优化县域济发展环境调查思考
[容提]着改革开放深入推进发展环境已成济发展第素吸引投资核心竞争力集中代表方外形象发展潜力方科学发展突破发展谐发展起着决定性作文结合实际深入分析县域济发展环境存突出问题优化县域济发展环境出发提出针性科学性政策性操作性强建议策
[关键词]发展环境优化调查建议
济发展环境生产力发展必条件区域济发展第竞争点济发展环境优劣直接反映方思想解放深度市场济发育程度行政执法水直接影响着方济建设速度外开放广度站新历史起点进步优化县域济发展环境推动津科学发展突破发展谐发展进行调查思考
现状透视
年津县委县政府积极实施开放促开发开发求发展开放带动战略始终坚持优化济发展环境作生命线工程采取系列措施优化济发展环境通全县齐心努力济发展环境较改善力促进济社会快速发展取目睹成绩津形象明显提升应该清醒全县受然条件历史条件等方面原影响前济社会发展较滞特济发展环境然制约县域济发展重瓶颈发展环境意方突出表现：
部分领导干部认识足前市场济条件济发展竞争说底济发展环境竞争资金技术环境差效益低方流环境效益方改革开放初期量资金技术流海开放程度较高区孔雀东南飞现象追求事业发展空间利益化突出表现社会规律思想普遍反映然领导干部认识足单位部门特行政部门公服务部门心中全局部门亩三分政府权力部门化部门权力化权力利益化触单位部门利益便斤斤计较
寸步工作难推动部门单位领导令行禁止表里阳奉阴违搞政策策局部利益闹非断矛盾突出没企业想企业没投资想投资企业宰企业投资设卡动动堵门断路完全幅头蛇架式造成影响
二少数单位部门风气正服务意识淡薄部门工作员末倒置高高重理轻服务政府授予权力作刁难企业单位创收谋利难群众工具重情轻原门难进脸难工作疲沓甚吃卡恶劣现象二机械执法执法部门部门利益摆第位切利发展出发变着法子部门着想墨守成规履行职责时推卸利图时争抢没想规范理服务社会结果执法部门点处损害企业利益伤企业感情损坏津形象三基层单位干部做事讲规矩基层干部置县委县政府三令五申顾优化济发展环境政策措施置入脑开绿灯亮红牌目想谋取私利造成领导表态实际办事太难局面常说阎王见鬼难缠
三执法员滥职权突出表现乱作作慢作执法检查变成找茬执法变成治想吃谁吃谁想查谁查谁想罚少罚少服务变成赤裸裸金钱交易少数服务单位成企业头座座山加重客商企业负担占位置手中握着民予权力珍惜欲职权变成特权变成拉关系捞处工具处谋私利捞处
四群众贪图利群众观念落思想够解放开放意识强总叶障目算帐算帐眼前长远私利什顾雁拔毛杀鸡取卵竭泽渔企业成长中恨金蛋企业讲条件讲价钱点达满意断水断电断路联名访百般刁难导致企业困难重重难发展
现象然发生少数部门员身危害甚影响甚远严重损害津外形象阻碍济健康发展务必保持清醒头脑认清形势找准问题症药进步解放思想更新观念切实增强优化县域济发展环境忧患意识责意识局意识牢固树立强烈机遇意识开放意识诚信意识服务意识着力创造流发展环境营造风清气正良氛围
二建议策
优化济发展环境系统工程需全县广泛参努力全县级部门广干部群众紧紧围绕造流政策环境流法制环境流文环境流服务环境工作目标始终强烈责感命感坚持突出重点整体推进努力津建设成环境优良投资优越发展热土
第努力造亲商护商创业环境提高认识牢固树立投资者帝公务员公仆损坏企业利益者罪观念断增强优化济发展环境责感紧迫感采取种效形式深入开展增强局意识开放意识环境意识形象意识宣传教育活动促进处处投资环境代表津形象良风尚形成二强化服务努力探索服务发展新方法拓宽服务发展新途径特服务项目建设方面坚持做全程服务重点建设项目实行项目套班子踪服务抓底努力创造服务优成低效率高项目建设服务环境三灵活运政策善学鉴先进区验违背国家政策法律法规前提做畅通急事疏通难事融通特事级政策规定定弹性幅度利津发展出发涉企业发展投资条件投资者济政治遇等关政策放相宽松程度放企业纳税满意程度四积极推进全民创业力倡导艰苦创业谐创业鼓励支持百姓创家业办企业干部创事业形成投身发展享发展成果实现富裕良局面进步完善创业激励政策拓宽创业投资领域开放台优惠政策吸引鼓励类津投资创办类企业促进全县济健康快速发展
