促进方济发展开创银行业监工作新局面
级批准中国银行业监督理委员会##监分局（简称##银监分局）２００４年２月２日正式挂牌成立
根中华民国银行业监督理法规定中国银监会福建银监局授权##银监分局县（市）监组履行全市政策性银行国独资商业银行股份制商业银行农村信社邮政储蓄机构非银行金融机构监督理工作时承担着全市农村信社行业理职责
２００４年强化银行业监促进方济发展方面开展工作
实施全面风险监促进辖区银行业健康稳健运行 根中华民国银行业监督理法规定##银监分局县（市）监组风险性监线坚持审慎监原银行机构高级理员业务机构准入退出系统性风险情况实施现场非现场监督理督促机构严格遵守法律法规关风险理部控制资充足率资产质量损失准备金风险集中关联交易资产流动性等具体规定
辖区银行机构督促现代金融企业求完善约束制度督促继续降低良贷款例监措施时引入外部力量强化银行控监督通加强商业银行审机构沟通合作建立法院审计监察工商行政理等参定期会晤机制加强监督发挥银行业业协会作加强银行律
农村信社通强化高员履职行监全面推行控评价评级制度努力降低良贷款余额例等措施督促完善法治理结构建立健全效控机制提高营效益减轻历史包袱
违反国家金融法律法规规定机构高级理员业员根情况采取济处罚吊销营许证取消职资格禁止银行业工作等监措施努力防范化解银行业风险保护存款客户合法权益促进市银行业健康发展
二金融创新手段助推市济实现跨越式发展 （）推动金融改革充分发挥金融济发展支持作
市金融改革深化农村信社改革农村信社办成社区性方金融机构
明晰产权关系强化约束机制增强服务功国家适支持方政府负责
改革总体求市现１４０家农村信社根情况分进行产权形式改革
##市城区永安市农村信社力争改革农村商业银行沙县尤溪泰宁等三县农村信社力争改革农村合作银行县农村信社力争改革统法县联社
促进改革利开展分局积极国家财政争取保值储蓄贴补息９７０万元专项贷款专项票９０００万元实行灵活利率政策
根农村信社改革精神省农村信社改革方案积极做市农村信社改革工作充分发挥农村信社作农村金融力军联系农民金融纽带作更支持农村济结构调整促进城乡济协调发展
外积极支持建行中行等国商业银行股份制改造力争早日市
（二）推动金融创新努力提升银行业金融服务水
##银监分局防范风险前提支持切符合法律法规求金融创新活动
创新监理念
监中积极引导支持银行业开拓创新类监设限做科学合理减少切必限制
做级授权范围风险防范够保证情况积极鼓励支持超出授权范围果符合济金融发展方积极级请示反映情况争取获支持
二创新监行
做业务准入退出机构准入升格高员核准审批时高效积极鼓励银行业提高科技含量开展金融业务金融产品金融服务方式创新
根济金融发展现状适时推出新金融产品提升综合服务水满足金融消费者断增长需求
三创新现场检查方式
根非现场监掌握情况控评价评级结果决定银行业机构现场检查容频率需采取措施
积极开展创新够法合规开展业务信贷投入符合国家金融政策量少开展检查者检查反加检查力度
（三）推动金融发展促进##全市济腾飞
加强银行业监终目促进济金融全面协调持续发展
２００４年坚持监促发展发展中强化银行业监原紧紧围绕市委市政府提出项目带动战略总体措施目标督促全市商业银行农村信社进步更新理念调整发展思路出台具体措施加中企业县域济三农扶持力度预计全年存款增加３４亿元贷款增加３５亿元中农户贷款预计增加７亿元确保全市ＧＤＰ增长目标实现
进步改进信贷服务方式力开展农村信工程建设培育更信村信乡镇围绕农村发展农业增效农民增收支持农村产业化结构调整
二创新服务品种
积极开办票业务改进结算服务手段方式加全市重点企业产业化龙头企业信贷投入促进企业优化信贷结构特帮助企业理清应收帐款方面突破
三拓宽服务容
进步完善贷款决策执行监督机制简化程序加市场效益信誉中企业扶持力度解决中民营企业贷款难问题培育发展县域支柱产业
四改善银行卡卡环境提高##城市品位
进步推进网银行电话银行等新兴电子银行业务发展投入加ＡＴＭＰＯＳ等机具配备改善ＡＴＭＰＯＳ特约商户卡环境时提高农村信社电子化水企事业单位提供便捷金融服务
（四）推动金融稳定济发展创造良金融环境
继续降低良贷款率
目前##银行业良贷款余额１８亿元继续降低良贷款例前项突出务
已形成良贷款通法律济行政手段积极催收采取种形式处置加良
贷款申报核销力度通加强控完善授权授信审贷分离制度健全贷款评审决策机制严格控制发生新良贷款提高贷款质量努力全市银行业良贷款余额净减８０００万元良贷款率降２百分点
二维护良竞争环境
强化银行业机构高级理员履职行部控制制度执行情况落实国家金融法律法规情况监加现场检查非现场监力度促银行机构法合规营维护公序竞争环境促进银行业高效稳健发展
三维护良金融生态
积极发挥银行监部门行业律组织作深入开展调查研究评估银行系统风险行业性信贷风险研究实施防范化解风险措施时银行机构发出预警预报时积极寻求政府司法部门支持法击逃废债行维护银行机构合法债权
总通审慎效监实现保护广存款金融消费者利益增进市场信心提高公众现代金融知情度解度努力减少金融犯罪监目市济发展创造良金融环境
（作者######监督理委员会##监分局筹备组组长）
