企业名称登记理规定释义
法概述
()立法状况
___年国恢复工商行政理总局方级工商行政理局恢复企业登记理工作恢复企业登记理程中针出现问题颁布系列行政法规：___年国家工商行政理局公安部商业部等联合发布关特种行业企业进行登记理__通知年国家工商行政理局国家计委农委联合发布___开展工商企业普查__通知___年配合中外合资企业法实施____颁布中外合资营企业登记理条例___年国家工商行政理局发布开展商业饮食服务业交通运输业全面登记__通知___年____发布工商企业登记理条例建国第全面正式企业登记理法规___年国家工商行政理局发布工商企业名称登记理暂行规定第次企业名称进行规范理年发布公司登记理暂行规定___年____颁布企业法登记理条例国工商登记暨企业登记理部基法规
(二)关联法规阐释
企业成济活动体首先工商登记取企业法资格营资格国企业登记理方面企业法登记理条例外出台配套企业法登记理条例施行细(___年国家工商局制订______年修订)企业名称登记理规定(___年)针形式企业专门制定登记理法规中包括___年公司登记理条例___年合伙企业登记理办法___年独资企业登记理办法等
企业法登记理条例关企业登记理法规间关系两种：法配套法关系企业法登记理条例施行细企业名称登记理规定配套法规二普通法特法关系企业法登记理条例适公司合伙企业独资企业登记理登记理应优先适作特法公司登记理条例合伙企业登记理办法独资企业登记理办法法规规章没规定事项适企业法登记理条例
二法条阐释
()企业法登记理条例第___条(关国企业设立立法原)
1关联理
企业法登记理条例第___条第___款规定申请企业法登记企业法登记机关审核准予登记注册领取企业法营业执取法资格合法权益受国家法律保护该规定涉企业设立立法原问题
通说企业设立放义特许义核准义准义等四种立法原(1)核准义称许义审批义指设立企业需符合法律规定条件外需报请行政机关审核批准方申请登记成立(2)准义称登记义指设立企业需报关机关批准符合法律规定条件直接登记机关申请登记登记机关审查合格授予合法体资格(3)特许义指根特法专门法规行政命令设立企业国家领导特许设立企业设立通常适商事企业法特殊企业(4)放义称义指法律企业设立予强制性规范事设立企业事营需履行法律手续
实行市场济应企业设立实行准义国前流观点发展趋势国直企业设立普遍采取核准义行政审批制极易滋生官僚义腐败妨碍企业时设立济发达国家区银行保险等特殊行业企业外般企业设立均采准义着市场济企业精神渐社会认私营企业暂行条例公司法等先作出规定设立私营企业公司等原需行政机关事先审批法律行政法规规定须报关部门审批需设立登记前法办理审批手续加入WTO推动政府行政审批改革准义进步贯彻落实方北京市中关村区甚允许审批事项企业设立登记补办现行法规定设立外商投资企业须政府外贸部门审批设立股份限公司须____授权部门省级民政府审批
2规范阐释
企业法登记理条例第___条第___款规定然排放义企业设立原未硬性规定适特许义核准义准义改革法规留出选择空间解释企业设立般采取准义妥
工商行政理机关符合条件准予登记企业发企业法营业执企业法登记理条例作般登记法规适非法企业登记根该条例施行细第___条规定登记机关申请者提交申请文件进行审查核实开办条件具备企业法条件具备营条件企业营单位核发营业执
3关联案例法律适
关联案例：___年前家庭装修火爆北京出现___家东方家园建材超市引发企业间名称正竞争纠纷查实___家超市均企业法分区工商行政机关登记设立东方家园名称法核准登记存侵权问题
该案暴露出国企业登记许制准制渡中存缺失实行准制行政审批统筹控制作取消削弱分设登记机关间沟通协调问题便凸显出企业法登记理条例中法登记营业登记未观念制度加区分加国企业登记理实行分级辖基础域性登记理全国性市场日益形成情况难免会出现述尴尬中乏企业钻法律制度空子素作祟学者认国幅员辽阔企业法登记宜机构统进行分散登记易造成企业法条件设立标准控制掌握商号重复突难免利企业跨区域交易全国统市场形成营业登记宜企业企业法活动情况分散进行利企业营监督理 然法律适操作层面言务急企业法登记中实行名称全国统检索企业名称商标统检索杜绝工商行政理机关身行造成权利突妨碍市场体开展活动市场济秩序造成损害
(二)企业法登记理条例第___条(关企业营范围)
1关联理
企业法登记理条例第___条规定企业法营范围应资金场设备业员技术力量相适应国家关规定业兼营业企业法应核准登记注册营范围事营活动该条涉公司目营范围理
