市委全面法治市委员会第次会议讲话
志：
天召开市委全面法治市委员会第次全体会议传达学中央省委关会议精神审议通市委全面法治市委员会协调组办公室关制度全面法治市2021年工作进行总结步重点工作进行研究部署市委法治市办根会议研究意见相关文件进行修改完善牵头抓落实
年深入贯彻全面法治国基方略认真落实中央省委部署求统筹推进全面法治市项工作方立法力效法治政府建设积极稳健司法改革断深化法治宣传教育扎实推进全社会法治观念明显增强法治XX建设取新成效高质量发展营造良法治环境全面法治国新形势新务新求新时代民群众法治需求相定差距特方立法工作需加强领域方法规完善立法质量够高执法司法存权责脱节头执法规范严格现象少数干部言代法权压法徇私枉法政法机关执法满意度高全省排名较全民法治意识够强信权信法信访信法现象然突出觉守法遇事找法解决问题法惯养成基层法治队伍建设亟加强法治工作者职业素养专业水尚需提升必须保持清醒通深入推进全面法治市加解决面讲四方面意见：
提升站位动作
总书记指出四全面’中全面法治国具基础性保障性作治国理政须臾离开法治XX讲推进全面法治市尤重推动发展市场济法治济法治确保市场资源配置中起决定性作更发挥政府作更规范济行优化营商环境稳定社会预期类市场体创造公规范序安全稳定发展环境引领保障转型发展高质量发展深化改革改革法治鸟两翼车两轮坚持法治推进改革提高改革稳定性规范性确保项重改革法变形走样效衡改革带社会关系变化利益格局调整维护稳定法治维护公正义促进社会谐重手段着民群众民意识法治意识权利意识日益增强善运法治思维法治方式引导群众通法治渠道表达诉求维护权益根减少矛盾纠纷抓建全面严治求规治制度治摒弃治厉行法治更法规治法执政促进保障科学执政民执政全面法治市事关全市发展局事关民幸福安康事关XX长治久安切实提高政治站位增强推进全面法治市政治担
市委成立全面法治市委员会方面领导项事业断发展定海神针社会义法治根保证成立全面法治市委员会加强市委法治市工作领导健全市委领导全面法治市制度工作机制重举措方面全面法治市项长期重历史务场深刻社会变革成立全面法治市委员会市委层面加强统筹协调研究解决法治市重问题更推进法治市现实需市委全面法治市委员会切实发挥牵头抓总作做总体部署统筹协调整体推进督促落实等工作加快形成全面发力点突破深推进良态势协调组司职负责领域发挥作委员会负责定期委员会报告工作时委员会会议报告工作进展情况遇重情况时报告四协调组关职责进步细化做分工合作委员会办公室发挥综合协调中枢作加强全面法治市工作协调督促检查推动确保委员会项部署落实处需强调成立市委法治市委员会代部门包揽关部门扎扎实实做工作形成全面法治市强合力
二学深悟透知行合
十八志核心中央全面法治国作出系列重决策提出系列新理念新思想新战略概括起十坚持坚持加强法治国领导坚持民体位坚持中国特色社会义法治道路坚持建设中国特色社会义法治体系坚持法治国法执政法行政推进法治国家法治政府法治社会体建设坚持宪治国宪执政坚持全面推进科学立法严格执法公正司法全民守法坚持处理全面法治国辩证关系坚持建设德兼备高素质法治工作队伍坚持抓住领导干部关键少数总书记关全面法治国新理念新思想新战略明确全面法治国指导思想发展道路工作布局重点务深刻回答中国特色社会义法治建设里走什路实现什目标实现目标等重问题社会义法治建设规律认识提升新高度马克思义法治思想中国化新成果新时代推进全面法治国基遵循行动指南深入推进全面法治市指明方推进全面法治市必须深入学总书记关全面法治国新理念新思想新战略学懂弄通做实功夫成推进法治XX建设行动指南领导干部先学步学深层带头增强四意识坚定四信做两维护准确握总书记关全面法治国新理念新思想新战略科学涵精神实质深刻领会十坚持精髓义切实做学思贯通知信行统坚定移走中国特色社会义法治道路觉思想行动统中央省委部署求确保法治XX建设始终着正确方前进
三扭住重点持续发力
全面法治市项系统工程涉方方面面必须突出重点聚焦聚力统筹推进项工作年委员会工作点已明确责单位抓落实
