全市应急理系统工作会讲话提纲
（2022年1月18日）
志：
全面贯彻落实全国全省应急理系统工作会议精神回顾总结2021年工作安排部署2022年重点务全面分析前工作面新形势新挑战动员全市应急理系统干部职工牢记职责命提升力领强化责担提振作风士气全力赴防范化解重安全风险圆满完成年工作务局委决定召开次会议刚位分领导已工作进行安排部署提出具体求完全意面讲点意见
坚持辩证思维形势认清应急理新挑战
（）充分肯定2021年工作成绩
2021年全市应急理系统奋力应新冠疫情反复袭扰极端天气等利素夹击坚持民生命全力防范化解风险济社会高质量发展起保驾护航作
安全基层基础进步巩固实施严格安全责追究统领三三必须网格化监严格安全执法群防群治抓手出台相关文件采取全市生产营单位集中悬挂安全生产责牌等形式着力构建1+4责体系倒逼部门监责属理责企业体责落实安全生产专项整治三年行动攻坚年安全稳定四活动机结合起建立清单+案例风险隐患排查机制着力整改批制约安全发展问题隐患全年排查企业99972家次化解风险隐患301961处坚持严执法零容忍全年全系统开展执法1908次立案258起执法文书4754份行政处罚55575万元二防灾减灾救灾力全面提升充分发挥市防汛抗旱指挥部办公室统筹协调作加强会商研判信息享预警信息发布适时开展调度妥善处置类险情确保全市安全度汛制定全市第次然灾害综合风险普查实施细完成承灾体6055综合减灾力15925历史灾害7898件利通省级市级核查市风险普查工作典型验***普查办全国推广宣传5社区申报河南省综合减灾（安全）示范社区2社区推荐全国综合减灾示范社区发布预警信息85期修订**市森林火灾应急预案启动森林防灭火紧期督导暗访制度督促森林防灭火项工作措施落实2021年实现森林火灾受害率远低省定09‰控制指标市局泌阳确山遂县局省森防指表彰2021年度森林防灭火工作先进单位扎实推进震基业务震灾害风险防治防震减灾公服务震应急响应保障等项工作全省防震减灾目标考核中市局西舆县应急理局评防震减灾工作先进单位时市局表彰震灾害风险治理工作先进单位三基层应急体系力建设逐步提升推广兰考验制定关加强基层应急理体系力建设意见明确县乡村三级应急理建设标准组建县乡级应急救援队伍218支设立应急物资仓库218组建行政村安全劝导站2580设立安全劝导员灾害信息员应急网格员员7740市应急指挥中心部分县区指挥中心期建成投入实现省市县三级互联横实现公安水利农业农村等市直部门互通应急预案理进步加强全市累计完成应急预案备案332份市财政投资1718万元购置功联合疏通车排水救险车水救援机器等应急救援装备批防护装备实施抢险救援奠定坚实保障
成绩易全市级委政府坚强领导结果全市系统干部职工忠诚履职敬业奉献结果机会代表市局委家表示衷心感谢
（二）直面正视前存问题
成绩应肯定问题须直面2021年受种素叠加影响全市安全生产形势异常严峻发生类安全生产事31起死亡27年期相事起数死亡数出现双升中发生较生产安全事2起死亡7年度相横兄弟市工作落反思工作落原方面社会济发展阶段客观素安全生产体制机制够完善原观原容忽视：工作效率高前全市应急理系统缺乏种逢先必争争相赶超进位出彩精气神事拖拖拖想办法应付工作标准高拖沓应付节奏懒散等问题较严重二执法监严安全监必须铁制度硬执行真较真糊弄前执法监层层衰减问题然严重检查执法员缺乏责担敢动真碰硬企业转圈算检查躲避责天天躲机关检查遇说情招呼撒手监执法缺位问题宽松软问题非常突出三工作作风实客观受环境影响级督导检查太太滥疲应付观缺乏定力静气作风漂浮实会议开文件发等现象较普遍缺乏闭环抓落实定力
（三）深刻认识工作面挑战
事预立预废面新年度新务新求级应急理部门始终保持清醒头脑强烈忧患意识底线思维全面客观准确分析前面形势挑战
