技术培养新模式
四精神文明创建深化拓展创建文明单位作加强机关建设重载体扎实开展水利精神文明创建活动树典型强服务加水文化建设力度力弘扬新xx精神水利行业精神积极践行社会义核心价值观水利干部职工奋进水利系统风清气正谐开展改革开放40周年水利建设成等专题宣传活动水利新闻宣传舆引导力度加离退休干部群团组织建设联点帮扶勤保障等工作取新成效
总结年工作取点进步凝结着级委政府相关部门重视支持浸润着水利智慧汗水寄托着族民群众殷切期盼谨代表省水利厅组长期关心支持省水利改革发展级关部门社会界表示衷心感谢辛勤奋战水利工作线全省水利系统广干部职工表示亲切慰问
充分肯定成绩时清醒认识省水资源水环境水生态水灾害问题相互交织存着少短板面着严峻挑战水利发展阶段水利基础设施建设相滞特民生水利需求没效解决防灾减灾设施网络尚完善山洪灾害防治务艰巨水土流失治理重道远行业力建设现代信息技术运水高水文水资源水土保持监测力强面深化放服改革规模水利建设繁重务基层水利单位组织协调力专业技术力理服务力显薄弱致水利前期建设理改革等方面工作推进困难干部担作推动落实力进步提高工作预期水利投入增长存确定性项目建设资金缺口较农村集中供水工程建设标准水质保障率偏低饮水安全工程运行护责费落实位影响着工程效益充分发挥农业水价综合改革认识位改革工作推进缓慢
二准确握新时代水利改革发展前进方
十八总书记针国水安全面严峻形势提出节水优先空间均衡系统治理两手发力治水方针省委十三届四次五次全会深化省情认识作出优两高战略部署水利工作提出新求做项工作提供遵循刚刚结束全国水利工作会议举旗定谋篇布局准确握前水利改革发展处历史方位清醒认识治水矛盾深刻变化求加快转变治水思路方式工作重心转水利工程补短板水利行业强监改革发展总基调进步深化水利工作涵指明水利发展方全省水利系统干部职工特领导干部深入领会总书记3·14重讲话精神统思想行动凝聚智慧力量开拓创新谋长远坚定移补短板综合施策强监
谋长远补短板强监领会治水方针明确发展方十六字治水方针赋予水利工作新涵新求新务新时代水利工作行动指南落实节水优先加强制度约束指标评价提高水利效率节水简单减少水量采取必节水工程措施更全面加强水资源取耗排行动态监推动水方式粗放节约集约转变落实空间均衡坚持水定需充分节水前提兴建必蓄引提调水工程科学配置水资源合理满足发展需求更加强水资源开发利严格监抑制合理水需求确保超出水资源水生态水环境承载力落实系统治理坚持山水林田湖草生命体治水治山治林治田治草结合起单独斗顾失彼促进生态系统素谐生落实两手发力发挥政府市场解决水问题协作政府法规政策制度税收等手段严格控水资源更利市场价格竞争等机制优化配置水资源确保政府规市场规律办事深刻领会全面握总书记治水重述丰富涵明确求学懂弄通做实持续力推动xx水利事业始终着正确方发展
谋长远补短板强监准治水矛盾加快转变治水思路鄂竟部长全国水利工作会议明确指出国水利事业发展存四衡四充分问题强调国治水矛盾已民群众水害兴水利需求水利工程力足矛盾转变民群众水资源水生态水环境需求水利行业监力足矛盾具体xx水利四衡四充分问题样表现更突出更具针性集中表现前瞻性战略谋划够水资源调控力强供需矛盾突出洪旱灾害频繁防灾减灾体系完善农牧区水利基础建设滞水土流失面广量水生态保护修复务异常繁重水利监失宽失松失软水浪费侵占河湖等错误行没效治理
解决问题必须加快转变治水思路方式坚定践行治水总基调努力实现传统单工程治理模式转山水林田湖草系统治理更加注重生态保护增加水资源供转均衡水资源需求理更加注重节水优先分散水治理体制转政府导集中统水治理新体制更加注重河湖健康资源永续利重建轻追求数量发展转建举量质重发展更加注重质量效益工程手段科技手段水害兴水利改变然征服然转调整行纠正错误行更加注重行业监走出条具时代特征xx特色水利绿色发展高质量发展路