提高立法质量效率年作较早具方立法权市围绕推动转型发展高质量发展研究制定批方法规推进科学立法务然艰巨必须加强改进方立法工作立法高质量保障发展高质量立足方立法权限继续做城乡建设理环境保护历史文化保护方面立法实事求做法规立改废释工作断提高立法针性实效性城市规划建设理细化落实文物保护渣土车理垃圾分类等许文章做健全立法体制加强立法工作领导健全导立法工作体制机制加强改进政府立法制度建设进步明确立法权力边界立法部门化立法部门化问题较突出逐步改进进步提升立法专业化水坚持开门立法拓宽公民序参渠道真正立法立住站牢见成效需注意立法广泛发扬民敢矛盾焦点问题切刀意见致导致立法项目久拖决
二加强法治政府建设建设法治政府全面推进法治市重中重中央已决定开展法治政府示范创建活动抓落实积极开展示范创建法推进政府职转变落实政府权力清单责清单负面清单政府法授权法定职责必须法定职责者严肃查处健全法决策机制完善决策制度规范决策程序充分发挥法律顾问公职律师等作健全重决策充分听取民意工作机制加决策合法性审查力度确保法决策科学决策民决策涉群众切身利益群众反映强烈重议题法程序进行审议该公示公示该听证听证决允许搞暗箱操作拍脑门决策市司法局等部门做市委市政府重法规文件审查关时加强全市律师队伍理深化行政执法体制改革推进执法规范化建设力推行服务型行政执法着力解决执法严格规范文明透明等问题健全权力运行制约监督体系规范执法者裁量权执法者权必责权受监督失职问责违法追究限度减少权力出租机会法治营商环境法规解决济发展中矛盾问题法等保护类市场体合法权益简单行政命令手段前尤注重解决涉台涉港涉澳济纠纷问题项工作涉政治济社会稳定营商环境等方面中央省里明确求会峰志已作出安排成员单位执行落实
三深化司法体制改革司法公正社会公正具重引领作司法公社会公正具致命破坏作群众反映没钱官司没赢官司司法工作者反映方面招呼太条子太年情况转影响司法公正制约司法力深层次问题然存司法体制改革需持续深化抓住司法责制牛鼻子强化考核追责司法权力运行监督完善审判中心刑事诉讼制度深化司法公开全面提升公正司法水努力民群众司法案件中感受公正义前法保障办案员法独立行司法权确立法官办案体位做谁办案谁负责强化司法监督理时俱进创新监方式确保放权放权性建立健全司法办案新机制相适应权力监督制约体系规范司法权法公正运行零容忍惩治司法腐败确保司法公正高效权威加快健全立体化元化精细化诉讼程序体系推动案件繁简分流提高办案质量效率注重案件办理社会效果积极探索推动案释法做案件办理半篇文章真正推动案结事
四推进法治社会建设法治社会建设全面法治市基石解决群众信权信法信访信法等问题必须增强法治老百姓心中公信力营造全民守法法治环境严格落实谁执法谁普法责制深入开展宪法核心普法宣传教育活动坚持普法宣传教育法律服务相结合学法法成常态法治成全民思维方式行惯强化基层社会治理建引领三治进’服务进村求推广枫桥验抓法治示范村建设加快构建建治享现代基层社会治理新格局营造公透明预期法治环境政法部门特司法局村级法治建设出招数推动治法治德治相结合见成效切实形成特色亮点坚持民导聚焦更满足群众美生活需统筹整合律师公证法律援助司法鉴定调解仲裁等法律资源加快建设覆盖城乡便捷高效均等普惠现代公法律服务体系群众切实感受法律服务更加便捷
五建强法治工作队伍法治工作政治性强业务工作业务性强政治工作必须支革命化正规化专业化职业化忠忠国家忠民忠法律社会义法治队伍坚持政治建设统领强化思想政治教育狠抓风廉政建设反腐败斗争确保法治工作者政治硬加强职业素养专业水建设突出实战实实效导全面提升法治队伍法律政策运力防控风险力群众工作力科技应力舆引导力政法部门结合开展忘初心牢记命题教育严格司法做细做群众工作结合起更守初心担命促进心民心交融广政法干部讲践行群众路线中树立正确执法理念提升专业力素质中强底气强信舆左右
四领导带头率
领导干部作关键少数法治建设起关键推动作起致命破坏作全面法治市关键必须身作率带头做中国特色社会义法治忠实崇尚者觉遵守者坚定捍卫者实际行动带动全社会尊法学法守法法
