2021年度某市环保局依法行政工作总结

2021年度某市环保局法行政工作总结

2021年市环保局市委市政府坚强领导市深入推进法行政加快建设法治政府工作领导组关怀指导力支持认真贯彻落实XX市2021年法治政府建设工作点XX市2021年法治政府建设工作点务台账文件精神法治政府示范创建工作契机进步提高执法力更新执法观念提高环境法行政理水力促进法行政工作贯彻落实切实做法理法行职权严格执法文明执法现局2021年度法行政工作开展情况报告
切实履行法治政府建设职责
()加强局组法治工作领导充分发挥局组推进法行政建设法治政府工作中总览全局协调方领导核心作法行政法治政府建设工作纳入局年度工作计划年初研究制定XX市环境保护局2021年度法治政府建设工作点认真落实法行政法治政府建设工作情况年度报告制度报告容通局门户网站社会公开
(二)严格落实第责职责认真贯彻落实XX市政负责履行推进法治建设第责职责实施办法法行政法治政府建设摆全局工作重位置加强法治政府建设进展落实情况进行督促检查落实切实推进局负责履行法治建设重组织者推动者实践者职责2021年年召开2次专题会议研究讨局法行政法治政府建设工作
(三)充分发挥领导组工作职根市委市政府市深入推进法行政加快建设法治政府工作领导组办公室2021年法行政法治政府建设工作相关求局法治政府建设工作领导组印发XX市环境保护局2021年法治政府建设工作台账明确年度法行政法治政府建设工作目标局属处室单位务分工形成领导组统领导处室单位密切配合全体干部职工参工作机制确保法治政府建设项务全面落实
(四)深入开展法治政府示范创建工作印发XX市环境保护局法治政府建设示范创建工作方案加强法治宣传教育推进环保执法全程记录强化环境监措施法保护生态环境推进执法信息公开七方面认真开展法治政府示范创建工作年7月16日市深入推进法行政加快建设法治政府领导组办公室局验收评估2021年法治政府建设示范创建工作进行评估验收
二健全完善法科学民决策制度
()认真执行重行政决策程序规定印发XX市环境保护局重行政决策程序规定XX市环境保护行政处罚程序规定等文件明确重行政决策事项决策程序决策机构决策公示等容时局中心重点工作设立专题栏目重决策政策出台时设立网台进行意见征集市环保局门户网站设立公众参专栏重决策政策出台时设立网台进行意见征集
(二)充分发挥法律专家库法律顾问作省政府法制办省环保厅市检察院市法院城西区法院树律师事务等单位聘请16位法律方面专家成立市环保局法律专家库聘请树律师事务律师市环保局开展行政决定行政执法合起草等事项时充分咨询听取法律专家法律顾问意见建议科学决策法决策建立法治保障年局法律顾问法律专家参立法工作12余(次)决策咨询2次案件咨询15次局法科学决策提供帮助助推局行政起较明显作
(三)落实行政决策责追究制度严格贯彻落实青海省政领导干部生态环境损害责追究实施细(试行)制定XX市生态环境保护工作责规定(试行)重决策实行终身责追究责倒查
三完善法行政制度
()完善立法工作机制深入推进科学立法民立法加强气水土壤等环境保护重点领域立法工作修改XX市环境保护条例XX市气污染防治条例列入2021年立法计划年5月31日青海省第十三届民代表会常务委员会第三次会议审议通青海省民代表会常务委员会关批准〈XX市民代表会关修改废止部分方性法规决定〉决议中XX市气污染防治条例修改18条建议已6月26日XX晚报全文刊登扩立法公众参面年8月29日召开XX市第十六届常委会第十三次会议审议通XX市常委会关修改决定(草案)9月6日省十三届常委会第六次会议通关批准XX市常委会关修改决定决议市开展环境保护理工作提供坚实法制保障
