夏政办函〔2021〕33号
夏县民政府办公室
关印发夏县2021年农村户厕改造工作
实施方案通知
乡（镇）县财政局县农业农村局县卫生健康体育局：
深入贯彻总书记关农村厕革命重指示批示精神落实中央省委省政府市委市政府工作求扎实开展全县农村户厕改造工作根全省农村户卫生厕建设理暂行办法结合县实际研究制定夏县2021年农村户厕改造工作实施方案现印发请认真抓贯彻落实
夏县民政府办公室
2021年6月18日
夏县2021年农村户厕改造工作实施方案
序推进县农村户厕新建改建工作改善农户厕卫生状况效提升农村居环境水根国家卫生健康委员会办公厅农业农村部办公厅关印发农村户厕建设技术求（试行）通知（国卫办规划函〔2019〕667号）全省农村户卫生厕建设理暂行办法结合县实际制定方案
指导思想
深入贯彻总书记关厕革命重指示精神结合史学教育农村厕革命工作作群众办实事重务坚持整村推进分类施措严格标准质量优先积极推进农村厕革命着力解决农村户厕卫生较差疾病防疫力低布局合理理缺失等问题逐步建立健全续理资金保障机制形成政府补助群众筹推进方式进步改善农村居环境切实增强农民群众获感幸福感
二基原
（）政府引导农民体群众认群众参群众满意作农村户厕新建改造根求贯穿改厕工作始终坚持处理政府群众建设标准改厕厕示范推广等关系坚持政府组织部门负责社会参群众动手原
（二）制宜分类施策乡镇根济发展水基础条件辖区域农村户厕情况进行逐村逐户摸底调查尊重农户意愿基础摸清农户厕改造底数建立农村改厕档案详细记录调查摸底等情况合理分解改厕目标务
（三）宣传发动整村推进乡镇通发放明白纸宣传册入户讲解等方式加宣传动员力度农村厕革命政策家喻户晓充分调动农民群众改厕动性积极性鼓励支持整村推进做应改改实现卫生厕改造全覆盖
（四）循序渐进久久功坚持短期目标长远目标相结合坚决克服短期行贪求快制宜滚动推进持恒农村户厕新建改造进行底条件成熟村庄整村推进条件成熟先试点示范逐步推开坚持字头稳步推进严禁脱离实际贪功进
三目标务
2021年全县改造农村户厕改造务7000座中：瑶峰镇1160座庙前镇1080座裴介镇1260座禹王镇490座水头镇1200座尉郭乡300座胡张乡700座南里乡420座埝掌镇236座泗交镇40座祁家河乡114座力争2021年全县农村户厕卫生厕普率达60
四改厕标准模式
（）卫生厕标准墙顶门厕屋清洁臭粪池渗漏粪便暴露蝇蛆粪便处理适时清出处理达害化卫生求通水道进入集中污水处理系统处理达排放求污染周围环境水源
（二）改厕模式坚持群众接受济适维护方便污染公水体原倡导厕入室推广粪肥利根县实际推行三种模式：
1双瓮式户厕双瓮式户厕双瓮相互联通两密闭粪池组成中间粪联通利粪便池厌氧消化分解达沉淀杀灭粪便中寄生虫卵肠道致病菌目前瓮瓮厕屋便器排气组成瓮体渗漏
2三格式户厕三格式化粪池相互联通三密闭粪池组成三格容积例213中间粪联通利粪便池厌氧发酵中层粪寄生虫卵重般混合液重抑郁沉淀原理处理粪便三格化粪池独立厕屋便器排气组成瓮体渗漏
3通风改良坑式户厕通风改良坑式户厕农户原厕顶围墙漏雨粪池坚固渗漏基础改造厕屋部分改善厕粪便暴露臭味卫生现状
（三） 推进厕粪污治理制宜推进厕粪污分散处理集中处理接入污水网统处理实行分户改造集中处理单户分散处理相结合鼓励农户开展厕粪污集中堆肥推动农村厕粪污肥料化利
五工作安排
（）动员部署乡镇村通标语宣传页黑板报广播等方式全方位宣传农村改厕重意义提升群众健康意识引导群众改变思想观念生活俗
（二）明确责改厕材料县农业农村局负责实施施工乡（镇）民政府具体负责实施县农业农村局严改厕材料质量关乡（镇）改厕务三种改厕模式落实村户时改厕农户逐户签订农村户厕改造知情意书
（三）资金筹措年农村户厕改造资金计划总投资1190万元中：省级补助资金700万元第批补助资金490万元已达县级配套资金490万元第批配套资金300万元已落实县农业农村局制定2021年农村户厕改造工作实施细明确改厕材料费施工费
（四）组织培训乡（镇）推荐两年施工标准较高群众认具备相关资质施工单位参加培训县农业农村局聘请改厕技术专家组织培训施工员培训合格取农村户厕改造技术员合格证书方开展农村卫生厕建设改造