做尊法模范心尊崇法律行遵守法律领导干部带头尊崇法治敬畏法律牢固树立宪法法律法律面前等权法定权法等基法治观念切实增强法治意识法治思维彻底摒弃治思维特权思想决搞言代法权压法
二做学法模范学法懂法守法法前提违纪违法胡作非领导干部中相长期学法懂法缺乏法办事理基础知识基础甚做违法乱纪事浑然觉领导干部带头解法律掌握法律系统学中国特色社会义法治理准确握处理法治问题基立场学宪法法律学担负领导工作密切相关法律法规断提升法治素养法治力尤弄明白法律规定权什事干什事干心中高悬法律明镜手中紧握法律戒尺知晓官做事尺度
三做守法模范法行犯领导干部遵守法律面前仅没例外标准更高求更严现干部法知法犯法整天琢磨钻法律空子骗组织结果玩火焚始终牢记法律红线逾越法律底线触碰时时处处宪法法律准绳切实增强守法觉性营造办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法法治环境尤摆正权法公私义利关系认真履行法律赋予职责始终法治轨道行权力严求家属子女身边工作员决允许逐利违法徇私枉法什该办什该办应该法律政策意志恶该办该办应该程序规关系门路
四做法模范运法治思维法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定领导干部必须具备基素质现干部事前考虑法办理土办法摆信奉摆水甚千方百计维护私样绝行解决问题带头厉行法治法办事法治尊崇法律敬畏转化成思维方式行方式谋划工作运法治思维处理问题运法治方式说话做事先考虑合法法律规定严格遵守没法律规定遵循法治原法治理念始终做法治法治外更法治想问题作决策办事情事实证明纪国法橡皮泥稻草违纪违法必受追究
总希家深入学贯彻总书记关全面法治国新理念新思想新战略忘初心牢记命扎实推进全面法治市项工作奋力开创法治XX建设新局面XX高质量发展提供坚强法治保障
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志：
天召开市委全面法治市委员会第次全体会议传达学中央省委关会议精神审议通市委全面法治市委员会协调组办公室关制度全面法治市2021年工作进行总结步重点工作进行研究部署市委法治市办根会议研究意见相关文件进行修改完善牵头抓落实
年深入贯彻全面法治国基方略认真落实中央省委部署求统筹推进全面法治市项工作方立法力效法治政府建设积极稳健司法改革断深化法治宣传教育扎实推进全社会法治观念明显增强法治XX建设取新成效高质量发展营造良法治环境全面法治国新形势新务新求新时代民群众法治需求相定差距特方立法工作需加强领域方法规完善立法质量够高执法司法存权责脱节头执法规范严格现象少数干部言代法权压法徇私枉法政法机关执法满意度高全省排名较全民法治意识够强信权信法信访信法现象然突出觉守法遇事找法解决问题法惯养成基层法治队伍建设亟加强法治工作者职业素养专业水尚需提升必须保持清醒通深入推进全面法治市加解决面讲四方面意见：
提升站位动作
总书记指出四全面’中全面法治国具基础性保障性作治国理政须臾离开法治XX讲推进全面法治市尤重推动发展市场济法治济法治确保市场资源配置中起决定性作更发挥政府作更规范济行优化营商环境稳定社会预期类市场体创造公规范序安全稳定发展环境引领保障转型发展高质量发展深化改革改革法治鸟两翼车两轮坚持法治推进改革提高改革稳定性规范性确保项重改革法变形走样效衡改革带社会关系变化利益格局调整维护稳定法治维护公正义促进社会谐重手段着民群众民意识法治意识权利意识日益增强善运法治思维法治方式引导群众通法治渠道表达诉求维护权益根减少矛盾纠纷抓建全面严治求规治制度治摒弃治厉行法治更法规治法执政促进保障科学执政民执政全面法治市事关全市发展局事关民幸福安康事关XX长治久安切实提高政治站位增强推进全面法治市政治担
