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形考
判断题（102分20分）
题目1
20世纪80年代末90年代初国际开始流行综合治理新词汇形容公整治社会事务理
选择项：
错
正确答案错
题目2
城中村指城市发展需规划城市建成区原城市郊区村（镇）
选择项：
错
正确答案
题目3
社区治理指政府社区组织居民辖区单位营利组织非赢利组织等基市场原公利益社区认协调合作效供社区公物品满足社区需求优化社区秩序程机制
选择项：
错
正确答案
题目4
社区治理模式框架中容发生变更称治理模式创新
选择项：
错
正确答案
题目5
基新型社区建设理求身特点现状新型社区治理模式构建中遵循基原终实现社区理科学化效化
选择项：
错
正确答案
题目6
推动物业理服务融入社区治理体系构建新型社区治理模式路径
选择项：
错
正确答案
题目7
推行社区元体生居民广泛参治型社区治理模式社区理模式创新发展方
选择项：
错
正确答案
题目8
推行行政化统治型社区理模式社区理模式创新发展方
选择项：
错
正确答案错
题目9
社区指具某种互动关系文化维系力类群体进行特定社会活动活动组织
选择项：
错
正确答案错
题目10
综观中国城市社区组织发展演变城市居民委员会国城市社会基层民种制度选择历程概括街居制社会制两阶段
选择项：
错
正确答案错
二单选题（15题2分30分）
题目11
关社区特征说法错误（）
a 社区居民具定社区意识
b 社区具单功社会体
c 社区具域性社会性特征
d 社区断发展变化
正确答案：社区具单功社会体
题目12
关社区治理模式创新路径说法错误（）
a 城市社区治理程创新行政控制民协商演变
b 城市社区治理目标创新构建社区善治导航目标
c 城市社区治理体创新构建单治理体
d 城市社区治理理念创新树立参谐服务治理理念
正确答案：城市社区治理体创新构建单治理体
题目13
关社区治理相关理国社区治理实践指导意义说法错误（）
a 治理理指导治理目标强调外部需部需求互补统实现治理目标生化
b 治理理指导构建科学合理社会治理结构
c 正确认识处理政府社会关系营造强政府弱社会局面
d 结合新型社区治理实践元义资源赖理网络治理指导治理理念思维引入新型社区治理实践中
正确答案：正确认识处理政府社会关系营造强政府弱社会局面
题目14
新型社区治理格局中充分发挥社会力量作社会事务社会做体现新型社区治理工作（）原
a 历史性
b 专业化
c 生态性
d 社会化
正确答案：社会化
题目15
计划济体制国社会结构具单性基特征市场济改变单性社会结构社会单型链式结构变横交错（）
a 金字塔型结构
b 型结构
c 网络型结构
d 直线型结构
正确答案：网络型结构
题目16
基层社区体居委会物业公司等充分利身优势组织社区种力量参搞社区理服务提高社区公服务水社区性化服务水体现新型社区治理（）
a 组织作
b 协调作
c 凝聚作
d 稳定作
正确答案：组织作
题目17
外口居民容易产生文化立现实生活中矛盾突成社区谐发展隐患重源体现新型社区（）特点
a 济发展碎片化劣质化
b 治理转型阻力较
c 文化融合艰难性
d 居民结构复杂性
正确答案：文化融合艰难性
题目18
广州开发区科学城知识城征拆迁安置区属（）社区
a 济移民村镇
b 型商品住宅
c 工业化然村
d 专
正确答案：济移民村镇
题目19
征拆迁工作关键（）
a 保障村民村集体利益
b 政府征拆迁宏观理工作
c 制定合理补偿标准
d 衡方利益关系实现方利益赢
正确答案：衡方利益关系实现方利益赢
题目20
旧城市社会基层组织形式——居民委员会功日益适应新形势发展需国家（）提出社区建设发展思路
a 1990年
b 1992年
c 1991年
d 1993年
正确答案：1991年
题目21
根政府社区间权关系社区治理模式分类型新加坡例政府中设国家住宅发展局负责社区工作指导理属（）治理模式
a 治型
b 开放型
c 混合型
d 行政导型
正确答案：行政导型
题目22
深圳莲花北政府导居民治物业公司牵头社区理服务模式特点（）客观充社区公事务理者角色
a 街道办事处
b 社区物业服务公司
c 居民
d 居委会
正确答案：社区物业服务公司
题目23
社区治理治理理社区领域实际运指社区范围（）进行治理
a 文化事务
b 公事务
c 济事务
d 政治事务
正确答案：公事务
题目24
（）非农业口口密度高高度专业分工社会流动异质性高类生活体
a 乡村社区
b 混合型社区
c 城市社区
d 集镇社区
正确答案：城市社区
题目25
（）认社区建设理应根单位制趋解体变迁趋势建构根目维持行政权力城市基层社会生活中领导位
a 体社区
b 行政社区建设
c 脱域社区理
d 社会突理
正确答案：行政社区建设
三选题（10题3分30分）
题目26
关社区治理特点正确表述（）
a 社区治理目标精确化
b 社区治理体元化
c 社区治理程交互化
d 社区治理容综合化
答案 社区治理体元化 社区治理程交互化
题目27
属政府社区网络治理中应做工作（）
a 力推行法行政加快建设法治政府
b 坚持科学民决策
c 全面履行政府职
d 觉接受方面监督
答案 全面履行政府职 坚持科学民决策 力推行法行政加快建设法治政府 觉接受方面监督
题目28
属社区治理特点（）
a 社区治理体元化
b 社区治理容精确化
c 社区治理程交互化
d 社区治理目标综合化
答案 社区治理体元化 社区治理目标综合化 社区治理容精确化 社区治理程交互化
题目29
关新型社区开展社区治理创新重意义说法正确（）
a 创新社区治理保证社区民理活动正常开展基础
b 社区治理创新创新社会理时代求
c 社区治理创新社区理资源整合需
d 创新社区治理利强化微观治理协调社区方提高社区服务水
答案 社区治理创新创新社会理时代求 社区治理创新社区理资源整合需 创新社区治理保证社区民理活动正常开展基础 创新社区治理利强化微观治理协调社区方提高社区服务水
题目30
关国新型社区形成历史条件说法正确（）
a 国新型社区形成行政体制改革必然结果
b 国新型社区形成交通网络发展必然结果
c 国新型社区形成城市化进程必然结果
d 国新型社区形成市场济发展必然结果
答案 国新型社区形成城市化进程必然结果 国新型社区形成市场济发展必然结果 国新型社区形成行政体制改革必然结果 国新型社区形成交通网络发展必然结果
题目31
新型社区治理模式创新原（）
a 物业基础原
b 生态耦合原
c 科学发展原
d 综合治理原
答案 生态耦合原 综合治理原 科学发展原 物业基础原
题目32
治理作种实现社会理新理念新方式新方法单单强调政府市场动协调合作更寻求（）三者间动合作良性互动寻求种通调动种力量资源达善治社会体制安排
a 市场
b 民众
c 社会
d 政府
答案 政府 社会 市场
题目33
社会结构性变迁表现（）
a 居民社区性公需求邻里关互助需求社区利益聚合表达需求日益增长
b 政府机构改革城市理务加重
c 单位体制弱化单位社会职外溢
d 城市口结构发生巨变化单位体制外社会空间日益扩
答案 单位体制弱化单位社会职外溢 城市口结构发生巨变化单位体制外社会空间日益扩 居民社区性公需求邻里关互助需求社区利益聚合表达需求日益增长 政府机构改革城市理务加重
题目34
明确基层政府机构社区理服务中权责利关系逐步改变行政化统制模式政府转变职事（）
a 衡监督工作
b 物业理工作
c 宏观协调工作
d 社会服务工作
答案 宏观协调工作 衡监督工作
题目35
着国家社会理社区理服务事业重视发展社区理服务模式探索断深入模式创新发展呈现出性相通具特色良局面具代表性治理模式包括（）
a 政府引导分步推进新型社区治模式
b 物业服务基础市场诱导型社区治模式
c 考虑生态融合产业济推动城乡体化社区发展模式
d 混合型治理模式
答案 政府引导分步推进新型社区治模式 物业服务基础市场诱导型社区治模式 考虑生态融合产业济推动城乡体化社区发展模式
四综合题
题目36
案例1：
请根容回答列问题
令居住槐荫区中街道裕园社区居民头疼事情（）
a 缺乏物业理
b 区属开放式区存安全隐患
c 楼道卫生状况堪忧
d 社区治理效果理想
正确答案：楼道卫生状况堪忧
题目37
案例1：
请根容回答列问题
槐荫区中街道裕园社区居委会牵头组织热心居民学生志愿者城等方参区楼道卫生治理体现治理具（）特性
a 革新性
b 协商性
c 元性
d 互动性
正确答案：元性
题目38
案例1：
请根容回答列问题
属武昌区南湖街基层参式社区治理体制进行益探索实践（）
a 实现物业理区全覆盖
b 志愿者服务特色促进居民教育理服务
c 积极引导广居民开展邻里文化活动
d 建立三方联动工作机制
正确答案：实现物业理区全覆盖
题目39
案例1：
请根容回答列问题
武昌区南湖街种新型社区常出现（）
a 邻里间互相提防彼冷漠问题
b 业物业服务企业出现纠纷问题
c 卫生脏乱差问题
d 财物盗等安全隐患问题
正确答案：邻里间互相提防彼冷漠问题
题目40
案例1：
请根容回答列问题
述情境中出（）
a 老旧社区居民容易发动参积极性高
b 新社区需建立联动机制开展引导活动居民交流志愿者力量发动逐步形成社区谐力量
c
d 社区治理模式呈现出特色
正确答案：
题目41
案例2：
请根容回答列问题
（）理通规系统化细化运程序化标准化数化手段组织理单元精确高效协持续运行
a 智慧化理
b 精细化理
c 协作性公理
d 治理善治
正确答案：精细化理
题目42
案例2：
请根容回答列问题
引入理信息系统社区物事组织录入GIS系统数精确社区单位楼门甚井盖实现（）
a 社区部件事件精细化理
b 社区服务全媒体跨越缝隙覆盖
c 社区服务标准化社区服务规范化
d 社区理缝隙覆盖
正确答案：社区部件事件精细化理
题目43
案例2：
请根容回答列问题
通整合街道办事处社区居委会力量理重心移服务关口前移社区居委会设立公服务站政府公服务延伸社区方便社区居民办事实现区政府职部门街道办事级社区居委会社区居民四层级协治理体现协化中（）
a 层级协
b 部门协
c 中心协
d 元体协
正确答案：层级协
题目44
案例2：
请根容回答列问题
街道辖区社区进行网格化划分根居民户数理难易程度华新社区划分成（）网格
a 6
b 3
c 4
d 5
正确答案：5
题目45
案例2：
请根容回答列问题
（）社区居民代表物业理处代表机团单位代表中选取定数量员担负责监网格工作情况
a 协调员
b 专干员
c 监督员
d 理员
正确答案：监督员
形考二
判断题（102分20分）
题目1
周某利业余时间愿取报酬提供服务属志愿服务
选择项：
错
正确答案错
题目2
