乡镇（街道）创建全国文明城市实施方案汇编
目录
1 **县**镇2021年度创建全国文明城市工作实施方案 2
2 街道2021年创建全国文明城市工作实施方案 24
3 **镇2021年创建第七届全国文明城市工作实施方案 32
4 **镇2021年创建全国文明城市实施方案 37
5 **镇民政府2021年度创建全国文明城市工作实施方案 47
**县**镇2021年度创建全国文明城市工作实施方案
深入推进全国文明城市创建工作全面提升城市品质市民素质社会文明程度根**县创建全国文明城市工作总体方案全国文明城市测评体系全国未成年思想道德建设工作测评体系求结合镇实际特制定年度工作实施方案
指导思想
**县创建全国文明城市工作新时代中国特色社会义思想指导紧紧围绕五位体总体布局四全面战略布局全面贯彻新发展理念文明**·幸福题培育践行社会义核心价值观根强化思想引领立德铸魂核心坚持民中心创建工作理念坚持城乡创全民创全域创工作思路扎实开展全国文明城市创建活动筑牢思想道德基础培育文明社会风尚营造优美宜居环境良创建成果百年诞辰献礼
二工作目标
全国文明城市测评体系全国未成年思想道德建设工作测评体系指标求努力构建务实清明政治环境廉洁高效政务环境公正义法治环境诚信守法市场环境健康文环境舒适便利生活环境安全稳定社会环境持续发展生态环境利青少年健康成长社会文化环境目标聚焦优美环境优良秩序优质服务三重点全面开展八文明促进行动八专项整治工作八创建题活动抓手深入推进全国文明城市创建工作取显著成效广群众创建活动知晓率支持率参率满意度达
95断提高广干部群众获感幸福感安全感
三工作步骤
（）宣传发动阶段（2月—3月）制定**县**镇创建全国文明城市工作总体方案2021年度工作实施方案召开**县**镇创建全国文明城市工作动员会分解创建全国文明城市工作责指标广泛宣传创建全国文明城市目意义等努力营造浓厚创建氛围启动全民参文明素养提升行动
（二）整体推进阶段（4月—6月）2021年度工作实施方案全国文明城市测评体系责分解突出造优美环境建立优良秩序提高优质服务三重点全面表推进项创建工作形成压力全员覆盖务全员分解责全员落实责落实体系定期召开创建专题会时研究解决创建工作中类问题全面扎实推进项创建工作
（三）问题排查阶段（7月—8月）部门2021年度工作实施方案全国文明城市测评体系责分解求针性开展查做四清楚清楚考核标准清楚目前现状清楚工作差距清楚补救措施时发现存问题定期通报工作进展推动创建工作深入开展档案资料实考察问卷调查负面清单四部分开展专项检查梳理问题查找足列出清单限时督办确保项目标务落实处
（四）全面迎检阶段（9月—10月）全力配合做项迎检工作充分展现**创建成果文明风尚
（五）年度总结阶段（11月—12月）持续推进2021年度全国文明城市项创建工作全面总结创建全国文明城市工作成效工作验全面检查创建工作中种问题级求制定详实问题整改方案切实巩固全国文明城市创建成果
四重点工作
（）全面开展八文明促进行动
1开展文明出行促进行动（1）开展文明出行宣传发动教育引导广市民遵守公秩序觉养成公场觉排队楼梯右行坐电梯先等良惯横穿马路乱闯红灯践踏草坪（2）建成区科学规划设置斑马线红绿灯等交通指示标识破损斑马线守法街等温馨提示进行时修补重新施画（3）增设文明交通劝导员公益性岗位强化文明交通劝导员工作职责加强文明交通劝导员队伍理考核（4）组建文明交通监督员队伍加市民遵守交通信号灯横穿马路等文明行曝光力度处罚力度
2开展文明驾驶促进行动（1）持机动车驾驶证农车驾驶证电瓶车驾驶证员者进入**境外驾驶员发送文明驾车温馨提示文明行车成广驾驶员高度觉
3开展文明餐促进行动（1）开展文明餐公益宣传教育引导广市民注重餐卫生家庭餐馆觉公筷公勺做食野生动物餐饮公场喧哗吸烟酗酒吐痰衣着整（2）食堂宾馆饭店餐馆等餐场张贴节俭养德文明餐桌光盘行动公筷公勺禁止吸烟等温馨提示（3）引导餐饮服务单位遵守行业规范摊位外摆占道营动提醒顾客适量点餐合理消费剩菜包动提供公筷公勺（4）定期开展文明餐情况监督检查曝光文明餐行
4开展文明饲养促进行动（1）加重庆市市容环境卫生理条例宣传力度严禁城区饲养宠物外家禽家畜防止疫病传播畜禽鸣扰民增强居民觉维护市容环境卫生意识（2）全面开展城区饲养家禽家畜排查工作建立养殖户销号台账入户劝导行整改强制清严肃处罚工作步骤彻底消城区居民饲养家禽家畜现象（3）违规搭建圈舍进行现场拆取缔破坏环境卫生绿化设施责令限期恢复（4）建立健全园区散养家禽家畜监督举报制度开展定期常态化巡查巩固整治成果切实改善城区居环境
5开展文明健身促进行动（1）开展文明健身宣传活动印发文明健身倡议书引导广市民树立健康理念坚持走路少开车坐公交车少开驾车走楼梯少坐电梯绿色低碳生活方式（2）规范健身场理时维护机关社区农村企业学校公园广场等场健身设施群众健身提供保障（3）开展健身指导服务号召广市民动健身科学健身文明健身做健身时穿戴体举止文明爱护设施保护环境践踏草坪吐痰乱扔废弃物扰民
6开展文明网促进行动（1）加网络安全法互联网帖评服务理规定文明网律公约等宣传力度引导互联网业者广网民文明网做坚守法律法规网络空间秩序网络道德风尚（2）加强网络监督利微信QQ等类网络媒介实施网络诈骗发布转载类淫秽低俗封建迷信信息发表违法违社会公德言谩骂诋毁等文明网行予批评教育曝光建文明安全谐清朗网络空间（3）强化网吧等电子竞技场日常监严禁未成年进入网吧网
7造守法公诚信市场环境（2）加市场体日常监督理杜绝哄抬物价强买强卖欺行霸市短斤少两行销售假伪劣毒害产品行严禁占公空间高声卖尾兜售等文明行（3）建立黑名单制度违法违规失信等文明营行开展集中整治曝光违法行提高市场体失信违法成（4）引导市场体争先进模范作表率创建标准评选出批文明示范市场文明示范企业文明示范营户进步规范营行营造文明营社会环境
8开展文明旅游促进行动（1）中国公民国旅游文明行公约中国公民出境旅游文明行指南容全县涉旅企事业业员开展专题培训提高文明旅游监力劝导力（2）督促全县旅行社外出旅游市民开展文明旅游出行礼行前培训引导广市民吃住讲礼仪入乡尊雅俗讲究公卫生遵守公秩序爱护公私财物树立**市民文明形象（3）全县景区设立形式样文明旅游温馨提示引导外游客遵章守礼吃文明住文明购文明游文明（4）设立文明旅游监督岗时纠正制止游客文明行设立文明旅游举报热线信箱鼓励市民文明行进行举报设立文明行曝光台旅游中悖公德伤风俗害国家形象文明行曝光台予曝光
（二）扎实开展八专项整治行动
1开展乱贴乱画专项整治（1）条块结合块原开展源头治理乱贴乱画开展全面摸排建立乱贴乱画责单位责台账加强批评教育责令限期彻底清理予相应行政处罚（2）属理原组织专业队伍清次干道居民区等种构筑物张贴喷涂类牛皮癣（3）设立投诉举报电话城区次干道背街巷区路口等设置信息广告张贴栏加强日常检查巡查监（4）建立长效机制严防乱贴乱画死灰复燃
2开展乱停乱专项整治（1）科学配置停车资源开展停车库摸底调查工作严禁停车场库挪作科学设置公停车位道路时停车区域（2）强化宣传教育引导广市民觉规范停车做车辆停放入库入场入位（3）加乱停乱劝导力度处罚力度坚决遏制站点外意客车行道行道应急通道等场乱停乱行（4）断完善长效理机制幅降低乱停乱行
3开展流浪狗专项整治（1）广泛宣传重庆市养犬理暂行办法等犬理项规定**县民政府关进步加强县城建成区犬理通告（**府发〔2019〕14号）（2）规范养犬行保障公民身健康安全维护县城市容环境公秩序严格执行养犬登记定期检疫规范饲养制度严禁公场遛狗（
3）开展流浪狗集中整治遛狗牵绳戴口笼便溺犬饲养进行处罚牌证流浪犬进行捕捉乱咬伤乱扰民乱跑吓路扰车犬进行捕杀
4开展噪声污染专项整治（1）广泛开展噪声污染防治法律法规相关政策宣传设立噪声投诉举报电话畅通噪声投诉渠道（2）严肃查处机动车意鸣笛行取缔流动广告车严肃查处种利功率音响开展商业促销宣传活动非政府组织锣鼓吹号燃放鞭炮等行严肃查处夜间施工通宵施工等噪声扰民行（3）建立公安城环保住建街道等相关部门组成联防联控责网络
5开展占道营专项整治（1）加重庆市市容环境卫生理条例宣传力度教育引导广市民觉遵守市容环境卫生理相关规定（2）定岗位定员定区域定务定责五定求推行占道营网格化理落实监责加巡查力度规范入室营严禁门店外意堆放销售货物长期侵占公空间等行（3）加强石材交易市场建材市场规范理引导市场规范运作整治石材加工高噪音粉尘污水排放影响市容居民等问题（4）探索堵疏结合城市场镇理方法属理原加强夜市商品等流动摊贩营点理严格营时间求
6开展校园周边环境专项整治（1）力开展安全法制宣传教育提高师生安全防范意识加强校园部理（2）开展校园周边问题排查取缔证流动摊贩种占道营行校园周边200米网吧游戏厅歌舞厅等娱乐营业场证证全娱乐营业场维护学校正常教学秩序（3）建立学校周边常态化巡逻机制治安问题突出段增加执勤点维护校园周边交通秩序督促指导学校增派保安落实防控措施防止暴力伤害案件发生
7开展专业市场专项整治（1）继续执行城区农贸市场责包干制度进步强化农贸市场农产品批发市场生资源交易市场等专业市场理增设社会义核心价值观文明守法公诚信等容公益广告（2）全面排查专业市场周边环境存突出问题建立问题台账制定切实行整改措施时完成整改做货物摆放规范序展台四周干净整洁熟食（卤制品）四防设施完善垃圾箱桶配备齐全垃圾分类规范清运时（3）完善专业市场环境卫生考核细加市场环境卫生检查考核通报力度月市场开展检查评公示
8开展环境卫生专项整治（1）做群众宣传动员工作增强居民爱护环境卫生责意识形成关心环境家家参整治良氛围（2）全面推行门前三包五长制等责制制定责区落实责（3）建成区次干道背街巷车站码头建筑工城乡结合部乡镇场镇周边等区域重点全面开展环境卫生整治清陈年垃圾修补破损路面控制扬尘污染拆乱搭乱建构建筑物清理乱堆乱放种物品（4）坚持宣传教育曝光处罚控制源头日常监重点整治成果巩固相结合原进步完善长效理机制责落实机制群众参机制社会监督机制考核评机制切实巩固整治成果
（三）广泛开展八创建题活动