(二)加强规范性文件监督理认真学贯彻国务院办公厅关加强行政规范性文件制定监督理工作通知精神通抓关键少数提高行政规范性文件制定监督理工作认识严格落实XX市行政规范性文件制定备案办法第三次行政规范性文件清理工作契机认真开展查纠局负责实施规范性文件开展相关清理修改衔接工作两年市环保局未制定行政规范性文件
四法全面履行环保部门政府职
()深化行政审批制度改革建立完善环评审批制度审批流程明确审批条件权责办理时限环评审批事项入驻市政府办证厅统运行理积极推行站式服务进步方便群众办事二开辟环保审批绿色通道实现审批效率化新修订环评法求积极优化审批程序取消建设项目环境影响评价文件行业部门预审工作环节积极强化提前接入动服务满足环保准入条件民生工程基础设施生态保护类等重点项目开辟绿色通道快推进项目实施三深入践行民中心发展思想优化提升环保机关行政效方便群众企业办事创业全面梳理形成跑次清单梳理跑次公服务事项1项四开展涉证明事项规章规范性文件清理工作取消XX市机动车排气污染防治理办法中关提供车辆维修合格证明规定XX市机动车排气污染防治理办法立法调研工作纳入2021年立法计划
(二)优化环保部门组织机构根XX市民政府办公厅关印发XX市环境保护局职责设机构员编制规定通知市环保局认真理职责分工设机构权力职编制XX市环境保护局处室单位职职责工作容工作流程推行权力清单责清单制度确保权责致公开审批流程做放结合确保放权位监位时建立目标责考核制度签订年度目标责书建立绩效指标根年度考核结果评选先进处室先进单位先进工作者
(三)强化行政权力制约监督认真贯彻落实XX市环境保护局风廉政建设体责监督责实施办法运监督执纪四种形态严治实施方案风廉政建设体责监督责清单等文件觉接受监督局组动市委市纪委第二派驻纪检组报告落实体责情况汇报请示重问题觉接受监督政协民监督印发XX市环境保护局关认真做代表建议政协委员提案办理工作通知2021年研究办理代表建议政协委员提案15件办理省政协提案3件市政协提案8件市建议4件强化社会监督畅通信访渠道群众通网站举报微信举报台12369电话12345市政府举报电话进行环境信访案件举报
五坚持严格规范公正文明执法
()健全行政执法员理制度规范行政执法证件理工作严格执行行政执法员持证岗资格理制度新进执法岗位行政执法证件期进行培训考试定期行政执法体资格进行确认持行政执法证员进行清理年未发现未取行政执法证员事行政执法工作
(二)加强环境行政执法监督检查积极开展饮水水源日常检查专项检查全面核查报送县级饮水水源基信息排查发现环境违法问题清单保护区矢量边界信息进步摸清饮水水源保护区划定立标定界情况查明饮水水源二级保护区存问题协调督促属理部门积极实施整改定期整改工作开展现场监督检查月省环境保护厅报送整改工作进展流媒体进行公示二强化畜禽养殖行业监联合辖区环保部门XX市辖区畜禽屠宰企业进行全面排查时加强农牧部门沟通联动准确掌握辖区屠宰企业基情况环境影响评价三时制度执行情况污染物产生处理处置情况排污许制度执行情况等三开展春灌水环境专项执法行动全市出动执法员750余次检查涉水企业240余家次巡查河道100余次四月开展湟水河巡查工作河长制抓手建立河道巡查检查工作机制辖区河道开展巡查检查100次尤针隐秘排污口进行全面细致梳理促进湟水河线生活污水排污口实施截污纳工作五全市46家放射源射线装置开展辐射环境安全现场检查伴生矿开展普查逐建立放射源涉嫌装置种类数量台账存档案规范申报系统信息全年度评估报告提交时等问题现场提出整改求六积极配合中央督察组开展城市黑臭水体检查工作全市范围26黑臭水体点位XX市第污水处理厂第二污水处理厂等6污水处理厂开展排查陪检工作投诉举报7起黑臭水体案件督查组提出11问题开展现场核查工作七开展非特定行业危险废物专项检查检查汽车4S店机动车维修企业废铅酸蓄电池收集企业91家联合城东城北城中环保局辖区公安局4起私收集存储废旧铅蓄电池环境违法行进行查处非法收集废旧铅蓄电池进行查封交资质收集单位进行规范化处置相关责进行严厉处罚效遏制环境污染事
