城市理验创新亮点交流
20*年20*年*总结城市理验基础彻底体制改革+严格督考制度线率先探索城市理体制改革取阶段性成果
执法体制改革核心强化城建设体制机制持续优化
（）综合设置机构根中央关进步推进相集中行政处罚权工作决定精神*20*年4月成立城市理综合行政执法局*城市市容环境理局实行套班子两块牌子具独立行政执法体资格属正科级行政单位核定编制*
时市容环境卫生规划绿化市政环保市场监交通房产物业9方面行政理职处罚权纳入综合执法局实施统监督执法构建机统城体制格局
（二） 明确部门区级总联动缝密合工作思路结合职交叉头理协调畅等实际成立区zf区长城乡综合理委员会（简称城委）城乡综合理工作进行统筹部署组织协调督查考核
时属镇街住建城公安环保安监交警水热电气讯等42企（事）业单位纳入城委成员单位实施统调度综合执法确立资源整合全责明晰协调序运转高效综合执法体制格局
（三）统职权明晰中央关深入推进城市执法体制改革改进城市理工作指导意见（中发〔20*〕37号）治区关深入推进城市执法体制改革改进城市理工作实施意见（发〔20*〕10号）*市深入推进城市执法体制改革改进城市理工作实施方案（厅发〔20*〕15号）精神城乡综合理职进行梳理明晰确定重新核实城市河道倾倒废弃物垃圾违规取土查处燃放烟花爆竹污染等职*项步纳入综合执法执法范围增*项
（四）完善制度标准进步推动城乡综合理工作规范化精细化长效化传导压力封闭责原研究制定*城乡综合理工作考评制度（简称考评制度）步配套城乡综合理考评标准*网格化理工作实施方案城乡综合理考评工作实施细百日攻坚行动实施方案等19项考评制度实施方案
新考评制度坚持问题导突出工作重点考评容分六零容忍十严理常规综合执法工作3层次日常巡查属查调互查专项检查追踪督查方式体镇街相关责部门进行双轨制考评实施加分扣分制评分封顶封底考评全程留痕时建立通报批评领导约谈离岗培训组织调整票双查等追责机制实行考评组纪检监察组织部门三头进监督三头时追责倒逼责担
（五）推进网格理机制网格员网格责网格处置网格奖惩网格工作思路科学划分网格单元全区划分理责区域单元四级网格监体系
时属镇街交通安全生产林业住建城环保公安市场监交警国土等27职部门纳入网格理通明确网格理象区域标准责实施常态化精细化制度化理实现执法全覆盖重叠交叉
（六）移执法重心属理条块结合块工作思路立足基层探索镇街行政执法新机制充分发挥基层执法功城执法力量沉镇街实施属级执法镇街执法队作区综合执法局派驻机构镇街领导执法局名义开展城乡综合理执法工作业务接受区综合执法局指导时环卫保洁市政设施划区综合执法局统筹形成理执法属化环卫保洁统化市政设施体化工作新模式
（七）科学配置力量结合城区常住口面积理等实际通zf购买服务方式招聘550名城协员160名行车协员纳入网格理步配套相应设备车辆时加财政支持力度年均拨付拆违拆垃圾清运宣传日常等费2000万元列入级财政预算
二城难点突破抓手推进难点顽疾攻坚居环境显著改善
（）开展百日攻坚 围绕脏乱堵等群众关注领导重视城市理难题层层递进脉问诊工作思路保障日常执法工作基础开展百日攻坚行动
户外广告牌匾建筑外立面改造整治行动拆批规范批提升批工作思路拆违规设置户外广告牌匾建筑外立面800余处步赤锡路钓鱼台路商业步行街万达广场等重点区域进行合理规划统标准规范设置
二乱贴乱画专项整治行动坚持标兼治全覆盖死角盲区工作思路清理整治类乱贴乱画2万余处排查类乱贴乱画号码1万余步利追呼系统予警告
三马路市场整治提升行动次优化整合马路市场取缔市场间距短造成交通堵塞马路市场*处时充分发挥第三方监机制印制马路市场摊位证500份步实施门前三包进步推动马路市场序运营
