企业会计制度讲座（）(22)
三建立社会义市场济相适应新型会计核算模式
（）统会计核算制度
国国家制定统会计核算标准会计理模式已走漫长五十年历史建国初期建立国营工业企业会计制度标志确立会计制度制定会计核算标准中位国法律体系国情相适应十年企业会计制度已深入心企业会计工作中起着举足轻重作会计制度作企业进行会计核算外提供会计报表注册会计师关部门进行审计监督检查税收征奠定良基础
国会计国家法律济文化等环境相联系什样法律济等环境必然存着相适应会计核算标准国作社会义市场济国家会计标准制定走老路子搬国外做法必须闯出路子建立中国特色会计核算模式会计标准建立符合中国国情适应会计国际化发展方会计核算标准年国际国形势发展会计法企业财务会计报告条例发布带会计界重课题
开展种形式调查研究说制定企业会计制度体分立项调查研究形成初稿征求意见修改定稿四阶段社会界进行广泛参数意见认应快建立国家统综合性符合国际会计标准会计制度满足会计核算提高会计信息质量需
述研究确立建立国家统破行业制界限集财务会计体会计核算制度包括会计素确认计量记录报告全程会计核算标准改革目标符合国国情国家统企业会计核算制度体系分三层次：
第层次企业性质规模分建立企业会计制度（含金融保险企业）金融保险企业会计制度企业会计制度应遵循般原金融保险企业企业特性般企业会计核算存较差异需分单独制定会计制度外企业性业务较应制定统企业会计制度增强行业制企业间会计信息性性透明度
第二层次第层次基础分建立操作性较强关会计科目设置具体账务处理财务会计报告编制外提供办法进分形成企业金融保险企业企业统会计报表格式会计报表附注披露格式等
第三层次述两层次基础行业企业专业性较强会计核算陆续专业会计核算办法形式发布行业制企业会计核算区成构成相应收入核算相行业制企业性业务采取拟定专业会计核算办法解决
外针实际工作中出现新情况新问题会计制度规定合理方作出专门补充规定问题解答作贯彻实施会计制度重手段
（二）分步实施统会计核算制度
前述现行财务会计理体制致般企业特国企业采会计政策然带符合会计素定义规定造成企业资产实利润虚增者权益实等状况造成企业量虚资产外目前国部分企业没完善法治理结构没完善效部控制制度种情况实施企业会计制度引起新情况会计信息失真企业会计制度实施整齐划企业时实施必须计划目标分步骤实施
国企业实施企业会计制度前需做量工作核实资产聘请注册会计师审计清理资产损失等需定准备时间股份限公司基础较执行股份限公司会计制度具体会计准验特1999年股份公司均计提四项准备已实施会计政策调整定心理准备实践验2001年1月1日起首先股份限公司范围实施时快提高国企业会计信息质量鼓励企业先行实施果国企业意先行实施企业提出申请报级财政部门批准先行实施实施措施充分体现加快会计改革会计国际化进程步伐考虑国国情
四制定企业会计制度原
1998年起会计制度直致力国际会计准协调致力国会计标准改革1998年发布股份限公司会计制度分行业会计素确认计量标准基国际通行做法予规范该制度执行三年反映良规范证券市场会计信息披露真实反映企业财务状况营成果现金流量奠定基础次会计改革建立国家统会计制度股份限公司会计制度已发布具体会计准基础时考虑企业财务会计报告条例项会计素确认计量求国际通行做法予规范制定统会计制度符合会计真实性求制定企业会计制度时确立原：
（）统性原实际情况企业资产负债者权益通常收入费等确认计量标准基分行业会计制度中部分容相企业会计制度应量体现统性统性否认行业特殊性行业特殊性表现成费收入确认计量方面具行业特点会计标准专业会计核算办法方法陆续制定发布企业企业会计制度符合行业特点专业会计核算办法作核算外提供财务会计报告
