十四五高质量发展队伍建设2021年调研工作汇报材料
基情况
年市坚持深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九十九届二中三中四中__精神中央省委部署力实施强市战略出台中长期发展规划领导班子干部队伍建设规划配套出台建设1+10系列文件扎实开展开发项目资助优先聚集开发区建设等重活动着力培养选拔引进胆探索创新初步形成委统领导组织部门牵头抓总关部门司职密切配合社会团体等广泛参工作新格局初步构建队伍建设政策体系总量逐年增加素质逐步提高推进××高质量发展提供必保障
（）政队伍基情况
市现政干部××占全市总数××分布市级机关××占××县（区）机关××占××乡镇××占××性女性××占××学历硕研××占××学××占××专××占××中专××占××年龄35岁××占××36—45岁××占××46—55岁××占××56岁××占××职务层次厅级领导××占××厅级非领导××占××县级领导××占××县级非领导××占××科级领导××占××科级非领导××占××科员××占××
（二）营理队伍基情况
市现类营理××占××学历硕研××占××学××占××专××占××中专××占××年龄35岁××占××55岁××占××
（三）专业技术队伍基情况
市现类专业技术××占××分布教育卫生等公服务领域××占××工业企业领域××占××农林渔牧领域××占××学历硕研××占××学××占××专××占××中专××占××年龄35岁××占××55岁××占××专业职称高级××占××中级××占××初级××占××
（四）技队伍基情况
市现类技××占××学历硕研××占××学××占××专××占××中专××占××年龄35岁××占××55岁××占××专业职称高级技师技师××占××高级工××占××中级工××占××
（五）农村实队伍基情况
市现农村实××占××分布生产型××占××营型××占××技服务型××占××技带动型××占××社会服务型××占××学历初中××占××专××占××年龄40岁××占××4150岁××占××55岁××占××
二问题原
总体市队伍建设较发展提升存问题足
（）存问题
1总量足高层次紧缺市现类××农村实外密度仅××较全省均水××低××百分点政机关编制紧张员老化××年行政区划调整机关事业员编制缩减半加区划调整时编制调走部分员留特留老志居二员空缺基层尤乡镇流出严重乡镇机关编制空缺情况较普遍三高层次复合型缺乏特懂城市规划现代金融园林设计工程建设等工作领导奇缺调查显示××认政机关紧缺复合型营理全市营理总量占足××中高级职称仅占××中专文化程度达××高层次目前市入选国家千计划省百计划仅××入选全省学术技术带头拔尖专业技术高级职称仅占××技高级技师技师仅占××
2分布合理结构性矛盾较突出分布机关事业单位企业少企业营理专业技术仅占××搞行政理搞科研技术少全市创新型研发足××教育卫生部门济部门少教育卫生系统占达××县级领导干部中学规划交通信息专业仅××学金融贸易投资物流等专业仅××结构年龄全市40岁仅占总数××学历现学科专科中专×：×：×第学历高学历更少职称现高级中级初级职称专业技术×：×：×高级职称偏少专业市支柱产业新兴产业相关专业明显足县级领导干部五支柱产业相关专业背景仅××调查显示××认前市队伍突出问题结构性失衡
3整体素质高难支撑高质量发展调查显示××认市队伍整体素质支撑十四五高质量发展总体现队伍中学科××占××中专占××二三产业高级职称××占××初级职称占××政验型政干部具专业背景政干部少善专业角度思考解决问题干部欠缺政务型政干部复合型政干部少懂济善理干部欠缺求稳型政干部创新型政干部少敢先勇争流干部欠缺干部心浮气躁作风实急功利问题较突出营理具研究生学历（包括继续教育）仅占××级理岗位（公司领导班子成员）高级理员中中专达××农村实具专学历仅占××数然成长起土专家田秀视野较狭窄新知识新技术接受力强问题较突出
