水利系统员聘制度改革实施方案—实施方案
根省委办公厅省政府办公厅关加快实施全省事业单位员聘制度通知省水利厅关印发（省水利厅实施事业单位员聘制工作计划）通知省ＸＸ局湖北省ＸＸ河道理局员聘制度改革实施方案精神结合分局实际情况制定实施方案
聘制度改革指导思想
坚持邓理三代表重思想指导湖北省ＸＸ河道理局实行员聘制度暂行办法关规定ＸＸ局关做员聘改革工作通知文件精神基积极稳妥推进员聘制度改革促进分局项工作巩固发展
二聘制度改革原
1充分体现定岗定员员聘相结合原湖北省ＸＸ河道理局机构岗位职责方案设岗定员基础结合分局工作实际德兼备唯贤群众公认注重实绩公开等竞争择优原确定岗等愿协商致原实行员聘制实现事理方式身份理岗位理单纯行政理法制理行政关系等协商聘关系转变
2坚持责目标职工利益相结合原单位部建立效约束激励机制理责工作绩效职工切身利益紧密挂钩
3坚持职工参民决策原职工代表参改革方案制订职代会讨通保证职工知情权参权选择权监督权
三聘制度改革目标
通员聘制度改革达单位定性员定编职清晰权责明确事设岗量定员竞争岗合聘目分局堤防工程理水进步提升
四聘改工作容
1机构设置设岗定员
ＸＸ局设机构岗位职责方案设置机构：
（1）理机构：湖北省ＸＸ河道理局仙桃ＸＸ理分局
（2）办事科室5：办公室事科工程理科工程技术科计财科
（3）直属单位3：水政监察队防汛通信站堤防养护队
（4）局属理单位9：仙桃ＸＸ理分局郑场理段仙桃ＸＸ理分局毛嘴理段仙桃ＸＸ理分局三伏潭理段仙桃ＸＸ理分局胡场理段仙桃ＸＸ理分局干河理段仙桃ＸＸ理分局仙桃理段仙桃ＸＸ理分局长埫口理段仙桃ＸＸ理分局洪北理段仙桃ＸＸ理分局西流河理段
（5）群组织：关章程规定设置：中仙桃ＸＸ理分局总支部委员会仙桃ＸＸ理分局工会委员会青团仙桃ＸＸ理分局总支部委员会
（6）设岗定员：全分局设置120岗位定员179名中：局机关设置岗位27定员30局直单位设置12岗位定员39九理段设置72岗位定员110（岗位配置表职表附）
2竞争岗合聘
省ＸＸ局关文件精神结合分局实际实行竞争岗合聘设岗定员基础坚持德兼备唯贤群众公认注重实绩公开等竞争择优原现员通竞聘双选择岗建立事聘关系关规定签定聘合明确双方事关系权利义务
3聘制度改革求建立适应分局特点理体制分配制度
结合分局实际分局机关科室防汛通信站水政监察队堤防养护队九理段根性质采取理方式分配形式
员理方面：分局机关科室采取责目标理机关科室实行定岗定员定工资定费定责目标定期考核
理段水利部河道堤防目标理千分制考核标准水利部财政部水体制改革定岗定员标准确定河道堤防目标理务加强工作职责强化员岗位职责理段员责目标济目标暂行办法实行定岗定员定工资定费定责目标加强定期考核理
分局水政监察队防汛通讯站堤防养护队等直属单位员实行责目标济目标相结合理根单位实际制定单位责目标济目标理试行办法责目标济目标理考核实施细分局直属单位实行定岗定员定责目标济目标理定工资定费加强定期考核理
财务理方面：财务理总体思路：统理分级核算宏观调控独立核算部监督定期审计办法进行理
4建立辞聘解聘制度
认真做事争议处理工作严格政策规定条件程序做辞聘解聘工作实行员聘制程中发生事劳动争议进行调解时化解矛盾维护干部职工合法权益
五方法步骤
1制定方案阶段
认真学关文件政策深入调查研究广泛征求意见充分发扬民基础制定切实行仙桃ＸＸ理分局员聘制度改革实施方案竞岗操作办法
2通方案阶段
