市委全面法治市委员会议发言稿
全面提高治理力法开展疫情防控
强化法治意识严格法科学决策执法司法守法普法等法治环节时发力全面提高法治理力坚决赢疫情防控阻击战序恢复生产生活提供力法治保障级部门特疫情防控指挥机构相关工作部门认真研究准确适相关法律法规医疗卫生防疫理复工复产等方面法采取应急理措施法制定发布规章决定命令通告等
二强化执法保障严肃查处违法行级执法机关（机构）严格执行相关法律法规法实施疫情防控复工复产项措施加联合执法力度加强行刑衔接发现违法行涉嫌犯罪时移送司法机关注重维护谐劳动关系采取柔性执法方式鼓励协商化解矛盾
三强化司法保障法处理涉疫案件认真贯彻落实两高两部关法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪意见针疫情防控复工复产中已发生者发生相关案件相关法律法规基精神基原基规定妥善做相关案件法处理工作
四强化法律服务落实便民利民措施相关责单位针疫情防控复工复产员工返岗业入学等方面面新情况新问题特急需服务需求保障进步提高公服务水提高办事效率全力落实项便民利民措施
二科学民法立法力提升保障水
切实加强领导领导立法工作必须坚持根政治原严格贯彻落实路线方针政策决策部署善张转化法律制度力维护领导确保总揽全局协调方通立法助推中央省市委决策部署落实位社会义核心价值观求体现法律法规规章中转化具刚性约束力法律规定
二推进重点领域立法注重立法项目全市改革发展稳定局相衔接市委重决策部署行觉服服务全市中心工作建设幸福美新XX开创富民兴市新局面伟征程中需方针政策改革举措升法规立法工作时进滞甚脱节围绕济发展社会治理惠民民生态环保文化旅游等重点领域合理安排立法项目优先安排改革发展急需法律明确求制定实施办法法规需修改条件成熟立法工作
三提高立法质量效率准确握方立法必性行性合法性深刻汲取祁连山事件立法放水教训立法工作始终保持敬畏心立法政府立法严格法立法强化合法性审查严格遵守宪法立法法位法规定精神保证方立法权限合法程序合法实体合法立法权限立法程序相抵触位法具体规定基原相抵触
三始终坚持法行政推进法治政府建设
加强法律法规学级领导机关领导干部作关键少数定带头落实学法制度市委常委会市政府常务会年会前学法少X次举办专题学法讲座少X次市委理学中心组法律法规学作重容精心组织适增加学容严落实领导干部职前廉政法治知识考试年度考核述法等制度切实抓机关干部学法工作法律法规学列入干部培训重容断提升尊法学法守法法意识权法定权法法治理念植根灵魂深处全面实行宪法宣誓制度坚持严格规定求组织关国家工作员进行职宣誓认真组织开展XX国家宪法日宣传活动提高全体公民特级领导干部国家机关工作员宪法意识增强宪法观念维护宪法尊严
二法履行职进步转职转方式转作风加强完善政府济调节市场监社会理公服务生态环境保护职构建起职责明确法行政政府治理体系提高政府执行力坚持整体性系统性集成性推动放服改革简政放权加强监优化服务持续发力落实权责清单负面清单收费清单制度该取消坚决取消该废止律废止该修订立马修订实现政府权力瘦身职健身深入推进互联网+政务服务深化网门次系列改革推动四办事项落增强群众获感
三法科学决策三重决策机制坚持法科学民决策强化决策责完善专家咨询风险评估合法性审查等制度觉法治原理念贯穿决策全程涉公众利益重事项深入听取方意见建议健全完善政府法律顾问制度推行级部门拟出台规范性文件政策措施类决策涉法重事项决定济合合法性审查未合法性审查者审查合法进入决策程序纳入实施范围
四法规范执法力推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核等行政执法三项制度特县（市）级政府部门年务必实现全覆盖机构改革中新组建成立部门机构切实加强行政执法工作行政许行政处罚等事项做公正规范透明公开执法单位建立部配套制度责分工体系聚焦系统行业行政执法中存突出问题合理配置执法力量规范行政执法程序严格落实行政执法责制
五法督察监督认真落实中央法治政府建设责落实督察工作规定XX省法治政府建设重责事项约谈挂牌督办试行办法XX省法治政府建设重违法行政问题线索调查核实转交试行办法适时组织开展专项督察重点督察推动法治政府建设工作
四深化司法体制改革促进社会公正义