基层社区治理中行政性方法然社区治理基方法重社区治理治理方法时甚效方法
选择项：
错
正确答案
题目3
广州市外口称作穗员避免称农民工外工等带歧视性称呼强化外口等位
选择项：
错
正确答案
题目4
国基层群众治制度新中国成立民实践中逐步形成首先发育农村
选择项：
错
正确答案错
题目5
环境条件特点构建组织架构权力关系结构运作理模式
选择项：
错
正确答案
题目6
社区关系指邻里关系
选择项：
错
正确答案错
题目7
社区环境理容包括象容工作容工作容包括然生态环境保护社区绿化社区绿色源居家节减耗绿色消费方式生活方式建构等
选择项：
错
正确答案错
题目8
社区调查种采面面访谈信函电子邮件调查纸质线问卷调查电话访谈等方式解社区居民社区法研究方法
选择项：
错
正确答案
题目9
行政相行政体行政理象行政理参
选择项：
错
正确答案
题目10
着社会发展政府社区干预强化趋势
选择项：
错
正确答案错
二单选题（15题2分30分）
题目11
街道社区化体制改革取成效说法错误（）
a 社区建立街道层面弱化社区理念
b 创建社区民治组织强化基层民治功
c 通职位理外关系
d 精简机构员提高行政效
正确答案：社区建立街道层面弱化社区理念
题目12
属义工（志愿者）工作特征（）
a 偿性
b 志愿性
c 组织性
d 公益性
正确答案：偿性
题目13
关社工义工区说法错误（）
a 社工需业资格认证义工需专业资格限制
b 社工服务范围义工服务范围更广泛
c 社工需具备专业知识技义工方面求较低
d 社工计酬义工偿
正确答案：社工服务范围义工服务范围更广泛
题目14
农村宅基留留山产权属（）
a 国家
b 全民
c 村民
d 集体
正确答案：集体
题目15
农村社区血缘亲情纽带形成封闭社会结构形态外口难融入体现村落模式（）特点
a 封闭性
b 高黏性
c 高互动性
d 济性
正确答案：高黏性
题目16
缝隙政府理拉塞尔·M·林登（）提出种适应顾客社会信息时代求新政府造理
a 20世纪80年代
b 21世纪
c 20世纪90年代
d 20世纪70年代
正确答案：20世纪90年代
题目17
社会调查步骤排列序正确（）
①进行理准备建立研究假设 ②整理分析资料
③进行研究设计 ④撰写研究报告
⑤确定研究课题 ⑥实施调查收集资料
a ③⑤①②⑥④
b ②①⑤③⑥④
c ①⑤③⑥②④
d ⑤①③⑥②④
正确答案：⑤①③⑥②④
题目18
社区治理中（）指社区治理体特社区行政理体履行社区行政理职实现社区治理目标遵循定规律原采种手段方法总称
a 法制方法
b 市场化社区服务方法
c 济调节方法
d 行政性方法
正确答案：行政性方法
题目19
社区行政理活动常规频繁关系民生理活动高回访率接触频率强调亲情性需行政理体行政相间长期友互动实现效行政理体现社区行政理关系（）特点
a 互动性
b 稳定性
c 引导性
d 直接性
正确答案：互动性
题目20
社区通组织计算机外语学种职业培训知识技竞赛等活动居民增加知识学技开发智力增长干体现社区文化具（）功
a 引导教育
b 娱乐健身
c 认知育智
d 传承整合
正确答案：认知育智
题目21
创造良社区服务环境制定提供优惠政策做社区政策服务鼓励资助社区营利性者非营利性服务机构参社区性化服务夯实社区服务整体实力提高社区服务质量增强居民幸福感体现社区行政理（）
a 服务功
b 协调功
c 监督功
d 维持功
正确答案：服务功
题目22
（）召开第届全国常委会第四次会议制定颁布城市居民委员会组织条例第次法律形式肯定居民委员会性质位作
a 1950年3月
b 1989年12月
c 1954年12月
d 1980年1月
正确答案：1954年12月
题目23
（）第村民委员会广西宜州市合寨村诞生推广
a 1980年
b 1970年
c 1985年
d 1975年
正确答案：1980年
题目24
（）通常指居住超六月口
a 户籍口
b 常住口
c 外口
d 流动口
正确答案：常住口
题目25
1958年8月国家出台关农村建立民公社问题决议前期农业合作化基础农村区建立起三级队基础农村社区理体制()
a 民公社理体制
b 村民治理体制
c 民治理体制
d 村民公社理体制
正确答案：民公社理体制
三选题（10题3分30分）
题目26
社区体育衍生特点出发社区体育具（）基特征
a 官方组织民间参特征
b 高松散性低竞技性特征
c 重愿性轻规定性特征
d 缓慢轻柔少投入消耗特征
答案 高松散性低竞技性特征 重愿性轻规定性特征 缓慢轻柔少投入消耗特征
题目27
属开展社区行动具体操作方法（）
a 力资源开发
b 召开社区会议
c 社区宣传教育
d 社区资源整合
答案 召开社区会议 社区宣传教育 力资源开发 社区资源整合
题目28
实践中探索形成农村社区理体制新模式（）
a 产业组织型社区理体制模式
b 微观功组织造型社区理体制模式
c 民间组织型社区理体制模式
d 政府社区互动型社区理体制模式
答案 民间组织型社区理体制模式 微观功组织造型社区理体制模式 产业组织型社区理体制模式 政府社区互动型社区理体制模式
题目29
城市社区外流动口理必须坚持（）
a 谁工谁负责谁出租谁负责原
b 委领导政府公安方参综合理原
c 制宜法治理原
d 理教育理服务相结合原
答案 制宜法治理原 委领导政府公安方参综合理原 谁工谁负责谁出租谁负责原 理教育理服务相结合原
题目30
社区关系链模式()
a 村落模式
b 集市模式
c 开放模式
d 封闭模式
答案 村落模式 集市模式
题目31
社区外口存问题（）
a 外务工员合法权益常受法侵害
b 低龄外务工员逐年增加
c 农民工体业行业相集中体力劳动
d 外务工员子女教育效保障
答案 外务工员合法权益常受法侵害 外务工员子女教育效保障 低龄外务工员逐年增加
题目32
社区教育特点（）
a 实现终身教育建立学型社会途径
b 区非传统学校教育
c 全民参资源享
d 社区建设发展服务
答案 社区建设发展服务 全民参资源享 区非传统学校教育 实现终身教育建立学型社会途径
题目33
社区治理中常现代理科学方法（）
a 目标理法
b 质量理法
c 危机理方法
d 行政控制方法
答案 目标理法 质量理法 行政控制方法 危机理方法
题目34
社区理体制具体包括（）
a 社区理法律制度体系
b 社区理组织体系
c 社区理薪酬分配体系
d 社区理工作体系
e 社区理权责体系
答案 社区理组织体系 社区理权责体系 社区理法律制度体系 社区理工作体系
题目35
社区行政组变革第二轮体制改革始21世纪初街道社区化体制改革特征出现（）理模式
a 武汉百步亭花园社区
b 南京淮海路社区
c 北京鲁谷社区
d 青岛浮山社区
答案 青岛浮山社区 南京淮海路社区 北京鲁谷社区 武汉百步亭花园社区
四综合题（2案例案例5题均单项选择题10题题2分20分）
题目36
案例1：
请根容回答列问题
社区治理队伍早组成员俗称（）
a 志愿者
b 社工师
c 学生村干部
d 居委会妈
正确答案：居委会妈
题目37
案例1：
请根容回答列问题
幸福家庭优客沙龙项目社区利推进根原（）
a 走进社区8090更懂时代变化
b 开展该活动负责名中级社工师
c 该创新社区服务项目该社区需求
d 活动聘请专门生育保健专家
正确答案：该创新社区服务项目该社区需求
题目38
案例1：
请根容回答列问题
关学生专职社工说法错误（）
a 熟悉居委会妈伯相学生专职社工呈年轻化专业化趋势
b 学生专职社工需具备专业知识技
c 年轻思想活跃社区开展题活动更具创新性
d 学生身份社区工作明显优势
正确答案：学生身份社区工作明显优势
题目39
案例1：
请根容回答列问题
响山社区社工师张××通（）种社区治理技术方法解决山水康桥区停车难问题
a 社区治理行政性方法
b 社区调查研究法
c 社区缝隙理方法
d 社区工作方法
正确答案：社区调查研究法
题目40
案例1：
请根容回答列问题
关社会工作者说法正确（）
a 社会工作者做社工志愿者
b 社会工作者需业资格认证
c 社会工作者图物质报酬
d 社会工作者服务范围义工服务范围更广
正确答案：社会工作者需业资格认证
题目41
案例2：
请根容回答列问题
国古邻里互尊互帮互助传统俗话说（）意思
a 远亲邻
b 福享难
c 鸡犬声相闻老死相
d 城门失火殃池鱼
正确答案：远亲邻
题目42
案例2：
请根容回答列问题
邻里（）体
a 政治
b 文化
c 域
d 济
正确答案：域
题目43
案例2：
请根容回答列问题
邻里间际交中居民身份出现社区治业治中社会参角色样体现（）特点
a 文化差异性
b 社会角色致性
c 际关系互助性
d 距离性
正确答案：社会角色致性
题目44
案例2：
请根容回答列问题
关社区邻里关系变化新特征说法错误（）
a 元化社区交活动社交参者带实际处降低次交意愿
b 体收入素质力等身份性素差异扩选择性圈层性交成时尚际关系功利化减少邻里交
c 虚拟现实休闲生活方式导致交意愿降
d 居住环境交方式改变邻里关系疏远
正确答案：元化社区交活动社交参者带实际处降低次交意愿
题目45
案例2：
请根容回答列问题
新社区促进邻里关系方式侧重（）
a 通政府层面提供融洽邻里关系制度环境
b 居民体层面特家中长者改善邻里关系
c 居民委员会层面睦融洽邻里关系
d 物业理员吸纳进改善邻里关系
正确答案：物业理员吸纳进改善邻里关系
形考三
判断题（102分20分）
题目1
国务院十三五推进基公服务均等化规划相关概念做定义：基公服务政府导保障全体公民生存发展基需济社会发展水相适应公服务
选择项：
错
正确答案
题目2
业表决权专部分面积建筑物专部分总面积例确定具体言般事项求专部分占建筑物专部分总面积三分二业意特事项求专部分占建筑物专部分总面积半数业意
选择项：
错
正确答案错
题目3
物业理中物业般指已开始建设已投入象集中定范围类房屋建筑相配套公设施设备相关场
选择项：
错
正确答案
题目4
百步亭模式房产开发建设政府社区物业服务三者结合集建设理服务三位体社区理模式
选择项：
错
正确答案
题目5
社区居民治社区治根
选择项：
错
正确答案
题目6
社区服务早起源中国
选择项：
错
正确答案错
题目7
社区物业理元治模式中社区物业理体仅包括业业委员会物业服务公司包括社区组织行政组织民间组织社区服务组织
选择项：
错
正确答案
题目8
社区物业理元治模式中社区物业理体业业委员会物业服务公司
选择项：
错
正确答案错
题目9
教育身种理理推动教育服务增强治吸引力凝聚力理教育创造条件
选择项：
错
正确答案错
题目10
英国政府改革中推崇社区拥政府授权服务
选择项：
错
正确答案错