中央省市应急理求更高更严标总书记应急理重思想关两红线意识底线思维等思想理念特健全体系完善责遏制事提升力等方面求实施十战略开启全面建设社会义现代化河南六现代化**安全稳定应义量工作做二安全标准越越高高质量涵济高速增长阶段转高质量发展阶段应安全标准必须提高高质量必然求安全生产监执法高标准防灾减灾救灾高标准事灾害防控目标原国家省控制重点群死群伤恶性事现目标市县杜绝较事企业零事零伤亡年级求事事隐患事风险隐患新时代必须贯彻执行质量标准相高质量发展求确实差距三社会界安全生产关注度普遍提升新时代民群众美生活需求日益增长首先安全健康期日益增长全社会安全生产关注度越越高安全事容忍度越越低安全生产工作必须回应老百姓期盼始终民群众生命安全放首位坚持生命安全第切实安全生产作发展前提基础保障
二坚持认真履职抓落实开创应急理新局面
2022年迎二十胜利召开做应急理工作意义重责重中央***省市委政府应急理工作重视程度越越高求越越严应急理事业发展带难机遇认真总结验正视问题坚定信心深入开展力作风建设年活动契机提升素质领标杆化思维科学化分类项目化理规范化运作精细化实施精彩化完成实现新年度项工作进位争先出彩目标
（）坚持单履职切实压实安全责保持安全生产形势持续稳定转关键中关键必须强力推进单履职责层层压实安全生产防控责压实领导干部责中办国办印发政领导干部安全生产责制规定政领导干部责清单级委政府领导市县安委会成员动明晰责动认领责积极担责年度安全生产目标考核领导干部履职责作重点考核容考核结果抄送市委关部门规定履职责实施安全生产票否决二压实部门监责刚提请市委市政府1号文件印发**市安全生产责清单次部门责进行规范级安委会督导组开展督导时关部门落实责清单情况作督查重点落实安全职责履行三三必须责坚决问责追究部门相关负责责三压实企业体责新安全生产法实行企业全员责制中规定企业负责7项职责企业安全机构7项职责企业责清单通执法检查话谈心服务企业等形式告知企业安全责督促企业类员知责晓利害级部门企业检查执法首先检查企业负责安全机构负责履职责情况履行职责法律规定限严肃追究顶格处罚四压实职工行责岗位安全操作规程职工行责清单企业检查执法重点放职工安全技机抽部分职工进行考试岗位操作规程达手指口述没做备三查责令企业重新教育培训培训达标决允许岗作业五压实督导检查责市安委办印发关建立安全生产督导检查常态化工作机制意见建立常态化工作机制规范督导检查行级安委会办公室认真做督导检查准备工作根督导务列出督导容清单级安委会督导组督导务督导求督导清单时进驻基层加强敏感时段重点部位重环节督导暗访发现问题面面交办踪督办限时结办复核检查确保问题清放问题整改放切实发挥督导暗访作
（二）突出工作重点持续深化专项整治非煤矿山危化工贸行业监督监直责田必须突出重点加压发力扎实工作取成效非煤矿山领域：重点抓防汛防排水防雷电三防整治严密采空区塌陷区积水区尾矿库坝体周边山体巡查监测严防淹井透水溃坝漫坝滑坡事发生推进汛期尾矿库接入信息台实施实时监测确保汛期安全持续推进尾矿库闭库销号工作加快闭库销号进度危化领域：抓危险化学品安全专项整治三年行动常态化开展非法违法生产储存化工产品化工产品非法违法事生产营活动化工作坊黑窝点整治工作全面加强生产储存运输营等环节安全监强化重危险源控加强重危险源监测预警系统应落实应急部制定分级巡查抽查等五项制度重危险源安全包保责制重点推进企业值班值守安全风险预警监抽查巡查企业系统应等四项基功普遍应安排专负责开展线巡查抽查工作重点巡查抽查企业安全承诺系统线视频巡查等情况加强安全风险预警线抽查巡查等重危险源监测预警系统应工作工贸领域市级统筹县区推动行业指导企业落实推进方式巩固双重预防体系阶段性成果提升涉氨制冷粉尘防爆限空间等重点行业规模企业双重预防体系运行质量严防爆炸中毒窒息等事发生扎实开展工贸行业安全生产企档理工作全面摸清企业基情况安全理状况增强安全执法精准化差异化绩效化提升企业质安全力水突出产业集聚区示范区型工贸企业细化标准企策全面推广继续扩面增效实现工贸行业企业全覆盖责田时积极发挥政府安委会综合协调职指导监督协调工作部门履行三三必须职责持续开展货车农车载作营农村建房矿山建筑领域违法分包转包农村燃气新源汽车等破题攻坚集中开展道路运输非法营运建筑资质施工火工品违规存储运输等严重违法行非治违专项行动