市委成立全面法治市委员会方面领导项事业断发展定海神针社会义法治根保证成立全面法治市委员会加强市委法治市工作领导健全市委领导全面法治市制度工作机制重举措方面全面法治市项长期重历史务场深刻社会变革成立全面法治市委员会市委层面加强统筹协调研究解决法治市重问题更推进法治市现实需市委全面法治市委员会切实发挥牵头抓总作做总体部署统筹协调整体推进督促落实等工作加快形成全面发力点突破深推进良态势协调组司职负责领域发挥作委员会负责定期委员会报告工作时委员会会议报告工作进展情况遇重情况时报告四协调组关职责进步细化做分工合作委员会办公室发挥综合协调中枢作加强全面法治市工作协调督促检查推动确保委员会项部署落实处需强调成立市委法治市委员会代部门包揽关部门扎扎实实做工作形成全面法治市强合力
二学深悟透知行合
十八志核心中央全面法治国作出系列重决策提出系列新理念新思想新战略概括起十坚持坚持加强法治国领导坚持民体位坚持中国特色社会义法治道路坚持建设中国特色社会义法治体系坚持法治国法执政法行政推进法治国家法治政府法治社会体建设坚持宪治国宪执政坚持全面推进科学立法严格执法公正司法全民守法坚持处理全面法治国辩证关系坚持建设德兼备高素质法治工作队伍坚持抓住领导干部关键少数总书记关全面法治国新理念新思想新战略明确全面法治国指导思想发展道路工作布局重点务深刻回答中国特色社会义法治建设里走什路实现什目标实现目标等重问题社会义法治建设规律认识提升新高度马克思义法治思想中国化新成果新时代推进全面法治国基遵循行动指南深入推进全面法治市指明方推进全面法治市必须深入学总书记关全面法治国新理念新思想新战略学懂弄通做实功夫成推进法治XX建设行动指南领导干部先学步学深层带头增强四意识坚定四信做两维护准确握总书记关全面法治国新理念新思想新战略科学涵精神实质深刻领会十坚持精髓义切实做学思贯通知信行统坚定移走中国特色社会义法治道路觉思想行动统中央省委部署求确保法治XX建设始终着正确方前进
三扭住重点持续发力
全面法治市项系统工程涉方方面面必须突出重点聚焦聚力统筹推进项工作年委员会工作点已明确责单位抓落实
提高立法质量效率年作较早具方立法权市围绕推动转型发展高质量发展研究制定批方法规推进科学立法务然艰巨必须加强改进方立法工作立法高质量保障发展高质量立足方立法权限继续做城乡建设理环境保护历史文化保护方面立法实事求做法规立改废释工作断提高立法针性实效性城市规划建设理细化落实文物保护渣土车理垃圾分类等许文章做健全立法体制加强立法工作领导健全导立法工作体制机制加强改进政府立法制度建设进步明确立法权力边界立法部门化立法部门化问题较突出逐步改进进步提升立法专业化水坚持开门立法拓宽公民序参渠道真正立法立住站牢见成效需注意立法广泛发扬民敢矛盾焦点问题切刀意见致导致立法项目久拖决
二加强法治政府建设建设法治政府全面推进法治市重中重中央已决定开展法治政府示范创建活动抓落实积极开展示范创建法推进政府职转变落实政府权力清单责清单负面清单政府法授权法定职责必须法定职责者严肃查处健全法决策机制完善决策制度规范决策程序充分发挥法律顾问公职律师等作健全重决策充分听取民意工作机制加决策合法性审查力度确保法决策科学决策民决策涉群众切身利益群众反映强烈重议题法程序进行审议该公示公示该听证听证决允许搞暗箱操作拍脑门决策市司法局等部门做市委市政府重法规文件审查关时加强全市律师队伍理深化行政执法体制改革推进执法规范化建设力推行服务型行政执法着力解决执法严格规范文明透明等问题健全权力运行制约监督体系规范执法者裁量权执法者权必责权受监督失职问责违法追究限度减少权力出租机会法治营商环境法规解决济发展中矛盾问题法等保护类市场体合法权益简单行政命令手段前尤注重解决涉台涉港涉澳济纠纷问题项工作涉政治济社会稳定营商环境等方面中央省里明确求会峰志已作出安排成员单位执行落实