谋长远补短板强监融入全省发展战略持续增强水安全保障力聚焦推进优两高战略围绕深化供侧结构性改革推进生态文明建设实施乡村振兴战略脱贫攻坚战充分发挥水利基础性战略性先导性支撑作谋长远方面建立健全功齐全覆盖全面层级配套目标明确操作性强水利规划体系推动建立供水安全防洪安全生态安全核心水安全保障体系谋划研究工作全力推进引黄济宁工程前期工作高质量做三滩引水生态综合治理蓄集峡棱格勒河水利枢纽供水工程香日德水库灌区前期工作确保重点工程序接研究推动盆外围水资源配置工程深入研究引通济柴工程补短板方面集中力量加快建设批骨干水利工程建立稳定结构合理配置高效供水网络体系加快推进引济湟蓄集峡棱格勒河水利枢纽哇老虎口水库工程建设批重点水源工程支流中河流治理继续巩固提升农村饮水安全标准2025年农牧区集中供水率水普率达85统筹谋划推进防汛抗旱水利提升工程农村水系综合整治工程断增强江河湖泊防洪减灾力城市防洪排涝力防洪调节力供水保障力力实施水土保持工程河湖水系连通工程推进水生态保护修复强监方面着力抓六项行动推进国家节水行动建立完备节水评价制度计量监测体系严格水总量计划水理水浪费行进行约束二推进河湖保护行动深入推进河长制湖长制抓手划定全省河湖理范围全面监盛水盆盆里水三推进市场净化行动严格制度严密法治维护水利建设市场秩序进步完善信体系建设强化水利工程质量安全监造水利精品工程四推进理提升行动责落实牵引加快推进工程运行制度化标准化规范化理力气消中水库安全运行隐患强化农村饮水安全工程维护理提高供水保证率五推进智慧水利行动贴数发展方推进信息资源整合享基建成标准统互联互通广泛享深度融合智慧水利体系六推进文化兴水行动水利风景区建设理三江源水文化节活动等抓手加强水文化建设着力造批代表xx水利行业形象具高原特色水文化精品
谋长远补短板强监精准握着力点协调处理方关系谋长远补短板强监始终前时期水利工作脉络必须吃透情摸清情掌握实情必须解昨天握天着眼明天确保发展蓝图短板补位监强力坚持总基调牵引总水利发展谋长远水利工程补短板水利行业强监三者相互联系相互支撑相互补充果没战略谋划扎实前期工作水利发展头痛医头脚痛医脚系统长效解决问题没必工程措施效科技手段监强起没强力监补短板务完成已补齐短板会坏掉必须三者统起衔接紧凑发力二坚持层级联动联治推动水利持续发展需全行业心努力立足实际科学谋划增劲战略性水利项目制宜补齐前水利工程体系突出短板重点补防洪供水生态信息化等方面短板肩负起强监责着力健全理制度强化责落实加追责问责力度决存问题简单处理甚绿灯放行省厅监更采取四两直暗访式奔着线索点穴式动态监控网络式检查方式基层汇报陪重表格留痕基层群众添麻烦增负担确保水利监务实三坚持凝聚方面力量落实新时期治水总基调部门专责领域工作聚焦聚力切实总基调贯穿水利建设理改革方面区部门单位总基调求结合实际调整思路安排工作规划计划投资安排水文监测培养等基础工作中适应强监需出实实措施形成齐心协力频振新格局四坚持水问题标兼治突出问题导着眼调整纠正非法取水序水河湖四乱等错误行着眼通严格制度体系力监手段调整涉水涉河涉湖行攻坚战持久战真正强监作水利行业重点容落实日常工作中建立起促进水谐长效机制实现水问题标兼治
三2019年重点工作安排
年新中国成立70周年xx解放70周年决胜全面建成康社会关键年做年工作新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十六字治水方针认真落实省委十三届四次五次全会全省两会决策部署水利部工作求水利发展谋长远水利工程补短板水利行业强监工作总基调谋发展抓建设强理促改革守底线转作风推动水利工作取新更成效
