2021年安委会全体会议暨应急理工作会议讲话
志：
天召开安委会2021年第X次全体（扩）会暨区应急委员会第X次全体会议务深入学贯彻总书记关安全生产应急理工作重述精神认真落实全国全省全市安全生产应急理工作会议部署区委相关工作求总结半年全区安全生产应急理工作分析研判前安全生产应急理形势安排部署步重点工作刚XX志通报半年全区安全生产应急理工作情况研判三季度安全生产风险步工作作具体安排相关部门企业安全生产应急理工作分作发言家讲赞结合实际标表强化措施抓落实面讲三点意见
树牢底线思维坚决扛起保方安政治责
十九届五中全会明确提出统筹做发展安全两件事总书记次安全生产应急理工作作出重指示批示提出民生命生命重泰山衔接防’救’责链条确保责链条缝接等系列重述充分体现志核心中央民关心关爱生命高度敬畏做安全生产应急理工作提供根遵循行动指南年辖区安全形势总体稳未发生较生产安全事应急理力取较提升切实庆祝中国产成立100周年营造安全稳定社会环境清醒认识前面安全生产应急理形势然严峻容乐观安全生产方面方面辖区属老城区基础设施更新相滞老旧区员密集场部分区域消防设施完善部分老旧房屋结构达现安全设计标准燃气电力线年久失修穿越居民区现象突出固风险较高方面辖区部分企业特负责缺乏安全意识注重安全生产法律法规学日常安全理流形式安全事预防应急处置程序熟导致安全生产风险增加应急理方面前已进入汛期风暴雨雷电等极端天气幅增加建筑工排土场质灾害点沟江崖居民居住区域容易发生质灾害防灾减灾应急处突压力外新冠肺炎疫情防控趋势错综复杂外防输入压力加公卫生服务应急处置工作带新挑战级部门务必充分认识前安全生产应急理面严峻形势突出问题强化风险意识底线思维坚决克服麻痹思想侥幸心理高度政治觉强烈责担抓实抓细抓项工作效控安全风险加快提升应急理现代化水坚决保障民群众生命财产安全济社会发展稳定
二聚焦目标务全面抓牢安全生产应急理项重点工作
（）防风险保安全目标抓安全生产专项整治三年行动集中攻坚安全生产专项整治三年行动总书记亲批示亲部署重工作推动安全生产提档升级重举措工作政治性强工作求高级部门高度重视专项整治三年行动集中攻坚日常工作紧密结合起通力措施切实解决批安全生产领域老难问题深层次研究探索建立长效理机制健全完善制度隐患两张清单着力构建切合实际长期行效工作机制工作开展提供力支撑安全生产理办公室发挥牵头抓总协调作专项整治工作纳入年度考核巡查督查重容加监督检查力度综合运警示通报曝光等手段推进项工作落落实
（二）防汛抗灾重点抓汛期应急理项工作全面贯彻落实总书记防汛救灾工作重指示精神李克强总理防震减灾然灾害综合防治工作批示精神全面加强汛期安全生产应急处突做监测预警会商研判交通水利应急然资源规划等部门加强气象水文等单位沟通协调准确掌握气象水文雨情动态时发布信息做实时监测预警预报日调度周会商月结求加强会商研判准确掌握情况精准研判形势提前做应准备二抓排查治理风险控级部门相关企业认真落实雨前排查雨中巡查雨核查工作机制紧盯交通运输尾矿库干堆场排土场建筑工学校旅游景区水库山坪塘江河然沟质灾害点员密集场等重点领域重点区域重点部位组织员开展拉网式毯式排查建立隐患台账明确整改措施整改责整改时限应急措施严格实行闭环理效控类风险三抓应急物资储备应急处置准备应急部门做应急物资储备调配确保旦发生灾情应急物资装备够第时间位发挥作修订完善应急预案强化应急队伍训练实战化高效化求通桌面推演综合实战专项演练等形式全覆盖开展应急演练提升突发事件应力
（三）强意识提认识导抓安全生产宣传教育培训应急处置力提升级部门持续深入学总书记关安全生产重述组织观生命重泰山—学总书记关安全生产重述专题片断强化安全发展理念结合安全生产五进活动通专题讲座坝坝会安全课堂安全文化长廊宣传专栏等广泛开展新修订安全生产法相关法律法规防灾减灾救灾常识等安全应急知识宣传教育持续提升群众安全防范意识通播放安全警示片安全班会安全事现场会等形式加强企业安全教育培训提升企业相关负责安全意识安全理水员工安全生产力应急处置力