（五）建设期限2021年6月2021年12月底乡（镇）合理安排建设计划建立工作台账倒排工期时召开协调会解决改厕中出现问题
六保障措施
（） 加强组织领导成立县农村户厕改造工作领导组乡（镇）成立农村户厕改造工作领导机构充分认识推进农村户厕新建改造重性复杂性艰巨性克服工作中畏难情绪切实农村户厕新建改造工作摆重议事日程加强组织领导改厕年度目标务落实村户细化措施扎实推进
（二）明确责分工县财政局负责农村厕改造资金筹集县农业农村局负责农村厕改造工作协调推进严改厕材料质量改厕技术培训改厕质量监督资金拨付信息汇总报等工作县卫生健康体育局负责改厕技术指导乡（镇）负责具体施工改厕质量监督资金拨付信息汇总报等工作乡镇财政局农业农村局卫生 健康体育局负责协合作确保改厕工作保质保量时完成务目标
（三）强化监督检查建立完善农村改厕工作目标务督促检查机制实施程中县领导组办公室适时召开会议现场督导等方式推动乡镇农村改厕项目实施进度县农业农村局乡镇改厕工程质量加日常检查力度现场指导频次改厕标准规范求施工坚决停时发现解决农村改厕实施程中存问题确保工程质量符合标准求农村改厕工作采取周检查月通报制度强化工作监督考核强化资金监推动县农村改厕工作全面健康序开展
（四）加强宣传引导宣传发动工作贯穿农村居环境整治全程结合农村居环境六乱整治行动层次全方位宣传农村改厕重意义提升群众卫生健康意识引导群众改变思想观念生活俗力宣传农村改厕验做法成效等基层干部群众学榜样干遵循着力营造全社会推进农村户厕改造良氛围
附件：1夏县2021年农村户厕改造工作领导组
2夏县农村改厕技术指导组
3农户改厕知情意书
42019年乡（镇）农户厕改造务分配表
附件1：
夏县2021年农村户厕改造工作领导组
组 长：臧孟义 县政府组成员副县长
副组长：田 飞 县政府办
宁国荣 县农业农村局组书记局长
王文秀 县卫生健康体育局组书记局长
成 员：11乡（镇）长
卫 军 县农业农村局组成员副局长
领导组设办公室办公室设县农业农村局办公室卫军（兼）
附件2：
夏县农村改厕技术指导组
组 长：付荣海 县卫生健康体育局
副组长：卫 军 县农业农村局
成 员：关春兰 县卫生健康体育局
李建军 县卫生健康体育局
郭博涛 县农业农村局
李晓琴 县农业农村局
附件3：
农户改厕知情意书
广农民朋友：
农村厕革命乡村振兴战略项重务事关广农民根福祉深入贯彻落实总书记关坚持懈推进厕革命重指示精神着力解决农村厕影响农村居环境制约农民群众生活品质提升短板问题改变厕陋减少农村居民疾病切实增强农民群众获感幸福感
更预防减少肠道传染病寄生虫病通改厕粪便进行害化处理杀死减少粪便中寄生虫卵致病微生物减少蝇蛆孳生阻断疾病传播保障广农民 身体健康时增加肥源提高肥效促进农业生产发展计划村范围开展改厕工作具体类型双瓮式户厕三格式户厕通风改良坑式户厕三种模式
果意户确定次改厕象选择户厕改造类型：
□双瓮式 □三格式 □通风改良坑式
努力做厕改造合作
农户签字：
村民委员会（盖章）
2021年 月 日
附件4：
2021年乡（镇）农户厕改造务分配表
序号
乡（镇）
改厕务数(座)
分配村务数（座）
备注
全县
7000
1
瑶峰镇
1160
中留村200 苏解村460 侯村150 埝底村150 留村200
2
庙前镇
1080
付村403 埝底村240 薛庄村251 桑村186
3
裴介镇
1260
裴介村310 西浒村605 石桥庄村345
4
禹王镇
490
中秦村190 史庄村300
5
水头镇
1200
张村290 曹张村390 非整村推进520
6
尉郭乡
300
苏庄村300
7
胡张乡
700
毋村450 朱冯村250
8
南里乡
420
长兴村220 辛董村100 三荷村100
9
埝掌镇
236
崔家河村236
10
泗交镇
40
王家河村40
11
祁家河乡
114
前坪村65 麻岔村49
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夏政办函〔2021〕33号