预期目标：应趋势积极落实水利投入力争稳中增全面完成省政府达年度水利固定资产投资务围绕推动实现绝贫困口清零总目标全面完成贫困口饮水安全巩固提升工程全面完成河湖水资源理水利改革年度目标务水利行业治理水土流失面积200方公里
（）立足长远谋发展
编制水利规划启动全省十四五水利改革发展规划编制工作步开展相关专项规划编制紧扣实施乡村振兴推进优两高战略深入开展全省水安全保障体系谋划研究抓紧编制湟水流域水网规划中型灌区节水改造现代化建设规划防汛抗旱水利提升工程实施方案农村水系综合整治工作方案水利长远发展谋篇布局
二谋划战略工程紧锣密鼓抓引黄济宁工程前期工作力争早获国家发改委批准立项步制定项目法组建建设理机制资金筹措等专项方案报省政府研究围绕保障水安全科学谋划推进盆外围水资源配置引通济柴等事关长远发展骨干水利工程深化前期研究做实基础工作积极争取动
三推进项目生成年活动持续推进三滩引水生态综合治理期棱格勒河蓄集峡水利枢纽供水工程香日德水库灌区等重工程前期工作力争纳入国家补短板重项目争取支持加快推进江河治理中河流重点山洪沟治理城镇防洪病险水库险加固等工程前期力争纳入国家防汛抗旱水利提升工程实施方案继续抓面中微型水利项目前期工作确保更项目落建设
（二）瞄准短板抓建设
抓重水利工程建设加快推进引济湟西干渠北干渠二期蓄集峡棱格勒河水利枢纽等建重工程建设步伐全面建成黄河谷水库灌区完成黄河干流防洪工程省级验收切实做引黄济宁工程项建前准备力争年开工建设加快实施西纳川杨家水库等15处建水源工程新开工诺木洪浩门等水库工程
二抓民生水利建设紧盯绝贫困口清零目标饮水安全攻坚战统筹做饮水型氟超标改水工作巩固提升贫困口饮水安全水聚焦乡村振兴战略实施灾水利薄弱环节中河流重点山洪沟治理病险水库险加固等项目建设推进中型灌区续建配套节水改造综合整治农村水系断改善农牧区生产生活条件居环境积极争取水利部更支持适时开展防汛抗旱水利提升工程建设促进水利工程提档升级持续推进河湖水系连通项目建设
三抓水保生态治理认真落实xx省水土保持规划（20162030年）加强重点区域流域综合治理坡耕综合整治淤坝险加固统筹安排精心组织扎实做全国水土保持现场会项筹备工作确保会议圆满成功
（三）齐强监
强化河湖监继续深化清四乱专项行动健全问题台账发现处清理处销号处确保5月底前完成清理整治务年底前通回头巩固工作成果切实改善河湖面貌编制岸线保护采砂理规划作重基础工作方案求法划定河湖理范围强化水域岸线水生态空间控认真落实河（湖）策方案推进系统治理盆水实现单水工程理水域滩岸线库区等河湖库资源综合理转变进步完善河湖理制度强化河长制湖长制工作河湖代言
二强化水资源理严格水资源理三条红线考核加强取水许审批理强化水资源消耗总量强度双控刚性约束折扣完成中央环保督察涉水问题整改推进完善生态流量控保障河湖基生态流量（水量）泄维护河湖健康生命做7国家重饮水水源安全保障达标建设加强重饮水水源水量水质监测
三强化节约水理针前省节水理工作薄弱环节着力节水政策法规投资技术产品标准等方面找抓手寻突破建立政府引导市场调节公众参节水工作机制制定贯彻落实国家节水行动方案实施计划分解务推动实施指导制宜强化农业节水增效工业节水减排城镇节水降损重点区节水开源持续推进县域节水型社会达标建设
四强化水土流失监完善水土保持监测体系推进三江源祁连山环xx湖水土保持专项监测加强预防监督促进生态然修复实行严格水土保持监法督促落实生产建设项目三时制度坚决遏制水土流失断提高水土流失防治效果
五强化水利建设理进步落实理体责监责属理责规范建设程序严格落实四制创新建机制加强水利市场体动态监强化合履约监事中事监施工现场监建立健全诚信制度奖惩机制加稽察监督力度全面提高水利工程建设质量安全生产水建立健全绩效评价结果导水利财政资金分配机制激励约束机制预算编制执行决算实施全程绩效理确保资金安全切实易资金加快北干期等已建成项目验收步伐