4优秀难引进易流失难引进表现：政方面年市出规划交通审计等专业型领导岗位面全省公选次达开考例流产产业方面完全统计全市类生产营性企业急需高级理××名技术研发型××名销售××名高级技术工××名通市市场高校毕业双选会学专题招聘等途径引进足××易流失表现：隐性流失市基础教育质量优良年输送高校学生××万回家乡较少2020年档案返乡仅××中研究生××没名博士中部分员市外工作档案回二显性流失着济发达区引进力度断加具中高级职称学科带头业务骨干等外流呈升趋势出现外流带动批走现象调查解市国家重点中学优秀骨干教师年流失普通中学存教师流失现象
5资源闲置作发挥够××调查象认现作发挥够充分行业领域力资源浪费现象较严重体现两方面：部分专业口非学学非前仅县级领导干部未事学专业工作达××问卷调查中××调查象认目前岗位足发挥身作二机关企事业单位部分员浮事
（二）原
1全社会重性认识够调研显示××调查象认单位领导工作够重视重视委政府层面市委市政府高度重视县（区）关部门认识位部分方单位认济发展硬道理抓行队伍建设软指标松紧工作写纸喊嘴没三留求1+10文件精神全面落实位企事业单位层面事业单位相重视部分企业尤中企业够重视重物质资源开发忽视资源开发认培养开发投入周期长见效慢优秀容易流失资金投入生产项目缺乏容重浓厚氛围单位甚没概念调查中发现流失中相部分感受重干心
2机制尚健全选机制健全方面单位抱怨权太少引进程序繁琐方面公开等竞争择优优胜劣汰机制尚未形成市场资源配置中基础性作没充分发挥二评价机制健全方单位拘泥某政策条条框框重身份学历职称没评价重点放实际工作力工作绩效三分配激励机制健全单位分配锅饭程度存技高技低报酬差利益分配事智力密集型劳动发明创造科研成果优秀专业倾斜力度四培养机制健全培养缺乏力度财力支撑足单位员进修继续教育方面费紧张少作出安排调查解××调查象认单位存重轻培养现象五服务保障机制健全养老医疗保险接续职称评定住房子女学业等问题解决够受指标限制年轻优秀晋升高级职称较困难
3现环境优秀吸引力强居环境够优缺乏留住良物质条件生活环境方面城市功配套较差居住购物休闲娱乐交通入学医等条件够方面城市理脏乱差现象较突出二干事创业环境够优市现代工业基础薄弱缺少批规模实力强技术含量高企业产业层次高产品技术含量较低产业身聚集力限××调查象认市现工作环境条件没吸引力政机关事业单位定吸引力编制限制进入空间容量较三文环境够优市缺少型图书馆博物馆科技馆体育馆剧院等文化设施难满足广尤高层次学学术交流等方面需求
4工作格局未完全形成工作体制完善全市工作督查机制未完全建立起考核推进力度纳入目标考核分值低二工作机构完善市县（区）工作机构仅××编制便编制占现象县（区）普遍存部门乡镇（街道）没专门工作机构工作员存工作推进断档现象三统筹推进力度市县（区）出台发展总体规划相应配套政策够健全完善四投入严重足市市级原预算专项资金××万元周边××××等发达区××年明确工作费需申拨实报实销操作起较困难
三策建议
政治业兴资源作支撑××十四五高质量发展关键性素加快发展具十分重意义结合全市队伍建设现状存问题原现提出策建议：
