2021年全区村（社区）两委换届工作动员部署会议讲话
志：
省市部署求区委研究天召开次会议务全区村（社区）两委换届工作进行动员部署刚XX志传达村（社区）两委换届工作实施意见换届工作做安排家认真学领会切实抓贯彻落实龙山街道区公安分局分作表态发言表明态度决心细化措施办法镇街部门统筹谋划扎实推进确保全区村（社区）两委换届工作序开展圆满完成面讲三点意见：
认清形势提高站位高度政治责感做村（社区）两委换届工作
次村（社区）两委换届区村庄规模优调第次换届基层政治生活中件事级部门提高政治敏锐性切实增强工作政治责感历史命感责重务必高度重视村（社区）两委换届事关执政根基事关基层社会稳定事关改革发展局次村（社区）两委换届全面开启社会义现代化国家建设新征程第二百年奋斗目标进军新阶段巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接关键时期进行次重换届时机特殊意义重影响深远领导组织实施次换届工作必须扛起重政治责二机遇难务必牢牢握次村（社区）两委换届正值十四五规划开局全面建设现代化济东强区重节点届开始村（社区）两委5年换届换5年新届班子期十四五时期高度契合选优配强村（社区）两委班子团结带领民群众落实区委区政府定项目标务十分重次换届契机换出坚强力头雁团结务实两委干事创业氛围充分激发全区广干部群众服务发展服务局积极性动性加快建设现代化济东强区提供强力量源泉三务艰巨务必精心组织验次村（社区）两委换届群众集中表达诉求窗口期类矛盾问题易发发期年区委根形势需先部署开展四问四清村居干部济责审计农村三变改革 四必谈等工作出系列组合拳取效果客观讲区选情然复杂形势然严峻次换届群众盼否选出批政治硬领强带领群众增收致富家盼急难愁盼问题够效解决级部门增强系统思维力换届工作开展史学教育结合起特科学摆布换届工作三变改革关系换届契机三变中发现政治真心民实干担公道正派领硬纳入组织视野心中群众办事群众事服务群众力解决难题够带领群众致富选出起更加力推进三变改革推进乡村振兴提供组织保障
二抓住关键严格求高标准高质量推进村（社区）两委换届工作
次换届涉全区X村X社区中X优调成立新村新设立X社区形势牢牢握选干部配强班子改进治理核心求聚焦重点难点精心精细谋划力序推进具体讲做五旗帜鲜明
（）旗帜鲜明加强全面领导历次换届验证明方换届质量高高群众满意满意领导强强关键素必须理直气壮旗帜鲜明全面领导贯穿始终落实方面环节政策制定贯彻求选标准程序设计纪律求等重点事项必须组织研究决定选前准备选举实施续工作等关键环节必须组织导推动环节缺位真正领导落细落落具体二选确定体现组织意图关确定选组织领导换届重体现选准足功夫抓严抓实委考察选提名等环节组织掌握干部群众眼里干部相互较印证程度实现组织意图群众意愿相统全面推行村（社区）组织书记肩挑村（社区）班子中少1名35岁年轻干部中央省市明确求检验次换届成败重标准工作围绕完成重务开展三舆宣传突出声音张旗鼓理直气壮宣传选标准条件换届纪律法规群众明白该选什样该选什样事做事做特群众疑问清楚政策规定耐心细致做解释宣传工作需强调加强全面领导发号施令颐指气深刻领会坚持领导发扬民法办事机统求坚持群众中群众中领导方法通做实做细群众工作动员群众广泛参换届程成践行群众路线程正确张成群众觉行动
（二）旗帜鲜明树牢选方总书记指出导重根激励片次村（社区）两委换届突出战斗力标准坚持事业选中选优优中选强真正愿干事真干事干成事优秀发现出起严格选标准条件次换届选举省委明确提出政治真心民实干担公道正派领硬两委干部标准市里提出宜16种情形区里进步细化提出宜18种情形级组织标准求三关口：①选前研判关选研判作工作重点严落实预判选选举结果分析制度作评价换届成效领导干部力水重标尺真力出硬招②荐报名关级意换届程序加入荐环节明确非荐员参选严格意见操作规程中明确步骤落实荐程序突出抓荐结果运荐参选员根换届关求做工作前移关口掌握动③资格联审关实行县乡联审街镇牢固树立问题导切实加强风险预判全面整合级关联信息严第道关口春节前区直X部门已全区X万余名农村员关