(三)认真落实污染源双机抽查制度印发XX市污染源日常环境监领域推广机抽查制度实施方案认真开展摸底调查合理确定污染源名单机抽查例确定全市纳入机抽查范围污染源420余家(中重点污染源120余家非重点污染源300余家)环境执法抽查员60余名建立抽查象抽查员动态信息基础数库年年初更新次根辖区实际情况率先建立套全市机抽查摇号系统市环境监察支队统组织全市摇号工作季度结束前5日确定季度检查名单二积极开展现场抽查工作2021年已完成前三季度双机抽查工作检查企业336家参机抽查员190余时检查结果门户网站微信台进行公示三做区县环保部门督查督办工作现场抽查程中时区县环保部门反馈发现类问题督促属环保部门做企业环境违法问题整改落实时机抽查制度作环境监察稽查重点容进步督促区县环保部门规范环境执法程序严格落实机推广制度确保机抽查取实效
(四)认真落实行政执法公示制度企业事业单位环境信息公开办法双公示工作求通局门户网站信XX网站时传行政处罚信息截止2021年11月底局门户网站公示行政处罚信息30条信XX网站累计公示行政处罚信息169条年截止11月底传行政处罚信息30条
(五)积极开展执法全程记录工作根XX市民政府办公厅关印发开展执法全程记录制度试点工作实施方案通知XX市政府法治办公室关确定2021年实施执法全程记录制度单位通知(宁府法[2021]8号)求市环保局作试点单位积极开展执法全程记录相关工作印发执法全程记录制度实施方案行政执法员配备执法记录仪通规范文字记录推行音记录推进信息化建设强化记录实效等方式立案调查取证审查决定送达执行等行政执法活动进行记录逐步实现全程留痕回溯理
六法效化解社会矛盾纠纷
()做行政复议行政应诉工作转发贯彻执行青海省行政复议听证规青海省行政应诉工作规定青海省环境保护厅青海省司法厅关印发加强环境污染纠纷民调解工作意见通知积极履行行政复议行政应诉工作职责作发现问题改进足化解矛盾宣讲环保政策法规提高法行政工作水重途径年行政复议行政应诉案件
(二)完善环保领域矛盾纠纷调解制度印发XX市环境保护局关成立环境保护矛盾纠纷调解工作领导组通知成立调解委员会工作领导组负责综治维稳信访工作领导组织协调月召开次矛盾纠纷排查安全工作会议二印发XX市环境保护局环境信访工作制度XX市环保局长信访接日制度动接受群众监督时效解决群众反映环境信访问题坚决杜绝环境问题引发集体访聚众闹事事件发生
(三)畅通环保信访渠道充分发挥12345市政府公开热线12369环保举报电话12369环保微信举报台省市环保网站作严格落实24时环境信访应急值班制度确保第时间受理交办查处类环境污染投诉举报案件截止2021年10月30日全年受理查处类环境污染投诉案3333件(中：12369电话举报1802件12345交办1003件12369微信举报345件省市环保网站183件)受理率查处率结案率均100时办理民群众普遍关心环保领域焦点热点问题切实维护群众环境保护权益时化解环保方面矛盾纠纷
(四)法效化解矛盾集中力量全面排查梳理环境信访积案2021年6月中旬开始XX市县(区园区)环保部门集中1月时间认真排查梳理重信访问题包括群众信访网投诉(含领导信箱留言)级交办(督办)等重信访问题175件建立全市环境信访重点问题理台账二9起重复举报环境信访问题开展现场复查回头截止目前通县桦林德隆仔猪繁育合作社污染耕1件已进入司法程序外余8件重复举报案件已化解矛盾纠纷三认真办理重点督办信访案件生态环境部排查出市湟中县启发建材厂野蛮采矿破坏生态环境延期违规开采等问题1件重点督办环境信访案件进行复查2021年9月25日信访反馈办结情况信访证实起发建材石料厂已彻底拆信访矛盾已化解日XX市环境信息中心已XX环保门户网站办理情况予公示接受群众监督