六强化水利工程运行监法划定工程理保护范围建立完善分级理分级负责责体系建立健全类工程理考核办法考核标准水库淤坝安全运行作重中重抓紧抓实实施型水库坝安全运行理三年行动方案坚决落实行政技术巡查三责加强农村饮水工程安全运行监6月底前全面落实农村饮水安全理级方政府体责水利等部门行业监责供水单位运行理责等三责县单元年底前进步落实农村饮水工程理机构理办法运行机制维护费三项制度保障工程长效运行
（四）深化改革增活力
深化水利放服改革做已取消放审批事项事中事监加强双机公开监工作积极推行跑次政务便民服务加政府信息公开力度强化权力运行制约监督
二创新水利投融资体制机制发挥公财政资金引导撬动作更吸引社会资参水利建设运营积极引导方推进水利项目渠道融资建设规范社会资参重水利工程建设运营提升政府社会资合作（PPP）质量效果
三推进重点领域水利改革统筹推进农业水价综合改革建立合理水价形成机制精准补贴机制组织开展型水利工程理体制改革回头切实落实护体护责护费确保工程良性运行级委政府领导稳妥落实机构改革确保思想乱工作断队伍散干劲减坚持先立破立破动作确保防汛抗旱等工作稳渡中央省委部署稳步推进事业单位改革
（五）防范风险保安全
增强水旱灾害防御力认真履行水旱灾害防御职细化水利部门工作职责落实责措施抓汛前准备监测预警工程调度风险理修订完善山洪灾害防御预案抗旱应急调度方案等断提高类预案方案科学性针性操作性做防御洪水应急抢险技术支撑工作加快推进农村基层防汛预报预警体系建设型水库监测预警设施建设做水情旱情监测预报水资源调度全面落实水库防汛安全理制度强化水库监测预报预警调度运方案安全理（防汛）应急预案三重点环节落实开展洪水风险图编制推广应结合河湖清四乱专项行动力清河道行洪障碍
二严守安全生产底线牢固树立安全发展理念始终坚持风险意识底线思维强化安全生产责体系健全安全生产责制促进安全责落实位积极推进安全风险分级控隐患排查治理工作切实加强重领域重点项目关键环节重时段安全监严密防范类水利生产安全事积极推进水利安全生产领域改革发展积极探索安全监督＋信息化监方式力推进水利安全生产标准化建设狠抓消防安全工作加强宣传教育培训
（六）力建设强基础
全面推进法治水健全水法制体系法治引领做水法规制度梳理修改工作加快节约水河长制湖长制等重点领域薄弱环节立法进程推动修订xx省河道理实施办法抓普法宣传教育认真落实国家工作员学法法制度谁执法谁普法谁评查谁谁普法谁负责双普法工作责制扎实开展水法治宣传教育水利改革发展营造良法治氛围强化执法监督水资源理河湖理河道采砂水土保持监督执法重点积极组织开展专项执法活动保持水事违法行高压严态势深化水利行业扫黑恶专项斗争法妥善化解水事矛盾纠纷维护社会谐稳定
二提升水文水资源基础支撑力抓年度水文基础设施项目建设继续开展三江源xx湖祁连山区水资源监测评价完成卓湖尔改错容积测量第三次全国水资源调查评价技术报告xx省水资源手册编制务稳步推进水文监测方式改革
三着力建设水利科技支撑体系围绕科技强省强省战略强化水利科技创新支撑加强全省水利改革发展战略研究建立完善科学规划体系瞄准重水利工程规划设计施工建设水资源理节约水旱涝灾害防御等需求组织开展水利科技攻关形成批应型科技成果瞄准水利科技前加快科技成果转化应加强政策引导机制保障培养批高层次水利锻造批高素质水利技
四加快水利信息化步伐加强水利信息化基础设施建设积极推进互联网+智慧水利建设水资源监控力建设河湖长制综合理系统农牧区供水信息台等基础着力建立覆盖江河湖泊水资源水利工程等领域综合监台强化行业监信息支撑启动实施水利信息化资源整合享项目