（1）召开分局全体干部职工会员聘制度改革进行宣传动员部署传达学省ＸＸ局关做员聘制改革工作通知等关文件精神统思想提高认识
（2）组织学讨基层单位组织干部职工学ＸＸ局员聘制度改革关文件精神分局实施方案办法等进行讨提出修改意见
（3）召开分局总支会议根职工代表提出修改意见关政策进行修改
（4）成立仙桃ＸＸ理分局员聘制度改革领导组
（5）召开职代会讨通实施方案办法等
3组织实施阶段
（1）公布分局设置岗位定员岗条件等分局职干部职工填写岗位选择调查表根关规定意愿职干部职工岗位选择意愿进行分类统计进行指导
（2）确定分局机关中层理岗位直属局属单位理岗位员根干部理权限岗位资格条件竞岗操作办法通公开竞聘岗
（3）确定理岗位技术岗位工勤岗位员根仙桃ＸＸ理分局员聘制度改革实施方案中岗位资格条件竞岗操作办法通竞争岗双选择确定岗员
4合聘
分局负责受聘员书面形式订立聘合（省事厅制发规范合文）确立双方权利义务进行合签证
5总结检查
分局员聘制度改革工作取验存问题进行总结检查召开改革总结会总结改革工作工作提出务求省ＸＸ局相关部门报总结材料关聘制改革系列工作力争12月底全部完成
6规范项日常理工作
建立完善规范岗位设置公开招聘干部职称评聘技鉴定收入分配社会保险员考核解聘辞聘事劳动调解等项相关配套措施
六员聘制度改革实施范围
分局干部职工根岗位设置愿选择基础通竞聘双选择竞争岗
七工作求
事业单位员聘制度改革件事分局发展具深远意义全分局定高度重视采取切实行措施抓紧抓抓落实
1切实加强领导明确责事业单位员聘制度改革牵发动全身事涉理体制变化机构变动职转变员身份改变单位稳定局关系干部职工切身利益必须切实加强领导分局总支次改革工作负总责分局员聘制度改革领导组具体负责实施
2认真学力宣传深入学广泛宣传关改革文件改革方案提高广干部职工改革重意义紧迫性认识营造良改革氛围
3进步加强思想政治工作充分发挥政治优势思想政治工作做细做政策交职工吃透精神消疑虑支持改革鼓励职工参竞争择岗教育职工顾全局服安排确保改革期间思想散秩序乱员妥善安置工作正常运转
4充分发扬民坚持走群众路线广泛听取群众意见时做改进解释工作做公开公公正二定编定岗工作出公心决允许机击报复违者严肃处理追究领导责三改革实施方案办法形成召开职代会方案交职工代表讨通形成正式方案
5加强监督严肃纪律实行体制改革员聘制度改革工作中严格政策规定程序办事接受群众监督舆监督改革全程实行阳光操作提高工作透明度干部职工充分享知情权坚持原防止滥职权击报复权谋私等行发生违反规定追究关员责改革程中保持正常工作秩序严格组织纪律防止种良倾发生
单位做工作衔接渡妥善保资料文件档案财产做思想散秩序乱工作断
6改革纪律次改革事关单位发展事关干部职工切身利益搞次改革工作必须铁纪律特作规定：
（1）严格执行分局项规章制度劳动纪律口影响正常工作秩序防汛工作
（2）聘制度改革期间准滥职权击报复权谋私发生述行关部门查实情节严重者单位聘
（3）准拖欠公款欠款必须聘改前规定时间清欠款暂缓聘
（4）改革程中职工反映情况通正常渠道群众中传播谣言影响改革进程
（5）改革中原已办理停薪留职退减薪留职外派工作员规定时间时改革领导组提出竞岗申请说明原超期限受理
（6）发生蓄意破坏公设施水工建筑物资料文件档案等行情节严重者关部门查实移交司法机关追究相关责
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水利系统员聘制度改革实施方案—实施方案