二单选题（15题2分30分）
题目11
( )作物业理项重容助提升社区品位树立良社区形象
a 安全理
b 园林绿化理
c 车辆理
d 环境卫生理
正确答案：园林绿化理
题目12
1998年国家民政部全面启动全国社区建设实验区计划全国选定26国家级社区建设实验区中（）特点延伸城市理职街道体政府街道社区进行第三级理街道社区功单位推进社区发展
a 青岛模式
b 武汉汉江模式
c 海模式
d 沈阳模式
正确答案：海模式
题目13
中国基层群众治制度西方国家方治制度区说法错误（）
a 文化背景
b 根社会制度维护阶级利益
c 政治制度基原
d 社会基础
正确答案：文化背景
题目14
关物业理服务社区治理关系说法错误（）
a 社区治理物业理基条件基保证
b 物业理服务社区治理间应建立合作协作良性互动关系相互配合相互促进相益彰
c 根说物业理社区治理目标致
d 社区治理体系建设完善社区物业理服务工作开展重保障
正确答案：社区治理物业理基条件基保证
题目15
国城中村集中（）
a 京津冀区
b
c 广东珠江三角洲区
d 长三角区
正确答案：广东珠江三角洲区
题目16
基公服务直接关系生存权发展权公服务业养老低生活保障居住等属（）
a 满足基健康需服务
b 保障生存基需服务
c 满足基济需求服务
d 满足尊严力需服务
正确答案：保障生存基需服务
题目17
基公服务理重心移程度够体现（）
a 工作员文化素质高缺乏社会保险工作培训
b 社区办公条件差缺乏必工作费工作手段落
c 社区信息化理工作滞信息网络建设足
d 市区街社区四级理作没充分发挥市级承担事务性工作定程度影响办事效率降低服务水
正确答案：市区街社区四级理作没充分发挥市级承担事务性工作定程度影响办事效率降低服务水
题目18
国社区服务萌芽（）
a 20世纪70年代初期
b 20世纪80年代初期
c 20世纪90年代初期
d 20世纪60年代初期
正确答案：20世纪80年代初期
题目19
村民治容包括（）
a 办理村公事务公益事业调解民间纠纷协助维护社会治安民政府反映村民意见求提出建议
b 民政府者派出机关反映居民意见求提出建议
c 村民委员会法律规定理村属村农民集体土财产引导村民合理利然资源保护改善生态环境
d 支持组织村民法发展种形式合作济济承担村生产服务协调工作促进农村生产建设济发展
正确答案：民政府者派出机关反映居民意见求提出建议
题目20
社区公服务中（）质属政府社区提供社会福利服务
a 性化服务
b 支持性服务
c 补偿性服务
d 预防性服务
正确答案：补偿性服务
题目21
（）业提议业委员会应组织召开业会时会议
a 20
b 25
c 50
d 30
正确答案：20
题目22
（）作农民群众实行直接民种基形式农村基层社会组织体系中占重位着农村基层社会组织具特点
a 居民治
b 社区治
c 村民治
d 业治
正确答案：村民治
题目23
（）通业会物业理权委托专业物业公司实施理模式
a 开发商物业营理模式
b 专业物业理模式
c 行政式物业理模式
d 业理模式
正确答案：专业物业理模式
题目24
（）指数区分拥幅土建筑物专部分部分专部分例享权者时享权理权
a 业
b 物业
c 独立权
d 区分权
正确答案：区分权
题目25
（）政府导型社区组织运行机制代表
a 新加坡
b 中国
c 日
d 英国
正确答案：新加坡
三选题（10题3分30分）
题目26
角度出发提出社区服务模式理纳
（）
a 综合型供模式
b 产业化供模式
c 公益化供模式
d 复合型供模式
答案 公益化供模式 产业化供模式 复合型供模式
题目27
关物业理特征说法正确（）
a 物理工作专业化
b 理分工单化
c 物业公事务理业导化
d 理服务偿化
答案 物业公事务理业导化 物理工作专业化
题目28
国治包含三层面三类型容分（）
a 基层群众性治
b 方治
c 民族区域治
d 社区治
答案 方治 民族区域治 基层群众性治
题目29
推行业治理具良社会效益体现（）
a 培育社区民参意识推动社区居民治谐社区建设
b 协调物业理方体突维护物业理秩序
c 发挥组织优势保护业物业公司权益促进服务质量提高
d 实现物业保值增值
答案 协调物业理方体突维护物业理秩序 培育社区民参意识推动社区居民治谐社区建设
题目30
政府公服务外包采（）方式
a 专项外包
b 改制外包
c 整体外包
d 整合外包
答案 整体外包 专项外包 改制外包 整合外包
题目31
物业理模式包含（）素
a 理体
b 理关系
c 理方式
d 理容
答案 理体 理方式 理关系
题目32
社区公服务特点表现（）
a 社区公服务具社区性
b 社区公服务具公性
c 作公产品具生产非排性消费非竞争性
d 社区公产品供体元性
答案 社区公服务具公性 社区公服务具社区性 作公产品具生产非排性消费非竞争性 社区公产品供体元性
题目33
社区居民委员会领导社区居民实行（）群众性治组织
a 教育
b 监督
c 理
d 服务
答案 理 教育 服务
题目34
断探索实践社区居民通（）组织形式进行民决策
a 社区居民代表会社区居民会
b 社区协商议事会
c 业委员会
d 居民委员会（简称居委会）
答案 社区居民代表会社区居民会 社区协商议事会 居民委员会（简称居委会） 业委员会
题目35
英国社区顾具体形式包括（）
a 集体顾
b 社区外顾
c 社区顾
d 顾
答案 社区顾 社区外顾
四综合题
题目36
案例1：
请根容回答列问题
广州市政府常务会议（）审议通广州市口发展基公服务体系建设第十三五年规划
a 2016年11月1日
b 2015年12月2日
c 2016年12月2日
d 2015年11月1日
正确答案：2016年12月2日
题目37
案例1：
请根容回答列问题
分类推进中等职业教育免学杂费属（）
a 公教育服务
b 劳动业公服务
c 社会保险服务
d 基社会服务
正确答案：公教育服务
题目38
案例1：
请根容回答列问题
市民通卫生计生健康科普台（）服务等便捷获取充分医疗健康知识
a 12315热线
b 12306热线
c 12320热线
d 12345热线
正确答案：12320热线
题目39
案例1：
请根容回答列问题
属基社会服务（）
a 城乡常住居民身者享免费基殡葬服务
b 农村留守童享留守童关爱保护服务
c 职工享工伤保险服务
d 老年享老年福利补贴服务
正确答案：职工享工伤保险服务
题目40
案例1：
请根容回答列问题
造15分钟医疗服务圈10分钟健身圈10分钟文化圈10分钟社区居家养老服务圈等社区公服务设施建设时空圈举措保证基公服务精细化微观化实现基公服务（）
a 操作性
b 扩展性
c 感知性
d 创造性
正确答案：感知性
题目41
案例2：
请根容回答列问题
区业想成立业委员会根目（）
a 维护身合法权益
b 响应政府号召
c 实行区治
d 抗物业服务企业
正确答案：维护身合法权益
题目42
案例2：
请根容回答列问题
物业理员撕掉居委会盖章关成立业委员会筹备组成员愿报名通告原（）
a 反成立业委员会
b 抗政府
c 张贴通告时没物业理员协商
d 通告张贴位置合理
正确答案：通告张贴位置合理
题目43
案例2：
请根容回答列问题
关业委员会物业公司关系说法错误（）
a 业委员会贯彻业会决议听取反映业意见监督物业公司执行物业理合业会决议理规约
b 业委员会物业公司均执行业会决议理规约业利益工作
c 业委员会物业公司两者种敌关系
d 业委员会物业公司两者角色区
正确答案：业委员会物业公司两者种敌关系
题目44
案例2：
请根容回答列问题
针该区出现问题建议选择（）模式解决处理
a 元体治理
b 行政式物业理
c 开发商物业营理
d 业理
正确答案：元体治理
题目45
案例2：
请根容回答列问题
妥善解决纠纷途径（）
a
b 政府关部门做必协调工作维护社区谐局面
c 业合法手续成立业委员会
d 物业公司提高理素质理质量
正确答案：
形考四
答：社区治理调查报告
社区社会治理基单元推进社区治理服务创新社区建设领域全面深化改革时代题十八报告第次社区治理写入纲领性文件十八届三中全会进步指出：建立健全居民村民监督机制促进群众城乡社区治理基层公事务公益事业中法理服务教育监督加快社区治理步伐提升社区服务水已成促进市社会发展重方面晋城市政协高度重视推进城市社区治理工作作年市政协常委会重点协商课题市政协副席带队市政协社会法制委员会组织部分政协委员进行调研
市城市社区治理基情况成效
市1985年市县体制改革城区高城市居委会理城市非农业口着城市化进程推进城市口量增加城市理方式断改变1990年代开始城区高城中村逐步进行村改居2002年根中央省关精神市进行全面城镇社区居委会改制工作阳城沁水陵川县城城关进行村改居泽州县2010年起开始进行试点目前市现社区居委会142中城区75高29开发区14沁水9陵川7阳城5泽州3
社区居委会成员专职工作者1302社区性质分三种类型：第类涉农社区居委会实际城中村城郊农村渡包括原农户居民非农户居民保证城中村原居民利益集体济组织理原农村基层组织基础组建社区居委会辖辖区居民原农村组织干部整体渡社区居委会干部职具双重性新辖区进行理外原集体济组织进行理保证三变：原农居委集体济组织性质保持变原农居委居民种收入福利遇渠道变原农居委办公场渡社区居委会办公场产权关系变类居委会95占社区总数67第二类非农社区居委会较新建居民住宅区老城区城镇居民集中住宅区改制组建非农社区居委会理服务象城镇户口居民类性质居委会35占总数25第三类企业型社区居委会类性质居委会型企业职工家属区特点社区居委会干部配备办公场员工资属企业解决种性质社区居委会12占总数8
年市社区治理服务体系建设规划实施取显著进展成效着晋城济社会发展步伐断加快市级紧紧围绕社区理体制运行机制改革创新制订出台系列政策措施建立社区理体制改善社区服务设施加强社区民治建设等方面取重进展社区项事业呈现出良发展态势
1 社区服务设施逐渐完善年级政府投入2000万元改善社区服务设施建设目前全市80社区建成居民服务活动场建成街道社区服务中心9社区服务站137社区卫生服务中心(站)36着社会养老事业发展2014年11月市政府发关加快发展养老服务业实施意见鼓励社区养老求新建区必须配建养老设施旧区逐步整改达标
2 社区服务功断强化市级整合利社区资源积极鼓励引导卫生科技教育公安消防法律等服务进社区逐步建立起社会义市场济体制相适应社会服务体系构建居民治理序服务完善治安良环境优美生活便利文明程度高谐社会提供组织保障市饮食服务限公司建成集办公机房培训等体700方米综合办公楼组建晋城家政(社区)服务网络中心开通热线客服电话社区居民提供更加便捷服务
