项目招标中防止串标
引言 项目尤政府项目招标程中较容易挂串标文挂串标产生建设单位项目招标针挂串标采招标方法进行讨
二 相关概念 挂：指单位未取相应资质前提符合资质施工企业名义承揽施工务该资质施工企业交纳相应理费行 串标：指工程招投标程中家投标单位通事先商定联合招标项目致性报价压价抬价等手段串通报价达排斥投标控制中标价格中标结果中投标者中标目抬标围标 项目：需组织实施完成工作 施工项目投资：指投资施工项目获取利益组织
三 原策： 1 施工单位挂现象普遍存产生原 1) 原： 施工单位挂产生建筑业身行业特点密切关系建筑业核心施工项目施工项目特点决定建筑业特点施工项目显著特点时限性施工项目时限性指施工项目明确开端结束施工项目完工时该施工项目结束然时限性意味着持续时间短许施工项目会持续年施工项目持续时间确定施工项目具备连续性施工项目工作组少会施工项目结束继续存成立工作组唯目完成施工项目施工项目完成团体会解散成员会分配工作中施工项目时限性决定施工项目实际理者需资源流动性施工资源达高效利（理解资逐利性）必然会产生流动出现挂现象 2) 历史现实原： 施工单位挂产生施工项目投资体变化直接原实际挂者（施工项目投资）已取代企业成施工项目投资体国建筑市场工程政府建设行政部门指令性计划分配务施工企业市场揽取业务发展天形建筑市场（政府投资项目）参加竞标 挂者（施工项目投资）企业名义参加工程招投标国特承包商体制决定建筑施工业作完全竞争性行业行业门槛高进入该行业政策壁垒资质理历史原国施工企业尤高资质施工企业国集体占导位国企业通年改革未形成企业发展动力机制建筑行业政策壁垒存行业企业处进出状态令行业竞争日趋残酷生存采许方式作目前国（集体）企业现市场竞争态势必然作出利身生存理性选择——
选择身风险较营思路企业投标投入许费标未中企业面许费束手策时令企业陷困境反通挂者（施工项目投资）企业开具介绍信笔收入中标收取理费时投标风险转移挂者（施工项目投资）样企业承担风险举步维艰中生存挂者（施工项目投资）言定具力（包括力物力）维持家企业运作力较难起步阶段创办家高资质施工企业创办成家高资质施工企业维持企业运转需理费令承担风险正种思维定势造成现建筑市场中挂盛行甚出现专投标谋利体总现建筑市场招投标活动中方交易体体制机制原某种意义挂者（施工项目投资）操着 3) 现行法律法规投资理体制完善造成原： 现部分工程求垫资施工单位需吸纳公司外资金正常运作工程项目现行法律法规承认施工项目投资套理工程项目投资理体制
2 串标动机： 1) 专投标谋利：谓信息关系 2) 专投标谋利机构：外施工企业总公司收益稳定化总公司外方设立分公司分公司年总公司缴纳定数额理费余收益承包种模式分公司承包会采先报名获入围资格然入围资格卖掉方法获生存牟利3) 施工项目投资间互相陪标 4) 施工项目投资认项目利润中标施工风险出入围资格 5) 施工项目投资投标成高卖标弥补投标费
3 建设单位针挂串标招标方法： 1) 提高信息透明度：建设单位通定期发布拟建项目入围标准减少信息称造成谓信息关系牟利 2) 承认施工项目投资现实存事实通建工程调查加强施工项目投资解便选择实力施工项目投资入围 3) 检验施工项目投资融资力：通定数额保证金检验施工项目投资融资力样时提高准入门槛效减少外施工企业分公司卖入围资格报名现象 4) 加强建筑企业诚信投标约束：通法律手段击串标行 5) 减少投标投标费：通中标单位出补偿费减轻投标投标费 6) 完善标书：减少标书中合理条款采合理低标中标评标办法降低中标单位项目风险
四 结语 现防止串标正走极端量施工企业入围法实际施工项目投资者挂公司做出优劣判定招投标建设单位变成项险赌博运气中标施工项目投资者挂公司较实力工程进展利反运气工程会层层转包麻烦断甚影响工程
质量安全工期前务急相关部门应根现实情况寻找条够行效理施工项目投资途径