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级批准中国银行业监督理委员会##监分局（简称##银监分局）２００４年２月２日正式挂牌成立
根中华民国银行业监督理法规定中国银监会福建银监局授权##银监分局县（市）监组履行全市政策性银行国独资商业银行股份制商业银行农村信社邮政储蓄机构非银行金融机构监督理工作时承担着全市农村信社行业理职责
２００４年强化银行业监促进方济发展方面开展工作
实施全面风险监促进辖区银行业健康稳健运行 根中华民国银行业监督理法规定##银监分局县（市）监组风险性监线坚持审慎监原银行机构高级理员业务机构准入退出系统性风险情况实施现场非现场监督理督促机构严格遵守法律法规关风险理部控制资充足率资产质量损失准备金风险集中关联交易资产流动性等具体规定
辖区银行机构督促现代金融企业求完善约束制度督促继续降低良贷款例监措施时引入外部力量强化银行控监督通加强商业银行审机构沟通合作建立法院审计监察工商行政理等参定期会晤机制加强监督发挥银行业业协会作加强银行律
农村信社通强化高员履职行监全面推行控评价评级制度努力降低良贷款余额例等措施督促完善法治理结构建立健全效控机制提高营效益减轻历史包袱
违反国家金融法律法规规定机构高级理员业员根情况采取济处罚吊销营许证取消职资格禁止银行业工作等监措施努力防范化解银行业风险保护存款客户合法权益促进市银行业健康发展
二金融创新手段助推市济实现跨越式发展 （）推动金融改革充分发挥金融济发展支持作
市金融改革深化农村信社改革农村信社办成社区性方金融机构
明晰产权关系强化约束机制增强服务功国家适支持方政府负责
改革总体求市现１４０家农村信社根情况分进行产权形式改革
##市城区永安市农村信社力争改革农村商业银行沙县尤溪泰宁等三县农村信社力争改革农村合作银行县农村信社力争改革统法县联社
促进改革利开展分局积极国家财政争取保值储蓄贴补息９７０万元专项贷款专项票９０００万元实行灵活利率政策
根农村信社改革精神省农村信社改革方案积极做市农村信社改革工作充分发挥农村信社作农村金融力军联系农民金融纽带作更支持农村济结构调整促进城乡济协调发展
外积极支持建行中行等国商业银行股份制改造力争早日市
（二）推动金融创新努力提升银行业金融服务水
##银监分局防范风险前提支持切符合法律法规求金融创新活动
创新监理念
监中积极引导支持银行业开拓创新类监设限做科学合理减少切必限制
做级授权范围风险防范够保证情况积极鼓励支持超出授权范围果符合济金融发展方积极级请示反映情况争取获支持
二创新监行
做业务准入退出机构准入升格高员核准审批时高效积极鼓励银行业提高科技含量开展金融业务金融产品金融服务方式创新
根济金融发展现状适时推出新金融产品提升综合服务水满足金融消费者断增长需求
三创新现场检查方式
根非现场监掌握情况控评价评级结果决定银行业机构现场检查容频率需采取措施
积极开展创新够法合规开展业务信贷投入符合国家金融政策量少开展检查者检查反加检查力度
（三）推动金融发展促进##全市济腾飞
加强银行业监终目促进济金融全面协调持续发展
２００４年坚持监促发展发展中强化银行业监原紧紧围绕市委市政府提出项目带动战略总体措施目标督促全市商业银行农村信社进步更新理念调整发展思路出台具体措施加中企业县域济三农扶持力度预计全年存款增加３４亿元贷款增加３５亿元中农户贷款预计增加７亿元确保全市ＧＤＰ增长目标实现
进步改进信贷服务方式力开展农村信工程建设培育更信村信乡镇围绕农村发展农业增效农民增收支持农村产业化结构调整
二创新服务品种
积极开办票业务改进结算服务手段方式加全市重点企业产业化龙头企业信贷投入促进企业优化信贷结构特帮助企业理清应收帐款方面突破
三拓宽服务容
进步完善贷款决策执行监督机制简化程序加市场效益信誉中企业扶持力度解决中民营企业贷款难问题培育发展县域支柱产业
四改善银行卡卡环境提高##城市品位
进步推进网银行电话银行等新兴电子银行业务发展投入加ＡＴＭＰＯＳ等机具配备改善ＡＴＭＰＯＳ特约商户卡环境时提高农村信社电子化水企事业单位提供便捷金融服务
（四）推动金融稳定济发展创造良金融环境
继续降低良贷款率
目前##银行业良贷款余额１８亿元继续降低良贷款例前项突出务
已形成良贷款通法律济行政手段积极催收采取种形式处置加良
贷款申报核销力度通加强控完善授权授信审贷分离制度健全贷款评审决策机制严格控制发生新良贷款提高贷款质量努力全市银行业良贷款余额净减８０００万元良贷款率降２百分点
二维护良竞争环境
强化银行业机构高级理员履职行部控制制度执行情况落实国家金融法律法规情况监加现场检查非现场监力度促银行机构法合规营维护公序竞争环境促进银行业高效稳健发展
三维护良金融生态
积极发挥银行监部门行业律组织作深入开展调查研究评估银行系统风险行业性信贷风险研究实施防范化解风险措施时银行机构发出预警预报时积极寻求政府司法部门支持法击逃废债行维护银行机构合法债权
总通审慎效监实现保护广存款金融消费者利益增进市场信心提高公众现代金融知情度解度努力减少金融犯罪监目市济发展创造良金融环境
（作者######监督理委员会##监分局筹备组组长）
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