夏县民政府办公室
关印发夏县2021年农村户厕改造工作
实施方案通知
乡（镇）县财政局县农业农村局县卫生健康体育局：
深入贯彻总书记关农村厕革命重指示批示精神落实中央省委省政府市委市政府工作求扎实开展全县农村户厕改造工作根全省农村户卫生厕建设理暂行办法结合县实际研究制定夏县2021年农村户厕改造工作实施方案现印发请认真抓贯彻落实
夏县民政府办公室
2021年6月18日
夏县2021年农村户厕改造工作实施方案
序推进县农村户厕新建改建工作改善农户厕卫生状况效提升农村居环境水根国家卫生健康委员会办公厅农业农村部办公厅关印发农村户厕建设技术求（试行）通知（国卫办规划函〔2019〕667号）全省农村户卫生厕建设理暂行办法结合县实际制定方案
指导思想
深入贯彻总书记关厕革命重指示精神结合史学教育农村厕革命工作作群众办实事重务坚持整村推进分类施措严格标准质量优先积极推进农村厕革命着力解决农村户厕卫生较差疾病防疫力低布局合理理缺失等问题逐步建立健全续理资金保障机制形成政府补助群众筹推进方式进步改善农村居环境切实增强农民群众获感幸福感
二基原
（）政府引导农民体群众认群众参群众满意作农村户厕新建改造根求贯穿改厕工作始终坚持处理政府群众建设标准改厕厕示范推广等关系坚持政府组织部门负责社会参群众动手原
（二）制宜分类施策乡镇根济发展水基础条件辖区域农村户厕情况进行逐村逐户摸底调查尊重农户意愿基础摸清农户厕改造底数建立农村改厕档案详细记录调查摸底等情况合理分解改厕目标务
（三）宣传发动整村推进乡镇通发放明白纸宣传册入户讲解等方式加宣传动员力度农村厕革命政策家喻户晓充分调动农民群众改厕动性积极性鼓励支持整村推进做应改改实现卫生厕改造全覆盖
（四）循序渐进久久功坚持短期目标长远目标相结合坚决克服短期行贪求快制宜滚动推进持恒农村户厕新建改造进行底条件成熟村庄整村推进条件成熟先试点示范逐步推开坚持字头稳步推进严禁脱离实际贪功进
三目标务
2021年全县改造农村户厕改造务7000座中：瑶峰镇1160座庙前镇1080座裴介镇1260座禹王镇490座水头镇1200座尉郭乡300座胡张乡700座南里乡420座埝掌镇236座泗交镇40座祁家河乡114座力争2021年全县农村户厕卫生厕普率达60
四改厕标准模式
（）卫生厕标准墙顶门厕屋清洁臭粪池渗漏粪便暴露蝇蛆粪便处理适时清出处理达害化卫生求通水道进入集中污水处理系统处理达排放求污染周围环境水源
（二）改厕模式坚持群众接受济适维护方便污染公水体原倡导厕入室推广粪肥利根县实际推行三种模式：
1双瓮式户厕双瓮式户厕双瓮相互联通两密闭粪池组成中间粪联通利粪便池厌氧消化分解达沉淀杀灭粪便中寄生虫卵肠道致病菌目前瓮瓮厕屋便器排气组成瓮体渗漏
2三格式户厕三格式化粪池相互联通三密闭粪池组成三格容积例213中间粪联通利粪便池厌氧发酵中层粪寄生虫卵重般混合液重抑郁沉淀原理处理粪便三格化粪池独立厕屋便器排气组成瓮体渗漏
3通风改良坑式户厕通风改良坑式户厕农户原厕顶围墙漏雨粪池坚固渗漏基础改造厕屋部分改善厕粪便暴露臭味卫生现状
（三） 推进厕粪污治理制宜推进厕粪污分散处理集中处理接入污水网统处理实行分户改造集中处理单户分散处理相结合鼓励农户开展厕粪污集中堆肥推动农村厕粪污肥料化利
五工作安排
（）动员部署乡镇村通标语宣传页黑板报广播等方式全方位宣传农村改厕重意义提升群众健康意识引导群众改变思想观念生活俗
（二）明确责改厕材料县农业农村局负责实施施工乡（镇）民政府具体负责实施县农业农村局严改厕材料质量关乡（镇）改厕务三种改厕模式落实村户时改厕农户逐户签订农村户厕改造知情意书
（三）资金筹措年农村户厕改造资金计划总投资1190万元中：省级补助资金700万元第批补助资金490万元已达县级配套资金490万元第批配套资金300万元已落实县农业农村局制定2021年农村户厕改造工作实施细明确改厕材料费施工费
（四）组织培训乡（镇）推荐两年施工标准较高群众认具备相关资质施工单位参加培训县农业农村局聘请改厕技术专家组织培训施工员培训合格取农村户厕改造技术员合格证书方开展农村卫生厕建设改造
