进出口公平贸易制度
- 1. 第 三 篇 进出口公平贸易制度
- 2. 进出口公平贸易制度： 进出口公平贸易制度是指进出口经营者 在从事进出口贸易活动时应该依法经营公平 竟争。在现实世界中进出口的不公平贸易却 存在着，同时反对不公平贸易的声音也此起 彼伏。 补贴 “不公平贸易” 倾销
- 3. 第六章 反倾销制度
- 4. 倾 销： 倾 销是指一国（地区）的生产商或出口 商以低于其国内市场价格或低于成本的价格 将其商品挤进另一国（地区）市场的行为。 例： 1$ ：5￥ 1$ = 1件价值5元的中国产品 若￥贬值50%： 1$ = 10￥ 1$ = 2件价值5元的中国产品
- 5. 第一节 反倾销规则的内容 一、倾销的确定 新闻纸反倾销案件 存在倾销 倾销的确定 存在损害 倾销和损害之间存在因果 关系
- 6. (一) 倾销幅度的确定 1、出口价格 出口价格是出口商将其产品出售给进口 商的价格。 2、正常价格 正常价格是指出口国或原产地国在正常 贸易过程中，用于消费的同类产品已付或应 付的可比价格，简而言之，指出口国的国内 价格。
- 7. ①出口国国内销售价格 ②向第三国出口的价格 ③结构价格 3、出口价格和正常价格的比较
- 8. (二) 损害的确定 损害是指因倾销行为对一国国内产业造 成实质性危害或实质性损害威胁，或对这种 产业的建立构成严重阻碍。 国内产业是指进口国国内生产相同或类 似产品产业的生产者全体，或虽不构成全 体，但包括其国内生产相同或类似产品产业 的大部分生产者。
- 9. 实质性损害是指进口国国内产业虽然尚 未处于实质性损害的境地，但已受到威胁， 而且其威胁是真实的、迫切的和可以预见 的。 严重阻碍某一产业的建立是指倾销产品 严重阻碍了进口国建立一个生产该同类产品 的新产业。 倾销与损害之间的因果关系，是指进口 国国内产业受到的损害是由于进口产品的倾 销直接造成的。
- 10. 二、调查程序 (一) 申诉与立案 (二) 调查 (三) 初裁与终裁 三、反倾销的具体措施 征收临时性反倾销税 (一) 临时性措施 支付现金或保证金 (二) 价格承诺
- 11. (三) 反倾销税的征收 (四) 反倾销税的追溯征收 四、代表第三国的反倾销诉讼 五、协商与争端解决
- 12. 第二节 外国对中国出口商品的反倾销 1995-2003年WTO成员反倾销立案统计 1995-2003年中国占世界出口及反倾销的比重 一、外国对中国出口商品的反倾销特点
- 13. (一) 反倾销案件迅速增多 20 世纪 70 年代： 2起/年 20 世纪 80 年代： 6起/年 20世纪90年代后：25起/年 1999-2000上半年：53起
- 14. (二) 反倾销国家越来越多 (三) 涉及的产品越来越广泛 (四) 对倾销产品的确定带有主观性和歧视性 采用“替代国”方法计算倾销幅度 视中国为“市场经济转型”国家
- 15. 二、中国商品遭受反倾销的原因 (一) WTO限制非关税措施的使用使反倾销的 作用更加突出 (二) 国外歧视性反倾销政策导致对华倾销条 件的增多 (三) 国际市场竞争日趋激烈，中国出口竞争 力的相对提高导致反倾销措施的滥用。 (四) 国内个别企业低价竟销。 (五) 国内部分企业不积极应诉
- 16. 三、反倾销应诉的法律规定 1994年《关于中国出口产品在国外发生的 反倾销案件的应诉规定》 1997年《关于加强中国出口产品反倾销应 诉的通知》 2001年《出口产品反倾销应诉规定》
- 17. (一)应诉组织和协调单位及其职责 (二)应诉程序 四、应对国外反倾销措施的对策 (一)争取中国的市场经济地位 (二)提高企业应诉的积极性通告召开协调会议参加听证会
- 18. (三)提高产业和企业的管理水平 (四)加强商会、协会的行业宏观调控 (五)完善反倾销预警系统 (六)争取采用价格承诺与自限数量方式 (七)积极利用WTO争端解决机制
- 19. 第三节 中国对外国出口商品的反倾销 法律制度 一、中国的反倾销立法及实践 反倾销法是指调整国际贸易中抵制倾销 这种不正当竞争行为和各种法律规范的总 称。具体来说，反倾销法是进口国为了保护 本国产业、维护正常的国际贸易秩序而对可 能和已经造成损害的倾销进行制裁的法律规 范的总称。
- 20. 1994. 7. 1 《对外贸易法》 1997. 3.25《中华人民共和国反倾销和反 补贴条例》 1997.12.10 对来自美、加、韩的新闻纸 反倾销正式立案调查 1998.1 成立反倾销反补贴办公室 1998. 4. 28 欧盟不再视中国为“非市场经 济国家”
- 21. 二、我国的反倾销法律制度 (一)采取反倾销措施的条件 1、进口产品必须以倾销方式进入中国市场 （1）正常价值的确定 （2）出口价格的确定 （3）出口价格和正常价值的比较 （4）倾销幅度的确定
- 22. 2、倾销必须对已经建立的国内产业造成实 质性损害或者产生实质损害威胁或者对建立 国内产业造成实质阻碍。 （1）国内产业的认定。 （2）损害的认定。 （3）倾销与损害之间存在因果关系
- 23. （二）反倾销调查 1、反倾销调查机构。 2、反倾销调查的发起。 （1）申请发起。 （2）主动发起。 3、反倾销调查立案。 4、调查方式。 5、保密。 6、初步裁定。
- 24. 7、终局裁定。 8、反倾销调查期限。 9、反倾销调查的终止。 （三）反倾销措施 1、临时反倾销措施。 （1）向进口商征收临时反倾销税。 （2）要求进口商提供现金保证金、保函或 其他形式的担保。
- 25. 2、出口商作出价格承诺 （1）价格承诺的作出。 （2）不作出或不接受价格承诺。 （3）接受价格承诺。 （4）价格承诺签署后的效力。 （5）价格承诺的监督。
- 26. 3、向进口商征收反倾销税。 （1）反倾销税的适用对象。 （2）反倾销税的数额。 （3）反倾销税的追溯征收。 （4）不征收或不追溯征收反倾销税的处 理。 （5）退税。 （6）对新出口经营者的单独审查。
- 27. （四）反倾销税和价格承诺的期限与复审。 1、反倾销税和价格承诺的期限。 2、对征收反倾销税和价格承诺的复审。 3、复审后的决定。 4、复审程序与期限。 5、司法审查。
