2021年重项目策划工作实施方案
进步提高全市重项目策划工作质量协调解决项目策划工作中存问题市政府研究决定建立全市重项目策划工作调度机制制定实施方案
基思路
1坚持政策导聚焦重发展战略策划项目密切关注国家省襄阳市投资导集中接乡村振兴精准扶贫深化供侧结构性改革汉江生态济带建设生态文明体制改革等国家省襄阳市重发展战略策划批争取项目
2坚持立足实际聚焦强弱项补短板策划项目贯彻落实十九精神市委六届七次全会精神十三五发展规划指导深入挖掘产业发展现代服务基础设施民生保障生态环保等领域发展潜力策划批够推动产业发展城市发展群众获感强项目
3坚持统筹兼顾聚焦全市发展局策划项目围绕高质量发展十重点工程等中心工作策划批十三五规划十四五规划间相衔接承启长短结合项目
二工作目标
围绕市政府工作报告重点工作中央省投资政策策划批重项目建立xxxx年拟实施项目库项目建设资金类型分中央预算资金投资类部委省级资金投资类方政府专项债政策性融资类项目积极推动项目建设效投资促进全市济社会高质量发展
三责分工
（）汉江流域生态济带示范建设
策划方：围绕全市水系生态保护综合治理汉江蛮河国道省道绿化森林生态体系建设生产生活污染治理城镇综合治理等五领域重点策划雅口蓄水城市排水农业生产影响水生态保护修复汉江蛮河水生态环境综合治理全市水土保持中河流治理重水利设施农村安全饮水水源生态保护矿山治理修复土资源开发国家储备林建设等批重工程项目
责单位：市水利局市生态环境局市交通运输局市然资源规划局市住建局市发改局镇（办事处）
（二）交通网络
策划方：围绕造综合交通枢纽谋划东西南北外联络交通公路河新港通机场国道省道提档升级航道治理城乡公交通绕城道路城市循环道路等重交通基础设施项目
责单位：市交通运输局市发改局市住建局镇（办事处）
（三）源保障新源
谋划方：围绕增强源保障力谋划批重电源点城网农网输变电增量配电网移动新源光伏发电风力发电等新源建设项目重点策划批城乡电力廊道建设新型城镇化电网改造农村电网改造电动车充电桩镇村通天然气储气设施等建设项目
责单位：供电公司华润燃气公司市发改局市科局镇（办事处）
（四）乡村振兴
策划方：认真落实十九提出乡村振兴战略决策部署集镇村庄规划托建设美丽宜居村庄重点积极接国家乡村振兴战略关政策谋划批现代农业示范项目镇村建设项目美丽乡村强弱项补短板工程乡村振兴示范片建设促进农村二三产业融合发展围绕实施厕革命精准灭荒城乡生活垃圾害化处理乡镇生活污水治理四三重生态工程循环农业产业重点谋划批民生工程项目
责单位：市农业农村局市发改局市然资源规划局市生态环境局市住建局市城执法局市文化旅游局市水利局市卫健局镇（办事处）
（五）新型城镇化建设
策划方围绕全面提升城市功提高城镇化质量重点策划批保障性安居工程老旧区改造黑臭水体治理城市防洪排涝围绕城市轴线建设重点策划中华道滨江道振兴道等城区断头路步行街通策划城区东西两片横环道路联通围绕城市基础设施完善策划水电路气城市综合网城市绿化亮化城区农贸市场文体活动中心公停车场等建设项目
责单位：市住建局市发改局市国投公司市城执法局市交通运输局鄢城办事处
（六）民生保障
策划方围绕推动基公服务均等化满足民群众美生活需谋划批教育文化体育医疗卫生保障职业技培训等重项目重点包括两寄宿制初中幼园基础教育现代化职教体系养老院福利院未成年救助食品安全监测力综合防灾减灾力安全生产监监察力妇幼楼中医医技楼文化服务体系医疗保障体系全民健身等建设项目
责单位：市发改局市民政局市教育局市社局市文化旅游局市卫健局市城执法局市应急理局市国投公司
（七）园区基础设施建设
策划方：围绕构建循环型产业体系实施园区循环化改造废弃物资源化利害化处理重点策划xx市精细化工产业园区道路网等基础设施建设循环化改造污水处理集中供热供气供智慧物流电商物流冷链物流智物流设备制造等重建设项目
责单位：济开发区重点产业服务中心市发改局市科局市交通运输局国投公司
（八）文化旅游产业
策划方：围绕农业楚文化等特色旅游资源重点谋划长山红色旅游美丽莺河楚皇城特色吃农旅采摘等批文旅项目
责单位：市文化旅游局市发改局市商务局国投公司镇（办事处）
（九）农业产业提档升级
谋划方：围绕农业转型升级重点谋划农业产业链造延伸高标准农田建设千亿斤粮食基建设畜禽粪污资源化利动植物保护力提升工程雅口水利航运枢纽抬填造农业基础设施建设项目
责单位：市农业农村局市发改局市然资源规划局国投公司镇（办事处）
（十）军民融合发展
策划方：围绕军民融合创新基础设施建产业融合发展建立军民融合产业集群东方化工xxx库托重点谋划游产业项目基础设施建设等批重项目