1开展创建全国文明城市专题宣传活动（1）广泛宣传创建全国文明城市重意义时间步骤工作举措组织开展文明**·幸福题游行活动切实增强广干部职工责感紧迫感命感（2）通设立宣传站利户外型广告牌道旗广告LED显示屏宣传展板等广泛开展公益宣传
2开展重庆市文明促进条例学活动组织开展重庆市文明促进条例系列学宣传活动引导广市民增强文明意识觉践行文明礼貌助乐爱护公物保护环境遵纪守法容社会公德爱岗敬业诚实守信办事公道热情服务奉献社会容职业道德尊老爱幼男女等夫妻睦勤俭持家邻里互助容家庭美德爱国奉献明礼遵规勤劳善良宽厚正直强律容品德
3开展文明市民专题培训活动（1）公开招募文明市民专题培训志愿者教师组建相稳定市民文明素养培训教师队伍（2）发放**县市民文明手册法律知识科学知识健康知识生活常识文明礼仪等容培训教材（3）机关企事业单位干部职工中学幼园学生社区群众象分门类开展文明市民培训活动努力提高广市民文明素养激发争做文明市民建设美**激情
4开展志愿服务活动（1）力弘扬志愿精神积极培育志愿文化断扩志愿者队伍整合志愿资源建立全覆盖行业志愿者服务体系（2）完善志愿服务理机制健全志愿者注册登记服务记录关系转接褒奖激励等工作机制（3）广泛开展关爱空巢老留守童困境童困难群众等特殊群体志愿服务活动积极围绕文明旅游文明交通文明网环境保护邻里互助健康教育法律援助社会治安乡村振兴等开展员志愿服务活动造**独具特色志愿服务活动品牌
5开展文明细胞创建活动文明单位文明村镇文明校园文明社区文明家庭文明楼栋文明窗口等七文明细胞创建评理办法广泛深入开展创建活动充分发挥文明细胞示范引领作建立动态理退出机制引领社会界积极投身文明创建推动文明风尚成惯
6开展文明题竞赛活动（1）全县范围广泛开展创建全国文明城市金点子征集活动引导广市民文明创建献计献策（2）文明创建·题全县机关企事业单位中学幼园城市社区开展知识竞赛演讲赛书画赛征文赛摄影赛讲事赛充分激发全县广群众积极参全国文明城市工作热情
7开展文明标兵评选活动（1）开展五家庭美婆婆美媳美邻居十孝善物推荐评议身边等系列评选表彰活动（2）中学幼园开展美少年文明标兵清洁卫士文明礼仪示范学校卫生示范学校等评选活动（3）开展优质服务竞赛活动通员先锋岗创建星级考评促进文明创建水提升窗口行业开展文明服务示范窗口文明服务优质标兵微笑服务等评活动限度推动全民参创建（4）开展文化界体育界教育界科技界士企业家重品行树形象做榜样展示活动加强公众物社会责教育提升道德境界
五工作求
（）吃透创建工作标准全面解全国文明城市测评体系未成年思想道德建设测评体系测评项目指标测评容测评标准基求负面清单科学握单位承担创建工作务精准吃透考核指标工作现状差距熟练掌握资料传实考察（暗访）问卷调查（暗访）基求考核方式
（二）营造浓烈创建氛围广泛开展形式样容丰富全国文明城市宣传活动市民培训活动提高创建全国文明城市知晓率支持率参率满意度激发广市民参创建全国文明城市活动积极性动性切实增强意识参意识担意识荣誉意识提高市民文明素养
（三）表推进创建工作单位两指标体系测评求强化组织领导强化宣传发动强化创建实效坚持抓住重点攻克难点造亮点举制定完善单位系统区域创建工作方案责指标体系做明确工作务明确创建标准明确推进措施明确责追究明确时间节点
（四）时补齐工作短板单位目标具体责明确重点突出时限清楚原根两指标体系全国文明城市创建重点工作结合单位工作职职责全面时开展问题排查做查促创查促改查促效时补齐短板优质高效完成项创建指标
（五）加强项工作保障单位科学调动源全国文明城市创建提供相应工作保障确保创建活动项创建工作利高效推进
街道2021年创建全国文明城市工作实施方案
年8月份中央文明委全国开展创建文明城市评选工作确保XXX市跨入全国文明城市行列根市委办公厅合办[XXX]11号文件求区创建全国文明城市会议精神结合街道实际特制定创建全国文明城市工作实施方案
指导思想
邓理三代表重思想科学发展观指导XXX市XXX年城市公文明指数测评务分解意见提高城市文明程度服务三推进目标坚持两手抓两手硬方针坚持广泛深入开展创建文明城市活动构建谐XXX实现奋力崛起跨越发展提供良环境思想基础精神动力
二工作目标
创建全国文明城市公文明指数测评容项求努力完成街道XXX年公文明指数测评容务分解表分解容
三工作步骤
创建全国文明城市工作时间紧务重求高项重系统工程全街道社区责单位（部门）精心组织周密安排计划分阶段步骤前推进
第阶段：分解务宣传发动（XXX年5月—5月30日）
总求：测评容逐条逐项细化务明确责分解位时宣传发动贯彻始终运切宣传阵手段广泛动员全街道形成浓厚创建氛围力提高广居民知晓率支持率问卷调查满意率
1分解务
XXX街道XXX年创建全国文明城市公文明指数测评容务分解表分解社区部门社区机关部门必须承担务进步分解相关部门责做留空白司职责
2宣传发动
5月份全街道作更深入广泛宣传动员着力做5项工作：
1）市区文明委动员会部署区责单位召开动员会做社区部门发动工作
2）社区部门积极动新闻媒体联系新闻媒体市民互动推动项创建工作
3）5月份起街道服务厅电子屏幕滚动播放创建工作宣传标语
4）社区宣传栏5—9月月少宣传1次创建工作
5）5月中旬街居相关部门分组织次科教文体法律卫生四进社区活动提高居民开展文明创建活动知晓率
第二阶段：标准补缺补差（XXX年6月1日—6月30日）
总求：测评容组织专门力量全面深入进行检查梳理问题补缺补差
1社区责单位（部门）根承担务分析现状找准足细化责落实措施全面推进
2街道文明委组织力量责单位（部门）承担务逐条逐项模拟检查准确掌握全街道创建动态针存问题督促整改
第三阶段：突出重点攻坚克难（XXX年7月1日—31日）
总求：文明城市测评标准全面推进基础突出重点难点攻坚克难着力提升城市公文明指数
1街道重点指导协调督促推进6项整治工作：
1）社区街道城区相关部门联动力整治营性公场尤五（饭店美容理发店澡堂旅社商店）场
2）街道社会事务办配合区文化市场理部门抓网吧电子游艺厅等文化娱乐场整治进步净化文化市场
3）城办执法中队深化门前三包摊点乱涂乱画乱张贴整治克服理薄弱环节
4）社区相关责单位严明责整治城郊结合部老旧区城中村卫生盲区死角等
5）社区加强辖区农贸市场日常监提高创建水
6）社区重点解决区路灯楼梯口灯亮楼道乱堆放牛皮癣等问题瑶海社区重点督促济集团解决瑶海公园公设施损坏旱厕问题
2责单位身实际出发梳理出单位影响重问题采集中歼灭战方式予解决
3利社区市民文明学校做辖区市民教育市民创建工作体创建工作终受益者评判者必须市民素质教育摆十分突出位置抓着重做
5项工作：
1）结合学型城市建设广市民中力倡导读书会活动努力形成健康崇尚文明社会风气
2）社区部门单位广市民中深入开展三做（社会做市民单位做职工家庭做成员）三（口说文明话手做文明事腿走文明路）活动普遍提高社会公德职业道德家庭美德水
3）继续配合交警深化文明交通整治加宣传教育严重罚力度发挥现场处罚警示教育作教化养成革陋树立新风
4）抓先进典型宣传努力营造学先进崇尚先进良社会氛围
第四阶段巩固提高（XXX年8月1日—31日）
总求：巩固成绩提升水备资料迎接检查
1责单位巩固已成果基础提升水抓特色创建
2街道文明委组织员全街道创建工作进行全面检查
3街道文明办协调责单位准备检查相关材料
四保障措施
（）成立组织
认真做创建全国文明城市工作街道成立工委书记组长副书记副副组长社区支部（总支）书记机关职部门成员领导组领导组设办公室专门负责日常事务理
（二）领导垂范
否广泛深入宣传发动组织市民投入创建全国文明城市中领导垂范关键责单位领导干部必须4方面广市民垂范：
1深化提高认识垂范广泛效做辖班子辖区干部群众思想发动工作
2完成分解务垂范协调属责单位认真实施序推进
3解决实际问题垂范分责单位难解决问题亲出面创造条件解决
4正确处理单位部门创建全局利益关系垂范社区部门负责务必做出表率取信民
（三）督促检查
1街道督查：街道根务分解表实行推进办法半月召开社区机关相关部门会议通报务完成情况街道文明委组织督查组社区部门承担务逐条进行检查通报落实进展情况表扬先进督促进
2街道文明办城办检查：街道文明办城办务分解表社区逐项进行检查创建简报督办通知 创建文明城市快报形式进行通报
3社区部门五月份起市文明委派街道文明创建督导员月务落实情况进行次督导力保项指标落实
（四）严格奖惩
1街道工委办事处公文明城市指数测评标准继续精神文明建设绩效纳入干部考核容作衡量干部否具备正确政绩观科学发展观重标准
2公文明指数测评工作涉容范围广工作量街道出部分资金作奖代补推动创建文明城市工作
3素丢分失分影响创建扣分届时实公布社区相关部门负责实行问责
**镇2021年创建第七届全国文明城市工作实施方案
20210430
进步强力推进第七届全国文明城市创建工作根全国文明城市测评体系全国未成年思想道德建设工作测评体系求**市**区创建全国文明城市指挥部<关常态化做全国文明城市创建工作通知>（******函〔2020〕16号）安排部署贯彻落实市区文明城市创建工作专题会议精神结合七创建关工作务通开展美物评选文明细胞创建等四类创评活动力实施批民生工程断改善城市基础设施建设水提高群众文明素养文明程度
创建工作重点
（）围绕线题加宣传力度新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九十九届二中三中四中五中全会精神乡村振兴战略线培育践行社会义核心价值观题扎实开展形式样群众性题教育新时代文明实践活动全镇营造乡村振兴文明创建浓厚氛围
（二）着力创建提升抓实文明创评重点实施践行社会义核心价值观志愿·行动全民参活动场镇治理建文明场镇等系列教育实践活动群众参体活动城镇品质十提升工程目标务抓落实
（三）落实联创联动开展包保工作进步明确镇级社区居民组创文工作责范围具体职责标查找协调解决具体问题抓提升居民素养整治环境卫生加强宣传教育开展志愿服务四项重点工作
（四）加强社区理开展集中整治集中整治占道营街门店容貌差类广告设置规范乱停乱放等发动区开展综合整治行动开展卫生扫乱象治理加区环境保洁力度加强公配套设施维护理确保区楼道背街巷干净整洁秩序井然
（五）开展校园周边环境整治行动建立校园周边环境常态化联合理机制长效性开展校园周边环境卫生类营性场综合治理工作确保达测评体系测评求等
