XX区2021年度城乡居民基养老基医疗保险集中征缴工作实施方案
进步整合基层社会保险办容规范办流程提高工作效率巩固深化居民养老医疗保险全覆盖成果根省市关文件规定结合区实际决定全区开展2021年度居民养老医疗保险费集中征缴工作特制定实施方案：
基原
（）坚持政府责镇（街）承担征缴工作体责加强域城乡居民社会保险征缴工作领导稳定征缴组织方式充分发挥社区村居等基层组织作坚决支持税务社医保等部门履行身职责稳序做辖区范围城乡居民社会保险征缴工作
（二）确保稳序保持原征缴组织方式变确保运行畅推行程序银行网点办费窗口时做稳字头科学谋划分级组织稳步实施切实防范风险确保征缴工作序衔接
（三）突出服务便民创新缴费服务方式断优化缴费渠道特利微信支付宝移动POS机电子税务局银联商务二维码等信息化手段缴费提供更加便利高效缴费服务
（四）疫情防控常态化限度减少员聚集做非接式触缴费求做防护措施杜绝疫情发生
二务目标
开展居民养老医疗保险费征收办优化整合广城乡居民提供方便快捷规范高效征缴服务进步提高居民养老医疗保险覆盖率优化养老医疗保险参保缴费办流程简化办事程序提升办效率方便居民便捷高效参保缴费实现参保居民享社会济发展成果目标具体目标：
居民医疗保险：应保保
居民养老保险：45－59周岁员实行养老医疗保险费集中征缴参保缴费率达95鼓励引导1645岁参保员养老医疗保险费集中缴纳参保缴费率达60
三参保象范围
具XX区户籍未参加城镇职工养老职工医疗保险城乡居民
区行政区域长期居住取居住证非区户籍员迁子女参加
参加居民养老保险须年满16周岁
四资金筹集
（）缴费标准
居民养老保险：标准1003005006008001000150020002500300040005000元12档次中100元档次适残疾五保低保优抚扶贫户五类缴费困难群体低标准缴费标准100300元政府补贴30元缴费标准500600元政府补贴60元800元政府补贴80元重度(级二级）残疾政府代缴养老保险费缴费标准年100元政府补助政策规定执行
居民医疗保险：标准年280建档立卡贫困口（含享受政策员）特困员城乡低生活保障象重度残疾病造成生活特困难政府批准员70岁（含70岁）老年缴费部分参保政府部门规定予代缴60—69岁老年缴费部分参保政府部门承担50鼓励条件单位镇（街）村（居）集体济组织等单位特殊群居民缴费部分予全部部分资助政府补助政策规定执行
（二）集中征缴时间
2020年10月1日—12月20日城乡居民基医疗保险逾期参保缴费需全额缴纳包括级政府补助资金居民基医疗保险费缴费满30日方享受居民基医疗保险遇
（三）征缴方式
城乡居民两险征缴方式包括种：集中征缴期委托代收行申报缴费特殊情形缴费
1集中征缴期委托代收
农村部分城镇居民居住相集中通村居代办员集中代收基养老医疗保险费
2行申报缴费
集中征缴期限通委托代收形式缴费直接税务部门缴费税务机关提供元化缴费渠道缴费根意愿行选择费款支付方式
3特殊群特殊情形缴费
特殊群缴费指符合政府代缴保费条件贫困残疾特困等群相关职部门统集中缴费特殊情形缴费指政策性补交中断补缴集中征缴期外补缴费等缴费业务
（四）参保缴费流程
1参保登记
未办理参保登记者登记信息发生变化缴费需通代办员社医保部门办理登记变更手续
社医保部门根职责分负责城乡居民两险参保登记维护参保登记信息员身份员信息变更起止缴费年月等相关信息通享台传递税务部门时负责特殊群体身份信息筛选维护
2信息关联
税务部门接收社医保部门传递城乡居民两险参保登记信息税务金三系统动调接收信息完成然信息采集参保登记信息关联
税务部门先进行虚拟户登记维护虚拟户口令密码税务部门根实际情况指定代收范围通相关信息完成代收范围参保员虚拟户信息关联匹配
3发清册
税务部门根社医保部门传递参保缴费信息生成缴费信息清册基层税务分局镇街（社保医保）中心辖行政区划村居参保缴费信息进行初审形成征收清册移交镇（街）镇（街）基层税务分局提供城乡居民社保费征收信息清册转交村居代办员村居公示（3天）根公示结果进行补充修改清册报税务分局镇街（社保医保）中心镇街（社保医保）中心做缴费员增减信息登记变更传递
4保费征缴
委托代收单位代办员根清册规定集中征收期进行收费建行POS机缴费应根操作步骤规范操作未POS机收缴应开具收（盖村居章）委托代收单位实行费款日报解制度日代办员汇总缴镇（街）指定账户