加强队伍建设造司法铁军坚持案定额职定额相结合深化员额制改革员额配备办案部门基层线倾斜建立法官检察官职务序列相配套职业保障制度绩效考核制度员额退出机制等根法院受理案件数量类型等探索审判团队组建模式探索聘制购买社会服务等方式加强辅助员力量配备加强教育培训建立挂职学者法律研修学者法律实生制度推动完善法治培养机制切实提升司法队伍正规化专业化职业化水
二拓宽监督渠道促进阳光司法进步加强信息化建设应断规范信息台建设持续推进司法公开完善部监督制约机制效监督执法办案工作时进步扩外部监督动接受级法律监督政协民监督纪检部门纪监督监察部门监察监督
三构建服务体系促进司法民认真贯彻落实中央省出台公法律服务体系建设意见着力构建覆盖城乡便捷高效均等普惠公法律服务体系全面通司法民公里积极推进公证司法鉴定律师等相关制度改革断完善法律援助工作机制困难弱势群体提供良法律援助
四强化宣传教育增强法治素养年实施八五普法第年级部门定强化普法工作认真落实谁执法谁普法谁谁普法双普法责制深入推进法律八进确保全面完成八五普法务快八五普法规划寻找差距补齐短板开展项工作绝影响全市局突出重点深接气围绕农牧民群众青少年学生宗教业员等群进步加强针性法治宣传教育断增强覆盖面实效性加宪法民族区域XX法学宣传力度持续宣传社会义民法治建设法律法规提高民群众序参民政治意识水推动族群众觉守法遇事找法解决问题法坚持法治宣传教育法治实践相结合注重法治实践中弘扬法治精神切实抓层次领域法治创建活动真正法治宣传教育融入执法司法法律服务全程
领导中国特色社会义法治魂级委充分发挥总揽全局协调方领导核心作切实担负起决策部署统筹协调整体推进督促落实政治责坚持领导立法支持司法保证执法带头守法法治市法执政法行政推进法治XX法治政府法治社会体建设断提高领导法治建设科学化水市县（市）两级法治理委员会全面履职责始终全面法治理工作放全市局中谋划立足前着眼长远聚焦业担作认真贯彻落实2020年XX市法治市工作点深入研究确定重点务阶段目标坚持统筹推进加强部协调积极构建畅高效协运行机制四协调组关部门充分发挥职作抓领域工作加强协作配合形成工作合力时委员会报告工作进展情况全面提升工作规范化水推动法治市项工作断取新成效
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全面提高治理力法开展疫情防控
强化法治意识严格法科学决策执法司法守法普法等法治环节时发力全面提高法治理力坚决赢疫情防控阻击战序恢复生产生活提供力法治保障级部门特疫情防控指挥机构相关工作部门认真研究准确适相关法律法规医疗卫生防疫理复工复产等方面法采取应急理措施法制定发布规章决定命令通告等
二强化执法保障严肃查处违法行级执法机关（机构）严格执行相关法律法规法实施疫情防控复工复产项措施加联合执法力度加强行刑衔接发现违法行涉嫌犯罪时移送司法机关注重维护谐劳动关系采取柔性执法方式鼓励协商化解矛盾
三强化司法保障法处理涉疫案件认真贯彻落实两高两部关法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪意见针疫情防控复工复产中已发生者发生相关案件相关法律法规基精神基原基规定妥善做相关案件法处理工作
四强化法律服务落实便民利民措施相关责单位针疫情防控复工复产员工返岗业入学等方面面新情况新问题特急需服务需求保障进步提高公服务水提高办事效率全力落实项便民利民措施
二科学民法立法力提升保障水
切实加强领导领导立法工作必须坚持根政治原严格贯彻落实路线方针政策决策部署善张转化法律制度力维护领导确保总揽全局协调方通立法助推中央省市委决策部署落实位社会义核心价值观求体现法律法规规章中转化具刚性约束力法律规定
二推进重点领域立法注重立法项目全市改革发展稳定局相衔接市委重决策部署行觉服服务全市中心工作建设幸福美新XX开创富民兴市新局面伟征程中需方针政策改革举措升法规立法工作时进滞甚脱节围绕济发展社会治理惠民民生态环保文化旅游等重点领域合理安排立法项目优先安排改革发展急需法律明确求制定实施办法法规需修改条件成熟立法工作
三提高立法质量效率准确握方立法必性行性合法性深刻汲取祁连山事件立法放水教训立法工作始终保持敬畏心立法政府立法严格法立法强化合法性审查严格遵守宪法立法法位法规定精神保证方立法权限合法程序合法实体合法立法权限立法程序相抵触位法具体规定基原相抵触
三始终坚持法行政推进法治政府建设