二创建容完成时间
基础设建设环境卫生整治理秩序规范宣传氛围营造等项创建容2021年起启动保持常态长效
（）加强组织领导积极动员部署根镇实际制定镇第七届创建文明城市工作方案明确组织机构员分工创建具体容召开创建工作动员会安排计划部署
（二）积极营造创建文明城市浓厚氛围村（社区）分制作创建文明城市宣传标语悬挂新居点交通路口等醒目位置镇政府医院学校邮政等单位制作创建宣传栏滚动播放
LED宣传标语（责单位：镇政府村（社区）奇章中学**学中兴学光耀学校关渡学**卫生院中兴卫生院关渡卫生院邮政信社街LED屏体单位）
（三）开展德育提升加强思想文化教育开设讲文明·树新风学雷锋·知感恩未成年思想道德建设教育等活动活动期间开办知识竞答测试创文竞猜等喜闻悦见活动加强未成年思想道德建设开展校园文明创建村（社区）加强治理创建文明新风培育（责单位：村（社区）奇章中学**学中兴学光耀学校关渡学）
（四）规范场镇秩序加强环境卫生整治结合扫黑恶乱象治理工作镇级单位办公环境区域社区农贸市场聚居点超市餐馆摊点等开展集中整治车站社区车辆停放进行规范严禁乱停乱放垃圾统规运垃圾中转站康洁公司转运垃圾处理厂（责单位：镇级单位村（社区）驻镇单位康洁公司）
（五）营造谐氛围巩固创文成效全体员干部群众齐心协力责提高行政效改变成规陋提升村（居）民素质努力形成营造文明乡镇文明村落文明院户良氛围村（社区）积极发动文明志愿者安排护员定期开展村道院落等维护治理（责单位：镇级单位村（社区））
三工作求
全镇动员合力推进镇级单位驻镇单位村（社区）明确目标务牢固树立盘棋思想形成齐抓扎实推进攻坚氛围特清理背街巷农贸市场镇村（社区）办公场聚居点公路线农户屋屋外卫生死角
强化宣传营造氛围镇级单位驻镇单位村（社区）运种手段形式加创文宣传力度营造创建文明城市良氛围积极扩群众知晓率参率提高满意度清理环境卫生改善住居条件享创文成果
加强监督逗硬问责镇纪委责单位责履行职责工作开展情况进行高密度轮次督查考核定期通报重点问题挂牌督办层层建立落实问责机制
**镇2021年创建全国文明城市实施方案
2021年创建全国文明城市三年周期第年全市统部署县委县政府工作求进步巩固全县文明城市创建成果扎实推进项工作针性解决前实考察环节存突出问题薄弱环节确保期创成全国文明城市特制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实县委十届十次全会精神文明城市创建新体系标准细化目标务强化工作措施推动全县类点位整体升级全面达标高质量提升城市文明程度断增强民群众获感幸福感满意度
二工作目标
严格文明城市测评体系聚焦整体提升居民区（楼）全面达标等提升行动老旧区背街巷升级改造工程等工作重点强基础抓长效重文点带面联动推动城市环境干净整洁城市道路整通畅城市面貌井然序城市文明全面提升
三行动时间
（）摸底排查阶段（2月）：牵头部门相关村（社）根专项行动务认真分析存突出问题薄弱环节根季节等相关素具时间节点工作务制定具体专项行动方案报镇创文办
（二）集中攻坚阶段（3 8月）：牵头部门相关村（社）根职责分工集中力量全力攻坚根具体方案开展项工作确保项目全部达标
（三）巩固迎检阶段（9月）：牵头部门相关村（社）巩固创建成果做创建全国文明城市迎检工作
（四）长效保持阶段（10 12月）：牵头部门相关村（社）完成职责范围创建项目达标工作建立常态创建机制坚决项工作做实做深做精
四创文五行动
（）老旧区整治提升行动（牵头单位：创文办责单位：相关村（社）城控违办）
1绿化补植：城区相关村社区做辖区老旧区绿化缺失排查摸底工作排查结果统报镇创文办镇创文办统安排补植绿化树四月底前绿化补植完成
2水道疏浚：城区相关村社区辖区老旧区水道运行情况进行全面摸排水道堵塞严重正常排水汇总报研究制定行方案5月份雨季前疏通位
3道路修补：老旧区道路破损路面坑洼严重等进行全面摸排报计划完成修补硬化等工作
4墙体出新：村社区辖区老旧区墙体外立面破损严重墙体脱落斑驳等进行全面排查测算工程量资金预算10月底前完成墙体出新
5公益广告整治：村社区辖区破旧意乱贴公益广告进行全面清理禁止非公益广告占公区域城区相关村社区辖区老旧区楼道出入口处选出合适位置镇创文办统制作公益广告宣传栏类公标识设计统规范乱贴乱画乱拉乱挂乱搭乱建现象进行彻底整治围绕学校农贸市场广场公园商场超市周边老旧区造富文化特色文明区
6广告清理整治：村社区完成辖老旧区广告日常理清工作做常态化理工作
7公空间整治：村社区老旧区占公楼梯道占公绿化区域毁绿种菜等现象进行全面整治城控违办等站配合村社区完成公空间清理整治行动
8乱停乱放整治：村社区老旧区停车位进行全面摸排制宜设置停车场划定停车位确保机动车非机动车停放整齐序
9区亮化提升：村社区辖区老旧区中路灯损坏楼梯道灯者楼梯道灯亮等进行摸排统计村根区实际情况制定具体方案老旧区亮化进行全面提升
10杆线整治：老旧区辖区理区域私拉乱接通信杆线废旧杆线清理整治捆扎整齐区杆线序美观
11环境整治提升：老旧区楼体扶手楼梯道车库阁楼外窗玻璃区卫生死角进行全面整治确保干净整洁序
（二）背街巷整治提升行动（牵头单位：创文办责单位：村社区城控违办）
1道路修补：村社区辖区背街巷村干道路面破损严重坑洼进行全面摸排出实际行方案9月底前完成道路提档升级行动
2墙体出新：村社区辖区背街巷两边破旧脱落墙体全面摸排算出工程量资金预算9月底前完成破旧墙体出新行动
3广告清理整治：常态化开展背街巷两边电线杆窨井盖墙体表面等处广告清理确保广告乱画乱贴现象
4氛围营造：村社区辖区围绕商场超市学校公园菜场等周边选出文化特色彰显**镇底蕴特色街巷报镇创文办镇创文办牵头造特色文化街巷
5公空间整治：村社区全面摸排村干道两边背街巷等点位严重占公空间现象城控违办等相关部门配合村社区8月底前完成公空间整治行动
（三）城乡结合部整治提升行动
1绿化亮化提升：相关村社区城郊结合部干道周边绿化缺失进行全面摸排4月底前完成城郊结合部绿化补植道路两边路灯损坏缺失等排查统计报6月底前完成亮化提升工程
2畜禽养殖整治：彻底杜绝城郊结合部散养家禽禁限养区范围畜禽养殖现象全面摸排镇城禁控违环保等部门全力配合相关村社进行整治
3环境保洁：增加城郊结合部保洁频次加强保洁员队伍建设提高保洁标准完成城乡结合部整治规范工作理盲区逐排查时清理做全覆盖死角
4黑臭水体整治：村社区辖区城郊结合部河道沟塘全面排查根实际情况制定水体整治方案确保黑臭水体
5乱堆乱放违章搭建整治：村社区镇禁控违办城执法等相关部门配合村社区城郊结合部开展乱堆乱放违章搭建排查整治确保乱堆乱放违章搭建现象
6道路提档升级：城郊结合部道路破损等情况进行全面排查村社区制定道路提档升级方案资金预算9月底前完成道路修补硬化等工程
7厕整治：城郊结合部干道两侧厕进行全面排查符合求影响城市形象厕拆位
8氛围营造：城郊结合部出入口等显著位置制作雕塑品墙字墙画公益广告等营造创建氛围提升城市形象
9农村居环境整治：全镇村社区镇居办城禁控违环保等部门全镇域农村干道两边环境卫生河道沟塘黑臭水体脏臭旱厕等进行全面整治确保农村居环境干净整洁序
10长效保洁：镇城农护办制定长效保洁机制强化全镇域垃圾清运理工作确保次干道线路面行道干净整洁垃圾抛洒
（四）市容市貌提升行动（牵头单位：创文办责单位：村社区城控违办）
1协助县关部门完成次干道占道营违章建筑私设户外广告设施等整治工作维护城市谐序居环境完成责区公厕保洁清理工作定期维护基础设施建立长效理机制引导市民文明厕协助县关部门完成创城区公设施维护更新工作重点整治未审批长期闲
置陈旧破损等公设施协助县关部门完成流动摊贩集中整治工作次干道重点清理营游商规范重点区域城市秩序
2协助县关部门做绿化美化亮化提质工作保持公园广场环境整洁卫生
3街商户住户签订门前四包责状张贴室显著位置市容环卫责制效落实
（五）市民文明素养提升行动（牵头单位：创文办责单位：文化站政办派出工会青团妇联村社区）
1开展创建齐努力文明等志愿服务题活动教育引导广职工群众强化文明意识养成良卫生惯
2镇村民服务中心服务窗口设立文明监督岗设置文明引导员创建测评体系求创建示范窗口
3发挥媒体宣传优势灌南V讯文明灌南灌南线等公众台实时宣传镇文明建设动态
4结合村社实际相关点设置创文题雕塑品品形式集中体现社会义核心价值观中国梦城市发展理念文明交通等文化涵周边环境机融合
5积极倡导全民阅读加快推进书香灌南建设组织开展阅读进家庭进社区进村镇进校园进机关进企业活动进步提升市民文素养城市文明程度
6．加县级文明村培育力度积极开展文明家庭+系列评选活动力推进新时代文明实践站建设动员组织志愿者广泛开展文明实践活动持续开展农村移风易俗活动弘扬文明新风
7．倡导文明健康生活方式开展文明餐桌活动全面推行公筷公勺通题实践活动演讲征文赛等形式加强宣传教育力度未成年餐桌文明推动家庭文明家庭文明带动社会文明
8．开展文明养犬倡导活动规范社会养犬行社会组织养犬居民志愿者体组建文明养犬治组织开展文明养犬社区创建活动
五工作求
（）加强组织领导专项提升行动重点工程推动文明城市创建工作重举措牵头单位高度重视行动方案强化落实举措组织精干力量整合方资源完成创建规定动作
（二）明确责分工牵头单位责单位分工司职责认真履行职责密切协作配合
协做项工作协调相关问题解决保质保量完成文明城市点位整治提升务
（三）营造浓厚氛围利电视报纸微信公众号等台广泛开展宣传活动重点报道专项行动重点工程进展亮点集中宣传重意义具体措施工作成效时发布动态信息专项提升行动重点工程深入心效推进创建工作
（四）严格督导考核镇创文办定期召开会议听取专项行动重点工程进展情况汇报时发现问题进行通报反馈作年度考核重时组织提升行动开展监督检查重视够措施力进展缓慢单位予问责