四序营专项整治行动全区体整体联动工作思路序营者游击机会发挥镇街执法联动作查处店外营游商散贩等文明现象3万余实现退路进市退路进店
五停车秩序专项整治行动围绕停车难停车乱理弱三难题重点整治乱停乱放车头致等车辆23万余辆时加违规停车行规范引导处罚力度真正文明出行成觉
（二）实施五行动重点区域专项整治行动万达广场万悦广场维利广场站前广场等重点区域实施全天候执法全方位整治定期开展回头效遏制反弹累计拆类违法建筑4700余方米违规户外广告牌匾*余块修复道路4公里新增改造绿83万方米
二示范街路造行动结合创建全国文明城市工作求五横三规划布局解放街钢铁街长青街哈达街三道街昭乌达路火花路清河路实施规范理标准化综合执法常态化环境秩序体化严控店外营游商散贩等文明现象突破口实现点扩面
三露天烧烤专项整治行动安全生产工作求取缔煤炭店外烧烤170余未开展集中行动情况通常态化治理遏制反弹效节省执法成力资源时疏堵结合统理提档升级工作思路花园胡等类夜间吃摊点实施加减法：增加景观化元素减量优化摊点布局实施制式服装规划三统式理社会界点赞
四马路市场专项整治行动规范减量优化原马路市场进行分类摸排整顿通性化布点科学化整合标准化理类马路市场74整合*五废品回收站整治行动配合废旧品回收站退城进园压缩城区废品回收站生存空间取缔中心城区证废品回收站9家查处整治乱堆垃圾占道营等废品回收站25家
（三）加农村居环境治理力度围绕垃圾围村现象结合市zf清五堆治五乱工作求基础结合前*农村居环境实际集中开展农村居环境整治四专项行动
开展农村清扫保洁行动配置完善垃圾收集设施240处配备保洁员*实现常态化清扫保洁
二开展五堆清零行动农村公区域周边旗县区接壤处国林等区域垃圾堆放杂物进行拉网式排查集中式清理累积清理类垃圾6000吨类杂物万吨时加强执法监引导垃圾规范排放步落实农村门前三包责制
三五乱整治行动实施全天候缝隙式执法加乱堆乱放乱排乱放乱贴乱画乱焚乱烧乱摆摊点击力度累积查处类五乱现象1万处整改率达90时加宣传力度教育引导村民提升理力养成维护环境爱护环境行动觉
四开展违法建设整治行动累积拆类违法建筑2000方米违法设施500处新增违建日发现立制止日查处
三服务品牌创建导开展全民宣传城形象全面提升
（）塑造队伍形象组织开展强基础转作风树形象专项行动树立城队伍良形象持续加执法队伍教育培训组织参加类培训10轮次培训300次
创建城执法队员全员执法档案理系统构建全体执法队员学法宣法执法案件评查责追究五位体综合评价体系断提升执法队员业务力进步加强法制监督定期开展行政处罚案卷行政许案卷检查深入推进执法典型案例评析指导活动规范执法行
（三） 丰富宣传形式积极推行721城市执法新模式（70问题服务手段解决20问题理手段解决10问题执法手段解决）实行城五进（进社区进学校进机关进企业进农村）服务新举措开辟红山城专题宣传专栏提高居民城市意识文明素养
高频率开展城市理普法宣传发放城综合执法须知*万余份*城报*万余分制作智慧城城歌等宣传片5部市区级媒体报道类行动50余次进步拉市民距离城执法形象明显改善
四提升智慧建设目标推动理质效提升城区功断完善
托智慧城市运营指挥中心利城乡巡查系统微信城通等智感知设备时解城市理问题舆社情百姓需求建立巡查监察巡查录入工作模式提升快速回应群众诉求力应急理力累计受理案件*万起结案率98提高25百分点受理投诉15万起结案*万起结案率93提高*百分点
二加快推进智停车项目已完成投资*万元施划路侧停车场泊车位*建成智停车泊位*封闭停车场*处违停探头*处布放交警岗亭*座现已具备条件
三利机车载视频实时直播等新技术新手段实施三维立体监察查处屋顶等立体式违建*处面违建*处*万余方米