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引言 项目尤政府项目招标程中较容易挂串标文挂串标产生建设单位项目招标针挂串标采招标方法进行讨
二 相关概念 挂：指单位未取相应资质前提符合资质施工企业名义承揽施工务该资质施工企业交纳相应理费行 串标：指工程招投标程中家投标单位通事先商定联合招标项目致性报价压价抬价等手段串通报价达排斥投标控制中标价格中标结果中投标者中标目抬标围标 项目：需组织实施完成工作 施工项目投资：指投资施工项目获取利益组织
三 原策： 1 施工单位挂现象普遍存产生原 1) 原： 施工单位挂产生建筑业身行业特点密切关系建筑业核心施工项目施工项目特点决定建筑业特点施工项目显著特点时限性施工项目时限性指施工项目明确开端结束施工项目完工时该施工项目结束然时限性意味着持续时间短许施工项目会持续年施工项目持续时间确定施工项目具备连续性施工项目工作组少会施工项目结束继续存成立工作组唯目完成施工项目施工项目完成团体会解散成员会分配工作中施工项目时限性决定施工项目实际理者需资源流动性施工资源达高效利（理解资逐利性）必然会产生流动出现挂现象 2) 历史现实原： 施工单位挂产生施工项目投资体变化直接原实际挂者（施工项目投资）已取代企业成施工项目投资体国建筑市场工程政府建设行政部门指令性计划分配务施工企业市场揽取业务发展天形建筑市场（政府投资项目）参加竞标 挂者（施工项目投资）企业名义参加工程招投标国特承包商体制决定建筑施工业作完全竞争性行业行业门槛高进入该行业政策壁垒资质理历史原国施工企业尤高资质施工企业国集体占导位国企业通年改革未形成企业发展动力机制建筑行业政策壁垒存行业企业处进出状态令行业竞争日趋残酷生存采许方式作目前国（集体）企业现市场竞争态势必然作出利身生存理性选择——
选择身风险较营思路企业投标投入许费标未中企业面许费束手策时令企业陷困境反通挂者（施工项目投资）企业开具介绍信笔收入中标收取理费时投标风险转移挂者（施工项目投资）样企业承担风险举步维艰中生存挂者（施工项目投资）言定具力（包括力物力）维持家企业运作力较难起步阶段创办家高资质施工企业创办成家高资质施工企业维持企业运转需理费令承担风险正种思维定势造成现建筑市场中挂盛行甚出现专投标谋利体总现建筑市场招投标活动中方交易体体制机制原某种意义挂者（施工项目投资）操着 3) 现行法律法规投资理体制完善造成原： 现部分工程求垫资施工单位需吸纳公司外资金正常运作工程项目现行法律法规承认施工项目投资套理工程项目投资理体制
2 串标动机： 1) 专投标谋利：谓信息关系 2) 专投标谋利机构：外施工企业总公司收益稳定化总公司外方设立分公司分公司年总公司缴纳定数额理费余收益承包种模式分公司承包会采先报名获入围资格然入围资格卖掉方法获生存牟利3) 施工项目投资间互相陪标 4) 施工项目投资认项目利润中标施工风险出入围资格 5) 施工项目投资投标成高卖标弥补投标费
3 建设单位针挂串标招标方法： 1) 提高信息透明度：建设单位通定期发布拟建项目入围标准减少信息称造成谓信息关系牟利 2) 承认施工项目投资现实存事实通建工程调查加强施工项目投资解便选择实力施工项目投资入围 3) 检验施工项目投资融资力：通定数额保证金检验施工项目投资融资力样时提高准入门槛效减少外施工企业分公司卖入围资格报名现象 4) 加强建筑企业诚信投标约束：通法律手段击串标行 5) 减少投标投标费：通中标单位出补偿费减轻投标投标费 6) 完善标书：减少标书中合理条款采合理低标中标评标办法降低中标单位项目风险
四 结语 现防止串标正走极端量施工企业入围法实际施工项目投资者挂公司做出优劣判定招投标建设单位变成项险赌博运气中标施工项目投资者挂公司较实力工程进展利反运气工程会层层转包麻烦断甚影响工程
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