五强化投资计划执行理建立投资计划执行全程监系统时踪掌握项目前期工作投资计划达工程建设进展资金位投资完成竣工验收等情况确保重水利工程中央投资计划年完成90面项目中央投资计划完成80
六统筹做工作加宣传力度扎实做3·22世界水日中国水周庆祝新中国成立70周年等宣传工作唱响旋律动仗传播正量高度重视信访工作妥善化解风险矛盾加强工青妇等群团组织理做离退休干部理服务定点扶贫双帮勤保障等工作
四履行治责坚定移推动全面严治深发展
领导中国特色社会义质特征中国特色社会义制度优势坚定移加强建设永远路坚韧执着推进全面严治深发展谋长远补短板强监取实效提供坚强政治保证
（）务必讲政治政治建设摆首位着力四意识两维护牢牢铭记头脑里全面落实行动处处体现工作中时候情况含糊动摇确保路线方针政策水利行业折扣贯彻落实二强化理武装深入学握新时代中国特色社会义思想足功夫贯穿水利改革发展全程体现建设方面凝聚起推动发展磅礴思想力量三全面落实加强领导总求提高级组织握全局力事议事发挥方局保落实作领导班子成员勇挑重担子啃硬骨头重问题重事件紧中央旗帜鲜明立场坚定实际行动维护中央定尊锤定音权威确保中央省委省政府决策部署水利行业落实位
（二）务必强建强化性锤炼中央省委求组织开展忘初心牢记命题教育找准信念坚定宗旨牢固初心缺失命感强担力等方面突出问题表现创新教育载体提出措施方法断增强员特员领导干部宗旨意识二加强规范政治生活认真贯彻民集中制原严格执行组织生活制度批评批评锐利武器发展积极健康政治文化涵养风清气正政治生态三全面加强新时代支部建设落实支部工作条例推进支部标准化规范化建设发挥基层组织教育理监督员激励关怀培养干部组织宣传凝聚服务群众方面战斗堡垒作
（三）务必转作风强化宗旨意识水利民理念贯穿工作全程效解决工程设施足理力薄弱供水保障高等问题办实办群众生产生活息息相关水利实事断提升民群众水利获感幸福感安全感二保持整治四风高压态势纠四风树新风紧盯敬畏喊口号装样子等问题坚决整治形式义官僚义坚决防止正风反弹回潮营造风清气正干事创业行业形象三树立正确学风开展学调研活动开短会讲短话写短文提效率重专业办实事努力养成坚持学深入调研惯做理联系实际知行合
（四）务必敢担增强专业领抓紧弥补信息技术重工程建设运行理投资融资等方面知识弱项力短板验盲区磨砺敢担宽肩膀练爬坡坎真领做明势懂技术精理切实增强适应新时代实现新目标落实新部署力真正中央决策省委省政府部署转化发展质量效益二讲求工作策略方法坚持辩证唯物义历史唯物义世界观方法遵循水利发展客观规律尊重然规律增强工作科学性精准性实效性创造性狠抓工作落实效解决政策效力逐级递减问题通政策执行公里三激励干部担作坚定树立重实干重实绩导敢负责勇担善作实绩突出干部时起更加重视干部重斗争中风雨见世面历练增强斗争勇气提高斗争艺术坚持三区分开完善容错纠错机制宣传运典型案例级干部想干事干事干成事
（五）务必守廉洁坚持率领导干部做起机关抓起级带着级干级做级形成头雁效应切实纪律规矩立起严起觉接受规纪规范约束觉接受组织社会群众舆监督二加强法行政坚持法授权法定职责必须防范权谋私消行政审批灰色带合法行政合理行政程序正高效便民权责致求断强化责意识提高水治理力水三四种形态发挥纪检监察审计监督作突出权力集中资金密集等重点部门关键岗位监督制约注重第种形态运更功夫抓早抓抓苗头瞪眼睛拉长耳朵时发现员干部身苗头性倾性问题时提醒招呼红脸出汗咬耳扯袖成常态纪律成治硬约束
志真抓攻坚克难实干梦想成真省委省政府坚强领导水利部力支持毫动摇坚持谋长远补短板强监工作求担作奋发进取新中国成立xx解放70周年交出份优异时代答卷
农历新春佳节际家拜早年祝志新年里身体健康阖家幸福工作达万事意
谢谢家
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