副县长2021年全县校外培训机构规范治理工作推进会讲话
提纲：
勇正视存问题
二坚定校外培训机构专项整治立场
三专项整治工作容
（）安全隐患
（二）办学资质
（三）办学行
四专项整治责分工
五专项整治工作求
（）加强领导
（二）扎实推进
（三）加宣传
（四）强化责落实
正文：
志：
天召开次校外培训机构规范治理工作会议会议题总结前期县校外培训机构治理情况步培训机构治理工作进行部署安排根工作安排前期治理基础县政府成立工作专班次推进会集中开展整治活动前期治理成果进行督查前段时间整治存问题校外培训机构进行深入整治坚决达预期专项整治效果关步工作讲意见
勇正视存问题
截止**月底县批准设立证齐全培训机构***家中学科类***家拓展体育艺术类**家通前期整治已关停**家时目前存证办学现象
整治摸排数县培训机构总体数量较办学条件办学水办学规模办学质量参差齐办学条件差学生教室餐厅宿舍甚混起存严重安全隐患培训机构师资缺乏没相应资格专职教师没教学资质学生者职教师勾连利职教师违规培训相部分培训机构收费程中没学生家长签订合合合文规范培训机构行规定缴费中途概退费存霸王条款广告虚假宣传等问题述问题存引起群众强烈满信访举报案件源源断针校外培训机构存述问题必须站讲政治高度力气进行彻底治理
二坚定校外培训机构专项整治立场
年受利益驱动全国范围校外培训机构发展迅猛带种安全事件时发生新东方猿辅导等型培训机构先受国家市场监总局顶格处罚前段时间*****事校外辅导武术馆发生火灾引起社会广泛关注形成严重负面舆情加强校外培训机构理国家教育部成立校外培训机构监司切实加强校外培训机构监*月**日中中央办公厅国务院办公厅印发关进步减轻义务教育阶段学生作业负担校外培训负担意见意见指出：深化校外培训机构治理坚决防止侵害群众利益行构建教育良生态效缓解家长焦虑情绪促进学生全面发展健康成长坚持学生遵循教育规律着眼学生身心健康成长保障学生休息权利整体提升学校教育教学质量积极回应社会关切期盼减轻家长负担坚持法治理标兼治严格执行义务教育法未成年保护法等法律规定加强源头治理系统治理综合治理坚持政府导方联动强化政府统筹落实部门职责发挥学校体作确保双减工作稳序做校外培训机构培训行全面规范学生重作业负担校外培训负担家庭教育支出家长相应精力负担年效减轻三年成效显著民群众教育满意度明显提升
中中央办公厅国务院办公厅联合校外培训机构提出规范治理意见见中央国务院问题高度重视说明校外培训机构确实存系列容忽视问题校外培训机构培训象年龄具员密集安全防范力弱社会关注度高等特点根属理原镇（街）委政府成立校外培训机构规范治理工作专班辖区校外培训机构进行拉网式排查做漏掉培训机构遗漏安全隐患负责民负责生命负责态度强化担坚决扛起校外培训机构进行专项整治政治责校外培训机构治理双减工作重求目前县专项治理工作督查整改阶段教体市场监行政审批住建应急理消防公安卫健等部门组成工作专班前期治理情况进行专项督查家清醒认识次会议契机掀工作新高潮确保专项治理工作取实实成效
三专项整治工作容
（）安全隐患
重点排查整治校外培训机构消防防疫措施否落实位办学场设施设备否符合安全求房屋质量存重安全隐患办学场存严重消防安全隐患校外培训机构坚决予停办整改年半年全县成立
**部门组成安全检查组开展历时**天安全隐患排查整治专项活动存严重问题**家校外培训机构达限期整改通知书时存问题校外培训机构建立问题台账建立销号处理制度求前期治理基础次县域校外培训机构进行全面彻底安全隐患排查决放安全隐患
（二）办学资质
未取办学许证未取营业执校外培训机构坚决法规责令停止办学然领取营业执尚未取办学许证校外培训机构责令许营范围开展业务举办面中学生学科培训全面审核证齐全校外培训机构否存提交虚假证明文件采取欺诈手段隐瞒重事实骗取办学许证情况否存擅改变校外培训机构名称层次类举办者情况否存买卖出租出办学许证情形否存批准校址办学情况
（三）办学行
培训象严肃查处类违规衔接班严禁校外培训机构违规违法招收学龄前童进行学课程教育严禁违法招收义务教育阶段适龄童少年开展全日制培训代实施义务教育
二培训容严肃查处国学名传授封建糟粕利宗教进行妨碍国家教育制度活动坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现超纲教学提前教学强化应试等加重未成年学业负担违规行严格开展班次培训容培训教材备案审核加定期机抽查力度坚决遏制超前超纲培训等行