三强化担作压紧压实安全生产应急理工作责
（）进步推动安全责落实新修订安全生产法强化政领导责部门监责属理责厘清安全生产职责边界尤明确民宿农家乐观赏农业农村建营房等新产业新业态新领域安全监部门职责确保监留盲区责全覆盖相关部门采取四两直方式深入企业生产营单位开展安全生产督导检查掌握真实情况督促责体做隐患整改安全生产办公室联合纪委监委效办等加强相关单位（部门）履行安全生产职责监督检查督促抓责落实工作开展力推诿扯皮责落实位单位（部门）采取约谈通报诫勉谈话等方式督促认真履职责工作落实造成严重果法规坚决追责问责
（二）进步优化应急响应机制应急委办公室加强统筹切实履行综合协调应急值守信息汇总督促检查等职制定完善专项指挥部应急处置流程细化响应措施明确责分工确保时启动应急响应针突发事件迅速研判动进根实际时采取响应措施应急委专项指挥部完善应急处置指挥体系突发事件处置搭建前方指挥部组建前方工作组形成前方协调保障联动支援良运转机制确保指挥畅通应急序专项指挥部成员单位结合身职履职责职责交叉联系紧密领域环节动建立联动工作机制防止出现监盲区甩锅推责现象基层单位建立健全推动群防群治末端发力终端见效工作机制全面推进应急理模式网格化应急调度指挥信息化应急队伍建设清单化全力保障民群众生命财产安全社会谐稳定
（三）进步加强应急值班值守级部门严格落实领导带班24时值班制度规范高效开展值班值守工作严格执行信息报送制度坚持边处置边报告边核实边报告确保信息报送时准确规范坚决杜绝迟报漏报瞒报谎报信息倒流等情况发生严格执行应急响应机制确保旦发生突发灾害事第时间展开救援第时间科学处置力保障员安全坚决遏制重特事极端事件发生
志安全生产应急理工作事关民群众生命财产安全事关济社会发展局实干担诠释民情怀实际行动守住发展底线努力加快建设XXX营造更加安全发展环境
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天召开安委会2021年第X次全体（扩）会暨区应急委员会第X次全体会议务深入学贯彻总书记关安全生产应急理工作重述精神认真落实全国全省全市安全生产应急理工作会议部署区委相关工作求总结半年全区安全生产应急理工作分析研判前安全生产应急理形势安排部署步重点工作刚XX志通报半年全区安全生产应急理工作情况研判三季度安全生产风险步工作作具体安排相关部门企业安全生产应急理工作分作发言家讲赞结合实际标表强化措施抓落实面讲三点意见
树牢底线思维坚决扛起保方安政治责
十九届五中全会明确提出统筹做发展安全两件事总书记次安全生产应急理工作作出重指示批示提出民生命生命重泰山衔接防’救’责链条确保责链条缝接等系列重述充分体现志核心中央民关心关爱生命高度敬畏做安全生产应急理工作提供根遵循行动指南年辖区安全形势总体稳未发生较生产安全事应急理力取较提升切实庆祝中国产成立100周年营造安全稳定社会环境清醒认识前面安全生产应急理形势然严峻容乐观安全生产方面方面辖区属老城区基础设施更新相滞老旧区员密集场部分区域消防设施完善部分老旧房屋结构达现安全设计标准燃气电力线年久失修穿越居民区现象突出固风险较高方面辖区部分企业特负责缺乏安全意识注重安全生产法律法规学日常安全理流形式安全事预防应急处置程序熟导致安全生产风险增加应急理方面前已进入汛期风暴雨雷电等极端天气幅增加建筑工排土场质灾害点沟江崖居民居住区域容易发生质灾害防灾减灾应急处突压力外新冠肺炎疫情防控趋势错综复杂外防输入压力加公卫生服务应急处置工作带新挑战级部门务必充分认识前安全生产应急理面严峻形势突出问题强化风险意识底线思维坚决克服麻痹思想侥幸心理高度政治觉强烈责担抓实抓细抓项工作效控安全风险加快提升应急理现代化水坚决保障民群众生命财产安全济社会发展稳定
二聚焦目标务全面抓牢安全生产应急理项重点工作
