土地经营权流转是一种有益尝试

土营权流转种益尝试
工业化城镇化快速发展农业较效益低方出现农民厌耕土抛荒现象味机械实行分田户农民束缚土制宜农民土解放出？汕头潮阳区西凤村采承包制 租田制形式改革完善家庭联产承包制作益尝试

         　　鉴部分劳力外出工村中片农田丢荒事实西凤村逐户发放村民承包田调整登记表做法村民选择否继续耕种承包愿种田农民土承包权村集体收回权交愿意种田农户营千亩丢荒田复耕

        笔者改革取较效果充分尊重农民意愿基础推行土承包权营权分离国家赋予农民长期稳定土承包营权基础法愿偿’原进行农村土营权流转制度安排实现接

         　　实行家庭承包营基础统分结合双层营体制国农村项基营制度

        年3月1日实施农村土承包法更法律形式赋予农民长期稳定土承包营权成种独立物权

        土农民生产资料更农民生存资料耕承担农业口福利保障功远远耕生产功

        着农村外出务工数增农村二三产业发展农村劳动力逐步非农产业转移农民土赖性日渐减弱甚出现耕现象

        推进农业产业化营角度完善土身机制角度考虑建立合理序流转机制势必行

         　　农村土承包法规定：国家保护承包方法愿偿进行土承包营权流转承包期承包方愿承包交回发包方通家庭承包取土承包营权法采取转包出租互换转者方式流转农民弃耕承包流转提供法律

        土流转选择权农户法享土承包营权具体体现农民承包土流转选择意愿应该保障


        承包流转否流转谁流转价格流转形式等均应拥承包权农民受方等愿协商确定农村土流转利进行基础

         　　土营权流转实现农业产业化营客观需

        时着工业化城市化进程加快更农村具备土营权流转条件

        建立健全土营权偿流转机制势趋仅促进土适度规模营农业结构调整增加农民选择行业度越越农民跳出农门利农村口城镇化建设

         　　家庭联产承包责制农民创造农村土法偿愿流转农民创造符合农村实际符合农民利益符合农村生产力发展求广农民欢迎必然

        农民农村济活动体生存发展息息相关

        农村土改革方面制宜充分尊重农民意愿

        
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