农村户厕问题摸排整改工作方案
深入贯彻落实总书记关农村厕革命重批示精神认真落实中央省委省政府决策部署根农业农村部办公厅国家乡村振兴局综合司关印发〈全国农村户厕问题摸排工作方案〉通知（农办社〔2021〕4号）省农业农村厅办公室省卫生健康委员会办公室省扶贫办公室综合处关印发〈省农村户厕问题摸排整改工作方案〉通知（x农厅办字〔2021〕15号）精神切实推进县农村户厕问题摸排整改工作特制定方案
总体求
坚持民中心发展思想深刻认识农村户厕问题摸排整改重性牢固树立厕民生理念坚持问题导全面摸排农村户厕问题边查边改立行立改远结合标兼治强化组织领导强化协配合强化督促调度强化作风建设尊重农民意愿加强技术指导健全完善工作推进机制分类序推进农村厕革命努力农村厕革命中作示范勇争先断提升农民群众生活品质
二成立县农村户厕问题摸排整改工作领导组
组长：县委副书记县长
副组长：县政府副县长
县政府副县长
成员：县农业农村局组书记局长
县卫健委委书记
县扶贫办组书记
领导组设办公室具体负责实施农村户厕问题摸排整改工作事宜具体员（县农业农村局副局长）（县卫健委副）（县扶贫办副）（县农业农村局工作员）（县爱卫办负责）（县扶贫办工作员）组成
三工作范围
全县农村厕革命工作开展乡镇（区）重点摸排2013年改造农村户厕包括卫生健康农业农村部门部门牵头改造老百姓改造
四工作务时间安排
（）启动阶段（5月中旬）
县5月中旬召开全县农村改厕问题摸排整改推进会暨改厕技术培训会（具体时间届时通知准）针排查整改验收等关键环节开展农村改厕相关技术培训更发现问题剖析原抓整改健全机制确保次农村改厕问题摸排整改位
（二）问题摸排（7月底前完成）
1摸排重点重点摸排问题厕工作推进中存问题两类问题：问题厕重点聚焦目前全年厕二工作推进中存问题重点摸排：否存目标务合理盲目赶进度压务否存推进方式简单化尊重农民意愿强行推简单发厕具成改户厕否存顾客观条件种技术模式套底新技术新产品范围推开前未试验示范否存产品施工质量控严改厕位否存护机制健全设备坏修道堵通粪污满掏等问题
2落实责县级层面摸排整改工作县卫健委县农业农村局牵头组织县扶贫办配合乡镇（区）层面摸排整改工作级委政府明确农村厕革命抓部门牵头组织乡镇（区）扶贫工作站配合（原新农村建设点摸排整改工作乡镇（区）分新农村建设领导负责）乡镇（区）委政府作农村户厕问题摸排整改工作责体农村户厕问题摸排整改工作列入重议事日程抽调员成立工作专班集中办公提升工作质量彻底解决存量问题
3摸排方式全县范围村单位农村户厕逐村逐户逐厕进行拉网式排查全面摸清农村户厕现状实行谁摸排谁签字谁负责摸排整改责制通入户调查查阅改厕台账验收记录资金奖补情况等方式农村户厕进行逐户逐厕排查农户家结合询问农户情况现场查判断否属问题厕农户家实查场检验厕情况防止乱填乱报确保排查范围全面问题摸排准确留死角盲区
4建立台账县扶贫办牵头建立农村厕革命数信息理系统建立问题厕电子台账乡镇（区）扶贫工作站时农户厕情况摸排出问题厕分级实录入系统县乡村三级逐级汇总农村户厕问题摸排调查表等关台账档案备督查检查乡镇（区）7月底前全面完成问题摸排工作
（三）分类整改（8月底前完成）
乡镇（区）单位排查发现问题厕制定整改方案提出整改措施整改方案8月底前报县级农村厕革命抓部门审核备案明确整改重点技术路线力量组织费保障时限求等分级建立整改台账问题厕实行销号理整改验收销号坚持边排查边整改等施工位产品质量关等导致问题厕力争2021年底前全部完成整改技术模式适宜等导致明确时间表线路图逐步整改工作推进中存问题提出整改措施整改时限等求
（四）调度指导（摸排整改务完成前）
县级农村厕革命抓部门定期调度掌握工作进展问题困难等情况确保力序效推进省级农村户厕摸排整改工作实行月调度月通报机制列入暗访指导重容市级县级工作情况半月调度厕革命信息数托时研判形成常态化推进态势时县工作专班组定期乡镇（区）摸排整改情况进行检查指导
(五)检查评估（9月底前完成）
问题厕严格农村三格式户厕建设技术规范农村三格式户厕运行维护规范农村集中水道收集户厕建设技术规范等3项国家标准整改位完成整改县乡组织员进行验收确保符合标准够正常农户签字意销号整改进展情况星期五午班前分报县部门县级农村厕革命抓部门问题厕整改销号情况进行全面复核重点查排查否全面准确整改否位销号否合理等全县农村户厕问题摸排总结整改进展步整改计划市级层面明确工作机制县卫生健康农业农村扶贫三部门联合行文9月底前报省卫健委省农业农村厅省扶贫办省级根实际情况适时进行抽查复核