3 社区队伍断壮目前全市社区干部1146社区专职工作者88社区类协员693年批学毕业生社区担干部工作员改变社区组织年龄结构知识结构时托机关事业单位社区结建活动先机关单位中选派21名组织协调力强工作验丰富志社区职效弥补足问题
4 社区体制机制基确立完善城区社区理体制城区市城市社区推进早社区建设较完善县(市区)城区政府城区民政局设立区社区建设理服务中心区长区四班子分领导副职部门负责成员社区建设指导委员会完备组织保障推进市社区发展起引领作二调整开发区社区理体制根开发区实际情况城区泽州14社区(村)务济社会事务等理权限移交开发区统规划理成立社区理委员会原行政村完成社区改制三健全城镇社区理体系阳城沁水陵川等典型农业县城县政府着口断增加社区居委会服务功断提升四探索社区网络化理辖区住户单位全部纳入网格理范畴提升社区组织居委会服务群众参社会理力
5 社区重点工程建设进步落实十二五期间市完成54社区服务站改扩建工作中城区43高11面积少300方米沁水县龙港镇杨河社区建设项目已确认市社区服务重点建设项目申请中央预算投资55万元5社区服务中心37社区服务站正筹备建设中
二社区治理存问题困难
1 农居委社区治理难题亟解决市目前城区高市规范城市社区外四县社区农居委社区村改居社区居委会代原村委会理体制发生改变社区居委会居委会组织法求进行改组部分区原村委会换名称原村委会方式运作甚村委会居委会两块牌子存群众称：村村居居组织结构方面农居委社区居委会成员原村委会班子简单组合成社区理员绝部分原村委会干部担负责原村民社区居民服务理形成空白做全覆盖样村改居社区作利益整合载体成原村庄边界利益集团原居民提供福利遇基社会保障形成定利益分配格局社区居民形成双轨制甚社区服务公设施社区居民享受引发社会矛盾反映济结构农居委社区费源集体济居民委员会组织法规定：居民委员会工作费源居民委员会成员工资范围标准源设区市市辖区民政府者级民政府规定拨付时居民委员会公益性设施民政府统筹解决政府关部门需委托居民委员会承办事项应提供必费条件农居委社区居委会改革位存集体济成分费源集体济组织履行理职时没国家财政补贴社区城市公设施社区公事务社区干部工资等方面支出农居委集体济承担农居委集体济缺乏效监督容易滋生腐败城中村改造中农居委社区居委会掌着集体资源财产决定权城市社区职相符类社区理层带运作风险
2 社区居委会治功强居民委员会居民理教育服务基层群众性治组织社区居委会身职权责认识清社区工作尤社区服务协调职位社区干部认社区居民治理缺少社区居民必理指导沟通社区居民居委会间没少联系许居民知道社区居委会方面行政部门社区务社区工作没应支持帮助社区居委会承担着关部门繁重行政事务没精力社区居民服务社区乱停乱放乱搭乱建乱摆摊点占道营等群众反映强烈问题解决社区脏乱差现象治理
3 社区办公服务设施欠缺市老城区居委会时设计规划等原办公条件简陋新建区新建楼盘社区房规划规划落实根中央省市规定新建住宅区百户提供20方米社区办公房政策难落实社区养老政策求城建规划时必须均少01方米标准分期分级规划养老服务设施住宅区步规划步建设难落实高市29社区居委会11农居委基符合办公服务房标准外18非农居委硬件设施普遍滞租区物业辖区单位面积偏设施全环境较差
4 社区理体制没理社区居委会物业理业委员会关系职责清居委会作基层治组织应指导物业理物业具体理者居委会发挥应理功二行政区划未理开发区没行政区划相关工作运作困难民政卫生新农合等事关民生重工作没相关端口财政渠道畅通社区居民办事需通城区泽州相关部门办理导致工作畅效率高群众满外开发区驻国营三零厂江淮厂富士康等型企业数万常住员时佳润怡凤兰花等区厂矿区名义划相关社区理实际社区难发挥理职三城市发展区域划分口数量发生变化社区口万百高北阳社区居委仅51户200社区居委会规模偏造成社区发展衡理资源浪费四驻社区单位驻建意识强居委会工作难开展社区居委会处城市基层级低组织活动开展工作时驻社区单位配合致工作难开展严重制约着社区建设理水
5 社区工作者队伍够稳定社区工作员工资遇偏低县(市)社区工作员月工资1000元社区组织留住社区队伍专业化水高招聘专院校毕业生难安心工作流失较严重
三策建议
推进社区治理增强社区治服务功提高居民群众参程度社区服务水巩固政府基层执政基础促进基层社会谐稳定建设社会义法治社会具重意义针市社区治理存困难问题提出建议：
1 加社区治理改革力度推进农居委城市社区居委转变农居委作渡国城市化发展起重作着城市化进程断推进户籍制度改革步伐加农居委社区已远远适应形势发展求规范城市社区治理城市化发展求必须推进农居委城市社区居委转变城市社区职理种关系制定村改居发展建设政策规定建议市委组织部民政局发改委住建局社局等部门研究制定关村改居发展规划政策通立法明确村改居城市建设明确村改社区居民市民遇明确市政社区道路公设施维护范畴明确村改居集体资产处置分配意见明确享受社区集体组织成员遇具体条件村改居法进行二积极稳妥推进农居委社区集体资产改制社区集体资产改制村改居关键遵循促进集体济发展利社区建设理保障群众基权益原积极探索集体资产进行处置改制新途径新办法逐步建立产权清晰运作规范利益协调新型社区集体济理体制城区村改居中走前列摸索出供鉴验金华社区明晰产权社企剥离原住居民入股法治理结构模式县(市)学鉴外城区验加力度推动农居委城市社区转变三村改居契机进步推进城中村改造城中村农居委特征城中村仅城市建设中问题更城市社区治理问题省委书记王儒林太原市城中村调研中指出城中村国城镇化进程中种特殊二元域空间村民成城区包围失农民推进城镇化占城中村改造程中切实保障失农民利益l建立健全失农民社会保障体系机制失农民纳入城镇居民社会保障范围成真正市民时新入住社区居民享受社区服务实现城市社区居委会组织全覆盖特居民入住率达50新建住宅区应时组建社区居委会建立现代城市社区治理结构
2 健全社区治理体系发挥社区治功切实加强社区建工作抓社区班子身建设造政治坚定团结干事民办事坚强领导核心注重渠道选拔培养优秀备干部逐步优化社区组织班子结构推动形成社区组织领导社区居委会导社区公服务机构社会组织业组织驻区单位社区居民元参治理良局面二坚持居民治作社区建设前提推进居民理服务教育监督功夫保障居民群众知情权参权决策权监督权排社区干部服务意识机关化社区干部更融入社区群众中社区治理中认真落实十八提出积极开展基层民协商进步完善居民协商议事会议制度健全民情恳谈社区听证社区坛社区评议等话机制推进社区民协商制度化规范化程序化通民议事厅议事箱议事栏等台收集居民涉切身利益公服务市政理环境卫生等方面意见建议居民解难题办实事三力发展社区社会组织积极探索社区社团社工三社联动推动建立社区台社会组织载体专业社会工作队伍支撑社区服务理新机制社会组织充分发挥专项业务优势行业协调作踊跃参社会公事务公益活动效弥补政府公服务空白推进社区治理社会化进程深入开展两代表委员进社区活动积极社区建设建言献策奉献力量四进步强化网格化理利种创新型社区理方式效提升社区项工作效率通实施网格化理社区工作重心移社区工作更具针性实效性五增强社区服务功社区做居民办证低保治安维护计划生育服务等工作基础断 拓展服务容扩服务领域特繁荣社区文化增进邻里睦完善便民设施关心残疾关爱空巢老发展社区养老事业等方面造特色服务六增强社区教育功断提升社区居民身素质通社区居民会议制定社规民约倡导文明行惯摒弃吐痰意遛狗意停放车辆等文明行陋采取效理措施建设卫生文明谐社区
3 加投入切实改善社区居委会服务设施
政府加费投入社区居民数确定资金投入标准原财政预算基础适社区服务费列入政府财政预算着济社会发展逐步提高社区办公费
二改善社区硬件基础服务设施进步落实民政部中组部等十部委关进步做社区组织工作房居民公益性服务设施基础理工作意见社区居民委员会办公房居民公益性服务设施建设纳入城市规划土利规划社区发展相关专项规划建设资金源产权属理方式等作出明确规定新建住宅区旧城区边片改造居民区建设单位房产开发商必须国家关标准求建设规划局规定配套建设指标建设规划设计方案进行审查符合规定配置标准求予批准未规划求建设社区居民委员会工作房居民公益性服务设施住建局予验收老城区已建成居住区没社区居民委员会办公房居民公益性服务设施者满足需政府负责建设社区设施中调剂置换者购买租等方式解决需资金政府统筹解决三鼓励社会界捐助社区事业渠道筹集资金搞公益性服务四发挥驻建单位资源优势社区建单位开放单位资源社区建出力
4 强化社区队伍建设提升社区服务水加强社区工作队伍建设2014年11月中中央办公厅印发关深化四风整治巩固拓展群众路线教育实践活动成果指导意见指出适提高基层干部遇逐步改善工作生活条件社区干部作基层干部工作生活条件较差出台相关政策切实提高社区工作者收入水解决社工五险金基础积极探索政府购买服务费事转等办法社工提高福利遇社组织部门应围绕社会工作队伍培养评价等环节分岗位设置教育培训薪酬保障购买服务财政支持督查考核宣传研究等方面提出明确求培育挖掘晋城专业化社区工作者探索部分社区工作员社区居民选举产生机制出台社工激励政策引导鼓励社区工作者参加社会工作执业资格考试逐步形成持证岗社工退出机制通公开招考等方式积极引进复合型断社区输送新鲜血液充实社区工作者队伍二力发展社区志愿组织出台种政策保障志愿服务正常开展建立符合市实际情况社区志愿者激励机制吸引广社区居民参社区志愿服务注重培训热心公益带头社区志愿服务骨干力量建立壮志愿服务工作骨干队伍建立社区志愿者服务网站社区志愿服务站(点)组织纳入社区服务台实现社区志愿服务阵形化理规范化三实现服务台全覆盖基础断提升服务社会公服务台架起社会服务社区服务社区居民需求座桥梁级政府重民生工作中加投入简化审批招投标手续通社会公服务台断提升服务质量时理台业者队伍加盟服务业者队伍建立竞争退出机制奖优罚劣确保台硬件建软件服务更位
5 加强组织领导完善社区工作机制市县两级委政府社区建设纳入社会建设整体布局加强政策指导完善社区建设统筹协调机制充分发挥社区建设领导组社区治理中作加社区建设费投入员保障强化工作督促务落实认真贯彻落实国家社区服务体系建设规划(20112015年)年度投资计划做资金规划设计项目理检查验收等工作优先保障社区综合服务设施建设重点加强社区综合信息台建设力争较短时间改善社区服务理条件事钱办事处议事推进城市基层建区域化建设进步加强改进社区工作法章选齐配强社区两委班子成员鼓励高校毕业生复转军等社会优秀社区工作优化社区工作队伍结构推进社区服务队伍建设加快社区工作者培训基建设分级组织分类推进分步实施原加强社区工作者教育培训深入推动社区理体制改革社区服务机制创新学全国社区治理服务创新实验区先进验深入开展谐社区建设示范单位创建活动选出批社区服务理成效显著验硬群众满意社区充分发挥示范单位典型示范辐射带动作推动谐社区建设新台阶