**镇民政府2021年度创建全国文明城市工作实施方案
2021年轮全国文明城市创建周期开局年贯彻落实市委市政府关创建全国文明城市工作部署进步深化乡风文明建设持续提高全民素质社会文明程度镇委政府研究决定全镇开展创建全国文明城市工作特制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导培育践行社会义核心价值观线坚持围绕中心服务局创建民民创建严格落实全国文明城市测评体系求扎实推进全国文明城市创建工作进步改善居环境提高群众文明素养提升城市文明程度群众幸福指数着力造氛围浓厚环境优美秩序优良幸福新**优异成绩庆祝中国产成立100周年
二创建原
（）坚持服务局推动济社会持续健康发展作创城工作第务围绕中心服务局创建促文明文明促发展引导员干部民群众新时代中国特色社会义思想指导忘初心牢记命践行新发展理念坚持高质量发展深入推进五闯五攻五样板三年行动力实施产业强镇创新驱动城乡融合绿色发展民生优先五战略全面开创美德**文明**富强**建设新局面
（二）坚持价值引领强化教育引导实践养成制度保障发挥社会义核心价值观村民教育精神文明创建精神文化产品创作生产传播引领作社会义核心价值观融入社会发展方面转化情感认行惯努力抓村民文明素质建设文化建设社会风尚建设青少年思想道德建设形成崇德善遵德守礼良风气
（三）坚持建享坚持民中心工作导坚持创建民创建惠民断满足民群众美生活需民群众关心事情做起民群众满意事情做起创建全国文明城市成维护群众切身利益民生工程民心工程进步丰富群众性精神文明创建活动充分调动广干部群众觉愿参积极性创造性汇聚全镇民智慧力量提高群众参度满意率全国文明城市创建实际成果增强村民获感幸福感
（四）坚持问题导聚焦公设施交通出行环境卫生社会治安食品安全安全生产等文明城市创建重点难点热点问题发现问题中剖析根源解决问题中探索新路巩固成果中提升水进步提升工作标准创新工作方法
三总体目标
全面启动新轮全国文明城市创建工作突出群众反映热点问题制约文明城市创建难点问题力整治环境秩序交通秩序营秩序推动次干道背街巷等改造提升进步规范建筑工窗口单位等解决影响创建工作突出问题推动群众文明素质城镇文明程度显著提升镇容镇貌更加整洁靓丽生活环境更加舒适便利社会环境更加安全稳定际关系更加谐融洽
四重点务责分工
（）镇环境秩序提升行动
1加快基础设施配套建设全面提升次干道背街巷整改路面坑洼积水破损配套设施足侵占毁坏现象确保辖区类指示牌障碍设施设置合理良进步提高道路装灯率亮灯率排水畅通推进厕革命加强公厕标准化建设根公厕建设标准逐排查改造提升镇域范围公厕推进公厕规范化理提升保洁养水
责单位：市场监督理环保综合执法办环卫办文化站旅服办建房办
2落实门前三包责制健全门前三包责制项理制度督促街体工商户配齐门前三包督导员施划停车泊位箭头指规范门前停车秩序承担包容貌秩序包环境卫生包绿化亮化责违反门前三包行坚决落实限期整改罚款处罚等监措施重点整治街餐厨垃圾处理问题开展联合执法击餐厨垃圾私拉乱运乱倾乱倒行确保餐厨垃圾应收收
责单位：市场监督理环保环卫办综合执法办
3专业市场农贸市场提升加强市场部理8月底前完成市场部墙体脏乱店外营乱堆乱放面污水污渍等问题整治确保文明营理规范秩序优良诚信公益广告宣传氛围浓厚加市场周边整治确保市场周边环境卫生整洁乱停乱放流动摊点马路市场加活禽市场整治力度法取缔体营户私宰行
责单位：市场监督理综合执法办爱卫办
4加强五行业（美容美发店餐馆旅店歌厅浴室）综合整治强化市场监做亮证营业员持健康证岗确保营场干净整洁物品摆放序确保文明诚信营等公益广告全覆盖实施文明餐桌行动辖区餐饮营单位充分设置文明餐节俭养德公益广告电子显示屏单位滚动播放文明餐勤俭节约等提示语组织开展提倡公筷公勺推行分餐制践行光盘行动等系列活动
责单位：市场监督理派出爱卫办
5开展广告专项整治8月底前全面完成牛皮癣广告清理整治工作确保辖区类广告全面清洗喷涂覆盖严厉击非法粘贴喷涂散发广告行涉违法犯罪坚决法惩处
责单位：市场监督理派出
6加强建筑工文明施工理全面提升建筑工文明施工标准化水集中整治工噪声扬尘硬化覆盖排污烟尘符合环保求问题确保建筑材料垃圾外溢渣土抛洒暴露渣土防尘设施加强工周边区域理整治垃圾意倾倒杂草丛生车辆乱停乱放等问题
责单位：市场监督理综合执法办派出应急办建房办
7加公场文明行整治力度针破坏公设施乱扔垃圾吐痰损坏花木焚烧垃圾等类文明行采取宣传教育集中整治制度约束等形式进行重点治理组织全镇志愿服务组织开展题志愿服务活动公场群众文明行进行劝阻引导进步提升村民文明素质
责单位：宣传科综合执法办市场监督理派出团委妇联爱卫办
（二）文明交通建行动
8开展机动三轮四轮车常态化整治生产流通领域坚决杜绝非法生产改装销售电燃油等动力装置驱动电动三轮车燃油助力三轮车电动四轮车老年代步车行加路面执法力度严查道路学校周边三轮四轮车牌证违法载闯红灯逆行驶等非法行
责单位：派出交警中队市场监督理综合执法办
9持续开展文明交通劝导宣传活动组织级文明单位志愿服务队伍城区交通路口开展文明交通志愿服务活动引导行遵守交通规制止文明交通行开展文明出行公益宣传活动通发放文明出行宣传材料开展中学文明出行题教育实践活动等形式引导群众文明出行推动养成排队车文明礼等文明惯
责单位：宣传科团委教育联区派出级文明单位志愿服务组织
（三）文明服务提质行动
10深化文明行业创建坚持培育践行社会义核心价值观根深化交通银行供水供电卫生院等行业文明创建力促树立行风正气整治环境卫生提高服务质量完善志愿服务加文明创建公益宣传规范行业标准化服务评选表彰批文明行业文明窗口文明服务明星全面提升窗口行业服务水
责单位：交卫生院市场监督理综合执法办建房办供电站水利站
11优化提升政务服务全面提升镇民服务中心服务质量做办事员文明语礼貌规范服务庸懒散拖现象高效投诉处理机制充分布设志愿服务站配备文明引导员志愿者进步优化服务环境做环境卫生乱扔杂物吐痰喧哗吵闹等文明现象
责单位：镇民服务中心
（四）未成年思想道德建设提升行动
12开展文明校园创建活动积极开展新时代少年评选学宣传活动引导青少年树立远志扣生第粒扣子深入推进手拉手系列教育活动文明出行交通安全等方面通学生带动家庭通学校影响社会进步提高群众文明素质全镇中学组织开展典诵读活动利重节日开展童心国旗敬礼等中国梦系列题教育实践活动积极组织中学生参加志愿服务开展力公益劳动推动青少年文明素质养成加强氛围营造中学校设置张贴图说价值观讲文明树新风关爱未成年公益广告校园宣传栏校园网广播站等宣传文化阵宣传社会义核心价值观学生守节日等容
责单位：宣传科团委教育联区
13开展校园周边环境综合整治常态化开展校园周边环境治理督查工作确保中学校周边200米互联网网服务营业场电子游戏营场歌舞厅等干扰正常教学秩序营性娱乐场坚决取缔校园周边事非法营活动游商证摊点时确保
三食品恐怖迷信低俗色情玩具文具饰品出版物销售进步加巡查力度确保全镇网吧未成年网现象
责单位：教育联区派出市场监督理综合执法办
（五）公益广告提升行动
14加媒体刊播展示力度提高滕州日报市电台市电视台稿量外网开辟创建文明城专题专栏时报道级部门单位开展文明城市创建生动实践验做法持续事志愿服务社会新风进行报道断拓展完善宣传手段充分利两微端等载体提高报道传播力影响力
责单位：宣传科
15综合提升户外广告持续加强镇域类店招店牌广告位指示牌理严格查处违法设置行时更换换时错误广告容LED显示屏实现公益宣传全覆盖类公园广场便民服务厅公交站点商场超市等显著位置设置社会义核心价值观讲文明树新风文明出行关爱保护未成年创建全国文明城市容公益广告
责单位：综合执法办团委镇民服务中心
（六）城乡体创行动
16改善农村居环境巩固农村居环境整治集中攻坚行动成果全面推进农村生活垃圾治理厕粪污治理探索垃圾分类资源化利实施村生活污水治理工程消灭农村黑臭水体强化河湖长制实施农村水系环境综合整治强化城乡环卫体化考核进步规范提升城乡环卫体化垃圾运输处理提升村收集水巩固提升 69美丽乡村建设成果高水建设美丽乡村示范片区 9处深入推进美丽庭院创建创建美丽庭院示范户2087户深入实施文化惠民工程改造提升村居综合文化服务中心26 实施村居文化体育惠民项目农村电网提升项目深入实施全民健身计划完成15村居体育健身设施提档升级
责单位：综合执法办农委妇联建房办水利站文化站教育联区
17深化新时代农村精神文明建设加强新时代文明实践分中心建设倡导践行社会义核心价值观引导群众养成文明惯持续推进农村移风易俗健全红白理事会完善村规民约加高价彩礼情攀厚葬薄养铺张浪费封建迷信黄赌毒等良风气治理全面提升群众满意度积极推进文明村镇文明家庭等形式样创建活动继续深化传承家风家训新农村新生活培训村居显著位置设置社会义核心价值观
讲文明树新风图说价值观关爱未成年等方面公益广告村规民约四德榜全面提升新时代文明实践志愿服务活动组织开展村年场戏送戏乡送电影乡等活动进步丰富群众精神生活全面推进乡村文化振兴实施乡村记忆工程加强非物质文化遗产保护传承加乡村田园风光民俗文化历史古迹保护力度
责单位：宣传科民政科农业办派出文化站
（七）创城满意度提升行动
18开展走访宣传活动组织全镇类志愿服务队伍机关干部开展携手创文明城入户走访活动广泛收集群众创城项工作意见建议强化社会宣传开展创城宣传进学校进村庄进企业志愿服务活动中学生基层群众等重点创城知识社会义核心价值观12题词容通举办讲座发放宣传资料等方式加公众宣传教育力度提高广群众创城工作知晓率参率满意度
责单位：宣传科志愿服务组织
五工作求
（）加强组织领导建立手负总责具体分领导工作员领导组织文明城市创建工作纳入济社会发展总体规划日常职工作年度目标考核目标务层层分解落实具体责确保项务落实处
（二）压实创建责领导干部抓分领域帮包网格创建工作指导督导职部门积极发挥身优势加帮包创建网格力物力财力投入整合创建资源形成创建合力村支部书记次创建工作负责高度责感扎实工作作风切实做线指挥线调度线落实强力推进创建工作开展
（三）严格考核奖惩镇督导组切实加检查督促指导力度定期督导巡查创城重点部位进行督查整改村严格时限完成创建务制定奖惩措施激励机制保证整创建工作政令畅通令行禁止统行动取实效创城考核结果作镇相关部门相关村工作实绩重纳入年终目标责制考核创城工作中责意识淡薄懒政怠政推诿扯皮单位谁谁负责谁丢分谁担责原严肃问责追究
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目录