信息进行初步梳理建立起数库分街镇做反馈结合选预判荐工作建立台账逐联审遍认真综合保证遗漏区里建立联审倒查机制关严造成良果严肃追究关责责二深水挖掘注重退役军外出务工商返乡员乡土学毕业生社区专职工作者专职网格员中选拔农民专业合作济组织负责村医村教中选拔暂时没组织书记合适选机关事业单位优秀员干部中选派考虑该谁谁该村定事事择谁事谁谁力谁干准优秀想方设法做工作帮助解决实际困难放思想包袱激发回村参选村奉献热情三着力优化班子结构着精干高效增强功原实施意见求合理确定两委成员职数力推行两委班子成员交叉职新进入社区两委班子员般应具专文化程度原村社区组织书记选提名年龄超60周岁55周岁初次选村社区组织书记年龄般应50周岁45周岁表现优秀群众认工作确实需适放宽条件推动年龄学历降升真正选拔批堪重发展潜力年轻干部女干部增强班子整体活力基础步做村（居）务监督委员会成员推选工作
（三）旗帜鲜明纪律规矩挺前面坚持挺纪前教育先执纪严发挥规矩约束利刃作广群众教育先采取种方式加换届纪律宣传力度密度确保家喻户晓深入心员群众觉抵制类违纪违法行认真负责投神圣票动机纯明白违纪违法会付出代价认清形势消侥幸心理次换届提出召开专题组织生活会开展换届承诺组织明纪警示谈话等求严肃换届纪律加强防范监督重规定动作必须严实抓落实突出正面宣传教育张旗鼓宣传选标准条件宣传相关程序求宣传换届纪律注意力选谁干部引导选谁干事业二参选员警示前明确告知行合法行违法事做事做开始划出红线亮明底线明确发出两信号：第守规矩乱必然受惩处违规员受纪处分员身份村干部乱采取包括留置相应措施第二达目采取正手段搞造谣滋事恶意中伤乱调查属实纪法严快处理三违纪违法违规行严快查处贿选滋事乱等影响换届风气行保持敏锐性发现苗头固定证坚决击形成露头必严强声势街镇干部村民家里听听谈谈时发现问题苗头查实严肃查处该什措施顶格处理纪委监委公安分局担负起击职责支持配合街镇做工作时定期筛选通报批反面典型身边教育身边充分发挥持久震慑作引导员群众法表达诉求畅通渠道认真负责处理信访坚持原捕风捉影诬告陷害敢亮剑区里制作题警钟长鸣警示教育片认真组织集中学树鲜明导
（四）旗帜鲜明法规操作贯穿始终村（社区）两委换届工作政治性政策性程序性强严格关法律法规细化操作规范流程确保法律法规变通政策执行走样程序环节出错抓实选前准备前期摸排研判工作进行次回头村（社区）选情民情意选群众诉求精准掌握尤前期排查出矛盾突出引发较问题23重点村（社区）先解决问题换届组织民政部门加强培训指导确保基层应方落实力二严格章办事折扣履行换届法定程序意变通更改合省略该走程序必须走该环节少决嫌麻烦图省事出现程序硬伤针新手情况抓紧抓业务培训易出问题环节反复叮嘱落实杜绝意操作等问题紧盯关键环节重点员敏感部位强化程控群众监督确保换届程序零差错参选行零隐患选举细节零瑕疵三进做续工作高标准高质量做类配套组织建设健全完善村（社区）组织运行机制搞工作交接组织两委新老班子做公章文档三资移交等工作保证村（居）事务正常运转早谋划新届村（社区）干部开展全覆盖集中轮训指导新班子制定五年期规划开展民办实事公开承诺活动真正换出新气象激发新活力实现新作突出抓优调半篇文章深入推进中心四融合建设扶持建设100区域性群服务中心推动新村组织济文化治理元融合
（五）旗帜鲜明防范化解风险放首位次换届恰逢建100周年做类风险精准识防范化解维护社会局谐稳定尤重定强化底线思维绷紧责弦做未雨绸缪周密细致处置迅速预判预警精准位现开始街镇集中开展次换届风险摸排全面排查种干扰信访矛盾舆炒作疫情防控等风险锁定选情复杂难点村特殊诉求重点尚未化解棘手问题精准脉症药建立健全信访举报受理处置机制群众反映问题第时间调查处理第时间群众反馈二防范化解抓早抓密切关注社会舆情新闻舆情网络舆情严格24时全网监测发酵升级负面消息时调查核实处置化解坚决防止报道失实失真政策误解误读问题放炒作级领导干部带头跑跑干部群众谈谈全面准确掌控风险隐患提前介入时化解解决萌芽状态量情况想更复杂预案做更周全牢牢掌握工作动三应处置快速效防范处置突发事件健全完善区街镇村三级联动应急处置机制备足应急处置力量保持战备状态时应类突发事件严格落实请示报告制度重事件重信息第时间报告决捂着盖着确保万失