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形考
判断题（102分20分）
题目1
20世纪80年代末90年代初国际开始流行综合治理新词汇形容公整治社会事务理
选择项：
错
正确答案错
题目2
城中村指城市发展需规划城市建成区原城市郊区村（镇）
选择项：
错
正确答案
题目3
社区治理指政府社区组织居民辖区单位营利组织非赢利组织等基市场原公利益社区认协调合作效供社区公物品满足社区需求优化社区秩序程机制
选择项：
错
正确答案
题目4
社区治理模式框架中容发生变更称治理模式创新
选择项：
错
正确答案
题目5
基新型社区建设理求身特点现状新型社区治理模式构建中遵循基原终实现社区理科学化效化
选择项：
错
正确答案
题目6
推动物业理服务融入社区治理体系构建新型社区治理模式路径
选择项：
错
正确答案
题目7
推行社区元体生居民广泛参治型社区治理模式社区理模式创新发展方
选择项：
错
正确答案
题目8
推行行政化统治型社区理模式社区理模式创新发展方
选择项：
错
正确答案错
题目9
社区指具某种互动关系文化维系力类群体进行特定社会活动活动组织
选择项：
错
正确答案错
题目10
综观中国城市社区组织发展演变城市居民委员会国城市社会基层民种制度选择历程概括街居制社会制两阶段
选择项：
错
正确答案错
二单选题（15题2分30分）
题目11
关社区特征说法错误（）
a 社区居民具定社区意识
b 社区具单功社会体
c 社区具域性社会性特征
d 社区断发展变化
正确答案：社区具单功社会体
题目12
关社区治理模式创新路径说法错误（）
a 城市社区治理程创新行政控制民协商演变
b 城市社区治理目标创新构建社区善治导航目标
c 城市社区治理体创新构建单治理体
d 城市社区治理理念创新树立参谐服务治理理念
正确答案：城市社区治理体创新构建单治理体
题目13
关社区治理相关理国社区治理实践指导意义说法错误（）
a 治理理指导治理目标强调外部需部需求互补统实现治理目标生化
b 治理理指导构建科学合理社会治理结构
c 正确认识处理政府社会关系营造强政府弱社会局面
d 结合新型社区治理实践元义资源赖理网络治理指导治理理念思维引入新型社区治理实践中
正确答案：正确认识处理政府社会关系营造强政府弱社会局面
题目14
新型社区治理格局中充分发挥社会力量作社会事务社会做体现新型社区治理工作（）原
a 历史性
b 专业化
c 生态性
d 社会化
正确答案：社会化
题目15
计划济体制国社会结构具单性基特征市场济改变单性社会结构社会单型链式结构变横交错（）
a 金字塔型结构
b 型结构
c 网络型结构
d 直线型结构
正确答案：网络型结构
题目16
基层社区体居委会物业公司等充分利身优势组织社区种力量参搞社区理服务提高社区公服务水社区性化服务水体现新型社区治理（）
a 组织作
b 协调作
c 凝聚作
d 稳定作
正确答案：组织作
题目17
外口居民容易产生文化立现实生活中矛盾突成社区谐发展隐患重源体现新型社区（）特点
a 济发展碎片化劣质化
b 治理转型阻力较
c 文化融合艰难性
d 居民结构复杂性
正确答案：文化融合艰难性
题目18
广州开发区科学城知识城征拆迁安置区属（）社区
a 济移民村镇
b 型商品住宅
c 工业化然村
d 专
正确答案：济移民村镇
题目19
征拆迁工作关键（）
a 保障村民村集体利益
b 政府征拆迁宏观理工作
c 制定合理补偿标准
d 衡方利益关系实现方利益赢
正确答案：衡方利益关系实现方利益赢
题目20
旧城市社会基层组织形式——居民委员会功日益适应新形势发展需国家（）提出社区建设发展思路
a 1990年
b 1992年
c 1991年
d 1993年
正确答案：1991年
题目21
根政府社区间权关系社区治理模式分类型新加坡例政府中设国家住宅发展局负责社区工作指导理属（）治理模式
a 治型
b 开放型
c 混合型
d 行政导型
正确答案：行政导型
题目22
深圳莲花北政府导居民治物业公司牵头社区理服务模式特点（）客观充社区公事务理者角色
a 街道办事处
b 社区物业服务公司
c 居民
d 居委会
正确答案：社区物业服务公司
题目23
社区治理治理理社区领域实际运指社区范围（）进行治理
a 文化事务
b 公事务
c 济事务
d 政治事务
正确答案：公事务
题目24
（）非农业口口密度高高度专业分工社会流动异质性高类生活体
a 乡村社区
b 混合型社区
c 城市社区
d 集镇社区
正确答案：城市社区
题目25
（）认社区建设理应根单位制趋解体变迁趋势建构根目维持行政权力城市基层社会生活中领导位
a 体社区
b 行政社区建设
c 脱域社区理
d 社会突理
正确答案：行政社区建设
三选题（10题3分30分）
题目26
关社区治理特点正确表述（）
a 社区治理目标精确化
b 社区治理体元化
c 社区治理程交互化
d 社区治理容综合化
答案 社区治理体元化 社区治理程交互化
题目27
属政府社区网络治理中应做工作（）
a 力推行法行政加快建设法治政府
b 坚持科学民决策
c 全面履行政府职
d 觉接受方面监督
答案 全面履行政府职 坚持科学民决策 力推行法行政加快建设法治政府 觉接受方面监督
题目28
属社区治理特点（）
a 社区治理体元化
b 社区治理容精确化
c 社区治理程交互化
d 社区治理目标综合化
答案 社区治理体元化 社区治理目标综合化 社区治理容精确化 社区治理程交互化
题目29
关新型社区开展社区治理创新重意义说法正确（）
a 创新社区治理保证社区民理活动正常开展基础
b 社区治理创新创新社会理时代求
c 社区治理创新社区理资源整合需
d 创新社区治理利强化微观治理协调社区方提高社区服务水
答案 社区治理创新创新社会理时代求 社区治理创新社区理资源整合需 创新社区治理保证社区民理活动正常开展基础 创新社区治理利强化微观治理协调社区方提高社区服务水
题目30
关国新型社区形成历史条件说法正确（）
a 国新型社区形成行政体制改革必然结果
b 国新型社区形成交通网络发展必然结果
c 国新型社区形成城市化进程必然结果
d 国新型社区形成市场济发展必然结果
答案 国新型社区形成城市化进程必然结果 国新型社区形成市场济发展必然结果 国新型社区形成行政体制改革必然结果 国新型社区形成交通网络发展必然结果
题目31
新型社区治理模式创新原（）
a 物业基础原
b 生态耦合原
c 科学发展原
d 综合治理原
答案 生态耦合原 综合治理原 科学发展原 物业基础原
题目32
治理作种实现社会理新理念新方式新方法单单强调政府市场动协调合作更寻求（）三者间动合作良性互动寻求种通调动种力量资源达善治社会体制安排
a 市场
b 民众
c 社会
d 政府
答案 政府 社会 市场
题目33
社会结构性变迁表现（）
a 居民社区性公需求邻里关互助需求社区利益聚合表达需求日益增长
b 政府机构改革城市理务加重
c 单位体制弱化单位社会职外溢
d 城市口结构发生巨变化单位体制外社会空间日益扩
答案 单位体制弱化单位社会职外溢 城市口结构发生巨变化单位体制外社会空间日益扩 居民社区性公需求邻里关互助需求社区利益聚合表达需求日益增长 政府机构改革城市理务加重
题目34
明确基层政府机构社区理服务中权责利关系逐步改变行政化统制模式政府转变职事（）
a 衡监督工作
b 物业理工作
c 宏观协调工作
d 社会服务工作
答案 宏观协调工作 衡监督工作
题目35
着国家社会理社区理服务事业重视发展社区理服务模式探索断深入模式创新发展呈现出性相通具特色良局面具代表性治理模式包括（）
a 政府引导分步推进新型社区治模式
b 物业服务基础市场诱导型社区治模式
c 考虑生态融合产业济推动城乡体化社区发展模式
d 混合型治理模式
答案 政府引导分步推进新型社区治模式 物业服务基础市场诱导型社区治模式 考虑生态融合产业济推动城乡体化社区发展模式
四综合题
题目36
案例1：
请根容回答列问题
令居住槐荫区中街道裕园社区居民头疼事情（）
a 缺乏物业理
b 区属开放式区存安全隐患
c 楼道卫生状况堪忧
d 社区治理效果理想
正确答案：楼道卫生状况堪忧
题目37
案例1：
请根容回答列问题
槐荫区中街道裕园社区居委会牵头组织热心居民学生志愿者城等方参区楼道卫生治理体现治理具（）特性
a 革新性
b 协商性
c 元性
d 互动性
正确答案：元性
题目38
案例1：
请根容回答列问题
属武昌区南湖街基层参式社区治理体制进行益探索实践（）
a 实现物业理区全覆盖
b 志愿者服务特色促进居民教育理服务
c 积极引导广居民开展邻里文化活动
d 建立三方联动工作机制
正确答案：实现物业理区全覆盖
题目39
案例1：
请根容回答列问题
武昌区南湖街种新型社区常出现（）
a 邻里间互相提防彼冷漠问题
b 业物业服务企业出现纠纷问题
c 卫生脏乱差问题
d 财物盗等安全隐患问题
正确答案：邻里间互相提防彼冷漠问题
题目40
案例1：
请根容回答列问题
述情境中出（）
a 老旧社区居民容易发动参积极性高
b 新社区需建立联动机制开展引导活动居民交流志愿者力量发动逐步形成社区谐力量
c
d 社区治理模式呈现出特色
正确答案：
题目41
案例2：
请根容回答列问题
（）理通规系统化细化运程序化标准化数化手段组织理单元精确高效协持续运行
a 智慧化理
b 精细化理
c 协作性公理
d 治理善治
正确答案：精细化理
题目42
案例2：
请根容回答列问题
引入理信息系统社区物事组织录入GIS系统数精确社区单位楼门甚井盖实现（）
a 社区部件事件精细化理
b 社区服务全媒体跨越缝隙覆盖
c 社区服务标准化社区服务规范化
d 社区理缝隙覆盖
正确答案：社区部件事件精细化理
题目43
案例2：
请根容回答列问题
通整合街道办事处社区居委会力量理重心移服务关口前移社区居委会设立公服务站政府公服务延伸社区方便社区居民办事实现区政府职部门街道办事级社区居委会社区居民四层级协治理体现协化中（）
a 层级协
b 部门协
c 中心协
d 元体协
正确答案：层级协
题目44
案例2：
请根容回答列问题
街道辖区社区进行网格化划分根居民户数理难易程度华新社区划分成（）网格
a 6
b 3
c 4
d 5
正确答案：5
题目45
案例2：
请根容回答列问题
（）社区居民代表物业理处代表机团单位代表中选取定数量员担负责监网格工作情况
a 协调员
b 专干员
c 监督员
d 理员
正确答案：监督员
形考二
判断题（102分20分）
题目1
周某利业余时间愿取报酬提供服务属志愿服务
选择项：
错
正确答案错
题目2
基层社区治理中行政性方法然社区治理基方法重社区治理治理方法时甚效方法