（二）股份限公司会计制度实践证明行效具体会计准基础企业会计制度股份限公司会计制度已发布具体会计准基础结合国实际情况制定实际情况股份限公司会计制度相关补充规定部分具体会计准规范股份限公司会计核算信息披露取良效果社会界普遍评制定企业会计制度时量保留现行效执行效果较会计标准作制定企业会计制度时现行会计制度具体会计准实际执行中产生较问题适部分予修正债务重组准发布企业利公允价值弄虚作假编造利润情况时发生制定企业会计制度时家致认目前国没形成活跃市场情况应量少公允价值企业会计制度中根实际情况作重新规定
（三）充分体现会计素质量持性企业会计制度遵循企业财务会计报告条例会计素定义规定资产负债收入费等规定统确认计量标准符合资产定义项财产规定应计提资产减值准备企业资产负债表反映资产价值真实符合资产定义企业会计制度股份限公司会计制度补充规定具体会计准相较增加计提固定资产形资产建工程减值准备容规定缩短国会计标准国际会计准国际惯例距离
（四）体现需稳定性企业会计制度体现稳定性基础急需符合国法律法规规定新济业务会计制度够规定量规定暂时规定制度发布陆续补充修改断完善
（五）体现理解性操作性原鉴国实际情况提高会计制度理解性操作性广财会员心声企业会计制度增加理解性操作性更符合国广财会员阅读惯便掌握运真正起指导会计员进行会计核算作
（六）税收法规够致量保持致制定企业会计制度时着违背会计核算般原会计素确认计量原前提量税法保持致财务会计税法遵循原规范象确实保持致方采取纳税调整方法进行处理
企业会计制度两两制基础重复现股份限公司会计制度已发布具体会计准基础制订起点更高正起草准备发布具体会计准等较成熟部分纳入企业会计制度根改变会计素确认计量标准会计制度提高会计信息质量
值说明企业会计制度分行业会计制度实现会计标准实质转换带较需根验掌握会计知识进行判断规定予实务工作者较职业判断空间收入确认项资产减值准备计提等需会计员注册会计师具备定职业判断力掌握领会会计制度实质精神外需广实务工作者断提高专业知识业务力更执行企业会计制度奠定良基础提高国企业会计信息质量作出努力
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三建立社会义市场济相适应新型会计核算模式
（）统会计核算制度
国国家制定统会计核算标准会计理模式已走漫长五十年历史建国初期建立国营工业企业会计制度标志确立会计制度制定会计核算标准中位国法律体系国情相适应十年企业会计制度已深入心企业会计工作中起着举足轻重作会计制度作企业进行会计核算外提供会计报表注册会计师关部门进行审计监督检查税收征奠定良基础
国会计国家法律济文化等环境相联系什样法律济等环境必然存着相适应会计核算标准国作社会义市场济国家会计标准制定走老路子搬国外做法必须闯出路子建立中国特色会计核算模式会计标准建立符合中国国情适应会计国际化发展方会计核算标准年国际国形势发展会计法企业财务会计报告条例发布带会计界重课题
开展种形式调查研究说制定企业会计制度体分立项调查研究形成初稿征求意见修改定稿四阶段社会界进行广泛参数意见认应快建立国家统综合性符合国际会计标准会计制度满足会计核算提高会计信息质量需
述研究确立建立国家统破行业制界限集财务会计体会计核算制度包括会计素确认计量记录报告全程会计核算标准改革目标符合国国情国家统企业会计核算制度体系分三层次：
第层次企业性质规模分建立企业会计制度（含金融保险企业）金融保险企业会计制度企业会计制度应遵循般原金融保险企业企业特性般企业会计核算存较差异需分单独制定会计制度外企业性业务较应制定统企业会计制度增强行业制企业间会计信息性性透明度
第二层次第层次基础分建立操作性较强关会计科目设置具体账务处理财务会计报告编制外提供办法进分形成企业金融保险企业企业统会计报表格式会计报表附注披露格式等
第三层次述两层次基础行业企业专业性较强会计核算陆续专业会计核算办法形式发布行业制企业会计核算区成构成相应收入核算相行业制企业性业务采取拟定专业会计核算办法解决
外针实际工作中出现新情况新问题会计制度规定合理方作出专门补充规定问题解答作贯彻实施会计制度重手段