责单位：市科局市发改局济开发区重点产业服务中心xx镇
四保障措施
（）明确体责市发改局牵头负责全市xxxx年项目策划工作镇（办事处）市直部门负责部门项目策划编制工作市政府成立项目策划工作领导组办公室（设市发改局）负责项目策划推进工作衔接协调全市策划项目收集汇总审核入库工作
（二）建立工作调度协调机制建立部门联动机制充分发挥部门职作密切配合加强接健全完善信息报送机制单位明确x名信息报送员负责报送部门项目策划编制工作成果信息二建立专家咨询机制通聘请专业咨询机构等方式助推项目策划编制工作单位xx家专业机构合作聘请相关专家成立重项目策划专家组指导重项目策划工作提供相关信息技术咨询三加强调度理机制项目策划工作领导组办公室时整理筛选审核镇（办事处）部门报送策划项目资料加强项目策划编制工作调度项目策划工作实行日收集周汇总旬调度调度工作实行市政府办公室联系副市政府分副市长市委政府领导志三级调度推进方式部门项目策划编制程中需相关部门协调配合事项时报市政府联系副召开协调会议研究解决相关问题市政府分副市长周听取分单位部门重点项目策划情况汇报协调解决相关问题需集体决策事项提请市政府会议研究半月召开x次全市重项目策划工作调度会解决难协调推进事项重项目重点事项进行决策部署市发改局月x日前通报月项目策划进展情况
（三）强化保障措施建立前期审批报建快速通道部门加沟通汇报力度争取策划更项目进入国家省襄阳市计划笼子策划项目申报阶段市直相关职部门项目前期审批报建建立快速通道规划选址预审环境评等前期拟申报资料实行容缺办理项目批复进入实施阶段规补办相关资料二建立量化考核机制根行业十三五规划市委市政府重点工作级支持政策制定全市xxxx年项目策划目标（包括项目数规模）分解达项目策划责单位年度策划项目数规模低xx实施项目库转化率固定资产投资总量进行量化考核三建立项目策划工作费激励机制市财政年安排低两千万元纳入预算作项目策划申报等前期工作费该费支出监参全市招商工作费理资金分配采取激励方式单位策划申报批复项目数量规模进行挂钩具体办法市财政局拟定报市政府审定实施
市直关单位方案求抓紧推进策划重项目xx月xx日前部门xxxx年重项目策划工作落实情况报市发改局汇总呈报市政府
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进步提高全市重项目策划工作质量协调解决项目策划工作中存问题市政府研究决定建立全市重项目策划工作调度机制制定实施方案
基思路
1坚持政策导聚焦重发展战略策划项目密切关注国家省襄阳市投资导集中接乡村振兴精准扶贫深化供侧结构性改革汉江生态济带建设生态文明体制改革等国家省襄阳市重发展战略策划批争取项目
2坚持立足实际聚焦强弱项补短板策划项目贯彻落实十九精神市委六届七次全会精神十三五发展规划指导深入挖掘产业发展现代服务基础设施民生保障生态环保等领域发展潜力策划批够推动产业发展城市发展群众获感强项目
3坚持统筹兼顾聚焦全市发展局策划项目围绕高质量发展十重点工程等中心工作策划批十三五规划十四五规划间相衔接承启长短结合项目
二工作目标
围绕市政府工作报告重点工作中央省投资政策策划批重项目建立xxxx年拟实施项目库项目建设资金类型分中央预算资金投资类部委省级资金投资类方政府专项债政策性融资类项目积极推动项目建设效投资促进全市济社会高质量发展
三责分工
（）汉江流域生态济带示范建设
策划方：围绕全市水系生态保护综合治理汉江蛮河国道省道绿化森林生态体系建设生产生活污染治理城镇综合治理等五领域重点策划雅口蓄水城市排水农业生产影响水生态保护修复汉江蛮河水生态环境综合治理全市水土保持中河流治理重水利设施农村安全饮水水源生态保护矿山治理修复土资源开发国家储备林建设等批重工程项目
责单位：市水利局市生态环境局市交通运输局市然资源规划局市住建局市发改局镇（办事处）
（二）交通网络
策划方：围绕造综合交通枢纽谋划东西南北外联络交通公路河新港通机场国道省道提档升级航道治理城乡公交通绕城道路城市循环道路等重交通基础设施项目
责单位：市交通运输局市发改局市住建局镇（办事处）
（三）源保障新源
谋划方：围绕增强源保障力谋划批重电源点城网农网输变电增量配电网移动新源光伏发电风力发电等新源建设项目重点策划批城乡电力廊道建设新型城镇化电网改造农村电网改造电动车充电桩镇村通天然气储气设施等建设项目
责单位：供电公司华润燃气公司市发改局市科局镇（办事处）
（四）乡村振兴