（）强化兴市强市理念强化资源第资源第生产力理念充分认识××发展相滞深层次原缺乏充分认识优秀彻底改变方部门落状况彻底影响企事业单位发展命运发展轨迹发展速度充分认识实现济社会跨越发展必须首先实现跨越发展建设济高必须首先建设高进增强兴××兴衰××衰识二强化优先发展理念牢固树立投资投资未思想切实工作摆重位置纳入级领导班子重议事日程做资源优先开发结构优先调整投入优先保证制度优先创新三强化手抓理念深化级单位手工作济工作认识牢固树立狠抓工作职抓工作失职抓工作称职思想四强化协调发展理念高度重视发展协调性努力实现支队伍协调发展高中低层次结构例协调队伍济社会发展协调五强化行行出状元理念摒弃学优仕狭隘官位思想坚持唯学历唯职称唯资历唯身份树立标准元科学成观倡导形成行行出状元社会识营造尊重劳动尊重知识尊重尊重创造浓厚氛围
（二）明确队伍建设思路前时期全市队伍建设坚持新时代中国特色社会义思想指导加强工作全面领导强化兴市强市理念突出两支重点队伍坚持资源三集中积极拓宽发展台优化发展环境健全工作机制着力构建新高××十四五高质量发展提供坚强保证广泛智力支持坚持资源三集中原着眼高质量发展提供强支撑力推进资源产业集中园区集中线集中二突出两支重点队伍政发展规划制定者组织实施者营理支撑产业发展中坚力量领域队伍建设具体组织者抓住政营理抓住队伍建设牛鼻子带动支队伍协调发展三实施发展四计划力实施政发展1513计划重点产业发展315计划现代农业发展1111计划社会事业发展2111计划2023年全市资源总量达××万2020年××万增加××万年均增长××万名支持GDP达××亿元年专利申请量年递增达××专利转化率达××省级科技成果奖励达××项省级科研项目立项达××项
（三）强化教育培养整合培训资源强化组织部门教育培训统筹职筹建元化师资库整合农村劳动力转移培训阳光工程社系统业培训中企业银河培训工程级校教师进修学校职业技术院校等教育培训资源统筹安排培训项目培训资金实行培训计划级组织部门审批分线实施提高培训资源效率二突出培训重点象加政领军紧缺教育培养力度采取政府资助适负担办法年选派××名优秀年轻政脱产攻读研究生博士选派××名营理攻读MBA支持现学历提升容坚持学致紧扣市导产业发展政特领导干部重点抓济法律金融规划应急社会治理等方面培训尤产业分类举办重点产业短训班相关部门干部职工进行全员培训营理重点加强营销理念现代理等方面培训紧缺重点强化专业知识技培训三创新培养模式实施历补缺素质提升工程年邀请××名专家学者领军举办讲座年选派××名政营理赴清华北等著名高校培训年组织××名政营理赴济发达区中企业省级机关挂职锻炼年组织××政机关企事业单位开展双互派顶岗挂职探索建立政培训学分制明确级政参加规范性培训灵活性培训年度学时求完善干部教育培训信息系统增强参训积极性四加强备培养结合十四五发展规划建立备信息库采取交务压担子重点培训岗锻炼等形式加强培养造支数量充足结构成梯次备队伍
（四）创新引进方式方法造引台推进重点园区发展加快建设济开发区优先聚集试验园推动全市园区探索优先发展模式全力造批聚集高做优做强冶金建材等传统支柱产业培育壮电子信息等新兴产业造产业集群引进干事创业搭建台探索建立+资创业投融资模式鼓励类投资机构设立创业资金引进带项目提供融资台二拓宽引渠道实行招商引资招引智双轨行市驻外招商分局设立工作站赋予招引智职职责招商引三改进引方式变坐等门动招贤纳组织单位参加国高规格引引智活动适时组团赴先进发达区高等院校科研院开展急需专项引进活动推行项目引做项目引进引进步推进注重引商引四坚持需引定期开展需求调查适时发布类急需需求目录根重点领域重点产业重项目实际需重点引进市支柱产业新兴产业发展急需紧缺高层次高薪引进批领军创新团队年起出××专项事业编制面著名高校引进高层次高学历紧缺专业