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20*年20*年*总结城市理验基础彻底体制改革+严格督考制度线率先探索城市理体制改革取阶段性成果
执法体制改革核心强化城建设体制机制持续优化
（）综合设置机构根中央关进步推进相集中行政处罚权工作决定精神*20*年4月成立城市理综合行政执法局*城市市容环境理局实行套班子两块牌子具独立行政执法体资格属正科级行政单位核定编制*
时市容环境卫生规划绿化市政环保市场监交通房产物业9方面行政理职处罚权纳入综合执法局实施统监督执法构建机统城体制格局
（二） 明确部门区级总联动缝密合工作思路结合职交叉头理协调畅等实际成立区zf区长城乡综合理委员会（简称城委）城乡综合理工作进行统筹部署组织协调督查考核
时属镇街住建城公安环保安监交警水热电气讯等42企（事）业单位纳入城委成员单位实施统调度综合执法确立资源整合全责明晰协调序运转高效综合执法体制格局
（三）统职权明晰中央关深入推进城市执法体制改革改进城市理工作指导意见（中发〔20*〕37号）治区关深入推进城市执法体制改革改进城市理工作实施意见（发〔20*〕10号）*市深入推进城市执法体制改革改进城市理工作实施方案（厅发〔20*〕15号）精神城乡综合理职进行梳理明晰确定重新核实城市河道倾倒废弃物垃圾违规取土查处燃放烟花爆竹污染等职*项步纳入综合执法执法范围增*项
（四）完善制度标准进步推动城乡综合理工作规范化精细化长效化传导压力封闭责原研究制定*城乡综合理工作考评制度（简称考评制度）步配套城乡综合理考评标准*网格化理工作实施方案城乡综合理考评工作实施细百日攻坚行动实施方案等19项考评制度实施方案
新考评制度坚持问题导突出工作重点考评容分六零容忍十严理常规综合执法工作3层次日常巡查属查调互查专项检查追踪督查方式体镇街相关责部门进行双轨制考评实施加分扣分制评分封顶封底考评全程留痕时建立通报批评领导约谈离岗培训组织调整票双查等追责机制实行考评组纪检监察组织部门三头进监督三头时追责倒逼责担
（五）推进网格理机制网格员网格责网格处置网格奖惩网格工作思路科学划分网格单元全区划分理责区域单元四级网格监体系
时属镇街交通安全生产林业住建城环保公安市场监交警国土等27职部门纳入网格理通明确网格理象区域标准责实施常态化精细化制度化理实现执法全覆盖重叠交叉
（六）移执法重心属理条块结合块工作思路立足基层探索镇街行政执法新机制充分发挥基层执法功城执法力量沉镇街实施属级执法镇街执法队作区综合执法局派驻机构镇街领导执法局名义开展城乡综合理执法工作业务接受区综合执法局指导时环卫保洁市政设施划区综合执法局统筹形成理执法属化环卫保洁统化市政设施体化工作新模式
（七）科学配置力量结合城区常住口面积理等实际通zf购买服务方式招聘550名城协员160名行车协员纳入网格理步配套相应设备车辆时加财政支持力度年均拨付拆违拆垃圾清运宣传日常等费2000万元列入级财政预算
二城难点突破抓手推进难点顽疾攻坚居环境显著改善
（）开展百日攻坚 围绕脏乱堵等群众关注领导重视城市理难题层层递进脉问诊工作思路保障日常执法工作基础开展百日攻坚行动
户外广告牌匾建筑外立面改造整治行动拆批规范批提升批工作思路拆违规设置户外广告牌匾建筑外立面800余处步赤锡路钓鱼台路商业步行街万达广场等重点区域进行合理规划统标准规范设置
二乱贴乱画专项整治行动坚持标兼治全覆盖死角盲区工作思路清理整治类乱贴乱画2万余处排查类乱贴乱画号码1万余步利追呼系统予警告
三马路市场整治提升行动次优化整合马路市场取缔市场间距短造成交通堵塞马路市场*处时充分发挥第三方监机制印制马路市场摊位证500份步实施门前三包进步推动马路市场序运营
四序营专项整治行动全区体整体联动工作思路序营者游击机会发挥镇街执法联动作查处店外营游商散贩等文明现象3万余实现退路进市退路进店