（三）防范化解风险全面提升防灾减灾力全力防范灾害风险持续推进然灾害综合风险普查2月底前全面完成市普查调查务震灾害质灾害气象灾害水旱灾害森林火灾等致灾素部门年完成单灾种风险评估区划防治区划工作强化应急理气象水利农业农村林业震然资源等部门会商机制月季度重节点时发布灾害风险预报监测信息持续开展稳步推进全国综合减灾示范社区创建修订完善救灾工作制度加强灾害信息员队伍建设健全落实分级理属然灾害应急救助体系制定完善级然灾害救助标准提升救灾工作水二确保度汛安全构建完整防汛抗旱指挥链条充实强化防汛抗旱指挥机构建立健全信息资源享隐患排查整治会商研判调度应急处置救援等联动协作机制落实防汛抗旱应急预案组织开展专题培训综合演练提前做防汛应工作三严防森林火灾风险严格落实行政首长负责制加强野外火控强化火险形势分析会商开展隐患排查治理防火紧期重点敏感时段预置救援队伍应急物资开展防火督导检查确保生态安全
（四）坚持补齐短板持续推进应急体系力建设健全指挥体系兰考现场会求加快推进县（区）应急理局专业技术员配备执法装备配备建设少50应急救援队伍建设面积少500方米应急物资储备库备足应急救援物资装备加快推进应急理乡镇（街道）1+4体系村（社区）1+3体系建设推进落实乡镇（街道）十工作标准成立应急理委员会办公室建设设置安全专职员3—5推进行政村（社区）设立安全劝导站组建安全劝导员灾害信息员应急网格员民兵连队伍安装应急广播终端设备完善级应急指挥中心功实现横部门互通联通造体化扁化指挥网络确保信息通达指令畅达二加强应急预案体系建设市县（区）应急救援总指挥部组织体制职责职运行机制成员单位责进行重新调整优化构建1+11应急处置指挥体系制定出台应急救援联动工作机制信息享会商研判应急救援联动前方指挥联动等方面提出明确具体求然灾害事灾难公卫生社会安全四领域专项预案逐项明确牵头编制部门提高预防处置类突发事件力重点抓相关预案衔接工作加强预案动态理提升预案实性操作性三完善应急保障体系动适应应急理新求六（班子机制预案队伍物资培训演练）容开展乡镇（街道）基层应急理力标准化建设健全完善基层应急理责体系防控体系救援体系保障体系等方面提出明确求健全完善军联修联通联训联动四联工作机制实现信息互联互通通报提报响应三方面规定军针突发事件应急联动程序分工协作全域调配采储结合备患原统筹整合全市类资源探索建立类应急物资统规划储备调运理体制机制加强市县应急物资储备力建设针性编制应急物资储备计划应备备原制定县乡应急装备配备救灾物资储备指南指导承担物资储备务部门单位足额储备应急物资装备四提升全民安全应急力充分发挥512防灾减灾日森林防火宣传月安全生产月等活动作通柘城625重火灾郑州720暴雨洪水等群众身边发生典型案例加强社会宣传推动应急安全知识五进普应急安全知识增强全民风险防范意识救互救力
三四铁求建队伍塑造应急铁军新形象
总书记指出全面建成康社会奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦关键培养造支具铁般信仰铁般信念铁般纪律铁般担干部队伍2020年中青年干部培训班开班式强调干部特年轻干部提高包括应急处突力七种力落实新年度工作务确保项工作进位争先出彩根底锻造支全面硬应急理铁军
（）坚持政治统领铸铁般理想信念政治建设统领应急理改革发展深入学新时代中国特色社会义思想落实第议题制度五种学方式坚持委理学中心组带动支部员学思想行动统中央决策部署省委省政府市委市政府应急系统工作求全面提升应急理干部政治领悟力政治判断力政治执行力坚决扛起防范化解重安全风险政治责敢种灾害事影响安全发展非法违法行作斗争勇革命解决学认知力素质改革发展等方面差距问题加快补齐短板弱项始终坚持两忠实履行职责命保护民生命财产安全作政治采取更具针性新招硬招实招坚决力遏制重事发生防范应然灾害辛勤努力民群众获感幸福感安全感更加充实更保障更持续