利微信支付宝电子税务局扫描银联二维码等方式行申报缴费
（五）申报入库
代办员完成村居代收工作镇(街)负责养老医疗征缴员核相关数时缴费款采方式申报缴费：
1电子税务局办理代办员通登录XX省电子税务局委托代收社保费申报模块进行城乡居民虚拟户通协议缴费申报缴费
2厅办理电子税务局法办理特殊员代办员携带相关材料税务厅办理税务部门规定开具税收票
（六）缴费公示
缴费成功委托代收单位缴费信息清册进行公示（3天）接受缴费监督
五工作分工
（）镇（街）政府（办事处）
根区政府统部署制定发辖区城乡居民两险征缴工作实施方案
1成立辖区城乡居民两险征缴工作领导组召开动员会统筹推进征缴工作
2负责辖区城乡居民两险征缴政策宣传
3负责辖区城乡居民两险征缴工作督导考核
（二）区社局
1负责城乡居民基养老保险政策宣传等工作
2负责城乡居民基养老保险参保登记变更注销信息维护
3负责城乡居民基养老保险参保员信息传递工作
4负责城乡居民基养老保险特殊群体身份相关信息筛选维护
5负责政策性补缴中断补缴等业务核定工作
6提供城乡居民基养老保险查询业务
（三）区医保局
1负责城乡居民基医疗保险政策宣传等工作
2负责城乡居民基医疗保险参保登记变更注销信息维护
3负责城乡居民基医疗保险参保员信息传递工作
4负责城乡居民基医疗保险特殊群体身份相关信息筛选维护
5负责政策性补缴中断补缴新生缴费等业务核定工作
6提供城乡居民基医疗保险查询业务
（四）区税务局
1做征收宣传工作
2负责城乡居民两险申报受理费款征收退费受理等工作
3根社医保部门传递城乡居民缴费信息形成征收清册通镇（街）政府（办事处）发代收单位
4协委托代收费款核申报入库工作
5负责回传社医保等部门征收信息
6职责开具相应缴费证证明提供城乡居民两险查询业务
7负责开展代办员征缴业务培训
8持续优化服务拓展元化缴费渠道提高征缴效率
（五）区财政局
1负责城乡居民两险补助资金列入财政预算时足额拨付位
2确保城乡居民两险专项费工作费时位
3协助税务部门做社保费征缴等工作
4做退费相关工作
（六）区民政残联卫健扶贫办等资助部门
负责时申请资助资金核实确认资助参保居民详细信息避免基保险重复缴费死亡缴费10月31日前资助员基信息电子版纸质版（加盖公章）发镇（街）社保医保中心验证员名单报送区社局医保局税务局时区镇（街）公安民政部门月5日前死亡员信息通报级社医保部门
（七）区融媒体中心
负责做居民养老医疗集中征缴宣传工作定期播放XX区2021年度居民养老医疗保险集中征缴工作实施方案政策问答等宣传材料
（八）区公安分局
负责提供户籍信息死亡销户员信息
（九）区纪检审计部门
负责监督社会保险征缴全程严查截留挪社保金超标准收费等违规违法现象
六实施步骤
（）征缴准备阶段（10月1日—10月25日）召开XX区居民养老医疗保险集中征缴工作动员会议安排部署居民养老医疗保险集中征缴工作动员广群众利种媒体采取种形式力宣传居民养老医疗保险集中征缴政策意义营造浓厚社会舆氛围
（二）集中缴费阶段(10月25日－11月20日)全面开展居民养老医疗保险参保登记缴费工作区民政残联卫健扶贫办等部门应11月20日前代缴资金拨付镇（街）便时录入避免重复缴费严禁通存款账户集居民缴费严禁征缴中出现垫资缴费滞留资金提供虚假信息等情况做钱表相符
（三）费款入库阶段(11月21日—12月20日)镇（街）完成单位年度城乡居民两险征收工作代办员统计整理城乡居民参保缴费信息清册相关负责员签字进行缴费情况公示便缴费进行信息核公示结束代办员携带城乡居民参保缴费信息清册（纸质版电子版）开具收指定账户存款回执单镇（街）社办理虚拟户申报费款划入国库
七工作求
全区关部门围绕务目标时间求制定工作方案充分宣传发动调动广居民参保积极性动性镇（街道）充分认识开展居民养老医疗保险集中征缴工作重意义切实加强组织领导定期区社局医保局税务局报送参保进度社保征缴等工作进展情况社局医保局税务局定期指导督查筹资工作掌握工作进展情况区政府定期通报确保圆满完成全区2021年度居民养老医疗保险参保筹资务