五停车秩序专项整治行动围绕停车难停车乱理弱三难题重点整治乱停乱放车头致等车辆23万余辆时加违规停车行规范引导处罚力度真正文明出行成觉
（二）实施五行动重点区域专项整治行动万达广场万悦广场维利广场站前广场等重点区域实施全天候执法全方位整治定期开展回头效遏制反弹累计拆类违法建筑4700余方米违规户外广告牌匾*余块修复道路4公里新增改造绿83万方米
二示范街路造行动结合创建全国文明城市工作求五横三规划布局解放街钢铁街长青街哈达街三道街昭乌达路火花路清河路实施规范理标准化综合执法常态化环境秩序体化严控店外营游商散贩等文明现象突破口实现点扩面
三露天烧烤专项整治行动安全生产工作求取缔煤炭店外烧烤170余未开展集中行动情况通常态化治理遏制反弹效节省执法成力资源时疏堵结合统理提档升级工作思路花园胡等类夜间吃摊点实施加减法：增加景观化元素减量优化摊点布局实施制式服装规划三统式理社会界点赞
四马路市场专项整治行动规范减量优化原马路市场进行分类摸排整顿通性化布点科学化整合标准化理类马路市场74整合*五废品回收站整治行动配合废旧品回收站退城进园压缩城区废品回收站生存空间取缔中心城区证废品回收站9家查处整治乱堆垃圾占道营等废品回收站25家
（三）加农村居环境治理力度围绕垃圾围村现象结合市zf清五堆治五乱工作求基础结合前*农村居环境实际集中开展农村居环境整治四专项行动
开展农村清扫保洁行动配置完善垃圾收集设施240处配备保洁员*实现常态化清扫保洁
二开展五堆清零行动农村公区域周边旗县区接壤处国林等区域垃圾堆放杂物进行拉网式排查集中式清理累积清理类垃圾6000吨类杂物万吨时加强执法监引导垃圾规范排放步落实农村门前三包责制
三五乱整治行动实施全天候缝隙式执法加乱堆乱放乱排乱放乱贴乱画乱焚乱烧乱摆摊点击力度累积查处类五乱现象1万处整改率达90时加宣传力度教育引导村民提升理力养成维护环境爱护环境行动觉
四开展违法建设整治行动累积拆类违法建筑2000方米违法设施500处新增违建日发现立制止日查处
三服务品牌创建导开展全民宣传城形象全面提升
（）塑造队伍形象组织开展强基础转作风树形象专项行动树立城队伍良形象持续加执法队伍教育培训组织参加类培训10轮次培训300次
创建城执法队员全员执法档案理系统构建全体执法队员学法宣法执法案件评查责追究五位体综合评价体系断提升执法队员业务力进步加强法制监督定期开展行政处罚案卷行政许案卷检查深入推进执法典型案例评析指导活动规范执法行
（三） 丰富宣传形式积极推行721城市执法新模式（70问题服务手段解决20问题理手段解决10问题执法手段解决）实行城五进（进社区进学校进机关进企业进农村）服务新举措开辟红山城专题宣传专栏提高居民城市意识文明素养
高频率开展城市理普法宣传发放城综合执法须知*万余份*城报*万余分制作智慧城城歌等宣传片5部市区级媒体报道类行动50余次进步拉市民距离城执法形象明显改善
四提升智慧建设目标推动理质效提升城区功断完善
托智慧城市运营指挥中心利城乡巡查系统微信城通等智感知设备时解城市理问题舆社情百姓需求建立巡查监察巡查录入工作模式提升快速回应群众诉求力应急理力累计受理案件*万起结案率98提高25百分点受理投诉15万起结案*万起结案率93提高*百分点
二加快推进智停车项目已完成投资*万元施划路侧停车场泊车位*建成智停车泊位*封闭停车场*处违停探头*处布放交警岗亭*座现已具备条件
三利机车载视频实时直播等新技术新手段实施三维立体监察查处屋顶等立体式违建*处面违建*处*万余方米
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