（二）强化学教育锻造铁般力领越伟事业越充满艰难险阻越需艰苦奋斗越需增强力领十九总书记提出干部增强学政治领导改革创新科学发展法行政群众工作狠抓落实驾驭风险等8种领前开展力作风建设年活动目意义相辅相成应急理系统干部必须时俱进势力作风建设年活动契机根岗位职责建立专业素养清单落实专业素养提升计划提升专业化素养功夫切实增强统筹发展安全力领断增强职业属感荣誉感安全生产应急理防灾减灾救灾战场显身手突破创新奋勇争先建功立业
（三）践行训词精神砥砺铁般命担坚持总书记训词精神培根铸魂政治强业务精敢担善协调标准求造级应急理部门坚强力奋发领导集体忠诚纪律严明赴汤蹈火竭诚民训词精神塑造敢斗争勇担干部队伍民群众生命健康安全刀山敢火海敢闯
面矛盾敢迎难面危机敢挺身出面失误敢承担责断应急抢险中风雨见世面强领果敢斗争精神然灾害做斗争非法违法生产营行做斗争歪风邪气做斗争做疾风劲草烈火真金敢说真话敢坚持原坚持铁规铁面铁心铁腕铁痕标准提升抓落实力锻炼抓落实作风
（四）坚持严治锤炼铁般纪律作风持续深化史学教育筑牢信仰基补足精神钙稳思想舵严肃政治纪律做重事项必须汇报重决策必须请示重部署安排必须执行位牢固树立红线意识底线思维深入贯彻落实中央八项规定精神实施意见驰息纠正四风深化思想作风纪律整顿严肃处理作乱作慢作等行进步完善规范权力运行监督机制紧盯行政许监执法事调查培训教育项目招投标政府采购救灾物资资金发放等高风险环节全面排查防控廉政风险准确握运监督执纪四种形态持续深化敢腐腐想腐体推进确保全面严治引领保障作充分发挥
志年全市应急理工作面形势更加复杂肩负责更加重起直面挑战克难攻坚坚定信心砥砺前行进位争先高标准抓落实实现高水安全高水安全服务济社会高质量发展建设现代化**贡献应急力量优异成绩迎接二十胜利召开
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（2022年1月18日）
志：
全面贯彻落实全国全省应急理系统工作会议精神回顾总结2021年工作安排部署2022年重点务全面分析前工作面新形势新挑战动员全市应急理系统干部职工牢记职责命提升力领强化责担提振作风士气全力赴防范化解重安全风险圆满完成年工作务局委决定召开次会议刚位分领导已工作进行安排部署提出具体求完全意面讲点意见
坚持辩证思维形势认清应急理新挑战
（）充分肯定2021年工作成绩
2021年全市应急理系统奋力应新冠疫情反复袭扰极端天气等利素夹击坚持民生命全力防范化解风险济社会高质量发展起保驾护航作
安全基层基础进步巩固实施严格安全责追究统领三三必须网格化监严格安全执法群防群治抓手出台相关文件采取全市生产营单位集中悬挂安全生产责牌等形式着力构建1+4责体系倒逼部门监责属理责企业体责落实安全生产专项整治三年行动攻坚年安全稳定四活动机结合起建立清单+案例风险隐患排查机制着力整改批制约安全发展问题隐患全年排查企业99972家次化解风险隐患301961处坚持严执法零容忍全年全系统开展执法1908次立案258起执法文书4754份行政处罚55575万元二防灾减灾救灾力全面提升充分发挥市防汛抗旱指挥部办公室统筹协调作加强会商研判信息享预警信息发布适时开展调度妥善处置类险情确保全市安全度汛制定全市第次然灾害综合风险普查实施细完成承灾体6055综合减灾力15925历史灾害7898件利通省级市级核查市风险普查工作典型验***普查办全国推广宣传5社区申报河南省综合减灾（安全）示范社区2社区推荐全国综合减灾示范社区发布预警信息85期修订**市森林火灾应急预案启动森林防灭火紧期督导暗访制度督促森林防灭火项工作措施落实2021年实现森林火灾受害率远低省定09‰控制指标市局泌阳确山遂县局省森防指表彰2021年度森林防灭火工作先进单位扎实推进震基业务震灾害风险防治防震减灾公服务震应急响应保障等项工作全省防震减灾目标考核中市