法院服务乡村振兴思考体会建议
*届*中全会提出：坚持解决三农问题作全工作重中重走中国特色社会义乡村振兴道路全面实施乡村振兴战略实施乡村振兴战略zf中心工作民法院实施乡村振兴战略提供优质司法服务项政治务义容辞
1深入学重述
（）乡村振兴战略包含容？指出：*报告中乡村振兴战略进行概括提出坚持农业农村优先发展产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求建立健全城乡融合发展体制机制政策体系加快推进农业农村现代化
见乡村振兴包括产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴全面振兴五位体’总体布局四全面’战略布局三农’工作体现统筹推进农村济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设促进农业全面升级农村全面进步农民全面发展
（二）样实施乡村振兴战略？强调：实施乡村振兴战略首先规律办事乡村振兴战略篇文章做必须走城乡融合发展路开始没提城市化提城镇化目促进城乡融合坚持然谐生走乡村绿色发展路
国农耕文明源远流长博精深中华优秀传统文化根风俗惯村规民约等具深厚优秀文化基发挥着重作实行治法治时注重发挥德治作脱贫攻坚战实施乡村振兴战略优先务办农村事情实施乡村振兴关键
2充分认识乡村振兴战略重性
（）实施乡村振兴战略建设现代化济体系重基础农业国民济基础农村济现代化济体系重组成部分乡村振兴产业兴旺重点实施乡村振兴战略深化农业供侧结构性改革构建现代农业产业体系生产体系营体系实现农村二三产业深度融合发展利推动农业增产导转提质导增强国农业创新力竞争力建设现代化济体系奠定坚实基础
（二）实施乡村振兴战略传承中华优秀传统文化效途径中华文明根植农耕文化乡村中华文明基载体乡村振兴乡风文明保障实施乡村振兴战略深入挖掘农耕文化蕴含优秀思想观念文精神道德规范结合时代求保护传承基础创造性转化创造性发展利新时代焕发出乡风文明新气象进步丰富传承中华优秀传统文化
（三）实施乡村振兴战略建设美丽中国关键举措农业生态产品重供者乡村生态涵养体区生态乡村发展优势乡村振兴生态宜居关键实施乡村振兴战略统筹山水林田湖草系统治理加快推行乡村绿色发展方式加强农村居环境整治利构建然谐生乡村发展新格局实现百姓富生态美统
（四）实施乡村振兴战略实现全体民富裕必然选择农业强强农村美美农民富富关亿万农民获感幸福感安全感关全面建成康社会全局乡村振兴生活富裕根实施乡村振兴战略断拓宽农民增收渠道全面改善农村生产生活条件促进社会公正义利增进农民福祉亿万农民走富裕道路汇聚起建设社会义现代化强国磅礴力量
（五）实施乡村振兴战略健全现代社会治理格局固策社会治理基础基层薄弱环节乡村乡村振兴效治理基础实施乡村振兴战略加强农村基层基础工作健全乡村治理体系确保广农民安居乐业农村社会安定序利造建治享现代社会治理格局推进国家治理体系治理力现代化
3民法院服务乡村振兴战略措施
（）妥善审理涉农环境资源案件涉乡村土壤水源污染等环境侵权案件探索惩罚性赔偿制度环境污染生态破坏纠纷案件中适积极营造敢污染愿污染法治环境乡村生态补偿案件推动形成生态损害者赔偿受益者付费保护者受偿工作机制
发展生态旅游程中产生合纠纷身财产损害等侵权纠纷案件保障方事合法权益促进农业生态产品服务供牢固树立践行绿水青山金山银山理念围绕保护促进乡村旅游产业发展促进乡村断改善居环境助推农业生产方式度消耗资源型节减排绿色发展型转变提供司法应
法审理涉乡村土森林山岭草原滩涂等行政确权案件加强乡村然资源保护法审理乡村环境监污染物排放许农业面源污染防治禁牧轮休环境保护税等税费征收引发行政案件支持监督环境资源保护行政部门法履职