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进步整合基层社会保险办容规范办流程提高工作效率巩固深化居民养老医疗保险全覆盖成果根省市关文件规定结合区实际决定全区开展2021年度居民养老医疗保险费集中征缴工作特制定实施方案：
基原
（）坚持政府责镇（街）承担征缴工作体责加强域城乡居民社会保险征缴工作领导稳定征缴组织方式充分发挥社区村居等基层组织作坚决支持税务社医保等部门履行身职责稳序做辖区范围城乡居民社会保险征缴工作
（二）确保稳序保持原征缴组织方式变确保运行畅推行程序银行网点办费窗口时做稳字头科学谋划分级组织稳步实施切实防范风险确保征缴工作序衔接
（三）突出服务便民创新缴费服务方式断优化缴费渠道特利微信支付宝移动POS机电子税务局银联商务二维码等信息化手段缴费提供更加便利高效缴费服务
（四）疫情防控常态化限度减少员聚集做非接式触缴费求做防护措施杜绝疫情发生
二务目标
开展居民养老医疗保险费征收办优化整合广城乡居民提供方便快捷规范高效征缴服务进步提高居民养老医疗保险覆盖率优化养老医疗保险参保缴费办流程简化办事程序提升办效率方便居民便捷高效参保缴费实现参保居民享社会济发展成果目标具体目标：
居民医疗保险：应保保
居民养老保险：45－59周岁员实行养老医疗保险费集中征缴参保缴费率达95鼓励引导1645岁参保员养老医疗保险费集中缴纳参保缴费率达60
三参保象范围
具XX区户籍未参加城镇职工养老职工医疗保险城乡居民
区行政区域长期居住取居住证非区户籍员迁子女参加
参加居民养老保险须年满16周岁
四资金筹集
（）缴费标准
居民养老保险：标准1003005006008001000150020002500300040005000元12档次中100元档次适残疾五保低保优抚扶贫户五类缴费困难群体低标准缴费标准100300元政府补贴30元缴费标准500600元政府补贴60元800元政府补贴80元重度(级二级）残疾政府代缴养老保险费缴费标准年100元政府补助政策规定执行
居民医疗保险：标准年280建档立卡贫困口（含享受政策员）特困员城乡低生活保障象重度残疾病造成生活特困难政府批准员70岁（含70岁）老年缴费部分参保政府部门规定予代缴60—69岁老年缴费部分参保政府部门承担50鼓励条件单位镇（街）村（居）集体济组织等单位特殊群居民缴费部分予全部部分资助政府补助政策规定执行
（二）集中征缴时间
2020年10月1日—12月20日城乡居民基医疗保险逾期参保缴费需全额缴纳包括级政府补助资金居民基医疗保险费缴费满30日方享受居民基医疗保险遇
（三）征缴方式
城乡居民两险征缴方式包括种：集中征缴期委托代收行申报缴费特殊情形缴费
1集中征缴期委托代收
农村部分城镇居民居住相集中通村居代办员集中代收基养老医疗保险费
2行申报缴费
集中征缴期限通委托代收形式缴费直接税务部门缴费税务机关提供元化缴费渠道缴费根意愿行选择费款支付方式
3特殊群特殊情形缴费
特殊群缴费指符合政府代缴保费条件贫困残疾特困等群相关职部门统集中缴费特殊情形缴费指政策性补交中断补缴集中征缴期外补缴费等缴费业务
（四）参保缴费流程
1参保登记
未办理参保登记者登记信息发生变化缴费需通代办员社医保部门办理登记变更手续
社医保部门根职责分负责城乡居民两险参保登记维护参保登记信息员身份员信息变更起止缴费年月等相关信息通享台传递税务部门时负责特殊群体身份信息筛选维护
2信息关联
税务部门接收社医保部门传递城乡居民两险参保登记信息税务金三系统动调接收信息完成然信息采集参保登记信息关联
税务部门先进行虚拟户登记维护虚拟户口令密码税务部门根实际情况指定代收范围通相关信息完成代收范围参保员虚拟户信息关联匹配
3发清册
税务部门根社医保部门传递参保缴费信息生成缴费信息清册基层税务分局镇街（社保医保）中心辖行政区划村居参保缴费信息进行初审形成征收清册移交镇（街）镇（街）基层税务分局提供城乡居民社保费征收信息清册转交村居代办员村居公示（3天）根公示结果进行补充修改清册报税务分局镇街（社保医保）中心镇街（社保医保）中心做缴费员增减信息登记变更传递
4保费征缴
委托代收单位代办员根清册规定集中征收期进行收费建行POS机缴费应根操作步骤规范操作未POS机收缴应开具收（盖村居章）委托代收单位实行费款日报解制度日代办员汇总缴镇（街）指定账户