（六）巩固提升（长期坚持）
乡镇（区）举反三次问题摸排整改健全政策体系优化制度设计改进工作作风机结合切实提升农村改厕工作质量力争十四五期间改户成户户户严农村改厕十关条件乡村推进改厕污水治理体化积极探索推进厕粪污资源化利结合万村码通5G+长效护台五定包干村庄环境长效护机制建立完善农村改厕续护机制
五保障措施
（）提高政治站位乡镇（区）深入学贯彻总书记关农村厕革命重指示批示精神深刻认识开展农村户厕问题摸排整改重性紧迫性积极争取委政府负责志重视支持部署推动讲政治高度持恒农村厕革命项民生工程抓抓实
（二）强化技术支撑县卫健委牵头摸排整改工作提供技术支持组织做业务培训指导排查员必须先培训岗县扶贫办摸排登记系统录入审核员进行业务培训确保问题整改台账建立准确规范乡镇（区）选优配强摸排整改工作力量组织熟悉情况业务骨干技术专家参指导鼓励通购买服务等方式委托资质专业机构开展摸底排查等工作
(三）强化宣传动员乡镇（区）张贴宣传画册发放宣传手册入户宣讲等农民群众喜闻乐见方式广泛宣传农村改厕意义政策充分调动农民参改厕积极性动性发挥群众监督社会监督作力推广农村居环境治理万村码通5G+长效护台畅通群众投诉渠道努力问题解决基层解决萌芽加宣传力度加农村改厕工作中涌现典型验做法宣传报道营造全社会关心支持农村改厕良氛围省市级适时召开现场推进会交流验推进部署
（四）强化督导考核省市县组织专家组乡镇（区）摸排整改进行技术指导督促检查发现排查整改力甚弄虚作假搞形式义通报批评严肃处理乡镇（区）压实责强化督导通报约谈等举措全面彻底深入开展排查扎实推进问题摸排整改工作排查整改工作终考核结果作全县乡村振兴实绩考核两年度农业农村工作考核先进关专项户厕资金安排重年终县级乡镇（区）户厕问题摸排整改工作进行考核排名工作开展力乡镇（区）通报约谈
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深入贯彻落实总书记关农村厕革命重批示精神认真落实中央省委省政府决策部署根农业农村部办公厅国家乡村振兴局综合司关印发〈全国农村户厕问题摸排工作方案〉通知（农办社〔2021〕4号）省农业农村厅办公室省卫生健康委员会办公室省扶贫办公室综合处关印发〈省农村户厕问题摸排整改工作方案〉通知（x农厅办字〔2021〕15号）精神切实推进县农村户厕问题摸排整改工作特制定方案
总体求
坚持民中心发展思想深刻认识农村户厕问题摸排整改重性牢固树立厕民生理念坚持问题导全面摸排农村户厕问题边查边改立行立改远结合标兼治强化组织领导强化协配合强化督促调度强化作风建设尊重农民意愿加强技术指导健全完善工作推进机制分类序推进农村厕革命努力农村厕革命中作示范勇争先断提升农民群众生活品质
二成立县农村户厕问题摸排整改工作领导组
组长：县委副书记县长
副组长：县政府副县长
县政府副县长
成员：县农业农村局组书记局长
县卫健委委书记
县扶贫办组书记
领导组设办公室具体负责实施农村户厕问题摸排整改工作事宜具体员（县农业农村局副局长）（县卫健委副）（县扶贫办副）（县农业农村局工作员）（县爱卫办负责）（县扶贫办工作员）组成
三工作范围
全县农村厕革命工作开展乡镇（区）重点摸排2013年改造农村户厕包括卫生健康农业农村部门部门牵头改造老百姓改造
四工作务时间安排
（）启动阶段（5月中旬）
县5月中旬召开全县农村改厕问题摸排整改推进会暨改厕技术培训会（具体时间届时通知准）针排查整改验收等关键环节开展农村改厕相关技术培训更发现问题剖析原抓整改健全机制确保次农村改厕问题摸排整改位
（二）问题摸排（7月底前完成）
1摸排重点重点摸排问题厕工作推进中存问题两类问题：问题厕重点聚焦目前全年厕二工作推进中存问题重点摸排：否存目标务合理盲目赶进度压务否存推进方式简单化尊重农民意愿强行推简单发厕具成改户厕否存顾客观条件种技术模式套底新技术新产品范围推开前未试验示范否存产品施工质量控严改厕位否存护机制健全设备坏修道堵通粪污满掏等问题