（五）拘格优秀力引进时着力活现鲜明选导坚持唯举贤业绩贡献英雄重产业发展园区建设招商引资等发展线勇攻坚克难业绩突出政引导企事业单位重生产销售业绩显著营理创新成果丰富专业技术技实二拓宽选视野推进三支队伍柔性流动完善干部调办法专业性岗位聘办法定选体制外专业型公开聘优秀营理专业技术担济等相关行业部门负责加面事业干部定考录公务员力度引导企业特中非公企业高薪聘请战略眼光现代企业理验优秀推动企业迅速做强做三创新选方式健全完善专业型干部选办法加竞争性选拔干部力度扎实推进公开选拔公推竞选差额遴选稳步推进市级部门中层干部跨部门交流重点部门关键岗位干部定期轮岗交流坚持求求采取短期聘学术交流兼职项目合作技术合作智力入股租赁聘请顾问建立外援智力库设立××籍外引智等方式柔性类
（六）强化考核评价规范考核评价探索建立量化考核重点定性定量相结合政考评制度分类制定事业单位领导干部等类考核评价办法指标体系分级组织考核评价工作二突出考核评价重点政评价重群众认探索实施实绩考核+民意调查政干部业绩考评办法企业营理评价重市场出资认探索建立市职业理资格认证理办法专业技术技评价重社会业认完善专业技术职务评聘办法三注重考核评价结果运考核评价结果作教育培养评职晋级实施奖惩重建立健全考核评价结果反馈通报制度
（七）渠道激发创造活力重奖××高质量发展做出突出贡献营理创新社会理招商引资予高××万元重奖鼓励行业单位结合实际重奖突出贡献二荣誉××高质量发展程中做出特重成绩授予终身成奖××高质量发展做出重贡献外授予终身荣誉市民称号行业广泛开展技术手生产标兵评选活动发挥新闻媒体舆引导作充分利现代传媒手段力宣传类优秀先进事迹增强荣誉感三位类优秀中择优推选代表代表政协委员基层线济建设战场急难险重线忠职守甘奉献成绩突出优先提拔切实吃苦者吃香实干者实惠成事者成长者位四关爱干部职务职级行政策进步拓宽干部升通道探索建立优秀心理健康档案邀请心理专家加强心理疏导完善领导联系制度落实干部约谈领导领导约谈干部双谈心谈话制度定期走访慰问制度积极帮助类解决实际困难积极改善基层办公条件
（八）优化发展环境注重发展环境改造加强城市品牌营销提升城市形象提高知名度美誉度加强城市规划建设推进城市文明建设深化文明城创建园林城创建加强典型政策宣传弘扬敢先怕失败锲舍创新创业精神营造创新创业文环境尊重重视发展文化氛围市建成宜居宜业宜商滨水生态园林城市二强化干事创业环境优化加强机关文化行业文化企业文化建设努力营造积极奋发勇拼搏良工作氛围坚持岗相适积极搭建类干事创业台积极推进单位部理性竞择构筑成长通道三加快发展硬环境造推进金港建设采取政府引导企业导市场运作社会理方式规划建设专家楼公寓优先提供引进优秀保证安居乐业造创新创业台加速推进市级创业孵化中心建设引导企业建设院士专家工作站博士工作站技术中心研发中心加速推进交流中心建设架设企事业单位进行接桥梁四突出发展软环境营建全面落实发展项激励政策优惠政策快兑现引进奖励创业资助费设立市工作中心全方位做事代理服务认真做职称评聘医疗配偶业子女入学等专项服务切实解类顾忧
（九）强化工作组织保障强化目标考核逗硬奖惩队伍建设升兴市强市战略高度重视严格手抓第生产力第资源工作目标责制适增加目标考核分值工作领导组成员单位纳入目标考核加强工作常性督促检查通报表彰工作先进单位二健全工作网络完善市县（区）工作机构落实专负责适增加工作部门编制探索乡镇（街道）行业部门重点企事业单位建立工作站重点领域重点行业重点企业设立工作联络员加强工作联系互通信息推进工作三加发展费投入建立××万元市级发展专项资金建立工作费正常增长机制积极构建元化发展投入机制探索工业农业科技等专项切块资金中出××专门发展事业单位出职工工资总额××单位培养引进奖励企业中年税前利润中提取××资金开发职工技培训科技员营理员继续教育仅供参考
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基情况