根省委办公厅省政府办公厅关加快实施全省事业单位员聘制度通知省水利厅关印发（省水利厅实施事业单位员聘制工作计划）通知省ＸＸ局湖北省ＸＸ河道理局员聘制度改革实施方案精神结合分局实际情况制定实施方案
聘制度改革指导思想
坚持邓理三代表重思想指导湖北省ＸＸ河道理局实行员聘制度暂行办法关规定ＸＸ局关做员聘改革工作通知文件精神基积极稳妥推进员聘制度改革促进分局项工作巩固发展
二聘制度改革原
1充分体现定岗定员员聘相结合原湖北省ＸＸ河道理局机构岗位职责方案设岗定员基础结合分局工作实际德兼备唯贤群众公认注重实绩公开等竞争择优原确定岗等愿协商致原实行员聘制实现事理方式身份理岗位理单纯行政理法制理行政关系等协商聘关系转变
2坚持责目标职工利益相结合原单位部建立效约束激励机制理责工作绩效职工切身利益紧密挂钩
3坚持职工参民决策原职工代表参改革方案制订职代会讨通保证职工知情权参权选择权监督权
三聘制度改革目标
通员聘制度改革达单位定性员定编职清晰权责明确事设岗量定员竞争岗合聘目分局堤防工程理水进步提升
四聘改工作容
1机构设置设岗定员
ＸＸ局设机构岗位职责方案设置机构：
（1）理机构：湖北省ＸＸ河道理局仙桃ＸＸ理分局
（2）办事科室5：办公室事科工程理科工程技术科计财科
（3）直属单位3：水政监察队防汛通信站堤防养护队
（4）局属理单位9：仙桃ＸＸ理分局郑场理段仙桃ＸＸ理分局毛嘴理段仙桃ＸＸ理分局三伏潭理段仙桃ＸＸ理分局胡场理段仙桃ＸＸ理分局干河理段仙桃ＸＸ理分局仙桃理段仙桃ＸＸ理分局长埫口理段仙桃ＸＸ理分局洪北理段仙桃ＸＸ理分局西流河理段
（5）群组织：关章程规定设置：中仙桃ＸＸ理分局总支部委员会仙桃ＸＸ理分局工会委员会青团仙桃ＸＸ理分局总支部委员会
（6）设岗定员：全分局设置120岗位定员179名中：局机关设置岗位27定员30局直单位设置12岗位定员39九理段设置72岗位定员110（岗位配置表职表附）
2竞争岗合聘
省ＸＸ局关文件精神结合分局实际实行竞争岗合聘设岗定员基础坚持德兼备唯贤群众公认注重实绩公开等竞争择优原现员通竞聘双选择岗建立事聘关系关规定签定聘合明确双方事关系权利义务
3聘制度改革求建立适应分局特点理体制分配制度
结合分局实际分局机关科室防汛通信站水政监察队堤防养护队九理段根性质采取理方式分配形式
员理方面：分局机关科室采取责目标理机关科室实行定岗定员定工资定费定责目标定期考核
理段水利部河道堤防目标理千分制考核标准水利部财政部水体制改革定岗定员标准确定河道堤防目标理务加强工作职责强化员岗位职责理段员责目标济目标暂行办法实行定岗定员定工资定费定责目标加强定期考核理
分局水政监察队防汛通讯站堤防养护队等直属单位员实行责目标济目标相结合理根单位实际制定单位责目标济目标理试行办法责目标济目标理考核实施细分局直属单位实行定岗定员定责目标济目标理定工资定费加强定期考核理
财务理方面：财务理总体思路：统理分级核算宏观调控独立核算部监督定期审计办法进行理
4建立辞聘解聘制度
认真做事争议处理工作严格政策规定条件程序做辞聘解聘工作实行员聘制程中发生事劳动争议进行调解时化解矛盾维护干部职工合法权益
五方法步骤
1制定方案阶段
认真学关文件政策深入调查研究广泛征求意见充分发扬民基础制定切实行仙桃ＸＸ理分局员聘制度改革实施方案竞岗操作办法
2通方案阶段