第二努力造优质高效政务环境高度重视切实加强效建设建立完善办事公开制岗位责制服务承诺制首问负责制限时办结制等制度级部门建立统台统标准统环境公开透明行行政权力部门间形成互相监督互相约束互相激励工作格局机关工作员章循章办事提高效率坚决禁止作风涣散恪职守推卸互相扯皮拈轻怕重负责决办闹团结行努力提高办事效率服务水加强行政效投诉中心建设时受理企业群众投诉难企业刁难群众破坏环境影响发展事发现起查处起
第三努力造安全严明法制环境规范执法行加强执法队伍建设提高执法员素质确保公正执法文明执法切实津县关优化济发展环境实施意见求准乱收费乱处罚乱摊派乱检查确需收费律限收取必须处罚程序请示汇报限处罚确需检查必须审批实施严禁理增加企业负担行政许事项律实行首问负责制严禁推诿扯皮决允许方式刁
难报复行政行提出异议企业二法击破坏发展环境行严厉击村霸路霸企业外客商索处费等破坏济发展环境法行三严厉整治企业周边发展环境断加强村民教育引导群众正确理解项方针政策正确种利益关系正确处理驻企业关系搞合作互惠互利集中整治断水断电堵门堵路等破坏企业生产营秩序行切实企业发展保驾护航
第四努力造诚实守信信环境加强公民诚信教育建立健全包括政府企业市场准基础全社会信体系加强职业道德社会公德诚信美德教育力倡导讲诚信守信言出必行诺必践做诚信办诚信企兴诚信举良风气切实提高政府公信度企业信誉度二加强信环境建设开展创建文明机关诚信文明市场群众诚信教育活动积极整治辖区信环境中存突出问题单位出部门行业甚团体利益考虑严格兑现优惠政策问题三建立失信责追究制信誉招商承诺贵落实承诺折扣落实位说干干底说套做套面套背套影响投资环境损害投资环境损害客商利益乡镇部门负责具体责实行责追究
第五加强领导形成合力优化济发展环境提供力保障加强领导落实责建立健全领导责制形成级抓级级级负责逐级明确责体系优化发展环境工作作手工程领导亲抓负总责亲持谋划亲安排部署亲督查落实分领导具体抓抓具体时协调解决发展环境中遇重问题领导抓分业务工作抓分部门环境建设做两误两促进谁谁负责原分解务司职负责全县真正形成级级务逐级抓落实担责抓环境工作浓厚氛围二联动形成合力努力形成委政府齐抓部门单位负责纪检监察组织协调企业社会参优化济发展环境工作运行机制坚决克服部门义位义企业事作事份事紧事做份事情立办份外事情积极办重事情协助办切事情创新办利优化发展环境事情觉执行动落实讲条件计失涉部门单位事情动协调密切配合确保政令畅通切实加强工作员思想教育切发展放行切发展路督促济理部门切实转变职改进作风努力济发展搞服务三强化督查广泛评议
勇坚持原真督实查敢负责敢较真敢碰硬围绕群众意见集中反映强烈部门单位实行重点督查督办坚持做里落实踪督查里里难推
动精力投放里努力促进部门单位改善理转变作风提高效率真正建立起适应济发展运转协调公正透明廉洁高效行政规范理新体系围绕治奢治乱治浮治怠重点直接企业群众交道部门开展效监察积极开展高效服务示范单位创建活动着力解决服务态度差办事效率低衙门作风解决法执法严办事公吃卡问题济发展环境治理中遇顽症解决件件落实达目罢休出效果收兵企业反映强烈问题严重整改力行动缓慢屡教改单位该通报通报该处理处理全县县直单位30乡镇政府公开评议工作基础突出执法权部门单位进行公开评议逐步基层站延伸断改进评议方式拓宽评议范围确保评议成效四严格追究务求实效进步完善优化济发展环境考核理责追究办法单位部门工作作风服务态度服务质量服务效率作政绩考核重真正全县干部队伍中响抓发展环境失职抓发展环境称职口号影响破坏济发展环境事做问题解决投诉受理矛盾协调破坏投资环境案件严格追究认真查处确保济发展秩序健康发展促优化济发展环境工作取实实成效
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优化县域济发展环境调查思考