年市坚持深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九十九届二中三中四中__精神中央省委部署力实施强市战略出台中长期发展规划领导班子干部队伍建设规划配套出台建设1+10系列文件扎实开展开发项目资助优先聚集开发区建设等重活动着力培养选拔引进胆探索创新初步形成委统领导组织部门牵头抓总关部门司职密切配合社会团体等广泛参工作新格局初步构建队伍建设政策体系总量逐年增加素质逐步提高推进××高质量发展提供必保障
（）政队伍基情况
市现政干部××占全市总数××分布市级机关××占××县（区）机关××占××乡镇××占××性女性××占××学历硕研××占××学××占××专××占××中专××占××年龄35岁××占××36—45岁××占××46—55岁××占××56岁××占××职务层次厅级领导××占××厅级非领导××占××县级领导××占××县级非领导××占××科级领导××占××科级非领导××占××科员××占××
（二）营理队伍基情况
市现类营理××占××学历硕研××占××学××占××专××占××中专××占××年龄35岁××占××55岁××占××
（三）专业技术队伍基情况
市现类专业技术××占××分布教育卫生等公服务领域××占××工业企业领域××占××农林渔牧领域××占××学历硕研××占××学××占××专××占××中专××占××年龄35岁××占××55岁××占××专业职称高级××占××中级××占××初级××占××
（四）技队伍基情况
市现类技××占××学历硕研××占××学××占××专××占××中专××占××年龄35岁××占××55岁××占××专业职称高级技师技师××占××高级工××占××中级工××占××
（五）农村实队伍基情况
市现农村实××占××分布生产型××占××营型××占××技服务型××占××技带动型××占××社会服务型××占××学历初中××占××专××占××年龄40岁××占××4150岁××占××55岁××占××
二问题原
总体市队伍建设较发展提升存问题足
（）存问题
1总量足高层次紧缺市现类××农村实外密度仅××较全省均水××低××百分点政机关编制紧张员老化××年行政区划调整机关事业员编制缩减半加区划调整时编制调走部分员留特留老志居二员空缺基层尤乡镇流出严重乡镇机关编制空缺情况较普遍三高层次复合型缺乏特懂城市规划现代金融园林设计工程建设等工作领导奇缺调查显示××认政机关紧缺复合型营理全市营理总量占足××中高级职称仅占××中专文化程度达××高层次目前市入选国家千计划省百计划仅××入选全省学术技术带头拔尖专业技术高级职称仅占××技高级技师技师仅占××
2分布合理结构性矛盾较突出分布机关事业单位企业少企业营理专业技术仅占××搞行政理搞科研技术少全市创新型研发足××教育卫生部门济部门少教育卫生系统占达××县级领导干部中学规划交通信息专业仅××学金融贸易投资物流等专业仅××结构年龄全市40岁仅占总数××学历现学科专科中专×：×：×第学历高学历更少职称现高级中级初级职称专业技术×：×：×高级职称偏少专业市支柱产业新兴产业相关专业明显足县级领导干部五支柱产业相关专业背景仅××调查显示××认前市队伍突出问题结构性失衡
3整体素质高难支撑高质量发展调查显示××认市队伍整体素质支撑十四五高质量发展总体现队伍中学科××占××中专占××二三产业高级职称××占××初级职称占××政验型政干部具专业背景政干部少善专业角度思考解决问题干部欠缺政务型政干部复合型政干部少懂济善理干部欠缺求稳型政干部创新型政干部少敢先勇争流干部欠缺干部心浮气躁作风实急功利问题较突出营理具研究生学历（包括继续教育）仅占××级理岗位（公司领导班子成员）高级理员中中专达××农村实具专学历仅占××数然成长起土专家田秀视野较狭窄新知识新技术接受力强问题较突出