三培训师资事学科类培训员必须具备相应教师资格教师资格信息培训机构场显著位置网站公示法规严肃查处职教师校外偿补课行查实职教师事偿补课校外培训机构兼职根关规定进行严肃处理
四培训时间校外培训机构培训开设时间早培训学员学校应学段课时间线培训活动结束时间晚20时30分线培训注重保护学生视力节课持续时间超30分钟课程间隔少10分钟培训活动结束时间晚21点
五培训收费重点排查校外培训机构学生家长签订合收费标准公示收退费制度落实等情况严肃查处次性收取时间跨度超3月费科次性收取超30课时费严肃查处校外培训机构没办学场醒目位置公示收费项目服务容收费标准退费办法等违规行
六培训合推广中学生校外培训服务合示范文规范校外培训机构合签订行严肃查处校外培训机构利合公格式条款侵害消费者权益违法行特校外培训机构利格式条款免身责加重消费者责排消费者法定权利行坚决予查处七信息公示严查校外培训机构培训师资容班次招生象进度课时间等教育行政部门备案社会公布违规行八招生宣传严禁校外培训机构组织中学生进行等级考试竞赛进行排名坚决查处校外培训机构培训结果中学校招生入学挂钩扰乱招生秩序行严肃查处校外培训机构中学校进行宣传者招生委托授权社会组织进行招生严禁校外培训机构学校幼园合作未成年提供偿课程辅导严肃查处校外培训机构虚构教师资质虚构执教履历虚构背景荣誉夸培训效果夸实力虚构课程报名数虚构户评价实施虚假引误解商业宣传欺骗误导消费者行
四专项整治责分工
根***省民政府办公厅关规范校外培训机构发展实施意见（*政办字〔***〕**号）中***市委机构编制委员会关公布***市市级政府部门职责边界清单通知（
*编〔***〕**号）中***县委机构编制委员会关公布***县政府部门职责边界清单通知（*编发*****号）精神县政府关部门校外培训机构专项整治工作中担负具体职责：
教育局负责做校外培训机构培训容培训班次招生象教师资格培训行监工作
民政局负责理权限做民办非企业性质校外培训机构登记违反相关登记理规定监工作
市场监局负责做校外培训机构相关登记收费公示正价格行广告宣传等方面监工作负责做校外培训机构食品安全监工作会教育部门法规严肃查处违法违规培训行
行政审批服务局负责做校外培训机构审批工作坚持严审批校外培训机构根中中央办公厅国务院办公厅文件精神审批新面义务教育阶段学生学科类校外培训机构现学科类培训机构统登记非营利性机构
力资源社会保障局负责做职业培训机构未批准面中学生开展培训监工作
公安局负责击校外培训机构涉嫌违法犯罪行
应急理消防部门负责做校外培训机构消防安全监救援工作
卫生健康局负责做校外培训机构卫生监疫情防控工作
网信办工业信息化局县文化旅游局职责范围配合教体行政部门做线教育监工作
五专项整治工作求
（）加强领导进步统思想提高认识强化专项整治工作专班建设切实抓工作推进措施落实严格属理原层层压实镇（街）县直部门责完善工作协调机制形成工作联动合力促进工作措施落实
（二）扎实推进坚持边摸排边整改原专项整治务求时间节点开展工作工作部署次专项整治活动*月初开始直持续*月底结束镇（街）县直部门单位工作职责详细制定专项整治工作方案通次专项整治审批校外培训机构进行次重新认定合格保留合格坚决取缔国家政策学科类校外培训机构取缔早晚事坚决压减学科类校外培训现学科类培训机构重新审核登记逐步压减解决滥问题法规严肃查处存符合资质理混乱机敛财虚假宣传学校勾连牟利等严重问题时求校外培训机构刊登播放培训机构广告占国家法定节假日休息日寒暑假组织学科类培训完善校外培训机构排查整治台账加强日常监强化结果运日常检查情况年检结果黑白名单制度相关联扰乱教育教学秩序侵害学生家长合法权益等违法违规行严肃处理坚决击涉嫌犯罪法移交司法机关处理
（三）加宣传畅通投诉举报渠道通种形式校外培训机构黑白名单告知位学生学生家长面学生家长做校外培训风险预警教育引导家长树立正确教育观念科学理智参加假期培训选择资质理序诚信营校外培训机构避免盲目报班参训工作措施力出现严重安全隐患违规行校外培训机构予严肃处理
（四）强化责落实镇（街）县直关部门单位强化协调联动责分工落实责执法更力度落实双减工作情况实际成效作督查督办政府履行教育职责督导评价重容建立责追究机制工作措施力职责落实措施位出现严重安全隐患违规行予严肃处理法规追究部门相关责责设立监台专门举报投诉电话畅通群众监督举报途径提升全社会参监督积极性
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提纲：