局西舆县应急理局评防震减灾工作先进单位时市局表彰震灾害风险治理工作先进单位三基层应急体系力建设逐步提升推广兰考验制定关加强基层应急理体系力建设意见明确县乡村三级应急理建设标准组建县乡级应急救援队伍218支设立应急物资仓库218组建行政村安全劝导站2580设立安全劝导员灾害信息员应急网格员员7740市应急指挥中心部分县区指挥中心期建成投入实现省市县三级互联横实现公安水利农业农村等市直部门互通应急预案理进步加强全市累计完成应急预案备案332份市财政投资1718万元购置功联合疏通车排水救险车水救援机器等应急救援装备批防护装备实施抢险救援奠定坚实保障
成绩易全市级委政府坚强领导结果全市系统干部职工忠诚履职敬业奉献结果机会代表市局委家表示衷心感谢
（二）直面正视前存问题
成绩应肯定问题须直面2021年受种素叠加影响全市安全生产形势异常严峻发生类安全生产事31起死亡27年期相事起数死亡数出现双升中发生较生产安全事2起死亡7年度相横兄弟市工作落反思工作落原方面社会济发展阶段客观素安全生产体制机制够完善原观原容忽视：工作效率高前全市应急理系统缺乏种逢先必争争相赶超进位出彩精气神事拖拖拖想办法应付工作标准高拖沓应付节奏懒散等问题较严重二执法监严安全监必须铁制度硬执行真较真糊弄前执法监层层衰减问题然严重检查执法员缺乏责担敢动真碰硬企业转圈算检查躲避责天天躲机关检查遇说情招呼撒手监执法缺位问题宽松软问题非常突出三工作作风实客观受环境影响级督导检查太太滥疲应付观缺乏定力静气作风漂浮实会议开文件发等现象较普遍缺乏闭环抓落实定力
（三）深刻认识工作面挑战
事预立预废面新年度新务新求级应急理部门始终保持清醒头脑强烈忧患意识底线思维全面客观准确分析前面形势挑战
中央省市应急理求更高更严标总书记应急理重思想关两红线意识底线思维等思想理念特健全体系完善责遏制事提升力等方面求实施十战略开启全面建设社会义现代化河南六现代化**安全稳定应义量工作做二安全标准越越高高质量涵济高速增长阶段转高质量发展阶段应安全标准必须提高高质量必然求安全生产监执法高标准防灾减灾救灾高标准事灾害防控目标原国家省控制重点群死群伤恶性事现目标市县杜绝较事企业零事零伤亡年级求事事隐患事风险隐患新时代必须贯彻执行质量标准相高质量发展求确实差距三社会界安全生产关注度普遍提升新时代民群众美生活需求日益增长首先安全健康期日益增长全社会安全生产关注度越越高安全事容忍度越越低安全生产工作必须回应老百姓期盼始终民群众生命安全放首位坚持生命安全第切实安全生产作发展前提基础保障
二坚持认真履职抓落实开创应急理新局面
2022年迎二十胜利召开做应急理工作意义重责重中央***省市委政府应急理工作重视程度越越高求越越严应急理事业发展带难机遇认真总结验正视问题坚定信心深入开展力作风建设年活动契机提升素质领标杆化思维科学化分类项目化理规范化运作精细化实施精彩化完成实现新年度项工作进位争先出彩目标
（）坚持单履职切实压实安全责保持安全生产形势持续稳定转关键中关键必须强力推进单履职责层层压实安全生产防控责压实领导干部责中办国办印发政领导干部安全生产责制规定政领导干部责清单级委政府领导市县安委会成员动明晰责动认领责积极担责年度安全生产目标考核领导干部履职责作重点考核容考核结果抄送市委关部门规定履职责实施安全生产票否决二压实部门监责刚提请市委市政府1号文件印发**市安全生产责清单次部门责进行规范级安委会督导组开展督导时关部门落实责清单情况作督查重点落实安全职责履行三三必须责坚决问责追究部门相关负责责三压实企业体责新安全生产法实行企业全员责制中规定企业负责7项职责企业安全机构7项职责企业责清单通执法检查话谈心服务企业等形式告知企业安全责督促企业类员知责晓利害级部门企业检查执法首先检查企业负责安全机构负责履职责情况履行职责法律规定限严肃追究顶格处罚四压实职工行责岗位安全操作规程职工行责清单企业检查执法重点放职工安全技机抽部分职工进行考试岗位操作规程达手指口述没做备三查责令企业重新教育培训培训达标决允许岗作业五压实督导检查责市安委办印发关建立安全生产督导检查常态化工作机制意见建立常态化工作机制规范督导检查行级安委会办公室认真做督导检查准备工作根督导务列出督导容清单级安委会督导组督导务督导求督导清单时进驻基层加强敏感时段重点部位重环节督导暗访发现问题面面交办踪督办限时结办复核检查确保问题清放问题整改放切实发挥督导暗访作