[容提]着改革开放深入推进发展环境已成济发展第素吸引投资核心竞争力集中代表方外形象发展潜力方科学发展突破发展谐发展起着决定性作文结合实际深入分析县域济发展环境存突出问题优化县域济发展环境出发提出针性科学性政策性操作性强建议策
[关键词]发展环境优化调查建议
济发展环境生产力发展必条件区域济发展第竞争点济发展环境优劣直接反映方思想解放深度市场济发育程度行政执法水直接影响着方济建设速度外开放广度站新历史起点进步优化县域济发展环境推动津科学发展突破发展谐发展进行调查思考
现状透视
年津县委县政府积极实施开放促开发开发求发展开放带动战略始终坚持优化济发展环境作生命线工程采取系列措施优化济发展环境通全县齐心努力济发展环境较改善力促进济社会快速发展取目睹成绩津形象明显提升应该清醒全县受然条件历史条件等方面原影响前济社会发展较滞特济发展环境然制约县域济发展重瓶颈发展环境意方突出表现：
部分领导干部认识足前市场济条件济发展竞争说底济发展环境竞争资金技术环境差效益低方流环境效益方改革开放初期量资金技术流海开放程度较高区孔雀东南飞现象追求事业发展空间利益化突出表现社会规律思想普遍反映然领导干部认识足单位部门特行政部门公服务部门心中全局部门亩三分政府权力部门化部门权力化权力利益化触单位部门利益便斤斤计较
寸步工作难推动部门单位领导令行禁止表里阳奉阴违搞政策策局部利益闹非断矛盾突出没企业想企业没投资想投资企业宰企业投资设卡动动堵门断路完全幅头蛇架式造成影响
二少数单位部门风气正服务意识淡薄部门工作员末倒置高高重理轻服务政府授予权力作刁难企业单位创收谋利难群众工具重情轻原门难进脸难工作疲沓甚吃卡恶劣现象二机械执法执法部门部门利益摆第位切利发展出发变着法子部门着想墨守成规履行职责时推卸利图时争抢没想规范理服务社会结果执法部门点处损害企业利益伤企业感情损坏津形象三基层单位干部做事讲规矩基层干部置县委县政府三令五申顾优化济发展环境政策措施置入脑开绿灯亮红牌目想谋取私利造成领导表态实际办事太难局面常说阎王见鬼难缠
三执法员滥职权突出表现乱作作慢作执法检查变成找茬执法变成治想吃谁吃谁想查谁查谁想罚少罚少服务变成赤裸裸金钱交易少数服务单位成企业头座座山加重客商企业负担占位置手中握着民予权力珍惜欲职权变成特权变成拉关系捞处工具处谋私利捞处
四群众贪图利群众观念落思想够解放开放意识强总叶障目算帐算帐眼前长远私利什顾雁拔毛杀鸡取卵竭泽渔企业成长中恨金蛋企业讲条件讲价钱点达满意断水断电断路联名访百般刁难导致企业困难重重难发展
现象然发生少数部门员身危害甚影响甚远严重损害津外形象阻碍济健康发展务必保持清醒头脑认清形势找准问题症药进步解放思想更新观念切实增强优化县域济发展环境忧患意识责意识局意识牢固树立强烈机遇意识开放意识诚信意识服务意识着力创造流发展环境营造风清气正良氛围
二建议策
优化济发展环境系统工程需全县广泛参努力全县级部门广干部群众紧紧围绕造流政策环境流法制环境流文环境流服务环境工作目标始终强烈责感命感坚持突出重点整体推进努力津建设成环境优良投资优越发展热土
第努力造亲商护商创业环境提高认识牢固树立投资者帝公务员公仆损坏企业利益者罪观念断增强优化济发展环境责感紧迫感采取种效形式深入开展增强局意识开放意识环境意识形象意识宣传教育活动促进处处投资环境代表津形象良风尚形成二强化服务努力探索服务发展新方法拓宽服务发展新途径特服务项目建设方面坚持做全程服务重点建设项目实行项目套班子踪服务抓底努力创造服务优成低效率高项目建设服务环境三灵活运政策善学鉴先进区验违背国家政策法律法规前提做畅通急事疏通难事融通特事级政策规定定弹性幅度利津发展出发涉企业发展投资条件投资者济政治遇等关政策放相宽松程度放企业纳税满意程度四积极推进全民创业力倡导艰苦创业谐创业鼓励支持百姓创家业办企业干部创事业形成投身发展享发展成果实现富裕良局面进步完善创业激励政策拓宽创业投资领域开放台优惠政策吸引鼓励类津投资创办类企业促进全县济健康快速发展