三压实责合力攻坚确保村（社区）两委换届圆满利完成
次换届工作现开始5月底基结束8月全部完成时间紧务重求高坚持战必胜攻必取强化责落实确保项工作稳序推进
加强督导检查区级领导包挂联系1－2重点村（社区）镇街书记带头包挂联系难度村（社区）领导班子成员分类帮包重点难点村（社区）强化力量聚力攻坚区里组建6督导组深入村（社区）选举现场换届工作进度措施效果问题等进解时掌握时总结验纠正问题前期镇街排查23难点村着换届全面展开会没纳入视野村（社区）会出现问题村作督导重点指导镇街攻坚克难化解类问题稳妥序开展环节工作
二强化协联动牢固树立盘棋思想建立健全委统领导部门联合工作联动程序联接工作机制切实加强统筹协调研究谋划督查落实区换届办发挥统筹协调牵头抓总作进调度整体进展时研究解决工作推进中遇类问题纪委监委公安机关严肃查处破坏换届选举违纪违法犯罪行宣传部门强化政策宣传正面引导积极营造良社会氛围信访妇联团委农业农村审计等部门担责协作战形成强合力
三层层压实责区里成立马书记组长领导组加强换届选举工作统筹谋划落实区级领导志结合包挂镇街工作安排深入镇街谋划推动督促指导换届工作责镇街关键书记镇街委守土责抓具体组织实施委书记直接责施工队长心思扑身子线村（社区）情况烂熟胸针性抓分析研判选关难点整顿换届纪律应急处置等工作加强队伍建设验丰富担负责干部整合换届工作调集精兵强攻坚战区委建立换届工作质量评估机制换届成效作评价干部重参考质量评估排名3位班子综合考核定等次换届未完成问题未解决负责志原调整重视够落实力出现严重问题严肃追责
志做次村（社区）两委换届工作事关奋进十四五建设现代化济东强区局高度负责政治态度严谨规范法定程序科学效工作机制严肃认真工作作风令行禁止纪律求圆满完成换届项工作优异成绩建100周年献礼
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省市部署求区委研究天召开次会议务全区村（社区）两委换届工作进行动员部署刚XX志传达村（社区）两委换届工作实施意见换届工作做安排家认真学领会切实抓贯彻落实龙山街道区公安分局分作表态发言表明态度决心细化措施办法镇街部门统筹谋划扎实推进确保全区村（社区）两委换届工作序开展圆满完成面讲三点意见：
认清形势提高站位高度政治责感做村（社区）两委换届工作
次村（社区）两委换届区村庄规模优调第次换届基层政治生活中件事级部门提高政治敏锐性切实增强工作政治责感历史命感责重务必高度重视村（社区）两委换届事关执政根基事关基层社会稳定事关改革发展局次村（社区）两委换届全面开启社会义现代化国家建设新征程第二百年奋斗目标进军新阶段巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接关键时期进行次重换届时机特殊意义重影响深远领导组织实施次换届工作必须扛起重政治责二机遇难务必牢牢握次村（社区）两委换届正值十四五规划开局全面建设现代化济东强区重节点届开始村（社区）两委5年换届换5年新届班子期十四五时期高度契合选优配强村（社区）两委班子团结带领民群众落实区委区政府定项目标务十分重次换届契机换出坚强力头雁团结务实两委干事创业氛围充分激发全区广干部群众服务发展服务局积极性动性加快建设现代化济东强区提供强力量源泉三务艰巨务必精心组织验次村（社区）两委换届群众集中表达诉求窗口期类矛盾问题易发发期年区委根形势需先部署开展四问四清村居干部济责审计农村三变改革 四必谈等工作出系列组合拳取效果客观讲区选情然复杂形势然严峻次换届群众盼否选出批政治硬领强带领群众增收致富家盼急难愁盼问题够效解决级部门增强系统思维力换届工作开展史学教育结合起特科学摆布换届工作三变改革关系换届契机三变中发现政治真心民实干担公道正派领硬纳入组织视野心中群众办事群众事服务群众力解决难题够带领群众致富选出起更加力推进三变改革推进乡村振兴提供组织保障