（二）突出工作重点持续深化专项整治非煤矿山危化工贸行业监督监直责田必须突出重点加压发力扎实工作取成效非煤矿山领域：重点抓防汛防排水防雷电三防整治严密采空区塌陷区积水区尾矿库坝体周边山体巡查监测严防淹井透水溃坝漫坝滑坡事发生推进汛期尾矿库接入信息台实施实时监测确保汛期安全持续推进尾矿库闭库销号工作加快闭库销号进度危化领域：抓危险化学品安全专项整治三年行动常态化开展非法违法生产储存化工产品化工产品非法违法事生产营活动化工作坊黑窝点整治工作全面加强生产储存运输营等环节安全监强化重危险源控加强重危险源监测预警系统应落实应急部制定分级巡查抽查等五项制度重危险源安全包保责制重点推进企业值班值守安全风险预警监抽查巡查企业系统应等四项基功普遍应安排专负责开展线巡查抽查工作重点巡查抽查企业安全承诺系统线视频巡查等情况加强安全风险预警线抽查巡查等重危险源监测预警系统应工作工贸领域市级统筹县区推动行业指导企业落实推进方式巩固双重预防体系阶段性成果提升涉氨制冷粉尘防爆限空间等重点行业规模企业双重预防体系运行质量严防爆炸中毒窒息等事发生扎实开展工贸行业安全生产企档理工作全面摸清企业基情况安全理状况增强安全执法精准化差异化绩效化提升企业质安全力水突出产业集聚区示范区型工贸企业细化标准企策全面推广继续扩面增效实现工贸行业企业全覆盖责田时积极发挥政府安委会综合协调职指导监督协调工作部门履行三三必须职责持续开展货车农车载作营农村建房矿山建筑领域违法分包转包农村燃气新源汽车等破题攻坚集中开展道路运输非法营运建筑资质施工火工品违规存储运输等严重违法行非治违专项行动
（三）防范化解风险全面提升防灾减灾力全力防范灾害风险持续推进然灾害综合风险普查2月底前全面完成市普查调查务震灾害质灾害气象灾害水旱灾害森林火灾等致灾素部门年完成单灾种风险评估区划防治区划工作强化应急理气象水利农业农村林业震然资源等部门会商机制月季度重节点时发布灾害风险预报监测信息持续开展稳步推进全国综合减灾示范社区创建修订完善救灾工作制度加强灾害信息员队伍建设健全落实分级理属然灾害应急救助体系制定完善级然灾害救助标准提升救灾工作水二确保度汛安全构建完整防汛抗旱指挥链条充实强化防汛抗旱指挥机构建立健全信息资源享隐患排查整治会商研判调度应急处置救援等联动协作机制落实防汛抗旱应急预案组织开展专题培训综合演练提前做防汛应工作三严防森林火灾风险严格落实行政首长负责制加强野外火控强化火险形势分析会商开展隐患排查治理防火紧期重点敏感时段预置救援队伍应急物资开展防火督导检查确保生态安全
（四）坚持补齐短板持续推进应急体系力建设健全指挥体系兰考现场会求加快推进县（区）应急理局专业技术员配备执法装备配备建设少50应急救援队伍建设面积少500方米应急物资储备库备足应急救援物资装备加快推进应急理乡镇（街道）1+4体系村（社区）1+3体系建设推进落实乡镇（街道）十工作标准成立应急理委员会办公室建设设置安全专职员3—5推进行政村（社区）设立安全劝导站组建安全劝导员灾害信息员应急网格员民兵连队伍安装应急广播终端设备完善级应急指挥中心功实现横部门互通联通造体化扁化指挥网络确保信息通达指令畅达二加强应急预案体系建设市县（区）应急救援总指挥部组织体制职责职运行机制成员单位责进行重新调整优化构建1+11应急处置指挥体系制定出台应急救援联动工作机制信息享会商研判应急救援联动前方指挥联动等方面提出明确具体求然灾害事灾难公卫生社会安全四领域专项预案逐