（五）建设期限2021年6月2021年12月底乡（镇）合理安排建设计划建立工作台账倒排工期时召开协调会解决改厕中出现问题
六保障措施
（） 加强组织领导成立县农村户厕改造工作领导组乡（镇）成立农村户厕改造工作领导机构充分认识推进农村户厕新建改造重性复杂性艰巨性克服工作中畏难情绪切实农村户厕新建改造工作摆重议事日程加强组织领导改厕年度目标务落实村户细化措施扎实推进
（二）明确责分工县财政局负责农村厕改造资金筹集县农业农村局负责农村厕改造工作协调推进严改厕材料质量改厕技术培训改厕质量监督资金拨付信息汇总报等工作县卫生健康体育局负责改厕技术指导乡（镇）负责具体施工改厕质量监督资金拨付信息汇总报等工作乡镇财政局农业农村局卫生 健康体育局负责协合作确保改厕工作保质保量时完成务目标
（三）强化监督检查建立完善农村改厕工作目标务督促检查机制实施程中县领导组办公室适时召开会议现场督导等方式推动乡镇农村改厕项目实施进度县农业农村局乡镇改厕工程质量加日常检查力度现场指导频次改厕标准规范求施工坚决停时发现解决农村改厕实施程中存问题确保工程质量符合标准求农村改厕工作采取周检查月通报制度强化工作监督考核强化资金监推动县农村改厕工作全面健康序开展
（四）加强宣传引导宣传发动工作贯穿农村居环境整治全程结合农村居环境六乱整治行动层次全方位宣传农村改厕重意义提升群众卫生健康意识引导群众改变思想观念生活俗力宣传农村改厕验做法成效等基层干部群众学榜样干遵循着力营造全社会推进农村户厕改造良氛围
附件：1夏县2021年农村户厕改造工作领导组
2夏县农村改厕技术指导组
3农户改厕知情意书
42019年乡（镇）农户厕改造务分配表
附件1：
夏县2021年农村户厕改造工作领导组
组 长：臧孟义 县政府组成员副县长
副组长：田 飞 县政府办
宁国荣 县农业农村局组书记局长
王文秀 县卫生健康体育局组书记局长
成 员：11乡（镇）长
卫 军 县农业农村局组成员副局长
领导组设办公室办公室设县农业农村局办公室卫军（兼）
附件2：
夏县农村改厕技术指导组
组 长：付荣海 县卫生健康体育局
副组长：卫 军 县农业农村局
成 员：关春兰 县卫生健康体育局
李建军 县卫生健康体育局
郭博涛 县农业农村局
李晓琴 县农业农村局
附件3：
农户改厕知情意书
广农民朋友：
农村厕革命乡村振兴战略项重务事关广农民根福祉深入贯彻落实总书记关坚持懈推进厕革命重指示精神着力解决农村厕影响农村居环境制约农民群众生活品质提升短板问题改变厕陋减少农村居民疾病切实增强农民群众获感幸福感
更预防减少肠道传染病寄生虫病通改厕粪便进行害化处理杀死减少粪便中寄生虫卵致病微生物减少蝇蛆孳生阻断疾病传播保障广农民 身体健康时增加肥源提高肥效促进农业生产发展计划村范围开展改厕工作具体类型双瓮式户厕三格式户厕通风改良坑式户厕三种模式
果意户确定次改厕象选择户厕改造类型：
□双瓮式 □三格式 □通风改良坑式
努力做厕改造合作
农户签字：
村民委员会（盖章）
2021年 月 日
附件4：
2021年乡（镇）农户厕改造务分配表
序号
乡（镇）
改厕务数(座)
分配村务数（座）
备注
全县
7000
1
瑶峰镇
1160
中留村200 苏解村460 侯村150 埝底村150 留村200
2
庙前镇
1080
付村403 埝底村240 薛庄村251 桑村186
3
裴介镇
1260
裴介村310 西浒村605 石桥庄村345
4
禹王镇
490
中秦村190 史庄村300
5
水头镇
1200
张村290 曹张村390 非整村推进520
6
尉郭乡
300
苏庄村300
7
胡张乡
700
毋村450 朱冯村250
8
南里乡
420
长兴村220 辛董村100 三荷村100
9
埝掌镇
236
崔家河村236
10
泗交镇
40
王家河村40
11
祁家河乡
114
前坪村65 麻岔村49
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