选择项：
错
正确答案
题目3
广州市外口称作穗员避免称农民工外工等带歧视性称呼强化外口等位
选择项：
错
正确答案
题目4
国基层群众治制度新中国成立民实践中逐步形成首先发育农村
选择项：
错
正确答案错
题目5
环境条件特点构建组织架构权力关系结构运作理模式
选择项：
错
正确答案
题目6
社区关系指邻里关系
选择项：
错
正确答案错
题目7
社区环境理容包括象容工作容工作容包括然生态环境保护社区绿化社区绿色源居家节减耗绿色消费方式生活方式建构等
选择项：
错
正确答案错
题目8
社区调查种采面面访谈信函电子邮件调查纸质线问卷调查电话访谈等方式解社区居民社区法研究方法
选择项：
错
正确答案
题目9
行政相行政体行政理象行政理参
选择项：
错
正确答案
题目10
着社会发展政府社区干预强化趋势
选择项：
错
正确答案错
二单选题（15题2分30分）
题目11
街道社区化体制改革取成效说法错误（）
a 社区建立街道层面弱化社区理念
b 创建社区民治组织强化基层民治功
c 通职位理外关系
d 精简机构员提高行政效
正确答案：社区建立街道层面弱化社区理念
题目12
属义工（志愿者）工作特征（）
a 偿性
b 志愿性
c 组织性
d 公益性
正确答案：偿性
题目13
关社工义工区说法错误（）
a 社工需业资格认证义工需专业资格限制
b 社工服务范围义工服务范围更广泛
c 社工需具备专业知识技义工方面求较低
d 社工计酬义工偿
正确答案：社工服务范围义工服务范围更广泛
题目14
农村宅基留留山产权属（）
a 国家
b 全民
c 村民
d 集体
正确答案：集体
题目15
农村社区血缘亲情纽带形成封闭社会结构形态外口难融入体现村落模式（）特点
a 封闭性
b 高黏性
c 高互动性
d 济性
正确答案：高黏性
题目16
缝隙政府理拉塞尔·M·林登（）提出种适应顾客社会信息时代求新政府造理
a 20世纪80年代
b 21世纪
c 20世纪90年代
d 20世纪70年代
正确答案：20世纪90年代
题目17
社会调查步骤排列序正确（）
①进行理准备建立研究假设 ②整理分析资料
③进行研究设计 ④撰写研究报告
⑤确定研究课题 ⑥实施调查收集资料
a ③⑤①②⑥④
b ②①⑤③⑥④
c ①⑤③⑥②④
d ⑤①③⑥②④
正确答案：⑤①③⑥②④
题目18
社区治理中（）指社区治理体特社区行政理体履行社区行政理职实现社区治理目标遵循定规律原采种手段方法总称
a 法制方法
b 市场化社区服务方法
c 济调节方法
d 行政性方法
正确答案：行政性方法
题目19
社区行政理活动常规频繁关系民生理活动高回访率接触频率强调亲情性需行政理体行政相间长期友互动实现效行政理体现社区行政理关系（）特点
a 互动性
b 稳定性
c 引导性
d 直接性
正确答案：互动性
题目20
社区通组织计算机外语学种职业培训知识技竞赛等活动居民增加知识学技开发智力增长干体现社区文化具（）功
a 引导教育
b 娱乐健身
c 认知育智
d 传承整合
正确答案：认知育智
题目21
创造良社区服务环境制定提供优惠政策做社区政策服务鼓励资助社区营利性者非营利性服务机构参社区性化服务夯实社区服务整体实力提高社区服务质量增强居民幸福感体现社区行政理（）
a 服务功
b 协调功
c 监督功
d 维持功
正确答案：服务功
题目22
（）召开第届全国常委会第四次会议制定颁布城市居民委员会组织条例第次法律形式肯定居民委员会性质位作
a 1950年3月
b 1989年12月
c 1954年12月
d 1980年1月
正确答案：1954年12月
题目23
（）第村民委员会广西宜州市合寨村诞生推广
a 1980年
b 1970年
c 1985年
d 1975年
正确答案：1980年
题目24
（）通常指居住超六月口
a 户籍口
b 常住口
c 外口
d 流动口
正确答案：常住口
题目25
1958年8月国家出台关农村建立民公社问题决议前期农业合作化基础农村区建立起三级队基础农村社区理体制()
a 民公社理体制
b 村民治理体制
c 民治理体制
d 村民公社理体制
正确答案：民公社理体制
三选题（10题3分30分）
题目26
社区体育衍生特点出发社区体育具（）基特征
a 官方组织民间参特征
b 高松散性低竞技性特征
c 重愿性轻规定性特征
d 缓慢轻柔少投入消耗特征
答案 高松散性低竞技性特征 重愿性轻规定性特征 缓慢轻柔少投入消耗特征
题目27
属开展社区行动具体操作方法（）
a 力资源开发
b 召开社区会议
c 社区宣传教育
d 社区资源整合
答案 召开社区会议 社区宣传教育 力资源开发 社区资源整合
题目28
实践中探索形成农村社区理体制新模式（）
a 产业组织型社区理体制模式
b 微观功组织造型社区理体制模式
c 民间组织型社区理体制模式
d 政府社区互动型社区理体制模式
答案 民间组织型社区理体制模式 微观功组织造型社区理体制模式 产业组织型社区理体制模式 政府社区互动型社区理体制模式
题目29
城市社区外流动口理必须坚持（）
a 谁工谁负责谁出租谁负责原
b 委领导政府公安方参综合理原
c 制宜法治理原
d 理教育理服务相结合原
答案 制宜法治理原 委领导政府公安方参综合理原 谁工谁负责谁出租谁负责原 理教育理服务相结合原
题目30
社区关系链模式()
a 村落模式
b 集市模式
c 开放模式
d 封闭模式
答案 村落模式 集市模式
题目31
社区外口存问题（）
a 外务工员合法权益常受法侵害
b 低龄外务工员逐年增加
c 农民工体业行业相集中体力劳动
d 外务工员子女教育效保障
答案 外务工员合法权益常受法侵害 外务工员子女教育效保障 低龄外务工员逐年增加
题目32
社区教育特点（）
a 实现终身教育建立学型社会途径
b 区非传统学校教育
c 全民参资源享
d 社区建设发展服务
答案 社区建设发展服务 全民参资源享 区非传统学校教育 实现终身教育建立学型社会途径
题目33
社区治理中常现代理科学方法（）
a 目标理法
b 质量理法
c 危机理方法
d 行政控制方法
答案 目标理法 质量理法 行政控制方法 危机理方法
题目34
社区理体制具体包括（）
a 社区理法律制度体系
b 社区理组织体系
c 社区理薪酬分配体系
d 社区理工作体系
e 社区理权责体系
答案 社区理组织体系 社区理权责体系 社区理法律制度体系 社区理工作体系
题目35
社区行政组变革第二轮体制改革始21世纪初街道社区化体制改革特征出现（）理模式
a 武汉百步亭花园社区
b 南京淮海路社区
c 北京鲁谷社区
d 青岛浮山社区
答案 青岛浮山社区 南京淮海路社区 北京鲁谷社区 武汉百步亭花园社区
四综合题（2案例案例5题均单项选择题10题题2分20分）
题目36
案例1：
请根容回答列问题
社区治理队伍早组成员俗称（）
a 志愿者
b 社工师
c 学生村干部
d 居委会妈
正确答案：居委会妈
题目37
案例1：
请根容回答列问题
幸福家庭优客沙龙项目社区利推进根原（）
a 走进社区8090更懂时代变化
b 开展该活动负责名中级社工师
c 该创新社区服务项目该社区需求
d 活动聘请专门生育保健专家
正确答案：该创新社区服务项目该社区需求
题目38
案例1：
请根容回答列问题
关学生专职社工说法错误（）
a 熟悉居委会妈伯相学生专职社工呈年轻化专业化趋势
b 学生专职社工需具备专业知识技
c 年轻思想活跃社区开展题活动更具创新性
d 学生身份社区工作明显优势
正确答案：学生身份社区工作明显优势
题目39
案例1：
请根容回答列问题
响山社区社工师张××通（）种社区治理技术方法解决山水康桥区停车难问题
a 社区治理行政性方法
b 社区调查研究法
c 社区缝隙理方法
d 社区工作方法
正确答案：社区调查研究法
题目40
案例1：
请根容回答列问题
关社会工作者说法正确（）
a 社会工作者做社工志愿者
b 社会工作者需业资格认证
c 社会工作者图物质报酬
d 社会工作者服务范围义工服务范围更广
正确答案：社会工作者需业资格认证
题目41
案例2：
请根容回答列问题
国古邻里互尊互帮互助传统俗话说（）意思
a 远亲邻
b 福享难
c 鸡犬声相闻老死相
d 城门失火殃池鱼
正确答案：远亲邻
题目42
案例2：
请根容回答列问题
邻里（）体
a 政治
b 文化
c 域
d 济
正确答案：域
题目43
案例2：
请根容回答列问题
邻里间际交中居民身份出现社区治业治中社会参角色样体现（）特点
a 文化差异性
b 社会角色致性
c 际关系互助性
d 距离性
正确答案：社会角色致性
题目44
案例2：
请根容回答列问题
关社区邻里关系变化新特征说法错误（）
a 元化社区交活动社交参者带实际处降低次交意愿
b 体收入素质力等身份性素差异扩选择性圈层性交成时尚际关系功利化减少邻里交
c 虚拟现实休闲生活方式导致交意愿降
d 居住环境交方式改变邻里关系疏远
正确答案：元化社区交活动社交参者带实际处降低次交意愿
题目45
案例2：
请根容回答列问题
新社区促进邻里关系方式侧重（）
a 通政府层面提供融洽邻里关系制度环境
b 居民体层面特家中长者改善邻里关系
c 居民委员会层面睦融洽邻里关系
d 物业理员吸纳进改善邻里关系
正确答案：物业理员吸纳进改善邻里关系
形考三
判断题（102分20分）
题目1
国务院十三五推进基公服务均等化规划相关概念做定义：基公服务政府导保障全体公民生存发展基需济社会发展水相适应公服务
选择项：
错
正确答案
题目2
业表决权专部分面积建筑物专部分总面积例确定具体言般事项求专部分占建筑物专部分总面积三分二业意特事项求专部分占建筑物专部分总面积半数业意
选择项：
错
正确答案错
题目3
物业理中物业般指已开始建设已投入象集中定范围类房屋建筑相配套公设施设备相关场
选择项：
错
正确答案
题目4
百步亭模式房产开发建设政府社区物业服务三者结合集建设理服务三位体社区理模式
选择项：
错
正确答案
题目5
社区居民治社区治根
选择项：
错
正确答案
题目6
社区服务早起源中国
选择项：
错
正确答案错
题目7
社区物业理元治模式中社区物业理体仅包括业业委员会物业服务公司包括社区组织行政组织民间组织社区服务组织
选择项：
错
正确答案
题目8
社区物业理元治模式中社区物业理体业业委员会物业服务公司
选择项：
错
正确答案错
题目9
教育身种理理推动教育服务增强治吸引力凝聚力理教育创造条件
选择项：
错
正确答案错
题目10
英国政府改革中推崇社区拥政府授权服务
选择项：
错
正确答案错
二单选题（15题2分30分）
题目11