勇正视存问题
二坚定校外培训机构专项整治立场
三专项整治工作容
（）安全隐患
（二）办学资质
（三）办学行
四专项整治责分工
五专项整治工作求
（）加强领导
（二）扎实推进
（三）加宣传
（四）强化责落实
正文：
志：
天召开次校外培训机构规范治理工作会议会议题总结前期县校外培训机构治理情况步培训机构治理工作进行部署安排根工作安排前期治理基础县政府成立工作专班次推进会集中开展整治活动前期治理成果进行督查前段时间整治存问题校外培训机构进行深入整治坚决达预期专项整治效果关步工作讲意见
勇正视存问题
截止**月底县批准设立证齐全培训机构***家中学科类***家拓展体育艺术类**家通前期整治已关停**家时目前存证办学现象
整治摸排数县培训机构总体数量较办学条件办学水办学规模办学质量参差齐办学条件差学生教室餐厅宿舍甚混起存严重安全隐患培训机构师资缺乏没相应资格专职教师没教学资质学生者职教师勾连利职教师违规培训相部分培训机构收费程中没学生家长签订合合合文规范培训机构行规定缴费中途概退费存霸王条款广告虚假宣传等问题述问题存引起群众强烈满信访举报案件源源断针校外培训机构存述问题必须站讲政治高度力气进行彻底治理
二坚定校外培训机构专项整治立场
年受利益驱动全国范围校外培训机构发展迅猛带种安全事件时发生新东方猿辅导等型培训机构先受国家市场监总局顶格处罚前段时间*****事校外辅导武术馆发生火灾引起社会广泛关注形成严重负面舆情加强校外培训机构理国家教育部成立校外培训机构监司切实加强校外培训机构监*月**日中中央办公厅国务院办公厅印发关进步减轻义务教育阶段学生作业负担校外培训负担意见意见指出：深化校外培训机构治理坚决防止侵害群众利益行构建教育良生态效缓解家长焦虑情绪促进学生全面发展健康成长坚持学生遵循教育规律着眼学生身心健康成长保障学生休息权利整体提升学校教育教学质量积极回应社会关切期盼减轻家长负担坚持法治理标兼治严格执行义务教育法未成年保护法等法律规定加强源头治理系统治理综合治理坚持政府导方联动强化政府统筹落实部门职责发挥学校体作确保双减工作稳序做校外培训机构培训行全面规范学生重作业负担校外培训负担家庭教育支出家长相应精力负担年效减轻三年成效显著民群众教育满意度明显提升
中中央办公厅国务院办公厅联合校外培训机构提出规范治理意见见中央国务院问题高度重视说明校外培训机构确实存系列容忽视问题校外培训机构培训象年龄具员密集安全防范力弱社会关注度高等特点根属理原镇（街）委政府成立校外培训机构规范治理工作专班辖区校外培训机构进行拉网式排查做漏掉培训机构遗漏安全隐患负责民负责生命负责态度强化担坚决扛起校外培训机构进行专项整治政治责校外培训机构治理双减工作重求目前县专项治理工作督查整改阶段教体市场监行政审批住建应急理消防公安卫健等部门组成工作专班前期治理情况进行专项督查家清醒认识次会议契机掀工作新高潮确保专项治理工作取实实成效
三专项整治工作容
（）安全隐患
重点排查整治校外培训机构消防防疫措施否落实位办学场设施设备否符合安全求房屋质量存重安全隐患办学场存严重消防安全隐患校外培训机构坚决予停办整改年半年全县成立
**部门组成安全检查组开展历时**天安全隐患排查整治专项活动存严重问题**家校外培训机构达限期整改通知书时存问题校外培训机构建立问题台账建立销号处理制度求前期治理基础次县域校外培训机构进行全面彻底安全隐患排查决放安全隐患
（二）办学资质
未取办学许证未取营业执校外培训机构坚决法规责令停止办学然领取营业执尚未取办学许证校外培训机构责令许营范围开展业务举办面中学生学科培训全面审核证齐全校外培训机构否存提交虚假证明文件采取欺诈手段隐瞒重事实骗取办学许证情况否存擅改变校外培训机构名称层次类举办者情况否存买卖出租出办学许证情形否存批准校址办学情况
（三）办学行
培训象严肃查处类违规衔接班严禁校外培训机构违规违法招收学龄前童进行学课程教育严禁违法招收义务教育阶段适龄童少年开展全日制培训代实施义务教育
二培训容严肃查处国学名传授封建糟粕利宗教进行妨碍国家教育制度活动坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现超纲教学提前教学强化应试等加重未成年学业负担违规行严格开展班次培训容培训教材备案审核加定期机抽查力度坚决遏制超前超纲培训等行