（二） 法惩治涉农刑事犯罪巩固扫HE专项斗争优秀成果扫HE专项斗争标准常态化惩处持农村基层政权操破坏农村基层换届选举垄断农村资源侵吞集体资产等犯罪利家族宗族势力横行乡里称霸方欺压残害百姓等犯罪农村区征租拆迁工程项目建设交通运输矿产资源渔业捕捞等行业领域强揽工程恶意竞标非法占滥开滥采等犯罪农村区商贸集市批发市场欺行霸市强买强卖收保护费等犯罪
农村区操营黄赌毒等违法犯罪活动非法高利放贷暴力讨债插手民间纠纷充执法队等犯罪维护农村局稳定贯彻宽严相济刑事政策妥善审理婚恋纠纷邻里纠纷土权属纠纷征拆迁纠纷家庭道德等引发刑事案件做调解工作争取案结事充分尊重符合社会义核心价值观农村风俗生活惯审慎审理农民日常生产生活引发刑事案件
（三）审慎处理涉农金融案件法保护资金互助等利降低交易成适合农民需求符合法律规定交易模式促进农村金融体制改革引导更金融资源配置乡村济社会发展重点领域薄弱环节力实现乡村产业兴旺农民生活富裕法保护农业信贷普惠金融促进金融资源三农倾斜加涉三农非法集资犯罪惩治力度农村区通种形式开展防范非法集资宣传活动增强农村群众防风险意识维护农村金融秩序
严厉击涉农套路贷诈骗等犯罪行严格法限制高利贷加变相收取高息行审查力度规范引导民间贷健康发展审理执行涉农金融纠纷案件中充分考虑济行压力时形势特结合六稳六保涉农信贷户放水养鱼基喘息机会促造血输血深化涉农金融纠纷元化解机制法院导发挥行政调解行业调解民调解等优势调动金融机构观动性渠道方式化解金融纠纷
（四）稳妥审理涉农土案件深入贯彻落实中央关承包三权分置改革政策落实集体稳定农户承包权放活土营权求保护农村承包土营权法序流转物权法农村土承包法等保障农民承包土享占收益等法定权利法调处农村宅基三权分置集体营性建设入市等纠纷保障农村土制度改革保障农村宅基农户资格权农民房屋财产权基础法保护宅基农村集体建设权流转符合土利总体规划农村住宅农业设施休闲旅游设施等建设力支持农村土改革
法保护农户间样化联合合作加农民专业合作社专业服务公司等新型农村市场体保护力度促进农户现代农业发展机衔接法保护乡村投资权益引导社会资金流乡村农村集体济组织资源转变资产资金转变股金农民转变股东形成新农村集体济实现形式运行机制法予保护
（五） 促进治法治德治结合准确握村民治国家法治关系积极搭建法治德治桥梁促进完善乡村治法治德治相结合治理体系充分保护村民治权利坚持农民乡村振兴战略中体位审慎握村民治国家法治间边界坚持寓德治法治法治促德治秉性道德获力推行道德法律相益彰通发挥司法审判道德引导行规范作推动礼仪邦优秀传统文化法治社会建设相辅相成
正确握宗教教义民族惯社会道德边界法惩处着宗教旗号侵害广农村群众婚姻权身权格尊严权信仰信仰宗教权财产权等合法权益行法严厉击组织利邪教组织犯罪民法院加强农村农业理部门司法行政理部门妇联等政权组织群众治组织沟通协作健全元化纠纷解决机制选取农民担民陪审员着力提升履职保障水涉农审判充分听取农民意见
（六）法保障乡村文明谐力弘扬社会义核心价值观传承发展提升农村优秀传统文化法妥善处理乡村邻里纠纷弘扬守相助崇德修睦乡邻美德维护熟社会基血缘亲缘宗缘缘关系建立情感道德纽带注意甄方风俗民族惯通司法审判引导农村摒弃高额彩礼干预婚姻赡养老等良风气通司法审判法监督行政机关农村公文化建设移风易俗行动中法行职权推动乡风文明新气象形成
推进家事审判方式工作机制改革贯彻执行民法典婚姻家庭规定实现家稳天安价值追求陷入危机婚姻加强救治诉讼中予双方定冷静期力弘扬家庭美德着力维护家庭稳定感情确已破裂婚姻注意钝化家庭矛盾预防家庭纠纷导致恶性伤害事件发生引导家庭成员树立行规范弘扬优良传统道德积极巩固利家庭稳定财产制度情感基础着力保护未成年妇女老合法权益