传统公司企业法目范围外事活动项源英美法原___世纪英国Ashbury Carriage Co v Riche案中确立 称越权原谓越权原指公司活动超越章程中目条款规定范围否该行合法超越目条款授权具法律强制执行力公司股东会董事会追认该行效力交易方请求履行关合请求该公司赔偿损失追索已交付款物 理股东需通公司营范围监控确保公司活动资金运符合股东利益公司交易第三推定应知道公司目该原利交易安全公司股东口越权否定合效力公司交易相说公已逐渐摈弃：公司董事事法明文禁止行构成越权推定善意第三某公司交易均公司目范围
国长期恪守企业活动超越工商行政机关核定营范围否效理规定着市场济发展企业活动愈益活跃制断受挑战引起热烈讨形成支持否定观点
支持说认专业化分工社会发展科学技术进步动力没相固定营范围营者没前途果承认默认超范围营订立合效客观会引导营者盲目营频繁变动业务服务项目整国家生产力水提高利
第二否定说认简单宣告超越营范围合效利善意相保护利交易安全超营范围行概确认效会许合时处确认效状态利事信守合方超越营范围订立合证明相方恶意应认定合效
第三折衷说认营范围企业出资者设定活动空间实际董事理等行限制营范围种企业部规范具效力外部第三推定企业行营范围
第二种观点现已法律实践采纳
2规范阐释
企业法登记理条例第___条作出修正合法第___条该条规定法者组织法定代表负责超越权限订立合相知道者应知道超越权限外该代表行效意思明确善意相企业订立合均认定效高民法___关适〈中华民国合法〉干问题解释()(___年)第___条更明确解释道：事超越营范围订立合民法院认定合效违反国家限制营特许营法律行政法规禁止营规定外
3关联案例法律适
关联案例：椒江供销营部(简称营部)椒江市第二航运公司(简称航运公司)签订项水泥运输协议航运公司履约营部未支付部分运费法院审理查明营部系集体制企业营范围营：针纺织品日百货干果兼营：包装纸书写纸建筑陶制品化工原料认营部销水泥超越营范围属违法营航运公司签订运输协议效双方财产互相返营部仅需返航运公司运输成约定运费滞纳金予支持
案国直实行企业营范围制度典型写显然已适应改革发展求碍社会义市场济秩序规范确立营部角度托运水泥违反法律禁止性规定利企业济发展认定运输协议效啻违约赖账行种认鼓励社会公正航运公司角度运水泥普通业务必求营部托运水泥行保持警觉营部营范围作番调查确认法院判决导致劳功鸡飞蛋法律适企业法登记理条例公司法(第___条第___款规定公司应登记营范围事营活动)现行效法律合法显然存着突根法优前法法制原合法生效发生涉企业营范围案件应适合法第___条高民法___关适〈中华民国合法〉干问题解释()第___条规定
三立法建议
企业法登记理条例制定维护市场济秩序起应积极作着改革深化中国加入世贸显露出需改进方表现：
第规范相关法律规范存突例文述企业法登记理条例第___条合法第___条高民法___关适〈中华民国合法〉干问题解释()第___条间存突
第二规范国际惯例进步改革开放求相适应例正文述然企业法登记理条例第___条没特许义核准义准义间作出明确选择相关法律规范国数企业形式实行核准义存着量求行政性审批规范符合WTO求
第三国企业法登记营业登记结合起进行做法值商榷企业法登记营业登记放起利企业组织力行进行统监督二者功作存差笔者见二者分开进行登记理更利维护市场秩序理：营业登记适宜分散理便工商行政部门企业营业活动进行监督然企业法登记事宜集中理避免商号重复突利企业跨区营全国统市场形成
应三方面进行修改：
首先修改相关法律法规存突方协调衔接促进国法制体系完善述第___条市场济法治求适应合法等存突
次修改部分国际惯例进步改革开放求相适应条款企业设立方面企业法登记理条例设立原持暧昧态度入世政府改革幅度减少行政性审批形势样做已合时宜作企业登记理方面基法规理应准义作出明确规定
应采取动作企业法登记营业登记分开进行具体言企业法登记职工商行政理部门承担通现行体系统办理营业登记国际惯例应税务登记合营业登记机关置工商行政理部门中抑税务部门均外应年检纳入营业登记范畴实行企业愿年检检检悉听尊便通年检企业营情况进行检查公示昭示企业信利交易安全涉企业体资格问题企业年检年检合格法资格体资格然存交易订立合应效登记机关更应尚未清算种法律关系没终结情况注销企业法登记营业登记分开年检制度理现存走形式检(法)资格等损社会信交易安全种种问题迎刃解
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法概述