2落实责县级层面摸排整改工作县卫健委县农业农村局牵头组织县扶贫办配合乡镇（区）层面摸排整改工作级委政府明确农村厕革命抓部门牵头组织乡镇（区）扶贫工作站配合（原新农村建设点摸排整改工作乡镇（区）分新农村建设领导负责）乡镇（区）委政府作农村户厕问题摸排整改工作责体农村户厕问题摸排整改工作列入重议事日程抽调员成立工作专班集中办公提升工作质量彻底解决存量问题
3摸排方式全县范围村单位农村户厕逐村逐户逐厕进行拉网式排查全面摸清农村户厕现状实行谁摸排谁签字谁负责摸排整改责制通入户调查查阅改厕台账验收记录资金奖补情况等方式农村户厕进行逐户逐厕排查农户家结合询问农户情况现场查判断否属问题厕农户家实查场检验厕情况防止乱填乱报确保排查范围全面问题摸排准确留死角盲区
4建立台账县扶贫办牵头建立农村厕革命数信息理系统建立问题厕电子台账乡镇（区）扶贫工作站时农户厕情况摸排出问题厕分级实录入系统县乡村三级逐级汇总农村户厕问题摸排调查表等关台账档案备督查检查乡镇（区）7月底前全面完成问题摸排工作
（三）分类整改（8月底前完成）
乡镇（区）单位排查发现问题厕制定整改方案提出整改措施整改方案8月底前报县级农村厕革命抓部门审核备案明确整改重点技术路线力量组织费保障时限求等分级建立整改台账问题厕实行销号理整改验收销号坚持边排查边整改等施工位产品质量关等导致问题厕力争2021年底前全部完成整改技术模式适宜等导致明确时间表线路图逐步整改工作推进中存问题提出整改措施整改时限等求
（四）调度指导（摸排整改务完成前）
县级农村厕革命抓部门定期调度掌握工作进展问题困难等情况确保力序效推进省级农村户厕摸排整改工作实行月调度月通报机制列入暗访指导重容市级县级工作情况半月调度厕革命信息数托时研判形成常态化推进态势时县工作专班组定期乡镇（区）摸排整改情况进行检查指导
(五)检查评估（9月底前完成）
问题厕严格农村三格式户厕建设技术规范农村三格式户厕运行维护规范农村集中水道收集户厕建设技术规范等3项国家标准整改位完成整改县乡组织员进行验收确保符合标准够正常农户签字意销号整改进展情况星期五午班前分报县部门县级农村厕革命抓部门问题厕整改销号情况进行全面复核重点查排查否全面准确整改否位销号否合理等全县农村户厕问题摸排总结整改进展步整改计划市级层面明确工作机制县卫生健康农业农村扶贫三部门联合行文9月底前报省卫健委省农业农村厅省扶贫办省级根实际情况适时进行抽查复核
（六）巩固提升（长期坚持）
乡镇（区）举反三次问题摸排整改健全政策体系优化制度设计改进工作作风机结合切实提升农村改厕工作质量力争十四五期间改户成户户户严农村改厕十关条件乡村推进改厕污水治理体化积极探索推进厕粪污资源化利结合万村码通5G+长效护台五定包干村庄环境长效护机制建立完善农村改厕续护机制
五保障措施
（）提高政治站位乡镇（区）深入学贯彻总书记关农村厕革命重指示批示精神深刻认识开展农村户厕问题摸排整改重性紧迫性积极争取委政府负责志重视支持部署推动讲政治高度持恒农村厕革命项民生工程抓抓实
（二）强化技术支撑县卫健委牵头摸排整改工作提供技术支持组织做业务培训指导排查员必须先培训岗县扶贫办摸排登记系统录入审核员进行业务培训确保问题整改台账建立准确规范乡镇（区）选优配强摸排整改工作力量组织熟悉情况业务骨干技术专家参指导鼓励通购买服务等方式委托资质专业机构开展摸底排查等工作
(三）强化宣传动员乡镇（区）张贴宣传画册发放宣传手册入户宣讲等农民群众喜闻乐见方式广泛宣传农村改厕意义政策充分调动农民参改厕积极性动性发挥群众监督社会监督作力推广农村居环境治理万村码通5G+长效护台畅通群众投诉渠道努力问题解决基层解决萌芽加宣传力度加农村改厕工作中涌现典型验做法宣传报道营造全社会关心支持农村改厕良氛围省市级适时召开现场推进会交流验推进部署
（四）强化督导考核省市县组织专家组乡镇（区）摸排整改进行技术指导督促检查发现排查整改力甚弄虚作假搞形式义通报批评严肃处理乡镇（区）压实责强化督导通报约谈等举措全面彻底深入开展排查扎实推进问题摸排整改工作排查整改工作终考核结果作全县乡村振兴实绩考核两年度农业农村工作考核先进关专项户厕资金安排重年终县级乡镇（区）户厕问题摸排整改工作进行考核排名工作开展力乡镇（区）通报约谈
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