三培训师资事学科类培训员必须具备相应教师资格教师资格信息培训机构场显著位置网站公示法规严肃查处职教师校外偿补课行查实职教师事偿补课校外培训机构兼职根关规定进行严肃处理
四培训时间校外培训机构培训开设时间早培训学员学校应学段课时间线培训活动结束时间晚20时30分线培训注重保护学生视力节课持续时间超30分钟课程间隔少10分钟培训活动结束时间晚21点
五培训收费重点排查校外培训机构学生家长签订合收费标准公示收退费制度落实等情况严肃查处次性收取时间跨度超3月费科次性收取超30课时费严肃查处校外培训机构没办学场醒目位置公示收费项目服务容收费标准退费办法等违规行
六培训合推广中学生校外培训服务合示范文规范校外培训机构合签订行严肃查处校外培训机构利合公格式条款侵害消费者权益违法行特校外培训机构利格式条款免身责加重消费者责排消费者法定权利行坚决予查处七信息公示严查校外培训机构培训师资容班次招生象进度课时间等教育行政部门备案社会公布违规行八招生宣传严禁校外培训机构组织中学生进行等级考试竞赛进行排名坚决查处校外培训机构培训结果中学校招生入学挂钩扰乱招生秩序行严肃查处校外培训机构中学校进行宣传者招生委托授权社会组织进行招生严禁校外培训机构学校幼园合作未成年提供偿课程辅导严肃查处校外培训机构虚构教师资质虚构执教履历虚构背景荣誉夸培训效果夸实力虚构课程报名数虚构户评价实施虚假引误解商业宣传欺骗误导消费者行
四专项整治责分工
根***省民政府办公厅关规范校外培训机构发展实施意见（*政办字〔***〕**号）中***市委机构编制委员会关公布***市市级政府部门职责边界清单通知（
*编〔***〕**号）中***县委机构编制委员会关公布***县政府部门职责边界清单通知（*编发*****号）精神县政府关部门校外培训机构专项整治工作中担负具体职责：
教育局负责做校外培训机构培训容培训班次招生象教师资格培训行监工作
民政局负责理权限做民办非企业性质校外培训机构登记违反相关登记理规定监工作
市场监局负责做校外培训机构相关登记收费公示正价格行广告宣传等方面监工作负责做校外培训机构食品安全监工作会教育部门法规严肃查处违法违规培训行
行政审批服务局负责做校外培训机构审批工作坚持严审批校外培训机构根中中央办公厅国务院办公厅文件精神审批新面义务教育阶段学生学科类校外培训机构现学科类培训机构统登记非营利性机构
力资源社会保障局负责做职业培训机构未批准面中学生开展培训监工作
公安局负责击校外培训机构涉嫌违法犯罪行
应急理消防部门负责做校外培训机构消防安全监救援工作
卫生健康局负责做校外培训机构卫生监疫情防控工作
网信办工业信息化局县文化旅游局职责范围配合教体行政部门做线教育监工作
五专项整治工作求
（）加强领导进步统思想提高认识强化专项整治工作专班建设切实抓工作推进措施落实严格属理原层层压实镇（街）县直部门责完善工作协调机制形成工作联动合力促进工作措施落实
（二）扎实推进坚持边摸排边整改原专项整治务求时间节点开展工作工作部署次专项整治活动*月初开始直持续*月底结束镇（街）县直部门单位工作职责详细制定专项整治工作方案通次专项整治审批校外培训机构进行次重新认定合格保留合格坚决取缔国家政策学科类校外培训机构取缔早晚事坚决压减学科类校外培训现学科类培训机构重新审核登记逐步压减解决滥问题法规严肃查处存符合资质理混乱机敛财虚假宣传学校勾连牟利等严重问题时求校外培训机构刊登播放培训机构广告占国家法定节假日休息日寒暑假组织学科类培训完善校外培训机构排查整治台账加强日常监强化结果运日常检查情况年检结果黑白名单制度相关联扰乱教育教学秩序侵害学生家长合法权益等违法违规行严肃处理坚决击涉嫌犯罪法移交司法机关处理
（三）加宣传畅通投诉举报渠道通种形式校外培训机构黑白名单告知位学生学生家长面学生家长做校外培训风险预警教育引导家长树立正确教育观念科学理智参加假期培训选择资质理序诚信营校外培训机构避免盲目报班参训工作措施力出现严重安全隐患违规行校外培训机构予严肃处理
（四）强化责落实镇（街）县直关部门单位强化协调联动责分工落实责执法更力度落实双减工作情况实际成效作督查督办政府履行教育职责督导评价重容建立责追究机制工作措施力职责落实措施位出现严重安全隐患违规行予严肃处理法规追究部门相关责责设立监台专门举报投诉电话畅通群众监督举报途径提升全社会参监督积极性
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