()立法状况
___年国恢复工商行政理总局方级工商行政理局恢复企业登记理工作恢复企业登记理程中针出现问题颁布系列行政法规：___年国家工商行政理局公安部商业部等联合发布关特种行业企业进行登记理__通知年国家工商行政理局国家计委农委联合发布___开展工商企业普查__通知___年配合中外合资企业法实施____颁布中外合资营企业登记理条例___年国家工商行政理局发布开展商业饮食服务业交通运输业全面登记__通知___年____发布工商企业登记理条例建国第全面正式企业登记理法规___年国家工商行政理局发布工商企业名称登记理暂行规定第次企业名称进行规范理年发布公司登记理暂行规定___年____颁布企业法登记理条例国工商登记暨企业登记理部基法规
(二)关联法规阐释
企业成济活动体首先工商登记取企业法资格营资格国企业登记理方面企业法登记理条例外出台配套企业法登记理条例施行细(___年国家工商局制订______年修订)企业名称登记理规定(___年)针形式企业专门制定登记理法规中包括___年公司登记理条例___年合伙企业登记理办法___年独资企业登记理办法等
企业法登记理条例关企业登记理法规间关系两种：法配套法关系企业法登记理条例施行细企业名称登记理规定配套法规二普通法特法关系企业法登记理条例适公司合伙企业独资企业登记理登记理应优先适作特法公司登记理条例合伙企业登记理办法独资企业登记理办法法规规章没规定事项适企业法登记理条例
二法条阐释
()企业法登记理条例第___条(关国企业设立立法原)
1关联理
企业法登记理条例第___条第___款规定申请企业法登记企业法登记机关审核准予登记注册领取企业法营业执取法资格合法权益受国家法律保护该规定涉企业设立立法原问题
通说企业设立放义特许义核准义准义等四种立法原(1)核准义称许义审批义指设立企业需符合法律规定条件外需报请行政机关审核批准方申请登记成立(2)准义称登记义指设立企业需报关机关批准符合法律规定条件直接登记机关申请登记登记机关审查合格授予合法体资格(3)特许义指根特法专门法规行政命令设立企业国家领导特许设立企业设立通常适商事企业法特殊企业(4)放义称义指法律企业设立予强制性规范事设立企业事营需履行法律手续
实行市场济应企业设立实行准义国前流观点发展趋势国直企业设立普遍采取核准义行政审批制极易滋生官僚义腐败妨碍企业时设立济发达国家区银行保险等特殊行业企业外般企业设立均采准义着市场济企业精神渐社会认私营企业暂行条例公司法等先作出规定设立私营企业公司等原需行政机关事先审批法律行政法规规定须报关部门审批需设立登记前法办理审批手续加入WTO推动政府行政审批改革准义进步贯彻落实方北京市中关村区甚允许审批事项企业设立登记补办现行法规定设立外商投资企业须政府外贸部门审批设立股份限公司须____授权部门省级民政府审批
2规范阐释
企业法登记理条例第___条第___款规定然排放义企业设立原未硬性规定适特许义核准义准义改革法规留出选择空间解释企业设立般采取准义妥
工商行政理机关符合条件准予登记企业发企业法营业执企业法登记理条例作般登记法规适非法企业登记根该条例施行细第___条规定登记机关申请者提交申请文件进行审查核实开办条件具备企业法条件具备营条件企业营单位核发营业执
3关联案例法律适
关联案例：___年前家庭装修火爆北京出现___家东方家园建材超市引发企业间名称正竞争纠纷查实___家超市均企业法分区工商行政机关登记设立东方家园名称法核准登记存侵权问题
该案暴露出国企业登记许制准制渡中存缺失实行准制行政审批统筹控制作取消削弱分设登记机关间沟通协调问题便凸显出企业法登记理条例中法登记营业登记未观念制度加区分加国企业登记理实行分级辖基础域性登记理全国性市场日益形成情况难免会出现述尴尬中乏企业钻法律制度空子素作祟学者认国幅员辽阔企业法登记宜机构统进行分散登记易造成企业法条件设立标准控制掌握商号重复突难免利企业跨区域交易全国统市场形成营业登记宜企业企业法活动情况分散进行利企业营监督理 然法律适操作层面言务急企业法登记中实行名称全国统检索企业名称商标统检索杜绝工商行政理机关身行造成权利突妨碍市场体开展活动市场济秩序造成损害
(二)企业法登记理条例第___条(关企业营范围)
1关联理
企业法登记理条例第___条规定企业法营范围应资金场设备业员技术力量相适应国家关规定业兼营业企业法应核准登记注册营范围事营活动该条涉公司目营范围理