七断提升法行政水
()强化领导干部工作员学法法印发XX市环境保护局干部职工学法法工作制度制定十九精神中国特色社会义法治理宪法宪法修正案环保法律法规学重点年度学法计划采取学集中学相结合方式扎实开展干部职工法治学教育截止目前组织全局干部职工集体学法2次处室单位组织学法26次11月中旬组织全局干部职工开展宪法环境保护法律法规知识测试局干部职工试题边学边答题边讨通知识测试全局干部职工宪法环保法律法规进行次深入学领会二助法宣线网络学法台认真开展干部学法法考试工作印发XX市环境保护局关2021年国家工作员网络学法法考试工作通知求干部职工年度学法积分达4000分做日常督促检查工作时建立考核机制干部职工学法情况纳入年度考核作干部职工评优评先重三抓领导干部关键少数充分发挥领导干部尊法学法守法法示范带头作进步完善局组集体学法制度领导干部法制讲座制度领导干部学法制度印发2021年组中心组学安排截止目前开展局组中心组学法2次会前学法2次领导干部开展法治讲座2次通加强干部职工学法法工作局干部职工运法治思维法治方式解决问题力进步增强法行政工作水显著提升四举办全市环境保护法治建设法行政培训班11月1416日市环保局联合市环保产业协会举办期三天环境保护法治建设法行政培训班全市环保系统工作员重点企业负责计130参加次培训培训环保法治建设法行政企业环境信评价绿色发展气污染防治法水污染防治法土壤污染防治法建设项目环境保护理条例六专题容进行深入解读通培训企业环保守法法意识进步增强全市环保工作员法行政工作水进步提升
(二)开展行政执法案卷合法性审查局法规处发挥执法监督作行政执法案件开展行政执法案卷合法性审查结合环保法气污染防治法XX市气污染防治条例贯彻实施断加强企业环境监执法力度断加工业企业环境监察频次加强环境违法行法行政2021年截11月底全市环保部门实施环境违法行行政处罚案件99起涉案金额23938万元市环保局认真履行执法监督职责案件详细审查确保法行政市政府法制办组织行政执法案卷评查工作中局行政执法工作予肯定
(三)深入开展法治宣传教育活动深入开展环保法律进企业进机关进学校进社区进单位进农村环保法律六进宣传活动推动普法社会领域行业方面延伸根象普法需求坚持区加强分类指导断增强法治宣传教育针性实效性二推动落实谁执法谁普法普法责制利环境行政执法环节动事进行释法说理普法嵌入执法程序进步优化执法流程普法融入执法全程执法中实时普法精准普法相关环保法律救济途径等法告知行政相动事宣讲案情关环保法律法规解答法律问题三开展案释法宣传教育活动加强环境违法典型案例法治宣传活动案例收集整理报送工作市具定普遍性代表性教育意义环境违法行查处典型案件法治宣传教育活动案例定期报省环保厅市普法办进行案释法宣传教育截止目前报案例6四加强媒体普法宣传力度利报纸广播环保窗电视栏目等传统媒体普法时积极拓展法治宣传教育阵加新媒体法治宣传教育力度托局门户网站XX环保微信公众号XX市环境保护局官方微博等台进行普法2021年青海日报西海市报XX晚报等类报刊累计报道环境保护相关工作227篇刊发环保通版专版5版电视媒体新闻专题领导专访70余期制作环保窗环保专题节目54期发布微博信息200条微信210余条法治宣传教育力水断提升法治宣传教育覆盖面影响力进步扩

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