( )作物业理项重容助提升社区品位树立良社区形象
a 安全理
b 园林绿化理
c 车辆理
d 环境卫生理
正确答案：园林绿化理
题目12
1998年国家民政部全面启动全国社区建设实验区计划全国选定26国家级社区建设实验区中（）特点延伸城市理职街道体政府街道社区进行第三级理街道社区功单位推进社区发展
a 青岛模式
b 武汉汉江模式
c 海模式
d 沈阳模式
正确答案：海模式
题目13
中国基层群众治制度西方国家方治制度区说法错误（）
a 文化背景
b 根社会制度维护阶级利益
c 政治制度基原
d 社会基础
正确答案：文化背景
题目14
关物业理服务社区治理关系说法错误（）
a 社区治理物业理基条件基保证
b 物业理服务社区治理间应建立合作协作良性互动关系相互配合相互促进相益彰
c 根说物业理社区治理目标致
d 社区治理体系建设完善社区物业理服务工作开展重保障
正确答案：社区治理物业理基条件基保证
题目15
国城中村集中（）
a 京津冀区
b
c 广东珠江三角洲区
d 长三角区
正确答案：广东珠江三角洲区
题目16
基公服务直接关系生存权发展权公服务业养老低生活保障居住等属（）
a 满足基健康需服务
b 保障生存基需服务
c 满足基济需求服务
d 满足尊严力需服务
正确答案：保障生存基需服务
题目17
基公服务理重心移程度够体现（）
a 工作员文化素质高缺乏社会保险工作培训
b 社区办公条件差缺乏必工作费工作手段落
c 社区信息化理工作滞信息网络建设足
d 市区街社区四级理作没充分发挥市级承担事务性工作定程度影响办事效率降低服务水
正确答案：市区街社区四级理作没充分发挥市级承担事务性工作定程度影响办事效率降低服务水
题目18
国社区服务萌芽（）
a 20世纪70年代初期
b 20世纪80年代初期
c 20世纪90年代初期
d 20世纪60年代初期
正确答案：20世纪80年代初期
题目19
村民治容包括（）
a 办理村公事务公益事业调解民间纠纷协助维护社会治安民政府反映村民意见求提出建议
b 民政府者派出机关反映居民意见求提出建议
c 村民委员会法律规定理村属村农民集体土财产引导村民合理利然资源保护改善生态环境
d 支持组织村民法发展种形式合作济济承担村生产服务协调工作促进农村生产建设济发展
正确答案：民政府者派出机关反映居民意见求提出建议
题目20
社区公服务中（）质属政府社区提供社会福利服务
a 性化服务
b 支持性服务
c 补偿性服务
d 预防性服务
正确答案：补偿性服务
题目21
（）业提议业委员会应组织召开业会时会议
a 20
b 25
c 50
d 30
正确答案：20
题目22
（）作农民群众实行直接民种基形式农村基层社会组织体系中占重位着农村基层社会组织具特点
a 居民治
b 社区治
c 村民治
d 业治
正确答案：村民治
题目23
（）通业会物业理权委托专业物业公司实施理模式
a 开发商物业营理模式
b 专业物业理模式
c 行政式物业理模式
d 业理模式
正确答案：专业物业理模式
题目24
（）指数区分拥幅土建筑物专部分部分专部分例享权者时享权理权
a 业
b 物业
c 独立权
d 区分权
正确答案：区分权
题目25
（）政府导型社区组织运行机制代表
a 新加坡
b 中国
c 日
d 英国
正确答案：新加坡
三选题（10题3分30分）
题目26
角度出发提出社区服务模式理纳
（）
a 综合型供模式
b 产业化供模式
c 公益化供模式
d 复合型供模式
答案 公益化供模式 产业化供模式 复合型供模式
题目27
关物业理特征说法正确（）
a 物理工作专业化
b 理分工单化
c 物业公事务理业导化
d 理服务偿化
答案 物业公事务理业导化 物理工作专业化
题目28
国治包含三层面三类型容分（）
a 基层群众性治
b 方治
c 民族区域治
d 社区治
答案 方治 民族区域治 基层群众性治
题目29
推行业治理具良社会效益体现（）
a 培育社区民参意识推动社区居民治谐社区建设
b 协调物业理方体突维护物业理秩序
c 发挥组织优势保护业物业公司权益促进服务质量提高
d 实现物业保值增值
答案 协调物业理方体突维护物业理秩序 培育社区民参意识推动社区居民治谐社区建设
题目30
政府公服务外包采（）方式
a 专项外包
b 改制外包
c 整体外包
d 整合外包
答案 整体外包 专项外包 改制外包 整合外包
题目31
物业理模式包含（）素
a 理体
b 理关系
c 理方式
d 理容
答案 理体 理方式 理关系
题目32
社区公服务特点表现（）
a 社区公服务具社区性
b 社区公服务具公性
c 作公产品具生产非排性消费非竞争性
d 社区公产品供体元性
答案 社区公服务具公性 社区公服务具社区性 作公产品具生产非排性消费非竞争性 社区公产品供体元性
题目33
社区居民委员会领导社区居民实行（）群众性治组织
a 教育
b 监督
c 理
d 服务
答案 理 教育 服务
题目34
断探索实践社区居民通（）组织形式进行民决策
a 社区居民代表会社区居民会
b 社区协商议事会
c 业委员会
d 居民委员会（简称居委会）
答案 社区居民代表会社区居民会 社区协商议事会 居民委员会（简称居委会） 业委员会
题目35
英国社区顾具体形式包括（）
a 集体顾
b 社区外顾
c 社区顾
d 顾
答案 社区顾 社区外顾
四综合题
题目36
案例1：
请根容回答列问题
广州市政府常务会议（）审议通广州市口发展基公服务体系建设第十三五年规划
a 2016年11月1日
b 2015年12月2日
c 2016年12月2日
d 2015年11月1日
正确答案：2016年12月2日
题目37
案例1：
请根容回答列问题
分类推进中等职业教育免学杂费属（）
a 公教育服务
b 劳动业公服务
c 社会保险服务
d 基社会服务
正确答案：公教育服务
题目38
案例1：
请根容回答列问题
市民通卫生计生健康科普台（）服务等便捷获取充分医疗健康知识
a 12315热线
b 12306热线
c 12320热线
d 12345热线
正确答案：12320热线
题目39
案例1：
请根容回答列问题
属基社会服务（）
a 城乡常住居民身者享免费基殡葬服务
b 农村留守童享留守童关爱保护服务
c 职工享工伤保险服务
d 老年享老年福利补贴服务
正确答案：职工享工伤保险服务
题目40
案例1：
请根容回答列问题
造15分钟医疗服务圈10分钟健身圈10分钟文化圈10分钟社区居家养老服务圈等社区公服务设施建设时空圈举措保证基公服务精细化微观化实现基公服务（）
a 操作性
b 扩展性
c 感知性
d 创造性
正确答案：感知性
题目41
案例2：
请根容回答列问题
区业想成立业委员会根目（）
a 维护身合法权益
b 响应政府号召
c 实行区治
d 抗物业服务企业
正确答案：维护身合法权益
题目42
案例2：
请根容回答列问题
物业理员撕掉居委会盖章关成立业委员会筹备组成员愿报名通告原（）
a 反成立业委员会
b 抗政府
c 张贴通告时没物业理员协商
d 通告张贴位置合理
正确答案：通告张贴位置合理
题目43
案例2：
请根容回答列问题
关业委员会物业公司关系说法错误（）
a 业委员会贯彻业会决议听取反映业意见监督物业公司执行物业理合业会决议理规约
b 业委员会物业公司均执行业会决议理规约业利益工作
c 业委员会物业公司两者种敌关系
d 业委员会物业公司两者角色区
正确答案：业委员会物业公司两者种敌关系
题目44
案例2：
请根容回答列问题
针该区出现问题建议选择（）模式解决处理
a 元体治理
b 行政式物业理
c 开发商物业营理
d 业理
正确答案：元体治理
题目45
案例2：
请根容回答列问题
妥善解决纠纷途径（）
a
b 政府关部门做必协调工作维护社区谐局面
c 业合法手续成立业委员会
d 物业公司提高理素质理质量
正确答案：
形考四
答：社区治理调查报告
社区社会治理基单元推进社区治理服务创新社区建设领域全面深化改革时代题十八报告第次社区治理写入纲领性文件十八届三中全会进步指出：建立健全居民村民监督机制促进群众城乡社区治理基层公事务公益事业中法理服务教育监督加快社区治理步伐提升社区服务水已成促进市社会发展重方面晋城市政协高度重视推进城市社区治理工作作年市政协常委会重点协商课题市政协副席带队市政协社会法制委员会组织部分政协委员进行调研
市城市社区治理基情况成效
市1985年市县体制改革城区高城市居委会理城市非农业口着城市化进程推进城市口量增加城市理方式断改变1990年代开始城区高城中村逐步进行村改居2002年根中央省关精神市进行全面城镇社区居委会改制工作阳城沁水陵川县城城关进行村改居泽州县2010年起开始进行试点目前市现社区居委会142中城区75高29开发区14沁水9陵川7阳城5泽州3
社区居委会成员专职工作者1302社区性质分三种类型：第类涉农社区居委会实际城中村城郊农村渡包括原农户居民非农户居民保证城中村原居民利益集体济组织理原农村基层组织基础组建社区居委会辖辖区居民原农村组织干部整体渡社区居委会干部职具双重性新辖区进行理外原集体济组织进行理保证三变：原农居委集体济组织性质保持变原农居委居民种收入福利遇渠道变原农居委办公场渡社区居委会办公场产权关系变类居委会95占社区总数67第二类非农社区居委会较新建居民住宅区老城区城镇居民集中住宅区改制组建非农社区居委会理服务象城镇户口居民类性质居委会35占总数25第三类企业型社区居委会类性质居委会型企业职工家属区特点社区居委会干部配备办公场员工资属企业解决种性质社区居委会12占总数8
年市社区治理服务体系建设规划实施取显著进展成效着晋城济社会发展步伐断加快市级紧紧围绕社区理体制运行机制改革创新制订出台系列政策措施建立社区理体制改善社区服务设施加强社区民治建设等方面取重进展社区项事业呈现出良发展态势
1 社区服务设施逐渐完善年级政府投入2000万元改善社区服务设施建设目前全市80社区建成居民服务活动场建成街道社区服务中心9社区服务站137社区卫生服务中心(站)36着社会养老事业发展2014年11月市政府发关加快发展养老服务业实施意见鼓励社区养老求新建区必须配建养老设施旧区逐步整改达标
2 社区服务功断强化市级整合利社区资源积极鼓励引导卫生科技教育公安消防法律等服务进社区逐步建立起社会义市场济体制相适应社会服务体系构建居民治理序服务完善治安良环境优美生活便利文明程度高谐社会提供组织保障市饮食服务限公司建成集办公机房培训等体700方米综合办公楼组建晋城家政(社区)服务网络中心开通热线客服电话社区居民提供更加便捷服务