1 **县**镇2021年度创建全国文明城市工作实施方案 2
2 街道2021年创建全国文明城市工作实施方案 24
3 **镇2021年创建第七届全国文明城市工作实施方案 32
4 **镇2021年创建全国文明城市实施方案 37
5 **镇民政府2021年度创建全国文明城市工作实施方案 47
**县**镇2021年度创建全国文明城市工作实施方案
深入推进全国文明城市创建工作全面提升城市品质市民素质社会文明程度根**县创建全国文明城市工作总体方案全国文明城市测评体系全国未成年思想道德建设工作测评体系求结合镇实际特制定年度工作实施方案
指导思想
**县创建全国文明城市工作新时代中国特色社会义思想指导紧紧围绕五位体总体布局四全面战略布局全面贯彻新发展理念文明**·幸福题培育践行社会义核心价值观根强化思想引领立德铸魂核心坚持民中心创建工作理念坚持城乡创全民创全域创工作思路扎实开展全国文明城市创建活动筑牢思想道德基础培育文明社会风尚营造优美宜居环境良创建成果百年诞辰献礼
二工作目标
全国文明城市测评体系全国未成年思想道德建设工作测评体系指标求努力构建务实清明政治环境廉洁高效政务环境公正义法治环境诚信守法市场环境健康文环境舒适便利生活环境安全稳定社会环境持续发展生态环境利青少年健康成长社会文化环境目标聚焦优美环境优良秩序优质服务三重点全面开展八文明促进行动八专项整治工作八创建题活动抓手深入推进全国文明城市创建工作取显著成效广群众创建活动知晓率支持率参率满意度达
95断提高广干部群众获感幸福感安全感
三工作步骤
（）宣传发动阶段（2月—3月）制定**县**镇创建全国文明城市工作总体方案2021年度工作实施方案召开**县**镇创建全国文明城市工作动员会分解创建全国文明城市工作责指标广泛宣传创建全国文明城市目意义等努力营造浓厚创建氛围启动全民参文明素养提升行动
（二）整体推进阶段（4月—6月）2021年度工作实施方案全国文明城市测评体系责分解突出造优美环境建立优良秩序提高优质服务三重点全面表推进项创建工作形成压力全员覆盖务全员分解责全员落实责落实体系定期召开创建专题会时研究解决创建工作中类问题全面扎实推进项创建工作
（三）问题排查阶段（7月—8月）部门2021年度工作实施方案全国文明城市测评体系责分解求针性开展查做四清楚清楚考核标准清楚目前现状清楚工作差距清楚补救措施时发现存问题定期通报工作进展推动创建工作深入开展档案资料实考察问卷调查负面清单四部分开展专项检查梳理问题查找足列出清单限时督办确保项目标务落实处
（四）全面迎检阶段（9月—10月）全力配合做项迎检工作充分展现**创建成果文明风尚
（五）年度总结阶段（11月—12月）持续推进2021年度全国文明城市项创建工作全面总结创建全国文明城市工作成效工作验全面检查创建工作中种问题级求制定详实问题整改方案切实巩固全国文明城市创建成果
四重点工作
（）全面开展八文明促进行动
1开展文明出行促进行动（1）开展文明出行宣传发动教育引导广市民遵守公秩序觉养成公场觉排队楼梯右行坐电梯先等良惯横穿马路乱闯红灯践踏草坪（2）建成区科学规划设置斑马线红绿灯等交通指示标识破损斑马线守法街等温馨提示进行时修补重新施画（3）增设文明交通劝导员公益性岗位强化文明交通劝导员工作职责加强文明交通劝导员队伍理考核（4）组建文明交通监督员队伍加市民遵守交通信号灯横穿马路等文明行曝光力度处罚力度
2开展文明驾驶促进行动（1）持机动车驾驶证农车驾驶证电瓶车驾驶证员者进入**境外驾驶员发送文明驾车温馨提示文明行车成广驾驶员高度觉
3开展文明餐促进行动（1）开展文明餐公益宣传教育引导广市民注重餐卫生家庭餐馆觉公筷公勺做食野生动物餐饮公场喧哗吸烟酗酒吐痰衣着整（2）食堂宾馆饭店餐馆等餐场张贴节俭养德文明餐桌光盘行动公筷公勺禁止吸烟等温馨提示（3）引导餐饮服务单位遵守行业规范摊位外摆占道营动提醒顾客适量点餐合理消费剩菜包动提供公筷公勺（4）定期开展文明餐情况监督检查曝光文明餐行
4开展文明饲养促进行动（1）加重庆市市容环境卫生理条例宣传力度严禁城区饲养宠物外家禽家畜防止疫病传播畜禽鸣扰民增强居民觉维护市容环境卫生意识（2）全面开展城区饲养家禽家畜排查工作建立养殖户销号台账入户劝导行整改强制清严肃处罚工作步骤彻底消城区居民饲养家禽家畜现象（3）违规搭建圈舍进行现场拆取缔破坏环境卫生绿化设施责令限期恢复（4）建立健全园区散养家禽家畜监督举报制度开展定期常态化巡查巩固整治成果切实改善城区居环境
5开展文明健身促进行动（1）开展文明健身宣传活动印发文明健身倡议书引导广市民树立健康理念坚持走路少开车坐公交车少开驾车走楼梯少坐电梯绿色低碳生活方式（2）规范健身场理时维护机关社区农村企业学校公园广场等场健身设施群众健身提供保障（3）开展健身指导服务号召广市民动健身科学健身文明健身做健身时穿戴体举止文明爱护设施保护环境践踏草坪吐痰乱扔废弃物扰民
6开展文明网促进行动（1）加网络安全法互联网帖评服务理规定文明网律公约等宣传力度引导互联网业者广网民文明网做坚守法律法规网络空间秩序网络道德风尚（2）加强网络监督利微信QQ等类网络媒介实施网络诈骗发布转载类淫秽低俗封建迷信信息发表违法违社会公德言谩骂诋毁等文明网行予批评教育曝光建文明安全谐清朗网络空间（3）强化网吧等电子竞技场日常监严禁未成年进入网吧网
7造守法公诚信市场环境（2）加市场体日常监督理杜绝哄抬物价强买强卖欺行霸市短斤少两行销售假伪劣毒害产品行严禁占公空间高声卖尾兜售等文明行（3）建立黑名单制度违法违规失信等文明营行开展集中整治曝光违法行提高市场体失信违法成（4）引导市场体争先进模范作表率创建标准评选出批文明示范市场文明示范企业文明示范营户进步规范营行营造文明营社会环境
8开展文明旅游促进行动（1）中国公民国旅游文明行公约中国公民出境旅游文明行指南容全县涉旅企事业业员开展专题培训提高文明旅游监力劝导力（2）督促全县旅行社外出旅游市民开展文明旅游出行礼行前培训引导广市民吃住讲礼仪入乡尊雅俗讲究公卫生遵守公秩序爱护公私财物树立**市民文明形象（3）全县景区设立形式样文明旅游温馨提示引导外游客遵章守礼吃文明住文明购文明游文明（4）设立文明旅游监督岗时纠正制止游客文明行设立文明旅游举报热线信箱鼓励市民文明行进行举报设立文明行曝光台旅游中悖公德伤风俗害国家形象文明行曝光台予曝光
（二）扎实开展八专项整治行动
1开展乱贴乱画专项整治（1）条块结合块原开展源头治理乱贴乱画开展全面摸排建立乱贴乱画责单位责台账加强批评教育责令限期彻底清理予相应行政处罚（2）属理原组织专业队伍清次干道居民区等种构筑物张贴喷涂类牛皮癣（3）设立投诉举报电话城区次干道背街巷区路口等设置信息广告张贴栏加强日常检查巡查监（4）建立长效机制严防乱贴乱画死灰复燃
2开展乱停乱专项整治（1）科学配置停车资源开展停车库摸底调查工作严禁停车场库挪作科学设置公停车位道路时停车区域（2）强化宣传教育引导广市民觉规范停车做车辆停放入库入场入位（3）加乱停乱劝导力度处罚力度坚决遏制站点外意客车行道行道应急通道等场乱停乱行（4）断完善长效理机制幅降低乱停乱行
3开展流浪狗专项整治（1）广泛宣传重庆市养犬理暂行办法等犬理项规定**县民政府关进步加强县城建成区犬理通告（**府发〔2019〕14号）（2）规范养犬行保障公民身健康安全维护县城市容环境公秩序严格执行养犬登记定期检疫规范饲养制度严禁公场遛狗（
3）开展流浪狗集中整治遛狗牵绳戴口笼便溺犬饲养进行处罚牌证流浪犬进行捕捉乱咬伤乱扰民乱跑吓路扰车犬进行捕杀
4开展噪声污染专项整治（1）广泛开展噪声污染防治法律法规相关政策宣传设立噪声投诉举报电话畅通噪声投诉渠道（2）严肃查处机动车意鸣笛行取缔流动广告车严肃查处种利功率音响开展商业促销宣传活动非政府组织锣鼓吹号燃放鞭炮等行严肃查处夜间施工通宵施工等噪声扰民行（3）建立公安城环保住建街道等相关部门组成联防联控责网络
5开展占道营专项整治（1）加重庆市市容环境卫生理条例宣传力度教育引导广市民觉遵守市容环境卫生理相关规定（2）定岗位定员定区域定务定责五定求推行占道营网格化理落实监责加巡查力度规范入室营严禁门店外意堆放销售货物长期侵占公空间等行（3）加强石材交易市场建材市场规范理引导市场规范运作整治石材加工高噪音粉尘污水排放影响市容居民等问题（4）探索堵疏结合城市场镇理方法属理原加强夜市商品等流动摊贩营点理严格营时间求
6开展校园周边环境专项整治（1）力开展安全法制宣传教育提高师生安全防范意识加强校园部理（2）开展校园周边问题排查取缔证流动摊贩种占道营行校园周边200米网吧游戏厅歌舞厅等娱乐营业场证证全娱乐营业场维护学校正常教学秩序（3）建立学校周边常态化巡逻机制治安问题突出段增加执勤点维护校园周边交通秩序督促指导学校增派保安落实防控措施防止暴力伤害案件发生
7开展专业市场专项整治（1）继续执行城区农贸市场责包干制度进步强化农贸市场农产品批发市场生资源交易市场等专业市场理增设社会义核心价值观文明守法公诚信等容公益广告（2）全面排查专业市场周边环境存突出问题建立问题台账制定切实行整改措施时完成整改做货物摆放规范序展台四周干净整洁熟食（卤制品）四防设施完善垃圾箱桶配备齐全垃圾分类规范清运时（3）完善专业市场环境卫生考核细加市场环境卫生检查考核通报力度月市场开展检查评公示
8开展环境卫生专项整治（1）做群众宣传动员工作增强居民爱护环境卫生责意识形成关心环境家家参整治良氛围（2）全面推行门前三包五长制等责制制定责区落实责（3）建成区次干道背街巷车站码头建筑工城乡结合部乡镇场镇周边等区域重点全面开展环境卫生整治清陈年垃圾修补破损路面控制扬尘污染拆乱搭乱建构建筑物清理乱堆乱放种物品（4）坚持宣传教育曝光处罚控制源头日常监重点整治成果巩固相结合原进步完善长效理机制责落实机制群众参机制社会监督机制考核评机制切实巩固整治成果
（三）广泛开展八创建题活动
1开展创建全国文明城市专题宣传活动（1）广泛宣传创建全国文明城市重意义时间步骤工作举措组织开展文明**·幸福题游行活动切实增强广干部职工责感紧迫感命感（2）通设立宣传站利户外型广告牌道旗广告LED显示屏宣传展板等广泛开展公益宣传