（二）分步实施统会计核算制度
前述现行财务会计理体制致般企业特国企业采会计政策然带符合会计素定义规定造成企业资产实利润虚增者权益实等状况造成企业量虚资产外目前国部分企业没完善法治理结构没完善效部控制制度种情况实施企业会计制度引起新情况会计信息失真企业会计制度实施整齐划企业时实施必须计划目标分步骤实施
国企业实施企业会计制度前需做量工作核实资产聘请注册会计师审计清理资产损失等需定准备时间股份限公司基础较执行股份限公司会计制度具体会计准验特1999年股份公司均计提四项准备已实施会计政策调整定心理准备实践验2001年1月1日起首先股份限公司范围实施时快提高国企业会计信息质量鼓励企业先行实施果国企业意先行实施企业提出申请报级财政部门批准先行实施实施措施充分体现加快会计改革会计国际化进程步伐考虑国国情
四制定企业会计制度原
1998年起会计制度直致力国际会计准协调致力国会计标准改革1998年发布股份限公司会计制度分行业会计素确认计量标准基国际通行做法予规范该制度执行三年反映良规范证券市场会计信息披露真实反映企业财务状况营成果现金流量奠定基础次会计改革建立国家统会计制度股份限公司会计制度已发布具体会计准基础时考虑企业财务会计报告条例项会计素确认计量求国际通行做法予规范制定统会计制度符合会计真实性求制定企业会计制度时确立原：
（）统性原实际情况企业资产负债者权益通常收入费等确认计量标准基分行业会计制度中部分容相企业会计制度应量体现统性统性否认行业特殊性行业特殊性表现成费收入确认计量方面具行业特点会计标准专业会计核算办法方法陆续制定发布企业企业会计制度符合行业特点专业会计核算办法作核算外提供财务会计报告
（二）股份限公司会计制度实践证明行效具体会计准基础企业会计制度股份限公司会计制度已发布具体会计准基础结合国实际情况制定实际情况股份限公司会计制度相关补充规定部分具体会计准规范股份限公司会计核算信息披露取良效果社会界普遍评制定企业会计制度时量保留现行效执行效果较会计标准作制定企业会计制度时现行会计制度具体会计准实际执行中产生较问题适部分予修正债务重组准发布企业利公允价值弄虚作假编造利润情况时发生制定企业会计制度时家致认目前国没形成活跃市场情况应量少公允价值企业会计制度中根实际情况作重新规定
（三）充分体现会计素质量持性企业会计制度遵循企业财务会计报告条例会计素定义规定资产负债收入费等规定统确认计量标准符合资产定义项财产规定应计提资产减值准备企业资产负债表反映资产价值真实符合资产定义企业会计制度股份限公司会计制度补充规定具体会计准相较增加计提固定资产形资产建工程减值准备容规定缩短国会计标准国际会计准国际惯例距离
（四）体现需稳定性企业会计制度体现稳定性基础急需符合国法律法规规定新济业务会计制度够规定量规定暂时规定制度发布陆续补充修改断完善
（五）体现理解性操作性原鉴国实际情况提高会计制度理解性操作性广财会员心声企业会计制度增加理解性操作性更符合国广财会员阅读惯便掌握运真正起指导会计员进行会计核算作
（六）税收法规够致量保持致制定企业会计制度时着违背会计核算般原会计素确认计量原前提量税法保持致财务会计税法遵循原规范象确实保持致方采取纳税调整方法进行处理
企业会计制度两两制基础重复现股份限公司会计制度已发布具体会计准基础制订起点更高正起草准备发布具体会计准等较成熟部分纳入企业会计制度根改变会计素确认计量标准会计制度提高会计信息质量
值说明企业会计制度分行业会计制度实现会计标准实质转换带较需根验掌握会计知识进行判断规定予实务工作者较职业判断空间收入确认项资产减值准备计提等需会计员注册会计师具备定职业判断力掌握领会会计制度实质精神外需广实务工作者断提高专业知识业务力更执行企业会计制度奠定良基础提高国企业会计信息质量作出努力
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