3 社区队伍断壮目前全市社区干部1146社区专职工作者88社区类协员693年批学毕业生社区担干部工作员改变社区组织年龄结构知识结构时托机关事业单位社区结建活动先机关单位中选派21名组织协调力强工作验丰富志社区职效弥补足问题
4 社区体制机制基确立完善城区社区理体制城区市城市社区推进早社区建设较完善县(市区)城区政府城区民政局设立区社区建设理服务中心区长区四班子分领导副职部门负责成员社区建设指导委员会完备组织保障推进市社区发展起引领作二调整开发区社区理体制根开发区实际情况城区泽州14社区(村)务济社会事务等理权限移交开发区统规划理成立社区理委员会原行政村完成社区改制三健全城镇社区理体系阳城沁水陵川等典型农业县城县政府着口断增加社区居委会服务功断提升四探索社区网络化理辖区住户单位全部纳入网格理范畴提升社区组织居委会服务群众参社会理力
5 社区重点工程建设进步落实十二五期间市完成54社区服务站改扩建工作中城区43高11面积少300方米沁水县龙港镇杨河社区建设项目已确认市社区服务重点建设项目申请中央预算投资55万元5社区服务中心37社区服务站正筹备建设中
二社区治理存问题困难
1 农居委社区治理难题亟解决市目前城区高市规范城市社区外四县社区农居委社区村改居社区居委会代原村委会理体制发生改变社区居委会居委会组织法求进行改组部分区原村委会换名称原村委会方式运作甚村委会居委会两块牌子存群众称：村村居居组织结构方面农居委社区居委会成员原村委会班子简单组合成社区理员绝部分原村委会干部担负责原村民社区居民服务理形成空白做全覆盖样村改居社区作利益整合载体成原村庄边界利益集团原居民提供福利遇基社会保障形成定利益分配格局社区居民形成双轨制甚社区服务公设施社区居民享受引发社会矛盾反映济结构农居委社区费源集体济居民委员会组织法规定：居民委员会工作费源居民委员会成员工资范围标准源设区市市辖区民政府者级民政府规定拨付时居民委员会公益性设施民政府统筹解决政府关部门需委托居民委员会承办事项应提供必费条件农居委社区居委会改革位存集体济成分费源集体济组织履行理职时没国家财政补贴社区城市公设施社区公事务社区干部工资等方面支出农居委集体济承担农居委集体济缺乏效监督容易滋生腐败城中村改造中农居委社区居委会掌着集体资源财产决定权城市社区职相符类社区理层带运作风险
2 社区居委会治功强居民委员会居民理教育服务基层群众性治组织社区居委会身职权责认识清社区工作尤社区服务协调职位社区干部认社区居民治理缺少社区居民必理指导沟通社区居民居委会间没少联系许居民知道社区居委会方面行政部门社区务社区工作没应支持帮助社区居委会承担着关部门繁重行政事务没精力社区居民服务社区乱停乱放乱搭乱建乱摆摊点占道营等群众反映强烈问题解决社区脏乱差现象治理
3 社区办公服务设施欠缺市老城区居委会时设计规划等原办公条件简陋新建区新建楼盘社区房规划规划落实根中央省市规定新建住宅区百户提供20方米社区办公房政策难落实社区养老政策求城建规划时必须均少01方米标准分期分级规划养老服务设施住宅区步规划步建设难落实高市29社区居委会11农居委基符合办公服务房标准外18非农居委硬件设施普遍滞租区物业辖区单位面积偏设施全环境较差
4 社区理体制没理社区居委会物业理业委员会关系职责清居委会作基层治组织应指导物业理物业具体理者居委会发挥应理功二行政区划未理开发区没行政区划相关工作运作困难民政卫生新农合等事关民生重工作没相关端口财政渠道畅通社区居民办事需通城区泽州相关部门办理导致工作畅效率高群众满外开发区驻国营三零厂江淮厂富士康等型企业数万常住员时佳润怡凤兰花等区厂矿区名义划相关社区理实际社区难发挥理职三城市发展区域划分口数量发生变化社区口万百高北阳社区居委仅51户200社区居委会规模偏造成社区发展衡理资源浪费四驻社区单位驻建意识强居委会工作难开展社区居委会处城市基层级低组织活动开展工作时驻社区单位配合致工作难开展严重制约着社区建设理水
5 社区工作者队伍够稳定社区工作员工资遇偏低县(市)社区工作员月工资1000元社区组织留住社区队伍专业化水高招聘专院校毕业生难安心工作流失较严重
三策建议
推进社区治理增强社区治服务功提高居民群众参程度社区服务水巩固政府基层执政基础促进基层社会谐稳定建设社会义法治社会具重意义针市社区治理存困难问题提出建议：
1 加社区治理改革力度推进农居委城市社区居委转变农居委作渡国城市化发展起重作着城市化进程断推进户籍制度改革步伐加农居委社区已远远适应形势发展求规范城市社区治理城市化发展求必须推进农居委城市社区居委转变城市社区职理种关系制定村改居发展建设政策规定建议市委组织部民政局发改委住建局社局等部门研究制定关村改居发展规划政策通立法明确村改居城市建设明确村改社区居民市民遇明确市政社区道路公设施维护范畴明确村改居集体资产处置分配意见明确享受社区集体组织成员遇具体条件村改居法进行二积极稳妥推进农居委社区集体资产改制社区集体资产改制村改居关键遵循促进集体济发展利社区建设理保障群众基权益原积极探索集体资产进行处置改制新途径新办法逐步建立产权清晰运作规范利益协调新型社区集体济理体制城区村改居中走前列摸索出供鉴验金华社区明晰产权社企剥离原住居民入股法治理结构模式县(市)学鉴外城区验加力度推动农居委城市社区转变三村改居契机进步推进城中村改造城中村农居委特征城中村仅城市建设中问题更城市社区治理问题省委书记王儒林太原市城中村调研中指出城中村国城镇化进程中种特殊二元域空间村民成城区包围失农民推进城镇化占城中村改造程中切实保障失农民利益l建立健全失农民社会保障体系机制失农民纳入城镇居民社会保障范围成真正市民时新入住社区居民享受社区服务实现城市社区居委会组织全覆盖特居民入住率达50新建住宅区应时组建社区居委会建立现代城市社区治理结构
2 健全社区治理体系发挥社区治功切实加强社区建工作抓社区班子身建设造政治坚定团结干事民办事坚强领导核心注重渠道选拔培养优秀备干部逐步优化社区组织班子结构推动形成社区组织领导社区居委会导社区公服务机构社会组织业组织驻区单位社区居民元参治理良局面二坚持居民治作社区建设前提推进居民理服务教育监督功夫保障居民群众知情权参权决策权监督权排社区干部服务意识机关化社区干部更融入社区群众中社区治理中认真落实十八提出积极开展基层民协商进步完善居民协商议事会议制度健全民情恳谈社区听证社区坛社区评议等话机制推进社区民协商制度化规范化程序化通民议事厅议事箱议事栏等台收集居民涉切身利益公服务市政理环境卫生等方面意见建议居民解难题办实事三力发展社区社会组织积极探索社区社团社工三社联动推动建立社区台社会组织载体专业社会工作队伍支撑社区服务理新机制社会组织充分发挥专项业务优势行业协调作踊跃参社会公事务公益活动效弥补政府公服务空白推进社区治理社会化进程深入开展两代表委员进社区活动积极社区建设建言献策奉献力量四进步强化网格化理利种创新型社区理方式效提升社区项工作效率通实施网格化理社区工作重心移社区工作更具针性实效性五增强社区服务功社区做居民办证低保治安维护计划生育服务等工作基础断 拓展服务容扩服务领域特繁荣社区文化增进邻里睦完善便民设施关心残疾关爱空巢老发展社区养老事业等方面造特色服务六增强社区教育功断提升社区居民身素质通社区居民会议制定社规民约倡导文明行惯摒弃吐痰意遛狗意停放车辆等文明行陋采取效理措施建设卫生文明谐社区
3 加投入切实改善社区居委会服务设施
政府加费投入社区居民数确定资金投入标准原财政预算基础适社区服务费列入政府财政预算着济社会发展逐步提高社区办公费
二改善社区硬件基础服务设施进步落实民政部中组部等十部委关进步做社区组织工作房居民公益性服务设施基础理工作意见社区居民委员会办公房居民公益性服务设施建设纳入城市规划土利规划社区发展相关专项规划建设资金源产权属理方式等作出明确规定新建住宅区旧城区边片改造居民区建设单位房产开发商必须国家关标准求建设规划局规定配套建设指标建设规划设计方案进行审查符合规定配置标准求予批准未规划求建设社区居民委员会工作房居民公益性服务设施住建局予验收老城区已建成居住区没社区居民委员会办公房居民公益性服务设施者满足需政府负责建设社区设施中调剂置换者购买租等方式解决需资金政府统筹解决三鼓励社会界捐助社区事业渠道筹集资金搞公益性服务四发挥驻建单位资源优势社区建单位开放单位资源社区建出力
4 强化社区队伍建设提升社区服务水加强社区工作队伍建设2014年11月中中央办公厅印发关深化四风整治巩固拓展群众路线教育实践活动成果指导意见指出适提高基层干部遇逐步改善工作生活条件社区干部作基层干部工作生活条件较差出台相关政策切实提高社区工作者收入水解决社工五险金基础积极探索政府购买服务费事转等办法社工提高福利遇社组织部门应围绕社会工作队伍培养评价等环节分岗位设置教育培训薪酬保障购买服务财政支持督查考核宣传研究等方面提出明确求培育挖掘晋城专业化社区工作者探索部分社区工作员社区居民选举产生机制出台社工激励政策引导鼓励社区工作者参加社会工作执业资格考试逐步形成持证岗社工退出机制通公开招考等方式积极引进复合型断社区输送新鲜血液充实社区工作者队伍二力发展社区志愿组织出台种政策保障志愿服务正常开展建立符合市实际情况社区志愿者激励机制吸引广社区居民参社区志愿服务注重培训热心公益带头社区志愿服务骨干力量建立壮志愿服务工作骨干队伍建立社区志愿者服务网站社区志愿服务站(点)组织纳入社区服务台实现社区志愿服务阵形化理规范化三实现服务台全覆盖基础断提升服务社会公服务台架起社会服务社区服务社区居民需求座桥梁级政府重民生工作中加投入简化审批招投标手续通社会公服务台断提升服务质量时理台业者队伍加盟服务业者队伍建立竞争退出机制奖优罚劣确保台硬件建软件服务更位
5 加强组织领导完善社区工作机制市县两级委政府社区建设纳入社会建设整体布局加强政策指导完善社区建设统筹协调机制充分发挥社区建设领导组社区治理中作加社区建设费投入员保障强化工作督促务落实认真贯彻落实国家社区服务体系建设规划(20112015年)年度投资计划做资金规划设计项目理检查验收等工作优先保障社区综合服务设施建设重点加强社区综合信息台建设力争较短时间改善社区服务理条件事钱办事处议事推进城市基层建区域化建设进步加强改进社区工作法章选齐配强社区两委班子成员鼓励高校毕业生复转军等社会优秀社区工作优化社区工作队伍结构推进社区服务队伍建设加快社区工作者培训基建设分级组织分类推进分步实施原加强社区工作者教育培训深入推动社区理体制改革社区服务机制创新学全国社区治理服务创新实验区先进验深入开展谐社区建设示范单位创建活动选出批社区服务理成效显著验硬群众满意社区充分发挥示范单位典型示范辐射带动作推动谐社区建设新台阶
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