2开展重庆市文明促进条例学活动组织开展重庆市文明促进条例系列学宣传活动引导广市民增强文明意识觉践行文明礼貌助乐爱护公物保护环境遵纪守法容社会公德爱岗敬业诚实守信办事公道热情服务奉献社会容职业道德尊老爱幼男女等夫妻睦勤俭持家邻里互助容家庭美德爱国奉献明礼遵规勤劳善良宽厚正直强律容品德
3开展文明市民专题培训活动（1）公开招募文明市民专题培训志愿者教师组建相稳定市民文明素养培训教师队伍（2）发放**县市民文明手册法律知识科学知识健康知识生活常识文明礼仪等容培训教材（3）机关企事业单位干部职工中学幼园学生社区群众象分门类开展文明市民培训活动努力提高广市民文明素养激发争做文明市民建设美**激情
4开展志愿服务活动（1）力弘扬志愿精神积极培育志愿文化断扩志愿者队伍整合志愿资源建立全覆盖行业志愿者服务体系（2）完善志愿服务理机制健全志愿者注册登记服务记录关系转接褒奖激励等工作机制（3）广泛开展关爱空巢老留守童困境童困难群众等特殊群体志愿服务活动积极围绕文明旅游文明交通文明网环境保护邻里互助健康教育法律援助社会治安乡村振兴等开展员志愿服务活动造**独具特色志愿服务活动品牌
5开展文明细胞创建活动文明单位文明村镇文明校园文明社区文明家庭文明楼栋文明窗口等七文明细胞创建评理办法广泛深入开展创建活动充分发挥文明细胞示范引领作建立动态理退出机制引领社会界积极投身文明创建推动文明风尚成惯
6开展文明题竞赛活动（1）全县范围广泛开展创建全国文明城市金点子征集活动引导广市民文明创建献计献策（2）文明创建·题全县机关企事业单位中学幼园城市社区开展知识竞赛演讲赛书画赛征文赛摄影赛讲事赛充分激发全县广群众积极参全国文明城市工作热情
7开展文明标兵评选活动（1）开展五家庭美婆婆美媳美邻居十孝善物推荐评议身边等系列评选表彰活动（2）中学幼园开展美少年文明标兵清洁卫士文明礼仪示范学校卫生示范学校等评选活动（3）开展优质服务竞赛活动通员先锋岗创建星级考评促进文明创建水提升窗口行业开展文明服务示范窗口文明服务优质标兵微笑服务等评活动限度推动全民参创建（4）开展文化界体育界教育界科技界士企业家重品行树形象做榜样展示活动加强公众物社会责教育提升道德境界
五工作求
（）吃透创建工作标准全面解全国文明城市测评体系未成年思想道德建设测评体系测评项目指标测评容测评标准基求负面清单科学握单位承担创建工作务精准吃透考核指标工作现状差距熟练掌握资料传实考察（暗访）问卷调查（暗访）基求考核方式
（二）营造浓烈创建氛围广泛开展形式样容丰富全国文明城市宣传活动市民培训活动提高创建全国文明城市知晓率支持率参率满意度激发广市民参创建全国文明城市活动积极性动性切实增强意识参意识担意识荣誉意识提高市民文明素养
（三）表推进创建工作单位两指标体系测评求强化组织领导强化宣传发动强化创建实效坚持抓住重点攻克难点造亮点举制定完善单位系统区域创建工作方案责指标体系做明确工作务明确创建标准明确推进措施明确责追究明确时间节点
（四）时补齐工作短板单位目标具体责明确重点突出时限清楚原根两指标体系全国文明城市创建重点工作结合单位工作职职责全面时开展问题排查做查促创查促改查促效时补齐短板优质高效完成项创建指标
（五）加强项工作保障单位科学调动源全国文明城市创建提供相应工作保障确保创建活动项创建工作利高效推进
街道2021年创建全国文明城市工作实施方案
年8月份中央文明委全国开展创建文明城市评选工作确保XXX市跨入全国文明城市行列根市委办公厅合办[XXX]11号文件求区创建全国文明城市会议精神结合街道实际特制定创建全国文明城市工作实施方案
指导思想
邓理三代表重思想科学发展观指导XXX市XXX年城市公文明指数测评务分解意见提高城市文明程度服务三推进目标坚持两手抓两手硬方针坚持广泛深入开展创建文明城市活动构建谐XXX实现奋力崛起跨越发展提供良环境思想基础精神动力
二工作目标
创建全国文明城市公文明指数测评容项求努力完成街道XXX年公文明指数测评容务分解表分解容
三工作步骤
创建全国文明城市工作时间紧务重求高项重系统工程全街道社区责单位（部门）精心组织周密安排计划分阶段步骤前推进
第阶段：分解务宣传发动（XXX年5月—5月30日）
总求：测评容逐条逐项细化务明确责分解位时宣传发动贯彻始终运切宣传阵手段广泛动员全街道形成浓厚创建氛围力提高广居民知晓率支持率问卷调查满意率
1分解务
XXX街道XXX年创建全国文明城市公文明指数测评容务分解表分解社区部门社区机关部门必须承担务进步分解相关部门责做留空白司职责
2宣传发动
5月份全街道作更深入广泛宣传动员着力做5项工作：
1）市区文明委动员会部署区责单位召开动员会做社区部门发动工作
2）社区部门积极动新闻媒体联系新闻媒体市民互动推动项创建工作
3）5月份起街道服务厅电子屏幕滚动播放创建工作宣传标语
4）社区宣传栏5—9月月少宣传1次创建工作
5）5月中旬街居相关部门分组织次科教文体法律卫生四进社区活动提高居民开展文明创建活动知晓率
第二阶段：标准补缺补差（XXX年6月1日—6月30日）
总求：测评容组织专门力量全面深入进行检查梳理问题补缺补差
1社区责单位（部门）根承担务分析现状找准足细化责落实措施全面推进
2街道文明委组织力量责单位（部门）承担务逐条逐项模拟检查准确掌握全街道创建动态针存问题督促整改
第三阶段：突出重点攻坚克难（XXX年7月1日—31日）
总求：文明城市测评标准全面推进基础突出重点难点攻坚克难着力提升城市公文明指数
1街道重点指导协调督促推进6项整治工作：
1）社区街道城区相关部门联动力整治营性公场尤五（饭店美容理发店澡堂旅社商店）场
2）街道社会事务办配合区文化市场理部门抓网吧电子游艺厅等文化娱乐场整治进步净化文化市场
3）城办执法中队深化门前三包摊点乱涂乱画乱张贴整治克服理薄弱环节
4）社区相关责单位严明责整治城郊结合部老旧区城中村卫生盲区死角等
5）社区加强辖区农贸市场日常监提高创建水
6）社区重点解决区路灯楼梯口灯亮楼道乱堆放牛皮癣等问题瑶海社区重点督促济集团解决瑶海公园公设施损坏旱厕问题
2责单位身实际出发梳理出单位影响重问题采集中歼灭战方式予解决
3利社区市民文明学校做辖区市民教育市民创建工作体创建工作终受益者评判者必须市民素质教育摆十分突出位置抓着重做
5项工作：
1）结合学型城市建设广市民中力倡导读书会活动努力形成健康崇尚文明社会风气
2）社区部门单位广市民中深入开展三做（社会做市民单位做职工家庭做成员）三（口说文明话手做文明事腿走文明路）活动普遍提高社会公德职业道德家庭美德水
3）继续配合交警深化文明交通整治加宣传教育严重罚力度发挥现场处罚警示教育作教化养成革陋树立新风
4）抓先进典型宣传努力营造学先进崇尚先进良社会氛围
第四阶段巩固提高（XXX年8月1日—31日）
总求：巩固成绩提升水备资料迎接检查
1责单位巩固已成果基础提升水抓特色创建
2街道文明委组织员全街道创建工作进行全面检查
3街道文明办协调责单位准备检查相关材料
四保障措施
（）成立组织
认真做创建全国文明城市工作街道成立工委书记组长副书记副副组长社区支部（总支）书记机关职部门成员领导组领导组设办公室专门负责日常事务理
（二）领导垂范
否广泛深入宣传发动组织市民投入创建全国文明城市中领导垂范关键责单位领导干部必须4方面广市民垂范：
1深化提高认识垂范广泛效做辖班子辖区干部群众思想发动工作
2完成分解务垂范协调属责单位认真实施序推进
3解决实际问题垂范分责单位难解决问题亲出面创造条件解决
4正确处理单位部门创建全局利益关系垂范社区部门负责务必做出表率取信民
（三）督促检查
1街道督查：街道根务分解表实行推进办法半月召开社区机关相关部门会议通报务完成情况街道文明委组织督查组社区部门承担务逐条进行检查通报落实进展情况表扬先进督促进
2街道文明办城办检查：街道文明办城办务分解表社区逐项进行检查创建简报督办通知 创建文明城市快报形式进行通报
3社区部门五月份起市文明委派街道文明创建督导员月务落实情况进行次督导力保项指标落实
（四）严格奖惩
1街道工委办事处公文明城市指数测评标准继续精神文明建设绩效纳入干部考核容作衡量干部否具备正确政绩观科学发展观重标准
2公文明指数测评工作涉容范围广工作量街道出部分资金作奖代补推动创建文明城市工作
3素丢分失分影响创建扣分届时实公布社区相关部门负责实行问责
**镇2021年创建第七届全国文明城市工作实施方案
20210430
进步强力推进第七届全国文明城市创建工作根全国文明城市测评体系全国未成年思想道德建设工作测评体系求**市**区创建全国文明城市指挥部<关常态化做全国文明城市创建工作通知>（******函〔2020〕16号）安排部署贯彻落实市区文明城市创建工作专题会议精神结合七创建关工作务通开展美物评选文明细胞创建等四类创评活动力实施批民生工程断改善城市基础设施建设水提高群众文明素养文明程度
创建工作重点
（）围绕线题加宣传力度新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九十九届二中三中四中五中全会精神乡村振兴战略线培育践行社会义核心价值观题扎实开展形式样群众性题教育新时代文明实践活动全镇营造乡村振兴文明创建浓厚氛围
（二）着力创建提升抓实文明创评重点实施践行社会义核心价值观志愿·行动全民参活动场镇治理建文明场镇等系列教育实践活动群众参体活动城镇品质十提升工程目标务抓落实
（三）落实联创联动开展包保工作进步明确镇级社区居民组创文工作责范围具体职责标查找协调解决具体问题抓提升居民素养整治环境卫生加强宣传教育开展志愿服务四项重点工作
（四）加强社区理开展集中整治集中整治占道营街门店容貌差类广告设置规范乱停乱放等发动区开展综合整治行动开展卫生扫乱象治理加区环境保洁力度加强公配套设施维护理确保区楼道背街巷干净整洁秩序井然
（五）开展校园周边环境整治行动建立校园周边环境常态化联合理机制长效性开展校园周边环境卫生类营性场综合治理工作确保达测评体系测评求等