项明确牵头编制部门提高预防处置类突发事件力重点抓相关预案衔接工作加强预案动态理提升预案实性操作性三完善应急保障体系动适应应急理新求六（班子机制预案队伍物资培训演练）容开展乡镇（街道）基层应急理力标准化建设健全完善基层应急理责体系防控体系救援体系保障体系等方面提出明确求健全完善军联修联通联训联动四联工作机制实现信息互联互通通报提报响应三方面规定军针突发事件应急联动程序分工协作全域调配采储结合备患原统筹整合全市类资源探索建立类应急物资统规划储备调运理体制机制加强市县应急物资储备力建设针性编制应急物资储备计划应备备原制定县乡应急装备配备救灾物资储备指南指导承担物资储备务部门单位足额储备应急物资装备四提升全民安全应急力充分发挥512防灾减灾日森林防火宣传月安全生产月等活动作通柘城625重火灾郑州720暴雨洪水等群众身边发生典型案例加强社会宣传推动应急安全知识五进普应急安全知识增强全民风险防范意识救互救力
三四铁求建队伍塑造应急铁军新形象
总书记指出全面建成康社会奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦关键培养造支具铁般信仰铁般信念铁般纪律铁般担干部队伍2020年中青年干部培训班开班式强调干部特年轻干部提高包括应急处突力七种力落实新年度工作务确保项工作进位争先出彩根底锻造支全面硬应急理铁军
（）坚持政治统领铸铁般理想信念政治建设统领应急理改革发展深入学新时代中国特色社会义思想落实第议题制度五种学方式坚持委理学中心组带动支部员学思想行动统中央决策部署省委省政府市委市政府应急系统工作求全面提升应急理干部政治领悟力政治判断力政治执行力坚决扛起防范化解重安全风险政治责敢种灾害事影响安全发展非法违法行作斗争勇革命解决学认知力素质改革发展等方面差距问题加快补齐短板弱项始终坚持两忠实履行职责命保护民生命财产安全作政治采取更具针性新招硬招实招坚决力遏制重事发生防范应然灾害辛勤努力民群众获感幸福感安全感更加充实更保障更持续
（二）强化学教育锻造铁般力领越伟事业越充满艰难险阻越需艰苦奋斗越需增强力领十九总书记提出干部增强学政治领导改革创新科学发展法行政群众工作狠抓落实驾驭风险等8种领前开展力作风建设年活动目意义相辅相成应急理系统干部必须时俱进势力作风建设年活动契机根岗位职责建立专业素养清单落实专业素养提升计划提升专业化素养功夫切实增强统筹发展安全力领断增强职业属感荣誉感安全生产应急理防灾减灾救灾战场显身手突破创新奋勇争先建功立业
（三）践行训词精神砥砺铁般命担坚持总书记训词精神培根铸魂政治强业务精敢担善协调标准求造级应急理部门坚强力奋发领导集体忠诚纪律严明赴汤蹈火竭诚民训词精神塑造敢斗争勇担干部队伍民群众生命健康安全刀山敢火海敢闯
面矛盾敢迎难面危机敢挺身出面失误敢承担责断应急抢险中风雨见世面强领果敢斗争精神然灾害做斗争非法违法生产营行做斗争歪风邪气做斗争做疾风劲草烈火真金敢说真话敢坚持原坚持铁规铁面铁心铁腕铁痕标准提升抓落实力锻炼抓落实作风
（四）坚持严治锤炼铁般纪律作风持续深化史学教育筑牢信仰基补足精神钙稳思想舵严肃政治纪律做重事项必须汇报重决策必须请示重部署安排必须执行位牢固树立红线意识底线思维深入贯彻落实中央八项规定精神实施意见驰息纠正四风深化思想作风纪律整顿严肃处理作乱作慢作等行进步完善规范权力运行监督机制紧盯行政许监执法事调查培训教育项目招投标政府采购救灾物资资金发放等高风险环节全面排查防控廉政风险准确握运监督执纪四种形态持续深化敢腐腐想腐体推进确保全面严治引领保障作充分发挥
志年全市应急理工作面形势更加复杂肩负责更加重起直面挑战克难攻坚坚定信心砥砺前行进位争先高标准抓落实实现高水安全高水安全服务济社会高质量发展建设现代化**贡献应急力量优异成绩迎接二十胜利召开
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