（）防风险保安全目标抓安全生产专项整治三年行动集中攻坚安全生产专项整治三年行动总书记亲批示亲部署重工作推动安全生产提档升级重举措工作政治性强工作求高级部门高度重视专项整治三年行动集中攻坚日常工作紧密结合起通力措施切实解决批安全生产领域老难问题深层次研究探索建立长效理机制健全完善制度隐患两张清单着力构建切合实际长期行效工作机制工作开展提供力支撑安全生产理办公室发挥牵头抓总协调作专项整治工作纳入年度考核巡查督查重容加监督检查力度综合运警示通报曝光等手段推进项工作落落实
（二）防汛抗灾重点抓汛期应急理项工作全面贯彻落实总书记防汛救灾工作重指示精神李克强总理防震减灾然灾害综合防治工作批示精神全面加强汛期安全生产应急处突做监测预警会商研判交通水利应急然资源规划等部门加强气象水文等单位沟通协调准确掌握气象水文雨情动态时发布信息做实时监测预警预报日调度周会商月结求加强会商研判准确掌握情况精准研判形势提前做应准备二抓排查治理风险控级部门相关企业认真落实雨前排查雨中巡查雨核查工作机制紧盯交通运输尾矿库干堆场排土场建筑工学校旅游景区水库山坪塘江河然沟质灾害点员密集场等重点领域重点区域重点部位组织员开展拉网式毯式排查建立隐患台账明确整改措施整改责整改时限应急措施严格实行闭环理效控类风险三抓应急物资储备应急处置准备应急部门做应急物资储备调配确保旦发生灾情应急物资装备够第时间位发挥作修订完善应急预案强化应急队伍训练实战化高效化求通桌面推演综合实战专项演练等形式全覆盖开展应急演练提升突发事件应力
（三）强意识提认识导抓安全生产宣传教育培训应急处置力提升级部门持续深入学总书记关安全生产重述组织观生命重泰山—学总书记关安全生产重述专题片断强化安全发展理念结合安全生产五进活动通专题讲座坝坝会安全课堂安全文化长廊宣传专栏等广泛开展新修订安全生产法相关法律法规防灾减灾救灾常识等安全应急知识宣传教育持续提升群众安全防范意识通播放安全警示片安全班会安全事现场会等形式加强企业安全教育培训提升企业相关负责安全意识安全理水员工安全生产力应急处置力
三强化担作压紧压实安全生产应急理工作责
（）进步推动安全责落实新修订安全生产法强化政领导责部门监责属理责厘清安全生产职责边界尤明确民宿农家乐观赏农业农村建营房等新产业新业态新领域安全监部门职责确保监留盲区责全覆盖相关部门采取四两直方式深入企业生产营单位开展安全生产督导检查掌握真实情况督促责体做隐患整改安全生产办公室联合纪委监委效办等加强相关单位（部门）履行安全生产职责监督检查督促抓责落实工作开展力推诿扯皮责落实位单位（部门）采取约谈通报诫勉谈话等方式督促认真履职责工作落实造成严重果法规坚决追责问责
（二）进步优化应急响应机制应急委办公室加强统筹切实履行综合协调应急值守信息汇总督促检查等职制定完善专项指挥部应急处置流程细化响应措施明确责分工确保时启动应急响应针突发事件迅速研判动进根实际时采取响应措施应急委专项指挥部完善应急处置指挥体系突发事件处置搭建前方指挥部组建前方工作组形成前方协调保障联动支援良运转机制确保指挥畅通应急序专项指挥部成员单位结合身职履职责职责交叉联系紧密领域环节动建立联动工作机制防止出现监盲区甩锅推责现象基层单位建立健全推动群防群治末端发力终端见效工作机制全面推进应急理模式网格化应急调度指挥信息化应急队伍建设清单化全力保障民群众生命财产安全社会谐稳定
（三）进步加强应急值班值守级部门严格落实领导带班24时值班制度规范高效开展值班值守工作严格执行信息报送制度坚持边处置边报告边核实边报告确保信息报送时准确规范坚决杜绝迟报漏报瞒报谎报信息倒流等情况发生严格执行应急响应机制确保旦发生突发灾害事第时间展开救援第时间科学处置力保障员安全坚决遏制重特事极端事件发生
志安全生产应急理工作事关民群众生命财产安全事关济社会发展局实干担诠释民情怀实际行动守住发展底线努力加快建设XXX营造更加安全发展环境
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