二创建容完成时间
基础设建设环境卫生整治理秩序规范宣传氛围营造等项创建容2021年起启动保持常态长效
（）加强组织领导积极动员部署根镇实际制定镇第七届创建文明城市工作方案明确组织机构员分工创建具体容召开创建工作动员会安排计划部署
（二）积极营造创建文明城市浓厚氛围村（社区）分制作创建文明城市宣传标语悬挂新居点交通路口等醒目位置镇政府医院学校邮政等单位制作创建宣传栏滚动播放
LED宣传标语（责单位：镇政府村（社区）奇章中学**学中兴学光耀学校关渡学**卫生院中兴卫生院关渡卫生院邮政信社街LED屏体单位）
（三）开展德育提升加强思想文化教育开设讲文明·树新风学雷锋·知感恩未成年思想道德建设教育等活动活动期间开办知识竞答测试创文竞猜等喜闻悦见活动加强未成年思想道德建设开展校园文明创建村（社区）加强治理创建文明新风培育（责单位：村（社区）奇章中学**学中兴学光耀学校关渡学）
（四）规范场镇秩序加强环境卫生整治结合扫黑恶乱象治理工作镇级单位办公环境区域社区农贸市场聚居点超市餐馆摊点等开展集中整治车站社区车辆停放进行规范严禁乱停乱放垃圾统规运垃圾中转站康洁公司转运垃圾处理厂（责单位：镇级单位村（社区）驻镇单位康洁公司）
（五）营造谐氛围巩固创文成效全体员干部群众齐心协力责提高行政效改变成规陋提升村（居）民素质努力形成营造文明乡镇文明村落文明院户良氛围村（社区）积极发动文明志愿者安排护员定期开展村道院落等维护治理（责单位：镇级单位村（社区））
三工作求
全镇动员合力推进镇级单位驻镇单位村（社区）明确目标务牢固树立盘棋思想形成齐抓扎实推进攻坚氛围特清理背街巷农贸市场镇村（社区）办公场聚居点公路线农户屋屋外卫生死角
强化宣传营造氛围镇级单位驻镇单位村（社区）运种手段形式加创文宣传力度营造创建文明城市良氛围积极扩群众知晓率参率提高满意度清理环境卫生改善住居条件享创文成果
加强监督逗硬问责镇纪委责单位责履行职责工作开展情况进行高密度轮次督查考核定期通报重点问题挂牌督办层层建立落实问责机制
**镇2021年创建全国文明城市实施方案
2021年创建全国文明城市三年周期第年全市统部署县委县政府工作求进步巩固全县文明城市创建成果扎实推进项工作针性解决前实考察环节存突出问题薄弱环节确保期创成全国文明城市特制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实县委十届十次全会精神文明城市创建新体系标准细化目标务强化工作措施推动全县类点位整体升级全面达标高质量提升城市文明程度断增强民群众获感幸福感满意度
二工作目标
严格文明城市测评体系聚焦整体提升居民区（楼）全面达标等提升行动老旧区背街巷升级改造工程等工作重点强基础抓长效重文点带面联动推动城市环境干净整洁城市道路整通畅城市面貌井然序城市文明全面提升
三行动时间
（）摸底排查阶段（2月）：牵头部门相关村（社）根专项行动务认真分析存突出问题薄弱环节根季节等相关素具时间节点工作务制定具体专项行动方案报镇创文办
（二）集中攻坚阶段（3 8月）：牵头部门相关村（社）根职责分工集中力量全力攻坚根具体方案开展项工作确保项目全部达标
（三）巩固迎检阶段（9月）：牵头部门相关村（社）巩固创建成果做创建全国文明城市迎检工作
（四）长效保持阶段（10 12月）：牵头部门相关村（社）完成职责范围创建项目达标工作建立常态创建机制坚决项工作做实做深做精
四创文五行动
（）老旧区整治提升行动（牵头单位：创文办责单位：相关村（社）城控违办）
1绿化补植：城区相关村社区做辖区老旧区绿化缺失排查摸底工作排查结果统报镇创文办镇创文办统安排补植绿化树四月底前绿化补植完成
2水道疏浚：城区相关村社区辖区老旧区水道运行情况进行全面摸排水道堵塞严重正常排水汇总报研究制定行方案5月份雨季前疏通位
3道路修补：老旧区道路破损路面坑洼严重等进行全面摸排报计划完成修补硬化等工作
4墙体出新：村社区辖区老旧区墙体外立面破损严重墙体脱落斑驳等进行全面排查测算工程量资金预算10月底前完成墙体出新
5公益广告整治：村社区辖区破旧意乱贴公益广告进行全面清理禁止非公益广告占公区域城区相关村社区辖区老旧区楼道出入口处选出合适位置镇创文办统制作公益广告宣传栏类公标识设计统规范乱贴乱画乱拉乱挂乱搭乱建现象进行彻底整治围绕学校农贸市场广场公园商场超市周边老旧区造富文化特色文明区
6广告清理整治：村社区完成辖老旧区广告日常理清工作做常态化理工作
7公空间整治：村社区老旧区占公楼梯道占公绿化区域毁绿种菜等现象进行全面整治城控违办等站配合村社区完成公空间清理整治行动
8乱停乱放整治：村社区老旧区停车位进行全面摸排制宜设置停车场划定停车位确保机动车非机动车停放整齐序
9区亮化提升：村社区辖区老旧区中路灯损坏楼梯道灯者楼梯道灯亮等进行摸排统计村根区实际情况制定具体方案老旧区亮化进行全面提升
10杆线整治：老旧区辖区理区域私拉乱接通信杆线废旧杆线清理整治捆扎整齐区杆线序美观
11环境整治提升：老旧区楼体扶手楼梯道车库阁楼外窗玻璃区卫生死角进行全面整治确保干净整洁序
（二）背街巷整治提升行动（牵头单位：创文办责单位：村社区城控违办）
1道路修补：村社区辖区背街巷村干道路面破损严重坑洼进行全面摸排出实际行方案9月底前完成道路提档升级行动
2墙体出新：村社区辖区背街巷两边破旧脱落墙体全面摸排算出工程量资金预算9月底前完成破旧墙体出新行动
3广告清理整治：常态化开展背街巷两边电线杆窨井盖墙体表面等处广告清理确保广告乱画乱贴现象
4氛围营造：村社区辖区围绕商场超市学校公园菜场等周边选出文化特色彰显**镇底蕴特色街巷报镇创文办镇创文办牵头造特色文化街巷
5公空间整治：村社区全面摸排村干道两边背街巷等点位严重占公空间现象城控违办等相关部门配合村社区8月底前完成公空间整治行动
（三）城乡结合部整治提升行动
1绿化亮化提升：相关村社区城郊结合部干道周边绿化缺失进行全面摸排4月底前完成城郊结合部绿化补植道路两边路灯损坏缺失等排查统计报6月底前完成亮化提升工程
2畜禽养殖整治：彻底杜绝城郊结合部散养家禽禁限养区范围畜禽养殖现象全面摸排镇城禁控违环保等部门全力配合相关村社进行整治
3环境保洁：增加城郊结合部保洁频次加强保洁员队伍建设提高保洁标准完成城乡结合部整治规范工作理盲区逐排查时清理做全覆盖死角
4黑臭水体整治：村社区辖区城郊结合部河道沟塘全面排查根实际情况制定水体整治方案确保黑臭水体
5乱堆乱放违章搭建整治：村社区镇禁控违办城执法等相关部门配合村社区城郊结合部开展乱堆乱放违章搭建排查整治确保乱堆乱放违章搭建现象
6道路提档升级：城郊结合部道路破损等情况进行全面排查村社区制定道路提档升级方案资金预算9月底前完成道路修补硬化等工程
7厕整治：城郊结合部干道两侧厕进行全面排查符合求影响城市形象厕拆位
8氛围营造：城郊结合部出入口等显著位置制作雕塑品墙字墙画公益广告等营造创建氛围提升城市形象
9农村居环境整治：全镇村社区镇居办城禁控违环保等部门全镇域农村干道两边环境卫生河道沟塘黑臭水体脏臭旱厕等进行全面整治确保农村居环境干净整洁序
10长效保洁：镇城农护办制定长效保洁机制强化全镇域垃圾清运理工作确保次干道线路面行道干净整洁垃圾抛洒
（四）市容市貌提升行动（牵头单位：创文办责单位：村社区城控违办）
1协助县关部门完成次干道占道营违章建筑私设户外广告设施等整治工作维护城市谐序居环境完成责区公厕保洁清理工作定期维护基础设施建立长效理机制引导市民文明厕协助县关部门完成创城区公设施维护更新工作重点整治未审批长期闲
置陈旧破损等公设施协助县关部门完成流动摊贩集中整治工作次干道重点清理营游商规范重点区域城市秩序
2协助县关部门做绿化美化亮化提质工作保持公园广场环境整洁卫生
3街商户住户签订门前四包责状张贴室显著位置市容环卫责制效落实
（五）市民文明素养提升行动（牵头单位：创文办责单位：文化站政办派出工会青团妇联村社区）
1开展创建齐努力文明等志愿服务题活动教育引导广职工群众强化文明意识养成良卫生惯
2镇村民服务中心服务窗口设立文明监督岗设置文明引导员创建测评体系求创建示范窗口
3发挥媒体宣传优势灌南V讯文明灌南灌南线等公众台实时宣传镇文明建设动态
4结合村社实际相关点设置创文题雕塑品品形式集中体现社会义核心价值观中国梦城市发展理念文明交通等文化涵周边环境机融合
5积极倡导全民阅读加快推进书香灌南建设组织开展阅读进家庭进社区进村镇进校园进机关进企业活动进步提升市民文素养城市文明程度
6．加县级文明村培育力度积极开展文明家庭+系列评选活动力推进新时代文明实践站建设动员组织志愿者广泛开展文明实践活动持续开展农村移风易俗活动弘扬文明新风
7．倡导文明健康生活方式开展文明餐桌活动全面推行公筷公勺通题实践活动演讲征文赛等形式加强宣传教育力度未成年餐桌文明推动家庭文明家庭文明带动社会文明
8．开展文明养犬倡导活动规范社会养犬行社会组织养犬居民志愿者体组建文明养犬治组织开展文明养犬社区创建活动
五工作求
（）加强组织领导专项提升行动重点工程推动文明城市创建工作重举措牵头单位高度重视行动方案强化落实举措组织精干力量整合方资源完成创建规定动作
（二）明确责分工牵头单位责单位分工司职责认真履行职责密切协作配合
协做项工作协调相关问题解决保质保量完成文明城市点位整治提升务
（三）营造浓厚氛围利电视报纸微信公众号等台广泛开展宣传活动重点报道专项行动重点工程进展亮点集中宣传重意义具体措施工作成效时发布动态信息专项提升行动重点工程深入心效推进创建工作
（四）严格督导考核镇创文办定期召开会议听取专项行动重点工程进展情况汇报时发现问题进行通报反馈作年度考核重时组织提升行动开展监督检查重视够措施力进展缓慢单位予问责