二抓住关键严格求高标准高质量推进村（社区）两委换届工作
次换届涉全区X村X社区中X优调成立新村新设立X社区形势牢牢握选干部配强班子改进治理核心求聚焦重点难点精心精细谋划力序推进具体讲做五旗帜鲜明
（）旗帜鲜明加强全面领导历次换届验证明方换届质量高高群众满意满意领导强强关键素必须理直气壮旗帜鲜明全面领导贯穿始终落实方面环节政策制定贯彻求选标准程序设计纪律求等重点事项必须组织研究决定选前准备选举实施续工作等关键环节必须组织导推动环节缺位真正领导落细落落具体二选确定体现组织意图关确定选组织领导换届重体现选准足功夫抓严抓实委考察选提名等环节组织掌握干部群众眼里干部相互较印证程度实现组织意图群众意愿相统全面推行村（社区）组织书记肩挑村（社区）班子中少1名35岁年轻干部中央省市明确求检验次换届成败重标准工作围绕完成重务开展三舆宣传突出声音张旗鼓理直气壮宣传选标准条件换届纪律法规群众明白该选什样该选什样事做事做特群众疑问清楚政策规定耐心细致做解释宣传工作需强调加强全面领导发号施令颐指气深刻领会坚持领导发扬民法办事机统求坚持群众中群众中领导方法通做实做细群众工作动员群众广泛参换届程成践行群众路线程正确张成群众觉行动
（二）旗帜鲜明树牢选方总书记指出导重根激励片次村（社区）两委换届突出战斗力标准坚持事业选中选优优中选强真正愿干事真干事干成事优秀发现出起严格选标准条件次换届选举省委明确提出政治真心民实干担公道正派领硬两委干部标准市里提出宜16种情形区里进步细化提出宜18种情形级组织标准求三关口：①选前研判关选研判作工作重点严落实预判选选举结果分析制度作评价换届成效领导干部力水重标尺真力出硬招②荐报名关级意换届程序加入荐环节明确非荐员参选严格意见操作规程中明确步骤落实荐程序突出抓荐结果运荐参选员根换届关求做工作前移关口掌握动③资格联审关实行县乡联审街镇牢固树立问题导切实加强风险预判全面整合级关联信息严第道关口春节前区直X部门已全区X万余名农村员关信息进行初步梳理建立起数库分街镇做反馈结合选预判荐工作建立台账逐联审遍认真综合保证遗漏区里建立联审倒查机制关严造成良果严肃追究关责责二深水挖掘注重退役军外出务工商返乡员乡土学毕业生社区专职工作者专职网格员中选拔农民专业合作济组织负责村医村教中选拔暂时没组织书记合适选机关事业单位优秀员干部中选派考虑该谁谁该村定事事择谁事谁谁力谁干准优秀想方设法做工作帮助解决实际困难放思想包袱激发回村参选村奉献热情三着力优化班子结构着精干高效增强功原实施意见求合理确定两委成员职数力推行两委班子成员交叉职新进入社区两委班子员般应具专文化程度原村社区组织书记选提名年龄超60周岁55周岁初次选村社区组织书记年龄般应50周岁45周岁表现优秀群众认工作确实需适放宽条件推动年龄学历降升真正选拔批堪重发展潜力年轻干部女干部增强班子整体活力基础步做村（居）务监督委员会成员推选工作
（三）旗帜鲜明纪律规矩挺前面坚持挺纪前教育先执纪严发挥规矩约束利刃作广群众教育先采取种方式加换届纪律宣传力度密度确保家喻户晓深入心员群众觉抵制类违纪违法行认真负责投神圣票动机纯明白违纪违法会付出代价认清形势消侥幸心理次换届提出召开专题组织生活会开展换届承诺组织明纪警示谈话等求严肃换届纪律加强防范监督重规定动作必须严实抓落实突出正面宣传教育张旗鼓宣传选标准条件宣传相关程序求宣传换届纪律注意力选谁干部引导选谁干事业二参选员警示前明确告知行合法行违法事做事做开始划出红线亮明底线明确发出两信号：第守规矩乱必然受惩处违规员受纪处分员身份村干部乱采取包括留置相应措施第二达目采取正手段搞造谣滋事恶意中伤乱调查属实纪法严快处理三违纪违法违规行严快查处贿选滋事乱等影响换届风气行保持敏锐性发现苗头固定证坚决击形成露头必严强声势街镇干部村民家里听听谈谈时发现问题苗头查实严肃查处该什措施顶格处理纪委监委公安分局担负起击职责支持配合街镇做工作时定期筛选通报批反面典型身边教育身边充分发挥持久震慑作引导员群众法表达诉求畅通渠道认真负责处理信访坚持原捕风捉影诬告陷害敢亮剑区里制作题警钟长鸣警示教育片认真组织集中学树鲜明导