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*届*中全会提出：坚持解决三农问题作全工作重中重走中国特色社会义乡村振兴道路全面实施乡村振兴战略实施乡村振兴战略zf中心工作民法院实施乡村振兴战略提供优质司法服务项政治务义容辞
1深入学重述
（）乡村振兴战略包含容？指出：*报告中乡村振兴战略进行概括提出坚持农业农村优先发展产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求建立健全城乡融合发展体制机制政策体系加快推进农业农村现代化
见乡村振兴包括产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴全面振兴五位体’总体布局四全面’战略布局三农’工作体现统筹推进农村济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设促进农业全面升级农村全面进步农民全面发展
（二）样实施乡村振兴战略？强调：实施乡村振兴战略首先规律办事乡村振兴战略篇文章做必须走城乡融合发展路开始没提城市化提城镇化目促进城乡融合坚持然谐生走乡村绿色发展路
国农耕文明源远流长博精深中华优秀传统文化根风俗惯村规民约等具深厚优秀文化基发挥着重作实行治法治时注重发挥德治作脱贫攻坚战实施乡村振兴战略优先务办农村事情实施乡村振兴关键
2充分认识乡村振兴战略重性
（）实施乡村振兴战略建设现代化济体系重基础农业国民济基础农村济现代化济体系重组成部分乡村振兴产业兴旺重点实施乡村振兴战略深化农业供侧结构性改革构建现代农业产业体系生产体系营体系实现农村二三产业深度融合发展利推动农业增产导转提质导增强国农业创新力竞争力建设现代化济体系奠定坚实基础
（二）实施乡村振兴战略传承中华优秀传统文化效途径中华文明根植农耕文化乡村中华文明基载体乡村振兴乡风文明保障实施乡村振兴战略深入挖掘农耕文化蕴含优秀思想观念文精神道德规范结合时代求保护传承基础创造性转化创造性发展利新时代焕发出乡风文明新气象进步丰富传承中华优秀传统文化
（三）实施乡村振兴战略建设美丽中国关键举措农业生态产品重供者乡村生态涵养体区生态乡村发展优势乡村振兴生态宜居关键实施乡村振兴战略统筹山水林田湖草系统治理加快推行乡村绿色发展方式加强农村居环境整治利构建然谐生乡村发展新格局实现百姓富生态美统
（四）实施乡村振兴战略实现全体民富裕必然选择农业强强农村美美农民富富关亿万农民获感幸福感安全感关全面建成康社会全局乡村振兴生活富裕根实施乡村振兴战略断拓宽农民增收渠道全面改善农村生产生活条件促进社会公正义利增进农民福祉亿万农民走富裕道路汇聚起建设社会义现代化强国磅礴力量
（五）实施乡村振兴战略健全现代社会治理格局固策社会治理基础基层薄弱环节乡村乡村振兴效治理基础实施乡村振兴战略加强农村基层基础工作健全乡村治理体系确保广农民安居乐业农村社会安定序利造建治享现代社会治理格局推进国家治理体系治理力现代化
3民法院服务乡村振兴战略措施
（）妥善审理涉农环境资源案件涉乡村土壤水源污染等环境侵权案件探索惩罚性赔偿制度环境污染生态破坏纠纷案件中适积极营造敢污染愿污染法治环境乡村生态补偿案件推动形成生态损害者赔偿受益者付费保护者受偿工作机制
发展生态旅游程中产生合纠纷身财产损害等侵权纠纷案件保障方事合法权益促进农业生态产品服务供牢固树立践行绿水青山金山银山理念围绕保护促进乡村旅游产业发展促进乡村断改善居环境助推农业生产方式度消耗资源型节减排绿色发展型转变提供司法应
法审理涉乡村土森林山岭草原滩涂等行政确权案件加强乡村然资源保护法审理乡村环境监污染物排放许农业面源污染防治禁牧轮休环境保护税等税费征收引发行政案件支持监督环境资源保护行政部门法履职