**镇民政府2021年度创建全国文明城市工作实施方案
2021年轮全国文明城市创建周期开局年贯彻落实市委市政府关创建全国文明城市工作部署进步深化乡风文明建设持续提高全民素质社会文明程度镇委政府研究决定全镇开展创建全国文明城市工作特制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导培育践行社会义核心价值观线坚持围绕中心服务局创建民民创建严格落实全国文明城市测评体系求扎实推进全国文明城市创建工作进步改善居环境提高群众文明素养提升城市文明程度群众幸福指数着力造氛围浓厚环境优美秩序优良幸福新**优异成绩庆祝中国产成立100周年
二创建原
（）坚持服务局推动济社会持续健康发展作创城工作第务围绕中心服务局创建促文明文明促发展引导员干部民群众新时代中国特色社会义思想指导忘初心牢记命践行新发展理念坚持高质量发展深入推进五闯五攻五样板三年行动力实施产业强镇创新驱动城乡融合绿色发展民生优先五战略全面开创美德**文明**富强**建设新局面
（二）坚持价值引领强化教育引导实践养成制度保障发挥社会义核心价值观村民教育精神文明创建精神文化产品创作生产传播引领作社会义核心价值观融入社会发展方面转化情感认行惯努力抓村民文明素质建设文化建设社会风尚建设青少年思想道德建设形成崇德善遵德守礼良风气
（三）坚持建享坚持民中心工作导坚持创建民创建惠民断满足民群众美生活需民群众关心事情做起民群众满意事情做起创建全国文明城市成维护群众切身利益民生工程民心工程进步丰富群众性精神文明创建活动充分调动广干部群众觉愿参积极性创造性汇聚全镇民智慧力量提高群众参度满意率全国文明城市创建实际成果增强村民获感幸福感
（四）坚持问题导聚焦公设施交通出行环境卫生社会治安食品安全安全生产等文明城市创建重点难点热点问题发现问题中剖析根源解决问题中探索新路巩固成果中提升水进步提升工作标准创新工作方法
三总体目标
全面启动新轮全国文明城市创建工作突出群众反映热点问题制约文明城市创建难点问题力整治环境秩序交通秩序营秩序推动次干道背街巷等改造提升进步规范建筑工窗口单位等解决影响创建工作突出问题推动群众文明素质城镇文明程度显著提升镇容镇貌更加整洁靓丽生活环境更加舒适便利社会环境更加安全稳定际关系更加谐融洽
四重点务责分工
（）镇环境秩序提升行动
1加快基础设施配套建设全面提升次干道背街巷整改路面坑洼积水破损配套设施足侵占毁坏现象确保辖区类指示牌障碍设施设置合理良进步提高道路装灯率亮灯率排水畅通推进厕革命加强公厕标准化建设根公厕建设标准逐排查改造提升镇域范围公厕推进公厕规范化理提升保洁养水
责单位：市场监督理环保综合执法办环卫办文化站旅服办建房办
2落实门前三包责制健全门前三包责制项理制度督促街体工商户配齐门前三包督导员施划停车泊位箭头指规范门前停车秩序承担包容貌秩序包环境卫生包绿化亮化责违反门前三包行坚决落实限期整改罚款处罚等监措施重点整治街餐厨垃圾处理问题开展联合执法击餐厨垃圾私拉乱运乱倾乱倒行确保餐厨垃圾应收收
责单位：市场监督理环保环卫办综合执法办
3专业市场农贸市场提升加强市场部理8月底前完成市场部墙体脏乱店外营乱堆乱放面污水污渍等问题整治确保文明营理规范秩序优良诚信公益广告宣传氛围浓厚加市场周边整治确保市场周边环境卫生整洁乱停乱放流动摊点马路市场加活禽市场整治力度法取缔体营户私宰行
责单位：市场监督理综合执法办爱卫办
4加强五行业（美容美发店餐馆旅店歌厅浴室）综合整治强化市场监做亮证营业员持健康证岗确保营场干净整洁物品摆放序确保文明诚信营等公益广告全覆盖实施文明餐桌行动辖区餐饮营单位充分设置文明餐节俭养德公益广告电子显示屏单位滚动播放文明餐勤俭节约等提示语组织开展提倡公筷公勺推行分餐制践行光盘行动等系列活动
责单位：市场监督理派出爱卫办
5开展广告专项整治8月底前全面完成牛皮癣广告清理整治工作确保辖区类广告全面清洗喷涂覆盖严厉击非法粘贴喷涂散发广告行涉违法犯罪坚决法惩处
责单位：市场监督理派出
6加强建筑工文明施工理全面提升建筑工文明施工标准化水集中整治工噪声扬尘硬化覆盖排污烟尘符合环保求问题确保建筑材料垃圾外溢渣土抛洒暴露渣土防尘设施加强工周边区域理整治垃圾意倾倒杂草丛生车辆乱停乱放等问题
责单位：市场监督理综合执法办派出应急办建房办
7加公场文明行整治力度针破坏公设施乱扔垃圾吐痰损坏花木焚烧垃圾等类文明行采取宣传教育集中整治制度约束等形式进行重点治理组织全镇志愿服务组织开展题志愿服务活动公场群众文明行进行劝阻引导进步提升村民文明素质
责单位：宣传科综合执法办市场监督理派出团委妇联爱卫办
（二）文明交通建行动
8开展机动三轮四轮车常态化整治生产流通领域坚决杜绝非法生产改装销售电燃油等动力装置驱动电动三轮车燃油助力三轮车电动四轮车老年代步车行加路面执法力度严查道路学校周边三轮四轮车牌证违法载闯红灯逆行驶等非法行
责单位：派出交警中队市场监督理综合执法办
9持续开展文明交通劝导宣传活动组织级文明单位志愿服务队伍城区交通路口开展文明交通志愿服务活动引导行遵守交通规制止文明交通行开展文明出行公益宣传活动通发放文明出行宣传材料开展中学文明出行题教育实践活动等形式引导群众文明出行推动养成排队车文明礼等文明惯
责单位：宣传科团委教育联区派出级文明单位志愿服务组织
（三）文明服务提质行动
10深化文明行业创建坚持培育践行社会义核心价值观根深化交通银行供水供电卫生院等行业文明创建力促树立行风正气整治环境卫生提高服务质量完善志愿服务加文明创建公益宣传规范行业标准化服务评选表彰批文明行业文明窗口文明服务明星全面提升窗口行业服务水
责单位：交卫生院市场监督理综合执法办建房办供电站水利站
11优化提升政务服务全面提升镇民服务中心服务质量做办事员文明语礼貌规范服务庸懒散拖现象高效投诉处理机制充分布设志愿服务站配备文明引导员志愿者进步优化服务环境做环境卫生乱扔杂物吐痰喧哗吵闹等文明现象
责单位：镇民服务中心
（四）未成年思想道德建设提升行动
12开展文明校园创建活动积极开展新时代少年评选学宣传活动引导青少年树立远志扣生第粒扣子深入推进手拉手系列教育活动文明出行交通安全等方面通学生带动家庭通学校影响社会进步提高群众文明素质全镇中学组织开展典诵读活动利重节日开展童心国旗敬礼等中国梦系列题教育实践活动积极组织中学生参加志愿服务开展力公益劳动推动青少年文明素质养成加强氛围营造中学校设置张贴图说价值观讲文明树新风关爱未成年公益广告校园宣传栏校园网广播站等宣传文化阵宣传社会义核心价值观学生守节日等容
责单位：宣传科团委教育联区
13开展校园周边环境综合整治常态化开展校园周边环境治理督查工作确保中学校周边200米互联网网服务营业场电子游戏营场歌舞厅等干扰正常教学秩序营性娱乐场坚决取缔校园周边事非法营活动游商证摊点时确保
三食品恐怖迷信低俗色情玩具文具饰品出版物销售进步加巡查力度确保全镇网吧未成年网现象
责单位：教育联区派出市场监督理综合执法办
（五）公益广告提升行动
14加媒体刊播展示力度提高滕州日报市电台市电视台稿量外网开辟创建文明城专题专栏时报道级部门单位开展文明城市创建生动实践验做法持续事志愿服务社会新风进行报道断拓展完善宣传手段充分利两微端等载体提高报道传播力影响力
责单位：宣传科
15综合提升户外广告持续加强镇域类店招店牌广告位指示牌理严格查处违法设置行时更换换时错误广告容LED显示屏实现公益宣传全覆盖类公园广场便民服务厅公交站点商场超市等显著位置设置社会义核心价值观讲文明树新风文明出行关爱保护未成年创建全国文明城市容公益广告
责单位：综合执法办团委镇民服务中心
（六）城乡体创行动
16改善农村居环境巩固农村居环境整治集中攻坚行动成果全面推进农村生活垃圾治理厕粪污治理探索垃圾分类资源化利实施村生活污水治理工程消灭农村黑臭水体强化河湖长制实施农村水系环境综合整治强化城乡环卫体化考核进步规范提升城乡环卫体化垃圾运输处理提升村收集水巩固提升 69美丽乡村建设成果高水建设美丽乡村示范片区 9处深入推进美丽庭院创建创建美丽庭院示范户2087户深入实施文化惠民工程改造提升村居综合文化服务中心26 实施村居文化体育惠民项目农村电网提升项目深入实施全民健身计划完成15村居体育健身设施提档升级
责单位：综合执法办农委妇联建房办水利站文化站教育联区
17深化新时代农村精神文明建设加强新时代文明实践分中心建设倡导践行社会义核心价值观引导群众养成文明惯持续推进农村移风易俗健全红白理事会完善村规民约加高价彩礼情攀厚葬薄养铺张浪费封建迷信黄赌毒等良风气治理全面提升群众满意度积极推进文明村镇文明家庭等形式样创建活动继续深化传承家风家训新农村新生活培训村居显著位置设置社会义核心价值观
讲文明树新风图说价值观关爱未成年等方面公益广告村规民约四德榜全面提升新时代文明实践志愿服务活动组织开展村年场戏送戏乡送电影乡等活动进步丰富群众精神生活全面推进乡村文化振兴实施乡村记忆工程加强非物质文化遗产保护传承加乡村田园风光民俗文化历史古迹保护力度
责单位：宣传科民政科农业办派出文化站
（七）创城满意度提升行动
18开展走访宣传活动组织全镇类志愿服务队伍机关干部开展携手创文明城入户走访活动广泛收集群众创城项工作意见建议强化社会宣传开展创城宣传进学校进村庄进企业志愿服务活动中学生基层群众等重点创城知识社会义核心价值观12题词容通举办讲座发放宣传资料等方式加公众宣传教育力度提高广群众创城工作知晓率参率满意度
责单位：宣传科志愿服务组织
五工作求
（）加强组织领导建立手负总责具体分领导工作员领导组织文明城市创建工作纳入济社会发展总体规划日常职工作年度目标考核目标务层层分解落实具体责确保项务落实处
（二）压实创建责领导干部抓分领域帮包网格创建工作指导督导职部门积极发挥身优势加帮包创建网格力物力财力投入整合创建资源形成创建合力村支部书记次创建工作负责高度责感扎实工作作风切实做线指挥线调度线落实强力推进创建工作开展
（三）严格考核奖惩镇督导组切实加检查督促指导力度定期督导巡查创城重点部位进行督查整改村严格时限完成创建务制定奖惩措施激励机制保证整创建工作政令畅通令行禁止统行动取实效创城考核结果作镇相关部门相关村工作实绩重纳入年终目标责制考核创城工作中责意识淡薄懒政怠政推诿扯皮单位谁谁负责谁丢分谁担责原严肃问责追究
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