第二努力造优质高效政务环境高度重视切实加强效建设建立完善办事公开制岗位责制服务承诺制首问负责制限时办结制等制度级部门建立统台统标准统环境公开透明行行政权力部门间形成互相监督互相约束互相激励工作格局机关工作员章循章办事提高效率坚决禁止作风涣散恪职守推卸互相扯皮拈轻怕重负责决办闹团结行努力提高办事效率服务水加强行政效投诉中心建设时受理企业群众投诉难企业刁难群众破坏环境影响发展事发现起查处起
第三努力造安全严明法制环境规范执法行加强执法队伍建设提高执法员素质确保公正执法文明执法切实津县关优化济发展环境实施意见求准乱收费乱处罚乱摊派乱检查确需收费律限收取必须处罚程序请示汇报限处罚确需检查必须审批实施严禁理增加企业负担行政许事项律实行首问负责制严禁推诿扯皮决允许方式刁
难报复行政行提出异议企业二法击破坏发展环境行严厉击村霸路霸企业外客商索处费等破坏济发展环境法行三严厉整治企业周边发展环境断加强村民教育引导群众正确理解项方针政策正确种利益关系正确处理驻企业关系搞合作互惠互利集中整治断水断电堵门堵路等破坏企业生产营秩序行切实企业发展保驾护航
第四努力造诚实守信信环境加强公民诚信教育建立健全包括政府企业市场准基础全社会信体系加强职业道德社会公德诚信美德教育力倡导讲诚信守信言出必行诺必践做诚信办诚信企兴诚信举良风气切实提高政府公信度企业信誉度二加强信环境建设开展创建文明机关诚信文明市场群众诚信教育活动积极整治辖区信环境中存突出问题单位出部门行业甚团体利益考虑严格兑现优惠政策问题三建立失信责追究制信誉招商承诺贵落实承诺折扣落实位说干干底说套做套面套背套影响投资环境损害投资环境损害客商利益乡镇部门负责具体责实行责追究
第五加强领导形成合力优化济发展环境提供力保障加强领导落实责建立健全领导责制形成级抓级级级负责逐级明确责体系优化发展环境工作作手工程领导亲抓负总责亲持谋划亲安排部署亲督查落实分领导具体抓抓具体时协调解决发展环境中遇重问题领导抓分业务工作抓分部门环境建设做两误两促进谁谁负责原分解务司职负责全县真正形成级级务逐级抓落实担责抓环境工作浓厚氛围二联动形成合力努力形成委政府齐抓部门单位负责纪检监察组织协调企业社会参优化济发展环境工作运行机制坚决克服部门义位义企业事作事份事紧事做份事情立办份外事情积极办重事情协助办切事情创新办利优化发展环境事情觉执行动落实讲条件计失涉部门单位事情动协调密切配合确保政令畅通切实加强工作员思想教育切发展放行切发展路督促济理部门切实转变职改进作风努力济发展搞服务三强化督查广泛评议
勇坚持原真督实查敢负责敢较真敢碰硬围绕群众意见集中反映强烈部门单位实行重点督查督办坚持做里落实踪督查里里难推
动精力投放里努力促进部门单位改善理转变作风提高效率真正建立起适应济发展运转协调公正透明廉洁高效行政规范理新体系围绕治奢治乱治浮治怠重点直接企业群众交道部门开展效监察积极开展高效服务示范单位创建活动着力解决服务态度差办事效率低衙门作风解决法执法严办事公吃卡问题济发展环境治理中遇顽症解决件件落实达目罢休出效果收兵企业反映强烈问题严重整改力行动缓慢屡教改单位该通报通报该处理处理全县县直单位30乡镇政府公开评议工作基础突出执法权部门单位进行公开评议逐步基层站延伸断改进评议方式拓宽评议范围确保评议成效四严格追究务求实效进步完善优化济发展环境考核理责追究办法单位部门工作作风服务态度服务质量服务效率作政绩考核重真正全县干部队伍中响抓发展环境失职抓发展环境称职口号影响破坏济发展环境事做问题解决投诉受理矛盾协调破坏投资环境案件严格追究认真查处确保济发展秩序健康发展促优化济发展环境工作取实实成效
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