公平与公正——引领和谐社会构建


    公公正——引领谐社会构建
    建设谐社会寄托世追求美生活理想千年炎黄子孙梦想系

               国家发改委宏观济研究院研究员丁元竹认建设谐社会方面入手

            社会学角度理解谐首先公公正包括文化公济公政治等社会公正

               循着2004年9月19日中中央关加强执政力建设决定清晰脉络难出建设谐社会思想指明中国社会发展建设方

               2004年12月13日中国社会科学院社会学研究组织研究2005年社会蓝皮书认中国构建谐社会总体目标应该:扩社会中间层减少低收入贫困群体理收入分配秩序严厉击腐败非法致富加政府转移支付力度扩业作发展重目标努力改善社会关系劳动关系正确处理新形势种社会矛盾建立更加幸福公正谐节约充满活力全面康社会

               社会蓝皮书预测2005年济继续高速增长入世保护渡限期垄断行业改革关键点农民市民化城市化进程进步加快老龄化问题逐步显化劳动关系紧张会造成普通劳动力供虚假短缺子女教育费家庭消费倾产生重影响代际间价值观念显示出更差异时均资源短缺生态环境恶化容忽视

               建设谐社会需迈道坎?中国社会科学院社会学研究员李培林认社会结构层面说构建社会义谐社会必须针国城乡差距区域差距贫富差距较农业口重较未富先老等特殊国情构建城乡结构区域结构社会阶层结构业结构代际结构谐

               代中国说谐社会济社会城市乡村东中西部区域然国发展外开放等关系良性互动协调发展社会

            构建社会义谐社会必须合理调整社会结构针性构建社会结构层面谐


                城乡谐路漫漫   农民苦农村穷知道?贫瘠田野萧瑟冬日面年半百老问问题该回答?年遇位乡村里老样问竟然言

            家族祖祖辈辈亩三分日出作日落息20岁孩子考学没考出工年没挣少钱娶媳妇欠身债现家继承父业

               施宾格勒说:石头城市质土农村质样似预见性城乡差语道出

               致力农村问题研究朋友告诉记者敢回家春节

            问什说忍面家乡现实年繁华喧嚣城市回老家总感种难言说落寞农村沉寂萧条体会

            春节次次沉重怕见父老乡亲种意心灵种煎熬君家遥远云南父母均务农

               三农问题直国现代化进程中法规避问题

            农民问题解决直接关涉着社会结构合理否社会生态衡程度

               少年中国少注定中国农民数耕较利益低粮食种植求亩产高出世界均水200%保证中国均粮食占量达世界均水

               现代化生活节拍极度膨胀物质生活城市里富难想国度住四面透风房子点着煤油灯冬天冷雨屋子里蜷缩成团床团烂棉絮锅里煮野菜玉米面糊糊全部家值50块钱家

            说穷家庭

            否认城乡差距样呈现面前   三农问题述已汗牛充栋实必列举已皆知否认中国农民收入许均负担许杀例许基尼系数许乡村负债许流动口许等数实必列举访农民受难离乡农民受欺实例


            少发生基层社会真实事足良知国感动泪流满面忧虑夜寐

            专家接受媒体采访时警言:中国目前已形成断裂社会挣扎社会低层农民等弱势阶层正甩出中国高速增长济列车

               2004年11月20日召开全国农民工公政策改革服务创新研讨会中山学社会学系万东教授认户口核心隔离鸿沟农民成事实二等公民造成制度合法性进种制度合法性农民奈接受转化心理承受力合法性进步降低农民工心理预期