策划方：认真落实十九提出乡村振兴战略决策部署集镇村庄规划托建设美丽宜居村庄重点积极接国家乡村振兴战略关政策谋划批现代农业示范项目镇村建设项目美丽乡村强弱项补短板工程乡村振兴示范片建设促进农村二三产业融合发展围绕实施厕革命精准灭荒城乡生活垃圾害化处理乡镇生活污水治理四三重生态工程循环农业产业重点谋划批民生工程项目
责单位：市农业农村局市发改局市然资源规划局市生态环境局市住建局市城执法局市文化旅游局市水利局市卫健局镇（办事处）
（五）新型城镇化建设
策划方围绕全面提升城市功提高城镇化质量重点策划批保障性安居工程老旧区改造黑臭水体治理城市防洪排涝围绕城市轴线建设重点策划中华道滨江道振兴道等城区断头路步行街通策划城区东西两片横环道路联通围绕城市基础设施完善策划水电路气城市综合网城市绿化亮化城区农贸市场文体活动中心公停车场等建设项目
责单位：市住建局市发改局市国投公司市城执法局市交通运输局鄢城办事处
（六）民生保障
策划方围绕推动基公服务均等化满足民群众美生活需谋划批教育文化体育医疗卫生保障职业技培训等重项目重点包括两寄宿制初中幼园基础教育现代化职教体系养老院福利院未成年救助食品安全监测力综合防灾减灾力安全生产监监察力妇幼楼中医医技楼文化服务体系医疗保障体系全民健身等建设项目
责单位：市发改局市民政局市教育局市社局市文化旅游局市卫健局市城执法局市应急理局市国投公司
（七）园区基础设施建设
策划方：围绕构建循环型产业体系实施园区循环化改造废弃物资源化利害化处理重点策划xx市精细化工产业园区道路网等基础设施建设循环化改造污水处理集中供热供气供智慧物流电商物流冷链物流智物流设备制造等重建设项目
责单位：济开发区重点产业服务中心市发改局市科局市交通运输局国投公司
（八）文化旅游产业
策划方：围绕农业楚文化等特色旅游资源重点谋划长山红色旅游美丽莺河楚皇城特色吃农旅采摘等批文旅项目
责单位：市文化旅游局市发改局市商务局国投公司镇（办事处）
（九）农业产业提档升级
谋划方：围绕农业转型升级重点谋划农业产业链造延伸高标准农田建设千亿斤粮食基建设畜禽粪污资源化利动植物保护力提升工程雅口水利航运枢纽抬填造农业基础设施建设项目
责单位：市农业农村局市发改局市然资源规划局国投公司镇（办事处）
（十）军民融合发展
策划方：围绕军民融合创新基础设施建产业融合发展建立军民融合产业集群东方化工xxx库托重点谋划游产业项目基础设施建设等批重项目
责单位：市科局市发改局济开发区重点产业服务中心xx镇
四保障措施
（）明确体责市发改局牵头负责全市xxxx年项目策划工作镇（办事处）市直部门负责部门项目策划编制工作市政府成立项目策划工作领导组办公室（设市发改局）负责项目策划推进工作衔接协调全市策划项目收集汇总审核入库工作
（二）建立工作调度协调机制建立部门联动机制充分发挥部门职作密切配合加强接健全完善信息报送机制单位明确x名信息报送员负责报送部门项目策划编制工作成果信息二建立专家咨询机制通聘请专业咨询机构等方式助推项目策划编制工作单位xx家专业机构合作聘请相关专家成立重项目策划专家组指导重项目策划工作提供相关信息技术咨询三加强调度理机制项目策划工作领导组办公室时整理筛选审核镇（办事处）部门报送策划项目资料加强项目策划编制工作调度项目策划工作实行日收集周汇总旬调度调度工作实行市政府办公室联系副市政府分副市长市委政府领导志三级调度推进方式部门项目策划编制程中需相关部门协调配合事项时报市政府联系副召开协调会议研究解决相关问题市政府分副市长周听取分单位部门重点项目策划情况汇报协调解决相关问题需集体决策事项提请市政府会议研究半月召开x次全市重项目策划工作调度会解决难协调推进事项重项目重点事项进行决策部署市发改局月x日前通报月项目策划进展情况
（三）强化保障措施建立前期审批报建快速通道部门加沟通汇报力度争取策划更项目进入国家省襄阳市计划笼子策划项目申报阶段市直相关职部门项目前期审批报建建立快速通道规划选址预审环境评等前期拟申报资料实行容缺办理项目批复进入实施阶段规补办相关资料二建立量化考核机制根行业十三五规划市委市政府重点工作级支持政策制定全市xxxx年项目策划目标（包括项目数规模）分解达项目策划责单位年度策划项目数规模低xx实施项目库转化率固定资产投资总量进行量化考核三建立项目策划工作费激励机制市财政年安排低两千万元纳入预算作项目策划申报等前期工作费该费支出监参全市招商工作费理资金分配采取激励方式单位策划申报批复项目数量规模进行挂钩具体办法市财政局拟定报市政府审定实施
市直关单位方案求抓紧推进策划重项目xx月xx日前部门xxxx年重项目策划工作落实情况报市发改局汇总呈报市政府
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