（1）召开分局全体干部职工会员聘制度改革进行宣传动员部署传达学省ＸＸ局关做员聘制改革工作通知等关文件精神统思想提高认识
（2）组织学讨基层单位组织干部职工学ＸＸ局员聘制度改革关文件精神分局实施方案办法等进行讨提出修改意见
（3）召开分局总支会议根职工代表提出修改意见关政策进行修改
（4）成立仙桃ＸＸ理分局员聘制度改革领导组
（5）召开职代会讨通实施方案办法等
3组织实施阶段
（1）公布分局设置岗位定员岗条件等分局职干部职工填写岗位选择调查表根关规定意愿职干部职工岗位选择意愿进行分类统计进行指导
（2）确定分局机关中层理岗位直属局属单位理岗位员根干部理权限岗位资格条件竞岗操作办法通公开竞聘岗
（3）确定理岗位技术岗位工勤岗位员根仙桃ＸＸ理分局员聘制度改革实施方案中岗位资格条件竞岗操作办法通竞争岗双选择确定岗员
4合聘
分局负责受聘员书面形式订立聘合（省事厅制发规范合文）确立双方权利义务进行合签证
5总结检查
分局员聘制度改革工作取验存问题进行总结检查召开改革总结会总结改革工作工作提出务求省ＸＸ局相关部门报总结材料关聘制改革系列工作力争12月底全部完成
6规范项日常理工作
建立完善规范岗位设置公开招聘干部职称评聘技鉴定收入分配社会保险员考核解聘辞聘事劳动调解等项相关配套措施
六员聘制度改革实施范围
分局干部职工根岗位设置愿选择基础通竞聘双选择竞争岗
七工作求
事业单位员聘制度改革件事分局发展具深远意义全分局定高度重视采取切实行措施抓紧抓抓落实
1切实加强领导明确责事业单位员聘制度改革牵发动全身事涉理体制变化机构变动职转变员身份改变单位稳定局关系干部职工切身利益必须切实加强领导分局总支次改革工作负总责分局员聘制度改革领导组具体负责实施
2认真学力宣传深入学广泛宣传关改革文件改革方案提高广干部职工改革重意义紧迫性认识营造良改革氛围
3进步加强思想政治工作充分发挥政治优势思想政治工作做细做政策交职工吃透精神消疑虑支持改革鼓励职工参竞争择岗教育职工顾全局服安排确保改革期间思想散秩序乱员妥善安置工作正常运转
4充分发扬民坚持走群众路线广泛听取群众意见时做改进解释工作做公开公公正二定编定岗工作出公心决允许机击报复违者严肃处理追究领导责三改革实施方案办法形成召开职代会方案交职工代表讨通形成正式方案
5加强监督严肃纪律实行体制改革员聘制度改革工作中严格政策规定程序办事接受群众监督舆监督改革全程实行阳光操作提高工作透明度干部职工充分享知情权坚持原防止滥职权击报复权谋私等行发生违反规定追究关员责改革程中保持正常工作秩序严格组织纪律防止种良倾发生
单位做工作衔接渡妥善保资料文件档案财产做思想散秩序乱工作断
6改革纪律次改革事关单位发展事关干部职工切身利益搞次改革工作必须铁纪律特作规定：
（1）严格执行分局项规章制度劳动纪律口影响正常工作秩序防汛工作
（2）聘制度改革期间准滥职权击报复权谋私发生述行关部门查实情节严重者单位聘
（3）准拖欠公款欠款必须聘改前规定时间清欠款暂缓聘
（4）改革程中职工反映情况通正常渠道群众中传播谣言影响改革进程
（5）改革中原已办理停薪留职退减薪留职外派工作员规定时间时改革领导组提出竞岗申请说明原超期限受理
（6）发生蓄意破坏公设施水工建筑物资料文件档案等行情节严重者关部门查实移交司法机关追究相关责
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