（二） 法惩治涉农刑事犯罪巩固扫HE专项斗争优秀成果扫HE专项斗争标准常态化惩处持农村基层政权操破坏农村基层换届选举垄断农村资源侵吞集体资产等犯罪利家族宗族势力横行乡里称霸方欺压残害百姓等犯罪农村区征租拆迁工程项目建设交通运输矿产资源渔业捕捞等行业领域强揽工程恶意竞标非法占滥开滥采等犯罪农村区商贸集市批发市场欺行霸市强买强卖收保护费等犯罪
农村区操营黄赌毒等违法犯罪活动非法高利放贷暴力讨债插手民间纠纷充执法队等犯罪维护农村局稳定贯彻宽严相济刑事政策妥善审理婚恋纠纷邻里纠纷土权属纠纷征拆迁纠纷家庭道德等引发刑事案件做调解工作争取案结事充分尊重符合社会义核心价值观农村风俗生活惯审慎审理农民日常生产生活引发刑事案件
（三）审慎处理涉农金融案件法保护资金互助等利降低交易成适合农民需求符合法律规定交易模式促进农村金融体制改革引导更金融资源配置乡村济社会发展重点领域薄弱环节力实现乡村产业兴旺农民生活富裕法保护农业信贷普惠金融促进金融资源三农倾斜加涉三农非法集资犯罪惩治力度农村区通种形式开展防范非法集资宣传活动增强农村群众防风险意识维护农村金融秩序
严厉击涉农套路贷诈骗等犯罪行严格法限制高利贷加变相收取高息行审查力度规范引导民间贷健康发展审理执行涉农金融纠纷案件中充分考虑济行压力时形势特结合六稳六保涉农信贷户放水养鱼基喘息机会促造血输血深化涉农金融纠纷元化解机制法院导发挥行政调解行业调解民调解等优势调动金融机构观动性渠道方式化解金融纠纷
（四）稳妥审理涉农土案件深入贯彻落实中央关承包三权分置改革政策落实集体稳定农户承包权放活土营权求保护农村承包土营权法序流转物权法农村土承包法等保障农民承包土享占收益等法定权利法调处农村宅基三权分置集体营性建设入市等纠纷保障农村土制度改革保障农村宅基农户资格权农民房屋财产权基础法保护宅基农村集体建设权流转符合土利总体规划农村住宅农业设施休闲旅游设施等建设力支持农村土改革
法保护农户间样化联合合作加农民专业合作社专业服务公司等新型农村市场体保护力度促进农户现代农业发展机衔接法保护乡村投资权益引导社会资金流乡村农村集体济组织资源转变资产资金转变股金农民转变股东形成新农村集体济实现形式运行机制法予保护
（五） 促进治法治德治结合准确握村民治国家法治关系积极搭建法治德治桥梁促进完善乡村治法治德治相结合治理体系充分保护村民治权利坚持农民乡村振兴战略中体位审慎握村民治国家法治间边界坚持寓德治法治法治促德治秉性道德获力推行道德法律相益彰通发挥司法审判道德引导行规范作推动礼仪邦优秀传统文化法治社会建设相辅相成
正确握宗教教义民族惯社会道德边界法惩处着宗教旗号侵害广农村群众婚姻权身权格尊严权信仰信仰宗教权财产权等合法权益行法严厉击组织利邪教组织犯罪民法院加强农村农业理部门司法行政理部门妇联等政权组织群众治组织沟通协作健全元化纠纷解决机制选取农民担民陪审员着力提升履职保障水涉农审判充分听取农民意见
（六）法保障乡村文明谐力弘扬社会义核心价值观传承发展提升农村优秀传统文化法妥善处理乡村邻里纠纷弘扬守相助崇德修睦乡邻美德维护熟社会基血缘亲缘宗缘缘关系建立情感道德纽带注意甄方风俗民族惯通司法审判引导农村摒弃高额彩礼干预婚姻赡养老等良风气通司法审判法监督行政机关农村公文化建设移风易俗行动中法行职权推动乡风文明新气象形成
推进家事审判方式工作机制改革贯彻执行民法典婚姻家庭规定实现家稳天安价值追求陷入危机婚姻加强救治诉讼中予双方定冷静期力弘扬家庭美德着力维护家庭稳定感情确已破裂婚姻注意钝化家庭矛盾预防家庭纠纷导致恶性伤害事件发生引导家庭成员树立行规范弘扬优良传统道德积极巩固利家庭稳定财产制度情感基础着力保护未成年妇女老合法权益
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