三深化司法体制改革司法公正社会公正具重引领作司法公社会公正具致命破坏作群众反映没钱官司没赢官司司法工作者反映方面招呼太条子太年情况转影响司法公正制约司法力深层次问题然存司法体制改革需持续深化抓住司法责制牛鼻子强化考核追责司法权力运行监督完善审判中心刑事诉讼制度深化司法公开全面提升公正司法水努力民群众司法案件中感受公正义前法保障办案员法独立行司法权确立法官办案体位做谁办案谁负责强化司法监督理时俱进创新监方式确保放权放权性建立健全司法办案新机制相适应权力监督制约体系规范司法权法公正运行零容忍惩治司法腐败确保司法公正高效权威加快健全立体化元化精细化诉讼程序体系推动案件繁简分流提高办案质量效率注重案件办理社会效果积极探索推动案释法做案件办理半篇文章真正推动案结事
四推进法治社会建设法治社会建设全面法治市基石解决群众信权信法信访信法等问题必须增强法治老百姓心中公信力营造全民守法法治环境严格落实谁执法谁普法责制深入开展宪法核心普法宣传教育活动坚持普法宣传教育法律服务相结合学法法成常态法治成全民思维方式行惯强化基层社会治理建引领三治进’服务进村求推广枫桥验抓法治示范村建设加快构建建治享现代基层社会治理新格局营造公透明预期法治环境政法部门特司法局村级法治建设出招数推动治法治德治相结合见成效切实形成特色亮点坚持民导聚焦更满足群众美生活需统筹整合律师公证法律援助司法鉴定调解仲裁等法律资源加快建设覆盖城乡便捷高效均等普惠现代公法律服务体系群众切实感受法律服务更加便捷
五建强法治工作队伍法治工作政治性强业务工作业务性强政治工作必须支革命化正规化专业化职业化忠忠国家忠民忠法律社会义法治队伍坚持政治建设统领强化思想政治教育狠抓风廉政建设反腐败斗争确保法治工作者政治硬加强职业素养专业水建设突出实战实实效导全面提升法治队伍法律政策运力防控风险力群众工作力科技应力舆引导力政法部门结合开展忘初心牢记命题教育严格司法做细做群众工作结合起更守初心担命促进心民心交融广政法干部讲践行群众路线中树立正确执法理念提升专业力素质中强底气强信舆左右
四领导带头率
领导干部作关键少数法治建设起关键推动作起致命破坏作全面法治市关键必须身作率带头做中国特色社会义法治忠实崇尚者觉遵守者坚定捍卫者实际行动带动全社会尊法学法守法法
做尊法模范心尊崇法律行遵守法律领导干部带头尊崇法治敬畏法律牢固树立宪法法律法律面前等权法定权法等基法治观念切实增强法治意识法治思维彻底摒弃治思维特权思想决搞言代法权压法
二做学法模范学法懂法守法法前提违纪违法胡作非领导干部中相长期学法懂法缺乏法办事理基础知识基础甚做违法乱纪事浑然觉领导干部带头解法律掌握法律系统学中国特色社会义法治理准确握处理法治问题基立场学宪法法律学担负领导工作密切相关法律法规断提升法治素养法治力尤弄明白法律规定权什事干什事干心中高悬法律明镜手中紧握法律戒尺知晓官做事尺度
三做守法模范法行犯领导干部遵守法律面前仅没例外标准更高求更严现干部法知法犯法整天琢磨钻法律空子骗组织结果玩火焚始终牢记法律红线逾越法律底线触碰时时处处宪法法律准绳切实增强守法觉性营造办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法法治环境尤摆正权法公私义利关系认真履行法律赋予职责始终法治轨道行权力严求家属子女身边工作员决允许逐利违法徇私枉法什该办什该办应该法律政策意志恶该办该办应该程序规关系门路
四做法模范运法治思维法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定领导干部必须具备基素质现干部事前考虑法办理土办法摆信奉摆水甚千方百计维护私样绝行解决问题带头厉行法治法办事法治尊崇法律敬畏转化成思维方式行方式谋划工作运法治思维处理问题运法治方式说话做事先考虑合法法律规定严格遵守没法律规定遵循法治原法治理念始终做法治法治外更法治想问题作决策办事情事实证明纪国法橡皮泥稻草违纪违法必受追究
总希家深入学贯彻总书记关全面法治国新理念新思想新战略忘初心牢记命扎实推进全面法治市项工作奋力开创法治XX建设新局面XX高质量发展提供坚强法治保障
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