（四）旗帜鲜明法规操作贯穿始终村（社区）两委换届工作政治性政策性程序性强严格关法律法规细化操作规范流程确保法律法规变通政策执行走样程序环节出错抓实选前准备前期摸排研判工作进行次回头村（社区）选情民情意选群众诉求精准掌握尤前期排查出矛盾突出引发较问题23重点村（社区）先解决问题换届组织民政部门加强培训指导确保基层应方落实力二严格章办事折扣履行换届法定程序意变通更改合省略该走程序必须走该环节少决嫌麻烦图省事出现程序硬伤针新手情况抓紧抓业务培训易出问题环节反复叮嘱落实杜绝意操作等问题紧盯关键环节重点员敏感部位强化程控群众监督确保换届程序零差错参选行零隐患选举细节零瑕疵三进做续工作高标准高质量做类配套组织建设健全完善村（社区）组织运行机制搞工作交接组织两委新老班子做公章文档三资移交等工作保证村（居）事务正常运转早谋划新届村（社区）干部开展全覆盖集中轮训指导新班子制定五年期规划开展民办实事公开承诺活动真正换出新气象激发新活力实现新作突出抓优调半篇文章深入推进中心四融合建设扶持建设100区域性群服务中心推动新村组织济文化治理元融合
（五）旗帜鲜明防范化解风险放首位次换届恰逢建100周年做类风险精准识防范化解维护社会局谐稳定尤重定强化底线思维绷紧责弦做未雨绸缪周密细致处置迅速预判预警精准位现开始街镇集中开展次换届风险摸排全面排查种干扰信访矛盾舆炒作疫情防控等风险锁定选情复杂难点村特殊诉求重点尚未化解棘手问题精准脉症药建立健全信访举报受理处置机制群众反映问题第时间调查处理第时间群众反馈二防范化解抓早抓密切关注社会舆情新闻舆情网络舆情严格24时全网监测发酵升级负面消息时调查核实处置化解坚决防止报道失实失真政策误解误读问题放炒作级领导干部带头跑跑干部群众谈谈全面准确掌控风险隐患提前介入时化解解决萌芽状态量情况想更复杂预案做更周全牢牢掌握工作动三应处置快速效防范处置突发事件健全完善区街镇村三级联动应急处置机制备足应急处置力量保持战备状态时应类突发事件严格落实请示报告制度重事件重信息第时间报告决捂着盖着确保万失
三压实责合力攻坚确保村（社区）两委换届圆满利完成
次换届工作现开始5月底基结束8月全部完成时间紧务重求高坚持战必胜攻必取强化责落实确保项工作稳序推进
加强督导检查区级领导包挂联系1－2重点村（社区）镇街书记带头包挂联系难度村（社区）领导班子成员分类帮包重点难点村（社区）强化力量聚力攻坚区里组建6督导组深入村（社区）选举现场换届工作进度措施效果问题等进解时掌握时总结验纠正问题前期镇街排查23难点村着换届全面展开会没纳入视野村（社区）会出现问题村作督导重点指导镇街攻坚克难化解类问题稳妥序开展环节工作
二强化协联动牢固树立盘棋思想建立健全委统领导部门联合工作联动程序联接工作机制切实加强统筹协调研究谋划督查落实区换届办发挥统筹协调牵头抓总作进调度整体进展时研究解决工作推进中遇类问题纪委监委公安机关严肃查处破坏换届选举违纪违法犯罪行宣传部门强化政策宣传正面引导积极营造良社会氛围信访妇联团委农业农村审计等部门担责协作战形成强合力
三层层压实责区里成立马书记组长领导组加强换届选举工作统筹谋划落实区级领导志结合包挂镇街工作安排深入镇街谋划推动督促指导换届工作责镇街关键书记镇街委守土责抓具体组织实施委书记直接责施工队长心思扑身子线村（社区）情况烂熟胸针性抓分析研判选关难点整顿换届纪律应急处置等工作加强队伍建设验丰富担负责干部整合换届工作调集精兵强攻坚战区委建立换届工作质量评估机制换届成效作评价干部重参考质量评估排名3位班子综合考核定等次换届未完成问题未解决负责志原调整重视够落实力出现严重问题严肃追责
志做次村（社区）两委换届工作事关奋进十四五建设现代化济东强区局高度负责政治态度严谨规范法定程序科学效工作机制严肃认真工作作风令行禁止纪律求圆满完成换届项工作优异成绩建100周年献礼
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