4优秀难引进易流失难引进表现：政方面年市出规划交通审计等专业型领导岗位面全省公选次达开考例流产产业方面完全统计全市类生产营性企业急需高级理××名技术研发型××名销售××名高级技术工××名通市市场高校毕业双选会学专题招聘等途径引进足××易流失表现：隐性流失市基础教育质量优良年输送高校学生××万回家乡较少2020年档案返乡仅××中研究生××没名博士中部分员市外工作档案回二显性流失着济发达区引进力度断加具中高级职称学科带头业务骨干等外流呈升趋势出现外流带动批走现象调查解市国家重点中学优秀骨干教师年流失普通中学存教师流失现象
5资源闲置作发挥够××调查象认现作发挥够充分行业领域力资源浪费现象较严重体现两方面：部分专业口非学学非前仅县级领导干部未事学专业工作达××问卷调查中××调查象认目前岗位足发挥身作二机关企事业单位部分员浮事
（二）原
1全社会重性认识够调研显示××调查象认单位领导工作够重视重视委政府层面市委市政府高度重视县（区）关部门认识位部分方单位认济发展硬道理抓行队伍建设软指标松紧工作写纸喊嘴没三留求1+10文件精神全面落实位企事业单位层面事业单位相重视部分企业尤中企业够重视重物质资源开发忽视资源开发认培养开发投入周期长见效慢优秀容易流失资金投入生产项目缺乏容重浓厚氛围单位甚没概念调查中发现流失中相部分感受重干心
2机制尚健全选机制健全方面单位抱怨权太少引进程序繁琐方面公开等竞争择优优胜劣汰机制尚未形成市场资源配置中基础性作没充分发挥二评价机制健全方单位拘泥某政策条条框框重身份学历职称没评价重点放实际工作力工作绩效三分配激励机制健全单位分配锅饭程度存技高技低报酬差利益分配事智力密集型劳动发明创造科研成果优秀专业倾斜力度四培养机制健全培养缺乏力度财力支撑足单位员进修继续教育方面费紧张少作出安排调查解××调查象认单位存重轻培养现象五服务保障机制健全养老医疗保险接续职称评定住房子女学业等问题解决够受指标限制年轻优秀晋升高级职称较困难
3现环境优秀吸引力强居环境够优缺乏留住良物质条件生活环境方面城市功配套较差居住购物休闲娱乐交通入学医等条件够方面城市理脏乱差现象较突出二干事创业环境够优市现代工业基础薄弱缺少批规模实力强技术含量高企业产业层次高产品技术含量较低产业身聚集力限××调查象认市现工作环境条件没吸引力政机关事业单位定吸引力编制限制进入空间容量较三文环境够优市缺少型图书馆博物馆科技馆体育馆剧院等文化设施难满足广尤高层次学学术交流等方面需求
4工作格局未完全形成工作体制完善全市工作督查机制未完全建立起考核推进力度纳入目标考核分值低二工作机构完善市县（区）工作机构仅××编制便编制占现象县（区）普遍存部门乡镇（街道）没专门工作机构工作员存工作推进断档现象三统筹推进力度市县（区）出台发展总体规划相应配套政策够健全完善四投入严重足市市级原预算专项资金××万元周边××××等发达区××年明确工作费需申拨实报实销操作起较困难
三策建议
政治业兴资源作支撑××十四五高质量发展关键性素加快发展具十分重意义结合全市队伍建设现状存问题原现提出策建议：