传统公司企业法目范围外事活动项源英美法原___世纪英国Ashbury Carriage Co v Riche案中确立 称越权原谓越权原指公司活动超越章程中目条款规定范围否该行合法超越目条款授权具法律强制执行力公司股东会董事会追认该行效力交易方请求履行关合请求该公司赔偿损失追索已交付款物 理股东需通公司营范围监控确保公司活动资金运符合股东利益公司交易第三推定应知道公司目该原利交易安全公司股东口越权否定合效力公司交易相说公已逐渐摈弃：公司董事事法明文禁止行构成越权推定善意第三某公司交易均公司目范围
国长期恪守企业活动超越工商行政机关核定营范围否效理规定着市场济发展企业活动愈益活跃制断受挑战引起热烈讨形成支持否定观点
支持说认专业化分工社会发展科学技术进步动力没相固定营范围营者没前途果承认默认超范围营订立合效客观会引导营者盲目营频繁变动业务服务项目整国家生产力水提高利
第二否定说认简单宣告超越营范围合效利善意相保护利交易安全超营范围行概确认效会许合时处确认效状态利事信守合方超越营范围订立合证明相方恶意应认定合效
第三折衷说认营范围企业出资者设定活动空间实际董事理等行限制营范围种企业部规范具效力外部第三推定企业行营范围
第二种观点现已法律实践采纳
2规范阐释
企业法登记理条例第___条作出修正合法第___条该条规定法者组织法定代表负责超越权限订立合相知道者应知道超越权限外该代表行效意思明确善意相企业订立合均认定效高民法___关适〈中华民国合法〉干问题解释()(___年)第___条更明确解释道：事超越营范围订立合民法院认定合效违反国家限制营特许营法律行政法规禁止营规定外
3关联案例法律适
关联案例：椒江供销营部(简称营部)椒江市第二航运公司(简称航运公司)签订项水泥运输协议航运公司履约营部未支付部分运费法院审理查明营部系集体制企业营范围营：针纺织品日百货干果兼营：包装纸书写纸建筑陶制品化工原料认营部销水泥超越营范围属违法营航运公司签订运输协议效双方财产互相返营部仅需返航运公司运输成约定运费滞纳金予支持
案国直实行企业营范围制度典型写显然已适应改革发展求碍社会义市场济秩序规范确立营部角度托运水泥违反法律禁止性规定利企业济发展认定运输协议效啻违约赖账行种认鼓励社会公正航运公司角度运水泥普通业务必求营部托运水泥行保持警觉营部营范围作番调查确认法院判决导致劳功鸡飞蛋法律适企业法登记理条例公司法(第___条第___款规定公司应登记营范围事营活动)现行效法律合法显然存着突根法优前法法制原合法生效发生涉企业营范围案件应适合法第___条高民法___关适〈中华民国合法〉干问题解释()第___条规定
三立法建议
企业法登记理条例制定维护市场济秩序起应积极作着改革深化中国加入世贸显露出需改进方表现：
第规范相关法律规范存突例文述企业法登记理条例第___条合法第___条高民法___关适〈中华民国合法〉干问题解释()第___条间存突
第二规范国际惯例进步改革开放求相适应例正文述然企业法登记理条例第___条没特许义核准义准义间作出明确选择相关法律规范国数企业形式实行核准义存着量求行政性审批规范符合WTO求
第三国企业法登记营业登记结合起进行做法值商榷企业法登记营业登记放起利企业组织力行进行统监督二者功作存差笔者见二者分开进行登记理更利维护市场秩序理：营业登记适宜分散理便工商行政部门企业营业活动进行监督然企业法登记事宜集中理避免商号重复突利企业跨区营全国统市场形成
应三方面进行修改：
首先修改相关法律法规存突方协调衔接促进国法制体系完善述第___条市场济法治求适应合法等存突
次修改部分国际惯例进步改革开放求相适应条款企业设立方面企业法登记理条例设立原持暧昧态度入世政府改革幅度减少行政性审批形势样做已合时宜作企业登记理方面基法规理应准义作出明确规定
应采取动作企业法登记营业登记分开进行具体言企业法登记职工商行政理部门承担通现行体系统办理营业登记国际惯例应税务登记合营业登记机关置工商行政理部门中抑税务部门均外应年检纳入营业登记范畴实行企业愿年检检检悉听尊便通年检企业营情况进行检查公示昭示企业信利交易安全涉企业体资格问题企业年检年检合格法资格体资格然存交易订立合应效登记机关更应尚未清算种法律关系没终结情况注销企业法登记营业登记分开年检制度理现存走形式检(法)资格等损社会信交易安全种种问题迎刃解
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