加强法律法规学级领导机关领导干部作关键少数定带头落实学法制度市委常委会市政府常务会年会前学法少X次举办专题学法讲座少X次市委理学中心组法律法规学作重容精心组织适增加学容严落实领导干部职前廉政法治知识考试年度考核述法等制度切实抓机关干部学法工作法律法规学列入干部培训重容断提升尊法学法守法法意识权法定权法法治理念植根灵魂深处全面实行宪法宣誓制度坚持严格规定求组织关国家工作员进行职宣誓认真组织开展XX国家宪法日宣传活动提高全体公民特级领导干部国家机关工作员宪法意识增强宪法观念维护宪法尊严
二法履行职进步转职转方式转作风加强完善政府济调节市场监社会理公服务生态环境保护职构建起职责明确法行政政府治理体系提高政府执行力坚持整体性系统性集成性推动放服改革简政放权加强监优化服务持续发力落实权责清单负面清单收费清单制度该取消坚决取消该废止律废止该修订立马修订实现政府权力瘦身职健身深入推进互联网+政务服务深化网门次系列改革推动四办事项落增强群众获感
三法科学决策三重决策机制坚持法科学民决策强化决策责完善专家咨询风险评估合法性审查等制度觉法治原理念贯穿决策全程涉公众利益重事项深入听取方意见建议健全完善政府法律顾问制度推行级部门拟出台规范性文件政策措施类决策涉法重事项决定济合合法性审查未合法性审查者审查合法进入决策程序纳入实施范围
四法规范执法力推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核等行政执法三项制度特县（市）级政府部门年务必实现全覆盖机构改革中新组建成立部门机构切实加强行政执法工作行政许行政处罚等事项做公正规范透明公开执法单位建立部配套制度责分工体系聚焦系统行业行政执法中存突出问题合理配置执法力量规范行政执法程序严格落实行政执法责制
五法督察监督认真落实中央法治政府建设责落实督察工作规定XX省法治政府建设重责事项约谈挂牌督办试行办法XX省法治政府建设重违法行政问题线索调查核实转交试行办法适时组织开展专项督察重点督察推动法治政府建设工作
四深化司法体制改革促进社会公正义
加强队伍建设造司法铁军坚持案定额职定额相结合深化员额制改革员额配备办案部门基层线倾斜建立法官检察官职务序列相配套职业保障制度绩效考核制度员额退出机制等根法院受理案件数量类型等探索审判团队组建模式探索聘制购买社会服务等方式加强辅助员力量配备加强教育培训建立挂职学者法律研修学者法律实生制度推动完善法治培养机制切实提升司法队伍正规化专业化职业化水
二拓宽监督渠道促进阳光司法进步加强信息化建设应断规范信息台建设持续推进司法公开完善部监督制约机制效监督执法办案工作时进步扩外部监督动接受级法律监督政协民监督纪检部门纪监督监察部门监察监督
三构建服务体系促进司法民认真贯彻落实中央省出台公法律服务体系建设意见着力构建覆盖城乡便捷高效均等普惠公法律服务体系全面通司法民公里积极推进公证司法鉴定律师等相关制度改革断完善法律援助工作机制困难弱势群体提供良法律援助
四强化宣传教育增强法治素养年实施八五普法第年级部门定强化普法工作认真落实谁执法谁普法谁谁普法双普法责制深入推进法律八进确保全面完成八五普法务快八五普法规划寻找差距补齐短板开展项工作绝影响全市局突出重点深接气围绕农牧民群众青少年学生宗教业员等群进步加强针性法治宣传教育断增强覆盖面实效性加宪法民族区域XX法学宣传力度持续宣传社会义民法治建设法律法规提高民群众序参民政治意识水推动族群众觉守法遇事找法解决问题法坚持法治宣传教育法治实践相结合注重法治实践中弘扬法治精神切实抓层次领域法治创建活动真正法治宣传教育融入执法司法法律服务全程
领导中国特色社会义法治魂级委充分发挥总揽全局协调方领导核心作切实担负起决策部署统筹协调整体推进督促落实政治责坚持领导立法支持司法保证执法带头守法法治市法执政法行政推进法治XX法治政府法治社会体建设断提高领导法治建设科学化水市县（市）两级法治理委员会全面履职责始终全面法治理工作放全市局中谋划立足前着眼长远聚焦业担作认真贯彻落实2020年XX市法治市工作点深入研究确定重点务阶段目标坚持统筹推进加强部协调积极构建畅高效协运行机制四协调组关部门充分发挥职作抓领域工作加强协作配合形成工作合力时委员会报告工作进展情况全面提升工作规范化水推动法治市项工作断取新成效
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