（）强化兴市强市理念强化资源第资源第生产力理念充分认识××发展相滞深层次原缺乏充分认识优秀彻底改变方部门落状况彻底影响企事业单位发展命运发展轨迹发展速度充分认识实现济社会跨越发展必须首先实现跨越发展建设济高必须首先建设高进增强兴××兴衰××衰识二强化优先发展理念牢固树立投资投资未思想切实工作摆重位置纳入级领导班子重议事日程做资源优先开发结构优先调整投入优先保证制度优先创新三强化手抓理念深化级单位手工作济工作认识牢固树立狠抓工作职抓工作失职抓工作称职思想四强化协调发展理念高度重视发展协调性努力实现支队伍协调发展高中低层次结构例协调队伍济社会发展协调五强化行行出状元理念摒弃学优仕狭隘官位思想坚持唯学历唯职称唯资历唯身份树立标准元科学成观倡导形成行行出状元社会识营造尊重劳动尊重知识尊重尊重创造浓厚氛围
（二）明确队伍建设思路前时期全市队伍建设坚持新时代中国特色社会义思想指导加强工作全面领导强化兴市强市理念突出两支重点队伍坚持资源三集中积极拓宽发展台优化发展环境健全工作机制着力构建新高××十四五高质量发展提供坚强保证广泛智力支持坚持资源三集中原着眼高质量发展提供强支撑力推进资源产业集中园区集中线集中二突出两支重点队伍政发展规划制定者组织实施者营理支撑产业发展中坚力量领域队伍建设具体组织者抓住政营理抓住队伍建设牛鼻子带动支队伍协调发展三实施发展四计划力实施政发展1513计划重点产业发展315计划现代农业发展1111计划社会事业发展2111计划2023年全市资源总量达××万2020年××万增加××万年均增长××万名支持GDP达××亿元年专利申请量年递增达××专利转化率达××省级科技成果奖励达××项省级科研项目立项达××项
（三）强化教育培养整合培训资源强化组织部门教育培训统筹职筹建元化师资库整合农村劳动力转移培训阳光工程社系统业培训中企业银河培训工程级校教师进修学校职业技术院校等教育培训资源统筹安排培训项目培训资金实行培训计划级组织部门审批分线实施提高培训资源效率二突出培训重点象加政领军紧缺教育培养力度采取政府资助适负担办法年选派××名优秀年轻政脱产攻读研究生博士选派××名营理攻读MBA支持现学历提升容坚持学致紧扣市导产业发展政特领导干部重点抓济法律金融规划应急社会治理等方面培训尤产业分类举办重点产业短训班相关部门干部职工进行全员培训营理重点加强营销理念现代理等方面培训紧缺重点强化专业知识技培训三创新培养模式实施历补缺素质提升工程年邀请××名专家学者领军举办讲座年选派××名政营理赴清华北等著名高校培训年组织××名政营理赴济发达区中企业省级机关挂职锻炼年组织××政机关企事业单位开展双互派顶岗挂职探索建立政培训学分制明确级政参加规范性培训灵活性培训年度学时求完善干部教育培训信息系统增强参训积极性四加强备培养结合十四五发展规划建立备信息库采取交务压担子重点培训岗锻炼等形式加强培养造支数量充足结构成梯次备队伍
（四）创新引进方式方法造引台推进重点园区发展加快建设济开发区优先聚集试验园推动全市园区探索优先发展模式全力造批聚集高做优做强冶金建材等传统支柱产业培育壮电子信息等新兴产业造产业集群引进干事创业搭建台探索建立+资创业投融资模式鼓励类投资机构设立创业资金引进带项目提供融资台二拓宽引渠道实行招商引资招引智双轨行市驻外招商分局设立工作站赋予招引智职职责招商引三改进引方式变坐等门动招贤纳组织单位参加国高规格引引智活动适时组团赴先进发达区高等院校科研院开展急需专项引进活动推行项目引做项目引进引进步推进注重引商引四坚持需引定期开展需求调查适时发布类急需需求目录根重点领域重点产业重项目实际需重点引进市支柱产业新兴产业发展急需紧缺高层次高薪引进批领军创新团队年起出××专项事业编制面著名高校引进高层次高学历紧缺专业