            二元体制方面农民工进入城市成二等市民具制度合法性方面农民工城市生存等权利获丧失事实合法性整体沦边缘群体

               二元制结构农民物质心灵刻深深烙印然没改变苗头成代中国社会稳定潜隐患

            新剪刀差接踵

            前久消息称民工荒扩散劳动纠纷数量升争事实外工群体生活水城镇济社会发展水新剪刀差 越拉越

               谐社会求必须城乡分割走城乡整合逐步改变城乡济二元结构格局

            城乡协调发展必路

            中央提出五统筹中具挑战性统筹城乡发展

            前国城市农村间缘分割缘分化济分裂社会分治问题相严重城乡矛盾已成制约济社会发展矛盾

            21世纪前半期中国社会转型期农民城市流动口疑亟关注弱势群体

               城市里思考KTV泡酒吧时候该意识某种暗含危机呢?中国农民种身份群体真正成种职业群体社会中
    规模变时中国算真正实现现代化

            新历史语境效破解农民生存困境建设谐社会面首问题

                区域差:楚河汉界?   区济差中国前济发展中突出矛盾济面21世纪重问题

               先东西部差距:目前东部11省市均GDP达1600美元西部12省区市仅650美元

            国区域间发展收入差距种特殊国情

            问题目前种差距扩继续较发达区收入增长水快欠发达区

               22岁华中农业学2003届科毕业生徐禹提名2004年央视感动中国物20名候选

            奖学金勤工俭学挣钱资助贵州童远赴贵州山区方县支教

            二年徐禹带着5支教队走进贵州山区方县名狗吊岩落方

            志愿者先离

            徐留天六节课坚持教着闭塞接受力差孩子

               2004年6月26日该校领导徐支教方深受震动里贫穷孩子强烈求知渴

            屋顶面积破漏塑料布硬纸板遮雨

            板四处开裂走面提心吊胆课桌残缺全……样教室里孩子课样认真专注……   年7月11日100幅方县拍片配简文字两乡村学支教者题发天涯网


            仅仅时存放片服务器访问量发生堵塞

            接着帖数量急剧增加

            天时间篇帖子100家网站转发点击总数超百万次

               广袤中西部农村触目贫瘠落揪心

            济发展西部富足构建区域结构谐谈起?专家认应通欠发达区税收返转移支付倾斜逐步扭转种区域差距继续扩趋势

                垄断:谐杀手   句口溜样说:银行加证保两电加草石油加石化扫少说行业收入高

            钱垄断

               年普通行业相垄断行业仅工资水偏高工资增长快

            二者间收入差距继续呈日益扩势

            年间垄断行业造成万亿元社会福利损失

               国家统计局统计年鉴显示:2003年全国职工均年工资14040元

            中非垄断行业农林牧渔业职工工资6969元电力煤气水等垄断行业18752元金融业职工年工资高达22457元农林牧渔业3倍

            果进步细分电力煤气水行业中电力工资高煤气水两行业

               微型说选型2004年第6期刊载电信局长洗澡记网广流传写行业垄断绝妙讽刺电信局长澡堂洗澡澡堂收取初装费选号费特号码附加费改号费月租费销户费漫游费电信局固定电话户收取费条目

            收费项目谓琳琅满目   确实关系民生行业里电信民航铁路等垄断行业定价做法直诟病:电信资费居高违背普遍消费原民航利政令禁止折取铁路利中国重视春节民族惯服务良情况涨价更令难接受


            电力供水部门降低企业成时加重社会成

            传统垄断外类似会计师协会等中介组织非政府机构垄断政府部门立法垄断政府产品需求垄断等新垄断露出苗头

               2004年10月商务部成立反垄断调查办公室开展反垄断立法相关工作职责承担关反垄断国际交流反垄断立法调查等相关工作

            愿反垄断良开始

               整社会言引入竞争正确抑制垄断行业利润占耗费国家量财富真正实现资源资金优化合理配置

            患均患公

            垄断日市场日公正言社会谐谈起

                社会阶层分化嬗变   改革开放断深化社会济急剧变迁中国社会阶层结构发生深刻变化

            中国社会阶层结构已简单工阶级农民阶级知识分子阶层中间阶层企业家阶层私营企业阶层正兴起壮

            职业基础新社会阶层分化机制逐渐取代政治户口行政身份分化机制

            迹象表明社会济变迁已导致种新社会阶层结构出现种结构正趋稳定

               争事实中国社会阶层结构现代化建设进程相适应包括国家社会政策缺位社会保障制度健全贫困阶层基生存未充分保证

               清华学社会学系孙立教授指出世纪九十年代中国社会贫富阶层间边界已形成具体表现社会阶层居住区域生活方式统领阶层文化相


            生活方式相差甚远社会阶层开始相独立事社会活动彼间隔阂日益加深

               孙立教授举例称:世纪80年代时候式样老学聚会搞风风火火时贫富差距已存贫穷学富裕学间情感隔阂未显现然现情况老学间已难相聚贫穷学富裕学间隔阂日益加深两者感觉法融入方圈子彼间话说

               中国社会科学院发布研究报告代中国社会流动表明目前国处社会优势位阶层子女继承性明显增强调查数表明干部子女干部机会常高21倍

            方面社会较低阶层子女进入较高阶层门槛明显提高两者间社会流动障碍强化

            户籍业事三制度社会保障教育制度合理社会流动畅阻碍着现代化社会阶层结构形成

               迫眉睫利财政税收福利等杠杆收入分配进行科学调控理工资收入分配秩序扩中等收入群体减少贫困低收入群体建设更加公正谐节约充满活力社会

               业结构谐重道远 中国十三亿口处劳动年龄具劳动力七亿

            七亿活干绝非易事根决定中国业问题艰巨性长期性

               国国生产总值中农业增加值重已降14%

            正常情况时事农业生产员重应相应降30%~35%目前国重高达49%

            国实现现代社会结构转型带困难

            外国均GDP达1000美元没出现劳动力短缺呈现出劳动力较长时期供求趋势业问题时难根缓解


            解决业问题通力发展教育变口国力资源国保持济高速增长重环

               外追求业结构谐时体现等业

            等业权项基权国家应公民创造公竞争机会

            事实非

            相城市市民城市流动口等业权重表现目前城市流动口业问题没数中国城市政府纳入城市社会济发展规划

               等业权重表现许中国城市劳动业方面存职业保留现象——相较职业留外务工员明确排部分职业范围外

            城市招外劳动力行业工种实行分类控制分成限制禁止外劳动力三类

            中10种工种列属禁止外劳动力行列

            实际种业歧视制度城市户口城市流动口处种公位剥夺许业机会

            诸类身高疾患等方面显性隐形业歧视付出沉重代价

            怀疑招录工作公正性刺杀公务员判死刑周超中国乙肝歧视第案胜诉选2004年度中国十法治物张先著中典型

            事件然推进法治进程法根改变事命运

               建设谐社会应构建代际结构谐建立完善重节约广覆盖积累持续社会保障体制缺

               合理调整社会结构建设谐社会知易行难

            正俄国作家柯罗连科脍炙口名篇火光描述:火光破朦胧夜色明明闪烁


            船夫:事实火光确远着呢……然火光啊……毕竟……毕竟前头   现需做许加劲划桨直达谐社会理想彼岸

            
    �头   现需做许加劲划桨直达谐社会理想彼岸

            
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    文档贡献者

    孔***已

    贡献于2014-09-04

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