利微信支付宝电子税务局扫描银联二维码等方式行申报缴费
（五）申报入库
代办员完成村居代收工作镇(街)负责养老医疗征缴员核相关数时缴费款采方式申报缴费：
1电子税务局办理代办员通登录XX省电子税务局委托代收社保费申报模块进行城乡居民虚拟户通协议缴费申报缴费
2厅办理电子税务局法办理特殊员代办员携带相关材料税务厅办理税务部门规定开具税收票
（六）缴费公示
缴费成功委托代收单位缴费信息清册进行公示（3天）接受缴费监督
五工作分工
（）镇（街）政府（办事处）
根区政府统部署制定发辖区城乡居民两险征缴工作实施方案
1成立辖区城乡居民两险征缴工作领导组召开动员会统筹推进征缴工作
2负责辖区城乡居民两险征缴政策宣传
3负责辖区城乡居民两险征缴工作督导考核
（二）区社局
1负责城乡居民基养老保险政策宣传等工作
2负责城乡居民基养老保险参保登记变更注销信息维护
3负责城乡居民基养老保险参保员信息传递工作
4负责城乡居民基养老保险特殊群体身份相关信息筛选维护
5负责政策性补缴中断补缴等业务核定工作
6提供城乡居民基养老保险查询业务
（三）区医保局
1负责城乡居民基医疗保险政策宣传等工作
2负责城乡居民基医疗保险参保登记变更注销信息维护
3负责城乡居民基医疗保险参保员信息传递工作
4负责城乡居民基医疗保险特殊群体身份相关信息筛选维护
5负责政策性补缴中断补缴新生缴费等业务核定工作
6提供城乡居民基医疗保险查询业务
（四）区税务局
1做征收宣传工作
2负责城乡居民两险申报受理费款征收退费受理等工作
3根社医保部门传递城乡居民缴费信息形成征收清册通镇（街）政府（办事处）发代收单位
4协委托代收费款核申报入库工作
5负责回传社医保等部门征收信息
6职责开具相应缴费证证明提供城乡居民两险查询业务
7负责开展代办员征缴业务培训
8持续优化服务拓展元化缴费渠道提高征缴效率
（五）区财政局
1负责城乡居民两险补助资金列入财政预算时足额拨付位
2确保城乡居民两险专项费工作费时位
3协助税务部门做社保费征缴等工作
4做退费相关工作
（六）区民政残联卫健扶贫办等资助部门
负责时申请资助资金核实确认资助参保居民详细信息避免基保险重复缴费死亡缴费10月31日前资助员基信息电子版纸质版（加盖公章）发镇（街）社保医保中心验证员名单报送区社局医保局税务局时区镇（街）公安民政部门月5日前死亡员信息通报级社医保部门
（七）区融媒体中心
负责做居民养老医疗集中征缴宣传工作定期播放XX区2021年度居民养老医疗保险集中征缴工作实施方案政策问答等宣传材料
（八）区公安分局
负责提供户籍信息死亡销户员信息
（九）区纪检审计部门
负责监督社会保险征缴全程严查截留挪社保金超标准收费等违规违法现象
六实施步骤
（）征缴准备阶段（10月1日—10月25日）召开XX区居民养老医疗保险集中征缴工作动员会议安排部署居民养老医疗保险集中征缴工作动员广群众利种媒体采取种形式力宣传居民养老医疗保险集中征缴政策意义营造浓厚社会舆氛围
（二）集中缴费阶段(10月25日－11月20日)全面开展居民养老医疗保险参保登记缴费工作区民政残联卫健扶贫办等部门应11月20日前代缴资金拨付镇（街）便时录入避免重复缴费严禁通存款账户集居民缴费严禁征缴中出现垫资缴费滞留资金提供虚假信息等情况做钱表相符
（三）费款入库阶段(11月21日—12月20日)镇（街）完成单位年度城乡居民两险征收工作代办员统计整理城乡居民参保缴费信息清册相关负责员签字进行缴费情况公示便缴费进行信息核公示结束代办员携带城乡居民参保缴费信息清册（纸质版电子版）开具收指定账户存款回执单镇（街）社办理虚拟户申报费款划入国库
七工作求
全区关部门围绕务目标时间求制定工作方案充分宣传发动调动广居民参保积极性动性镇（街道）充分认识开展居民养老医疗保险集中征缴工作重意义切实加强组织领导定期区社局医保局税务局报送参保进度社保征缴等工作进展情况社局医保局税务局定期指导督查筹资工作掌握工作进展情况区政府定期通报确保圆满完成全区2021年度居民养老医疗保险参保筹资务
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