（五）拘格优秀力引进时着力活现鲜明选导坚持唯举贤业绩贡献英雄重产业发展园区建设招商引资等发展线勇攻坚克难业绩突出政引导企事业单位重生产销售业绩显著营理创新成果丰富专业技术技实二拓宽选视野推进三支队伍柔性流动完善干部调办法专业性岗位聘办法定选体制外专业型公开聘优秀营理专业技术担济等相关行业部门负责加面事业干部定考录公务员力度引导企业特中非公企业高薪聘请战略眼光现代企业理验优秀推动企业迅速做强做三创新选方式健全完善专业型干部选办法加竞争性选拔干部力度扎实推进公开选拔公推竞选差额遴选稳步推进市级部门中层干部跨部门交流重点部门关键岗位干部定期轮岗交流坚持求求采取短期聘学术交流兼职项目合作技术合作智力入股租赁聘请顾问建立外援智力库设立××籍外引智等方式柔性类
（六）强化考核评价规范考核评价探索建立量化考核重点定性定量相结合政考评制度分类制定事业单位领导干部等类考核评价办法指标体系分级组织考核评价工作二突出考核评价重点政评价重群众认探索实施实绩考核+民意调查政干部业绩考评办法企业营理评价重市场出资认探索建立市职业理资格认证理办法专业技术技评价重社会业认完善专业技术职务评聘办法三注重考核评价结果运考核评价结果作教育培养评职晋级实施奖惩重建立健全考核评价结果反馈通报制度
（七）渠道激发创造活力重奖××高质量发展做出突出贡献营理创新社会理招商引资予高××万元重奖鼓励行业单位结合实际重奖突出贡献二荣誉××高质量发展程中做出特重成绩授予终身成奖××高质量发展做出重贡献外授予终身荣誉市民称号行业广泛开展技术手生产标兵评选活动发挥新闻媒体舆引导作充分利现代传媒手段力宣传类优秀先进事迹增强荣誉感三位类优秀中择优推选代表代表政协委员基层线济建设战场急难险重线忠职守甘奉献成绩突出优先提拔切实吃苦者吃香实干者实惠成事者成长者位四关爱干部职务职级行政策进步拓宽干部升通道探索建立优秀心理健康档案邀请心理专家加强心理疏导完善领导联系制度落实干部约谈领导领导约谈干部双谈心谈话制度定期走访慰问制度积极帮助类解决实际困难积极改善基层办公条件
（八）优化发展环境注重发展环境改造加强城市品牌营销提升城市形象提高知名度美誉度加强城市规划建设推进城市文明建设深化文明城创建园林城创建加强典型政策宣传弘扬敢先怕失败锲舍创新创业精神营造创新创业文环境尊重重视发展文化氛围市建成宜居宜业宜商滨水生态园林城市二强化干事创业环境优化加强机关文化行业文化企业文化建设努力营造积极奋发勇拼搏良工作氛围坚持岗相适积极搭建类干事创业台积极推进单位部理性竞择构筑成长通道三加快发展硬环境造推进金港建设采取政府引导企业导市场运作社会理方式规划建设专家楼公寓优先提供引进优秀保证安居乐业造创新创业台加速推进市级创业孵化中心建设引导企业建设院士专家工作站博士工作站技术中心研发中心加速推进交流中心建设架设企事业单位进行接桥梁四突出发展软环境营建全面落实发展项激励政策优惠政策快兑现引进奖励创业资助费设立市工作中心全方位做事代理服务认真做职称评聘医疗配偶业子女入学等专项服务切实解类顾忧
（九）强化工作组织保障强化目标考核逗硬奖惩队伍建设升兴市强市战略高度重视严格手抓第生产力第资源工作目标责制适增加目标考核分值工作领导组成员单位纳入目标考核加强工作常性督促检查通报表彰工作先进单位二健全工作网络完善市县（区）工作机构落实专负责适增加工作部门编制探索乡镇（街道）行业部门重点企事业单位建立工作站重点领域重点行业重点企业设立工作联络员加强工作联系互通信息推进工作三加发展费投入建立××万元市级发展专项资金建立工作费正常增长机制积极构建元化发展投入机制探索工业农业科技等专项切块资金中出××专门发展事业单位出职工工资总额××单位培养引进奖励企业中年税前利润中提取××资金开发职工技培训科技员营理员继续教育仅供参考
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